Primera infancia: experiencia y políticas públicas en Bolivia. Aporte a la educación

2011·37.3 MB·

by  Mario Yapu

Primera infancia:
experiencias y políticas
públicas en Bolivia
Aporte a la educación actual

Primera infancia:
experiencias y políticas
públicas en Bolivia
Aporte a la educación actual
Mario Yapu (autor y compilador)
Olga Alarcón
Elizabeth Birhuett
William E. Carter
Ninoska Enríquez
Ramiro Gutiérrez
Mauricio Mamani
Carmen Terceros
TDH Holanda (Cochabamba)
Programa
de Investigación
Estratégica en Bolivia
La Paz, 2010
Esta publicación cuenta con el auspicio de la Embajada Real de Dinamarca.
Yapu, Mario (comp.)
Primera infancia: experiencias y políticas públicas en Bolivia. Aporte a la educación actual
/ Mario Yapu; William E. Carter; Mauricio Mamani; Carmen Terceros; Ramiro Gutiérrez; Olga
Alarcón; Elizabeth Birhuett; Ninosca Enríquez; TDH Holanda (Cochabamba). -- La Paz: Fun-
dación PIEB, 2010.
230 p.; cuadrs.; 23 cm. -- (Serie: Investigaciones Coeditadas)

D.L. : 4-1-2547-10
ISBN: 978-99954-32-97-3 : Encuadernado
PRIMERA INFANCIA / EDUCACIÓN PREPRIMARIA / INFANCIA / NIÑEZ / FAMILIA /
POLÍTICAS PÚBLICAS / POLÍTICAS SOCIALES / EDUCACIÓN / ESCOLARIDAD / MÉTODOS
DE ENSEÑANZA / MÉTODOS DE APRENDIZAJE / INTERCULTURALIDAD / MÉTODOS
PEDAGÓGICOS INDÍGENAS / SISTEMA EDUCATIVO / ESCUELA / PUEBLO GUARANÍ /
PUEBLO QUECHUA / PUEBLO AYMARA / NIÑOS AYMARAS / NIÑOS QUECHUAS / NIÑOS
GUARANÍES / NIÑOS – BARRIOS MARGINALES / REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA / CAPITAL
HUMANO / CULTURA / NACIÓN
1. título 2. Serie
D.R. © Fundación PIEB, diciembre de 2010
Edificio Fortaleza. Piso 6. Oficina 601
Avenida Arce 2799, esquina calle Cordero
Teléfonos: 2432582 - 2431866
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Servicio Informativo: www.pieb.com.bo
Casilla 12668
La Paz - Bolivia
Edición: Patricia Montes
Diseño gráfico de cubierta: PIEB
Diagramación: Alfredo Revollo Jaén
Fotografía de la portada: UNICEF/Bolivia/2008/Pirozzi
Impresión:
Impreso en Bolivia
Printed in Bolivia
Índice
Presentación 7
Introducción 9
I. La crianza y el desarrollo del niño
de 0 a 6 años. Aproximaciones sobre la visión
de los grupos aymara, quechua y guaraní 15
Terres des Hommes Holanda.
Programa Nacional Tukuy Pacha
II. Entrando al mundo 39
William E. Carter y Mauricio Mamani
III. Socialización infantil: procesos de adquisición
de habilidades argumentativas en niños
quechuas en edad preescolar 77
Carmen Terceros
IV. Educación inicial y socialización primaria
en comunidades quechuas de Bolivia 99
Ramiro Gutiérrez Condori
V. Niños de 0 a 3 años desde la experiencia
y perspectiva de vida de madres de familia
de Llojeta 129
Olga Mirtha Alarcón Farfán
VI. Sistematización de modalidades de atención
y educación de niños menores de 6 años
en áreas rurales 155
Elizabeth Birhuett y Ninoska Enríquez
VII. Políticas públicas, socialización y experiencias
en torno a la infancia 197
Mario Yapu
Los autores 225

Presentación
El libro Primera infancia: experiencias y políticas públicas en Bolivia
forma parte de un conjunto de iniciativas que se llevan adelante en el
marco del proyecto “Cien años de educación en Bolivia”, promovido
desde la sociedad civil con el objetivo de contribuir con información
y análisis al debate educativo, aportar a mejorar la calidad y perti-
nencia de la educación e incidir en las políticas públicas nacionales,
regionales y locales.
El proyecto nació en 2006, al mismo tiempo que el proceso de cambio
en el país hacia un Estado Plurinacional, y como parte de las activi-
dades conmemorativas del centenario de la creación de la primera
escuela normal en Sucre, en el año 1909. En el marco del proyecto
está la realización de investigaciones referidas a la formación docen-
te, la migración, la educación y la producción, entre otros temas; la
organización de talleres de información y estudio con operadores de
políticas públicas, representantes de municipios y distritos educativos;
y la publicación y difusión de resultados e investigaciones.
A la publicación de Primera infancia: experiencias y políticas públicas
en Bolivia se sumarán más adelante otros estudios con temas sugeri-
dos por el Ministerio de Educación, y que abordan la educación rural
primaria y secundaria, la educación indígena e intraculturalidad, la
educación técnica, autonomías y educación, impacto de la migración
en educación, primera infancia, violencia escolar y políticas educativas.
El proyecto cuenta con el auspicio y financiamiento de la Embajada
Real de Dinamarca y es ejecutado por el Programa de Investigación
Estratégica en Bolivia (PIEB) en su línea de promoción de la inves-
tigación relevante para el país, bajo la coordinación de Mario Yapu.
Godofredo Sandoval
Director del PIEB

Introducción
Desde hace algunos años Bolivia está en búsqueda de nuevos sen-
deros para el futuro y la convivencia social de su población —niños,
jóvenes y adultos—, que constituye su principal riqueza. Empero, este
capital humano se encuentra en condiciones tan desiguales y diversas
social, cultural y económicamente, como prometedoras para el nuevo
modelo de desarrollo del que tanto se espera. Obviamente, muy po-
cos cambios traen consigo efectos inmediatos sin desazones. En ese
sentido, guardando el mínimo de optimismo, este trabajo —tal vez
de menor impacto, pero con el deseo de contribuir a la problemática
educativa desde la sociedad civil— se aboca al tema de la primera
infancia, referida a niños de 0 a 6 años de edad.
La primera infancia, llamada también indistintamente infancia o sim-
plemente niñez en diversos contextos sociales y países, es un mundo,
espacio o territorio en que el Estado o la política pública siempre
ingresaron tardíamente. Históricamente, la niñez de esas edades está
vinculada a la familia nuclear o extendida, dependiendo de las culturas
y naciones. Desde fines del siglo XVIII los niños de edad menor han
sido preocupación de diversos pedagogos que hasta el día de hoy
mantienen distintos enfoques. Para niños de más de 3 años se puede
señalar en particular las tendencias alemanas, provenientes de Fröbel,
con los jardines de niños (los kindergarten), y las escuelas maternales,
más de origen francés, que trataban desarrollar una instancia alterna-
tiva al binomio familia-niño.
Además, dentro de las familias y las sociedades, esta infancia toma
diferentes posiciones. Sugerimos que la infancia se constituye en un
espacio de relativa autonomía, frecuentemente cargado de distintas
representaciones, imaginarios y prácticas rituales de pasaje. Aunque
estas representaciones simbólicas más apegadas a las tradiciones de
los pueblos —como se muestra en este estudio— fueron excluidas,
depuradas y sustituidas progresivamente en las sociedades modernas
capitalistas de consumo por otras visiones más racionalistas influidas