Prävention 4.0 : Analysen und Handlungsempfehlungen für eine produktive und gesunde Arbeit 4.0

376 Pages·2018·9.92 MB·German

by  Oleg Cernavin

Prävention 4.0
Oleg Cernavin
Welf Schröter
Sascha Stowasser
Hrsg.
Prävention 4.0
Analysen und Handlungsempfehlungen für eine produktive
und gesunde Arbeit 4.0
Herausgeber
Oleg Cernavin Sascha Stowasser
BC GmbH Forschungs- und Institut für angewandte
Beratungsgesellschaft Arbeitswissenschaft e.V. (ifaa)
Wiesbaden Düsseldorf
Deutschland Deutschland
Welf Schröter
Forum Soziale Technikgestaltung beim DGB
Baden-Württemberg
Stuttgart/Mössingen
Deutschland
ISBN 978-3-658-17963-2 ISBN 978-3-658-17964-9 (eBook)
https://doi.org/10.1007/978-3-658-17964-9
Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie;
detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über http://dnb.d-nb.de abrufbar.
© Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH 2018
Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung, die nicht aus-
drücklich vom Urheberrechtsgesetz zugelassen ist, bedarf der vorherigen Zustimmung des Verlags. Das
gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Bearbeitungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die
Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen.
Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk be-
rechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der
Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann
benutzt werden dürften.
Der Verlag, die Autoren und die Herausgeber gehen davon aus, dass die Angaben und Informationen in
diesem Werk zum Zeitpunkt der Veröffentlichung vollständig und korrekt sind. Weder der Verlag, noch
die Autoren oder die Herausgeber übernehmen, ausdrücklich oder implizit, Gewähr für den Inhalt des
Werkes, etwaige Fehler oder Äußerungen. Der Verlag bleibt im Hinblick auf geografische Zuordnungen
und Gebietsbezeichnungen in veröffentlichten Karten und Institutionsadressen neutral.
Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier
Springer ist Teil von Springer Nature
Die eingetragene Gesellschaft ist Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH
Die Anschrift der Gesellschaft ist: Abraham-Lincoln-Str. 46, 65189 Wiesbaden, Germany
V
Vorwort
Die Arbeitswelt steht vor einem einschneidenden Umbruch, der mit dem Schlagwort „Industrie
4.0“ (u. a. BMBF 2014 und 2016; Kagermann et al. 2012; Kagermann et al. 2013) oder „Arbeit
4.0“ (BMAS 2016) beschrieben wird. Relevante gesellschaftliche Akteure und die Wissenschaft
erwarten, dass der Mensch und die sozialen Beziehungen bei der Arbeit von diesem Prozess
grundlegend betroffen sind. Erforderlich sind Überlegungen, wie die Anforderungen und Ge-
staltungsmöglichkeiten einer präventiven Arbeitsgestaltung unter den neuen Bedingungen
aussehen werden. Nur so lassen sich die wertvollen Potenziale im Arbeitsprozess, die Menschen
und die sozialen Beziehungen (humane und soziale Ressourcen), gesundheitsgerecht und pro-
duktiv in die neuen Prozesse integrieren. Nur so können auch die Innovationspotenziale des
Menschen optimal in die dynamischen 4.0-Prozesse eingebracht werden.
Die digitale Transformastion der Arbeitswelt wird von der Politik stark unterstützt So hat die
EU mit ihrer „Digitalen Agenda“ (Europäische Kommission 2012) einen Rahmen formuliert,
in dem Europa zu einer führenden Region einer digitalisierten Arbeitswelt werden kann und
soll. Auch in Deutschland wurde eine nationale „Digitale Agenda“ (BMWi 2014) formuliert
und eine Reihe von weiteren Initiativen und Prozessen gefördert und unterstützt, die dazu bei-
tragen sollen, dass die digitalisierte Arbeitswelt und alle Prozesse der Arbeit 4.0 sich möglichst
dynamisch in Deutschland umsetzen lassen beziehungsweise Deutschland seine in vielen Be-
reichen führende Position aufrechterhalten und ausbauen kann.
Die Industrie 4.0 und Arbeit 4.0 erfordern einen Strategiewechsel und ein Umdenken auf allen
Ebenen der Wertschöpfung hin zu offenen, interaktiven Märkten, zu flexiblen Arbeits- und Le-
bensräumen sowie innovativen Arbeitsprozessen. Der Strategiewechsel betrifft auch die Gestal-
tungsangebote der betrieblichen Prävention, die diesen Prozess entscheidend fördern können.
Die 4.0-Prozesse sind außerordentlich ambivalent. Sie eröffnen große Chancen, aber sie sind
auch mit Problemstellungen verbunden. Es wird von den Vereinbarungen der gesellschaftlichen
und betrieblichen Akteure sowie von der Innovationsfähigkeit der Akteure abhängen, in welche
Richtung sich die Prozesse entwickeln werden. Dies gilt auch für die Rolle, die die betriebliche
Prävention in der Gestaltung der sozio-technischen Systeme einnehmen wird.
Ein wesentlicher Faktor in dieser Entwicklung wird sein, inwieweit der Mensch und die sozia-
len Beziehungen bei der Arbeit ihre Potenziale leistungsbereit und leistungsfähig in die neuen
Arbeitsprozesse mit einbringen können und wollen. Hier geht es auch um die Frage nach dem
Spielraum für die Autonomie im Sinne von vorhandenen Handlungs- und Entscheidungsspiel-
räumen, aber auch im Sinne von Selbstbestimmung und Partizipation von Beschäftigten im
Arbeitsprozess. Zu vermuten ist aus heutiger Sicht, dass diejenige Gesellschaft und diejenigen
Betriebe (Arbeitszusammenhänge), die die Einbindung der Menschen und sozialen Beziehun-
gen in Arbeitsprozesse fördern, zu den Gewinnern der 4.0-Prozesse gehören werden.
Konkrete Gestaltungskonzepte und -maßnahmen zur betrieblichen Prävention 4.0 (zur Defini-
tion des Begriffs siehe den Beitrag „Betriebliche Prävention 4.0“) sind bisher nur in Ansätzen zu
erkennen. Bestenfalls wird in den Studien und in der Fachliteratur auf mögliche Themen einer
präventiven Arbeitsgestaltung hingewiesen. Im Mittelpunkt stehen momentan die Überlegungen,
möglichst schnell zu technischen Standards in der Entwicklung cyber-physikalischer Systeme
(CPS) zu kommen, um die Grundlagen für eine Technikführerschaft der CPS in Deutschland
VI Vorwort
und auch in Europa sicherzustellen. Vorangetrieben wird die Entwicklung von Standards und
Normen. Betrachtet man die wesentlichen Megatrends, die durch die Industrie 4.0 angestoßen
werden und die Unternehmen neben den technologischen Innovationen bewältigen müssen,
wird deutlich, dass präventive Arbeitsgestaltung eine wichtige Rolle spielen wird (vgl. u. a. BMBF
2016; DIN und DKE 2015, S. 59 ff.). „Die betriebliche Prävention hat das Ziel, Gesundheit als
Ressource in der Arbeitswelt aufzubauen und möglichst lange zu erhalten, um die Arbeits- und
Innovationsfähigkeit von Beschäftigten und Unternehmen zu stärken. Prävention und betrieb-
liche Gesundheitsförderung bilden organisationale Ressourcen, die die Basis für die Arbeits- und
Innovationsfähigkeit sind. (…) Dabei kommt es zukünftig vor allem darauf an, die Schnittstellen
zwischen digitaler und realer Welt zu präzisieren und bewusst zu gestalten, um daraus Konzep-
te der präventiven Arbeitsgestaltung abzuleiten.“ (BMBF 2016, S. 38). Handlungsfelder und
Maßnahmen für eine betriebliche Prävention, die Wettbewerbsvorteile in der Arbeitswelt 4.0
ermöglicht und die die Arbeit gesundheitsgerecht und produktiv gestaltet, können allerdings in
der Literatur und bei den Akteuren nicht im Detail gefunden werden. Hier besteht erheblicher
Handlungsbedarf.
Das Verbundprojekt Prävention 4.0 (praevVierNull) setzt an diesem Bedarf an und liefert einen
Beitrag dazu, um die präventive Arbeitsgestaltung in der Arbeitswelt 4.0 systematischer und
gezielter angehen zu können. Um die Potenziale zu nutzen, müssen Anwender, Präventions-
dienstleiter und Anbieter von 4.0-Produkten und 4.0-Dienstleistungen sensibilisiert und hand-
lungsfähig gemacht werden.
Das Verbundprojekt Prävention 4.0 wird vom BMBF – Bundesministerium für Bildung und
Forschung gefördert1 (Projektträger Karlsruhe KIT – Karlsruher Institut für Technologie).
Projektpartner sind arbeitswissenschaftliche Institute und Einrichtungen aus dem Bereich der
Sozialpartner, der Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit sowie aus dem Bereich Handwerk
und Mittelstand.2
Die ersten Ergebnisse des Projektes Prävention 4.0 sind in diesem Band zusammengefasst.
Grundlage für die Beiträge sind Expertengespräche, Workshops mit Akteuren aus Betrieben,
die in der 4.0-Entwicklung bereits weit vorne liegen sowie eine umfassende Literaturrecherche
zu den Handlungsfeldern (Führung und Kultur, Organisation, Gesundheit und Sicherheit, Ge-
sellschaftliche Relevanz). Der Band gliedert sich in vier Teile. Der Teil I: „Grundlagen“ beginnt
mit dem Beitrag „Betriebliche Prävention 4.0“, in dem die Hintergründe der 4.0-Entwicklung
und die Begriffe, wie sie in diesem Band verstanden werden, vorgestellt werden. In der Untersu-
chung Technologische Dimensionen der 4.0-Prozesse stellen Oleg Cernavin und Gordon Lemme
die Grundlagen der neuen 4.0-Technologien vor, die wesentliche Kriterien für die präventive
Gestaltung der 4.0-Prozesse liefern. Teil II: „Positionen“ enthält Beiträge der Sozialpartner, des
Handwerks sowie der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung (DGUV) und des Spitzen-
1 BMBF Verbundprojekt Prävention 4.0 – Handlungsfelder und –leitfaden für eine präventive Arbeitsgestal-
tung in der digitalen Arbeitswelt 4.0 (praevVierNull)" - Förderkennzeichen 02L14A130 (ff.), Laufzeit: 12/2015
bis 2019) – Projektträger Karlsruhe KIT - Karlsruher Institut für Technologie.
2 BC GmbH Forschungs- und Beratungsgesellschaft (Konsortialkoordinator); Institut für Mittelstandsfor-
schung – IfM Bonn; Forum Soziale Technikgestaltung; Institut für Technik der Betriebsführung im Deutschen
Handwerksinstitut e. V.; Institut für angewandte Arbeitswissenschaft e. V. – ifaa; Institut für Betriebliche
Gesundheitsförderung – BGF GmbH; sfs – Sozialforschungsstelle/ Technische Universität Dortmund; VDSI –
Verband für Sicherheit, Gesundheit und Umweltschutz bei der Arbeit e. V.
VII
Vorwort
verbandes der Gesetzlichen Krankenversicherungen (GKV). In diesen Beiträgen werden die
Anforderungen und die Vorstellungen dieser für die Arbeitsgestaltung relevanten Institutionen
sichtbar.
Im Teil III: „Prävention im Betrieb“ werden die wesentlichen Handlungsfelder der präventiven
Arbeitsgestaltung in den 4.0-Prozessen dargestellt. Die Beiträge wurden jeweils von den Ins-
tituten verfasst, die die Federführung für das jeweilige Thema im Verbundprojekt besitzen.
Im Beitrag Führung und Organisation in der Arbeitswelt 4.0 stellen Martina Frost, Sebastian
Terstegen, Ufuk Altun Sibylle Adenauer und Tim Jeske die neuen Potenziale und Konsequenzen
für die Führung vor und gehen dabei auf die Anforderungen und neuen Formen der betrieb-
lichen Organisation ein. Oleg Cernavin und Stefan Diehl beschreiben in ihrem Artikel Unter-
nehmens- und Präventionskultur in der Arbeitswelt 4.0 die neue Konstellation von kulturellen
und technischen Deutungsmustern in den Arbeitsprozessen, die neuen Formen der Interaktion
und Handlungsträgerschaft in sozio-technischen Systemen sowie die damit verbundenen unter-
nehmensethischen Aspekte. Julia Schröder, Christina Meyn, Oliver Hasselmann und Corinna
Sareika beschreiben in ihrer Arbeit Gesundheit in der Arbeitswelt 4.0 unter anderem die ge-
sundheitlichen Potenziale und Risiken digitaler Assistenzsystem, untersuchen, wie Mobilität
und Entgrenzung gesundheitsförderlich gestaltet werden können und gehen auf ein digitales
betriebliches Gesundheitsmanagement ein. Katrin Zittlau beschreibt in Sicherheit in der Arbeits-
welt 4.0 die Rahmenbedingungen der Betriebssicherheit, untersucht die sicherheitstechnischen
Aspekte von Assistenzsystemen und Unterstützungstechnologien und stellt die Anforderungen
der Ergonomie an die digitalen Arbeitswelten vor.
Im letzten Teil dieses Bandes werden die besonderen Anforderungen und Perspektiven
spezieller Zielgruppen diskutiert. In dem Überblicksbeitrag zu diesem Teil Von der „nach-
holenden Digitalisierung“ zu „autonomen Software-Systemen“ diskutiert Welf Schröter einige
relevante Aspekte der 4.0-Implementierung, wie nachholende Digitalisierung, intuitives
Erfahrungswissen und Fragen der Komplexitätskompetenz. Abschließend geht er auf Hand-
lungsimpulse für mittelständische Betriebe, das Handwerk und Beschäftigte wie etwa ein
kooperatives Change Management ein. Anja Baumann und Andreas Ihm beschreiben im
Beitrag Handwerk und Prävention 4.0 die speziellen Rahmenbedingungen der Handwerks-
betriebe im Hinblick auf die digitale Transformation. Danach ordnen sie die Belastungs-
situationen im Handwerk ein und diskutieren die Anforderungen an eine Prävention 4.0
im Handwerk. In der Abhandlung Mittelstand und Prävention 4.0 stellen Annette Icks, Teita
Bijedić und Jutta Große die Ausgangsbedingungen der mittelständischen Betriebe in der di-
gitalen Transformation vor. Sie beschreiben den Stand der Digitalisierung sowie die Heraus-
forderungen und den Nutzen der Prävention für den Mittelstand 4.0. In dem abschließenden
Beitrag Interessenvertretungen und Beschäftigte in der digitalen Transformation diskutieren
Arno Georg, Kerstin Guhlemann und Olaf Katenkamp die Auswirkungen der 4.0-Prozesse
auf die Beschäftigten und die Rolle der Betriebs- und Personalvertretungen. Abschließend
entwickeln sie eine Typologie für Betriebsratshandeln im Umgang mit digitalen Verände-
rungsprozessen.
Wir wollen mit diesem Band einen Impuls für die Diskussionen um eine präventive Gestaltung
der Arbeitswelt 4.0 liefern und mit dazu beitragen, dass das Thema Prävention 4.0 in der digita-
len Transformation in der momentan noch primären Orientierung auf die Technikentwicklung
nicht „vergessen“ wird. Das Thema Prävention 4.0 leitet auch den Blick auf den Menschen
und seine Rolle in den Arbeitsprozessen. Wenn die in der Debatte immer wieder postulierte
VIII Vorwort
Anforderung, dass die 4.0-Technologien dem Menschen dienen sollen, nicht nur eine leere
Hülse bleiben soll, dann rückt das Thema präventive Arbeitsgestaltung in den Blick und muss
Bestandteil aller Strategien und Lösungskonzepte sein.
Abschließend möchten wir uns bei allen Experten, Führungskräften und Betriebsräten be-
danken, die in vielen Diskussionen wertvolle Hinweise und Anregungen gegeben haben und
die uns immer tief in ihre „Experimentierfelder 4.0“ haben blicken lassen. Bedanken möchten
wir uns auch bei Dr. Christine Ernst vom Projektträger Karlsruhe – Karlsruher Institut für
Technologie (KIT), die das Verbundprojekt betreut, unterstützt und mit vielen wertvollen An-
regungen auf weiterführende Aspekte hinweist. Besonderen Dank gilt Dr. Otto F. Bode vom
Bundesministerium für Bildung und Forschung, der durch die Förderung seines Ministeriums
unsere innovativen Forschungsergebnisse und praxisnahen Überlegungen erst ermöglicht hat.
Auf den Weg gebracht haben das Projekt Ilona Kopp und Dr. Claudio Zettel vom DLR Projekt-
träger, vielen Dank dafür und auch an Kerstin Guhlemann und Dr. Olaf Katenkamp von der
sfs – Sozialforschungsstelle, Technische Universität Dortmund, die die Manuskripte redaktio-
nell betreut haben und so wesentlichen Anteil an der Realisierung dieses Bandes haben. Und
schließlich möchten wir uns bei Eva Brechtel-Wahl vom Springer-Verlag bedanken, die uns
hilfreiche Informationen gegeben und die Publikation dieses Bandes realisiert hat. Wir wün-
schen Ihnen viel Freude beim Lesen und hoffen Ihnen mit unseren Ergebnissen die eine oder
andere Anregung geben zu können.
Die Herausgeber
Düsseldorf, Wiesbaden,Mössingen
im Mai 2017
Literatur
BMAS – Bundesministerium für Arbeit und Soziales. (2016). Weißbuch: Arbeiten 4.0. Berlin: Publikationsversand
der Bundesregierung.
BMBF – Bundesministerium für Bildung und Forschung. (2014). Zukunftsbild „Industrie 4.0“. Bonn: Publikationsver-
sand der Bundesregierung.
BMBF – Bundesministerium für Bildung und Forschung. (2016). Zukunft der Arbeit – Innovationen für die Arbeit von
morgen. Bonn: Publikationsversand der Bundesregierung.
BMWi – Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Bundesministerium des Innern, Bundesministerium für
Verkehr und digitale Infrastruktur. (2014). Digitale Agenda 2014-2017. Berlin: Publikationsversand der Bun-
desregierung.
DIN, & DKE – Deutsche Kommission Elektrotechnik, Elektronik Informationstechnik in DIN und VDE. (2015). Deut-
sche Normungs-Roadmap Industrie 4.0 (Version 2.0). Berlin, Frankfurt a.M.
Europäische Kommission. (2012). Die Digitale Agenda für Europa – digitale Impulse für das Wachstum in Europa
COM(2012) 784, Brüssel.
Kagermann, H., Wahlster, W., & Helbig, J. (Hrsg.). (2012). Bericht der Promotorengruppe KOMMUNIKATION im Fokus:
Das Zukunftsprojekt Industrie 4.0. Handlungsempfehlungen zur Umsetzung. Berlin: Eigenverlag.
Kagermann, H., Wahlster, W., & Helbig, J. (Hrsg.). (2013). Umsetzungsempfehlungen für das Zukunftsprojekt Industrie
4.0, Berlin: Eigenverlag.
IX
Inhaltsverzeichnis
I Grundlagen
1 Betriebliche Prävention 4.0 ...................................................... 3
Anja Baumann, Oleg Cernavin, Martina Frost, Arno Georg, Klaus Große, Oliver Hasselmann,
Annette Icks, Welf Schröter und Katrin Zittlau
2 Technologische Dimensionen der 4.0-Prozesse ................................ 21
Oleg Cernavin und Gordon Lemme
II Positionen zur Prävention 4.0
3 Anforderungen der Arbeitgeber an die Arbeit 4.0 ............................. 59
Norbert Breutmann
4 Digitalisierung, Industrie und Arbeit 4.0 aus Sicht der Verbände
der Metall- und Elektroindustrie ................................................ 67
Mikko Börkircher und Reinhard Walleter
5 Präventionsansätze im privaten Bankgewerbe: Differenzierter Blick ........ 81
Carsten Rogge-Strang
6 Anforderungen des Handwerks an Prävention 4.0 ............................ 95
Karl-Sebastian Schulte, Alexander Barthel und Anne Dohle
7 Gute (Dienstleistungs-)Arbeit der Zukunft: Anforderungen von ver.di an
Prävention 4.0 ..................................................................... 109
Anke Thorein und Horst Riesenberg-Mordeja
8 Arbeitsschutz 4.0: Essentials einer digitalen Humanisierungs-Agenda
aus Sicht der IG Metall ............................................................ 121
Andrea Fergen
9 Anforderungen der DGUV an eine Arbeit 4.0 ................................... 135
Walter Eichendorf
10 Prävention 4.0 aus der Perspektive der Gesetzlichen Krankenkassen ....... 145
Volker Wanek und Jens Hupfeld
X Inhaltsverzeichnis
III Prävention 4.0 im Betrieb
11 Führung und Organisation in der Arbeitswelt 4.0 ............................. 159
Martina Frost, Sebastian Terstegen, Ufuk Altun, Sibylle Adenauer und Tim Jeske
12 Unternehmens- und Präventionskultur in der Arbeitswelt 4.0 ............... 189
Oleg Cernavin und Stefan Diehl
13 Gesundheit in der Arbeitswelt 4.0 ............................................... 231
Oliver Hasselmann, Christina Meyn, Julia Schröder und Corinna Sareika
14 Sicherheit in der Arbeitswelt 4.0 ................................................ 269
Katrin Zittlau
IV Spezielle Zielgruppen der Prävention 4.0
15 Von der „nachholenden Digitalisierung“ zu „autonomen
Software-Systemen“. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
Welf Schröter
16 Handwerk und Prävention 4.0 ................................................... 307
Anja Baumann und Andreas Ihm
17 Mittelstand und Prävention 4.0 ................................................. 335
Annette Icks, Teita Bijedić und Jutta Große
18 Interessenvertretungen und Beschäftigte in der digitalen
Transformation ................................................................... 355
Arno Georg, Kerstin Guhlemann und Olaf Katenkamp