Politische Eliten in Slowenien und Makedonien: Rationale oder symbolische Politik? PDF
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Jochen Töpfer Politische Eliten in Slowenien und Makedonien Jochen Töpfer Politische Eliten in Slowenien und Makedonien Rationale oder symbolische Politik? Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über http://dnb.d-nb.de abrufbar. Zugl. Dissertation Freie Universität Berlin, 2011 . 1. Auflage 2012 Alle Rechte vorbehalten © VS Verlag für Sozialwissenschaften | Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH 2012 Lektorat: Dorothee Koch | Sabine Schöller VS Verlag für Sozialwissenschaften ist eine Marke von Springer Fachmedien. Springer Fachmedien ist Teil der Fachverlagsgruppe Springer Science+Business Media. www.vs-verlag.de Das Werkeinschließlichallerseiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohneZustimmungdes Verlags unzulässig und strafbar. Das gilt insbesond ere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspei- cherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Umschlaggestaltung: KünkelLopka Medienentwicklung, Heidelberg Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier Printed in Germany ISBN 978-3-531-18359-6 Inhalt 5 Danksagung Kleine Gesellschaften haben eine eigene innere Dynamik, sind jedoch weniger oft Gegenstand wissenschaftlicher Untersuchung. Aus diesem Grund stellte ich mir die Aufgabe, über Slowenien und Makedonien eine vergleichende Analyse zu erarbeiten, welche bestimmende Prozesse der Transformation mit Blick auf die politischen Eliten qualitativ ergründen soll. So danke ich in erste Linie dem Betreuer meiner Dissertation, Herrn Prof. Dr. sc. Nikolai Genov, für seine Geduld und immerwährende Bereitschaft, viel Zeit zur Beantwortung von Nachfragen und für Korrekturen zu investieren. Die zusätzliche Einbindung in wissenschaftliche Diskurse durch den Besuch internationaler Konferenzen sowie die Möglichkeit, selbst ein Seminar über das Thema am Osteuropa-Institut in Berlin durchzuführen, sind weitere Belege für eine umfassende Betreuung, wie sie sich ein Doktorand nur wünschen kann. Meinem Zweitgutachter, Herrn Prof. Franz Walk, will ich für seine Flexibilität in jeglicher Hinsicht danken. Zur Erweiterung des geistigen Horizonts waren weiterhin die Gespräche mit Dr. Sam Vaknin aus Skopje hoch interessant, welcher hier in die Danksagung einbezogen werden soll. Inhalt 7 Inhalt Verzeichnis der Abkürzungen...........................................................................9 Verzeichnis der Abbildungen..........................................................................10 Verzeichnis der Tabellen..................................................................................13 1 Einleitung...................................................................................................15 1.1 Dimensionen der Transformation...............................................................21 1.2 Stand der Forschung, Innovationspotential und Relevanz..........................30 1.3 Transition oder Transformation? Definitionen zentraler Begriffe..............37 1.4 Methodische Einordnung............................................................................47 1.5 Operationalisierung.....................................................................................52 2 Theoretische Konzepte zur Transformation..........................................61 2.1 Wirtschaftswissenschaftliche Ansätze........................................................61 2.1.1 Der neoliberale Ansatz....................................................................62 2.1.2 ‚Austrian School‘.............................................................................71 2.1.3 Zusammenfassung...........................................................................78 2.2 Politikwissenschaftliche Konzepte.............................................................80 2.2.1 Transitionen und Wellen der Demokratisierung..............................80 2.2.2 Transformationen.............................................................................92 2.2.3 Politologische Theoretisierungen zur Transformation.....................99 2.3 Soziologische Erklärungsmuster...............................................................104 2.3.1 Modernisierungstheorie.................................................................111 2.3.2 Systemismus..................................................................................119 2.3.3 Zusammenfassung.........................................................................125 2.4 Interdisziplinäre Schlussfolgerungen: Konvergenzen und Divergenzen in der Transformationsforschung..............................................................126 8 Inhalt 3 Eliten und gesellschaftlicher Wandel....................................................143 4 Historische Pfadabhängigkeiten............................................................155 4.1 Die Gebiete Sloweniens und Makedoniens vor 1918...............................155 4.1.1 Slowenien und Österreich-Ungarn.................................................156 4.1.2 Makedonien im Osmanischen Reich.............................................164 4.1.3 Vergleich der Entwicklung vor 1918.............................................172 4.2 Das Königreich SHS/Jugoslawien 1919 – 1941.......................................174 4.3 Slowenien und Makedonien im sozialistischen Jugoslawien....................182 5 Transformation in Slowenien und Makedonien...................................213 5.1 Zusammenbruch Jugoslawiens und Aufbau souveräner Staaten..............213 5.1.1 Die Unabhängigkeit der Republik Slowenien................................214 5.1.2 Die Unabhängigkeit der Republik Makedonien............................228 5.1.3 Zusammenfassung erster Ergebnisse.............................................239 5.2 Slowenien in der Transformation..............................................................243 5.3 Makedonien im Wandel............................................................................266 5.4 Zusammenfassung der Teilergebnisse......................................................297 6 Sozietale Entwicklungsrichtungen.........................................................311 7 Anhang.....................................................................................................321 7.1 Korrelation von Elitenintegrität und Human Development in Europa......321 7.2 Interviewpartner in Slowenien und Makedonien......................................322 7.3 Interview mit Prof. Dr. Jože Mencinger....................................................323 7.4 Interview mit Drago Kos..........................................................................332 7.5 Interview mit Prof. Dr. Jane Miljovski.....................................................339 8 Literaturverzeichnis...............................................................................345 Verzeichnis der Abbildungen 9 Verzeichnis der Abkürzungen AVNOJ Antifašisti(cid:254)ko vije(cid:252)e narodnog oslobo(cid:255)enja Jugoslavije (Antifaschisti- scher Rat der Nationalen Befreiung Jugoslawiens) BDI Bashkimi Demokratik për Integrim (auch DUI – Demokratische Union für Integration) BdKJ Bund der Kommunisten Jugoslawiens (SKJ) d.d. Delniška družba (Aktiengesellschaft) d.o.o. Družba z omejeno odgovornostjo (dt. GmbH) FNRJ Federativna Narodna Republika Jugoslavija (Föderale Volksrepublik Jugoslawien) FYROM Former Yugoslav Republic of Macedonia (Frühere Jugoslawische Republik Mazedonien1) HDI Human Development Index ICTY International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia JNA Jugoslovenska Narodna Armija (Jugoslawische Volksarmee) MPC Makedonska Pravoslavna Crkva (Makedonisch-Orthodoxe Kirche) PDSh Partia Demokratike Shqiptare (auch DPA – Demokratische Partei der Albaner) SDSM (cid:587)(cid:574)(cid:587)(cid:582) – (cid:587)(cid:616)(cid:624)(cid:610)(cid:641)(cid:602)(cid:613)(cid:606)(cid:607)(cid:614)(cid:616)(cid:612)(cid:618)(cid:602)(cid:620)(cid:619)(cid:612)(cid:610)(cid:616)(cid:620) (cid:619)(cid:616)(cid:641)(cid:621)(cid:609) (cid:615)(cid:602) (cid:582)(cid:602)(cid:612)(cid:607)(cid:606)(cid:616)(cid:615)(cid:610)(cid:641)(cid:602) (Sozialdemokratische Union Mazedoniens) SFRJ Socialisti(cid:254)na Federativna Republika Jugoslavija (Sozialistische Föderale Republik Jugoslawien) SKJ Savez komunista Jugoslavije (BdKJ) SLO Slowenien SPC Srpska Pravoslavna Crkva (Serbisch-Orthodoxe Kirche) SSM Sojuz na Sindikatite na Makedonija (Union der Gewerkschaften Makedoniens) UDBA Uprava državne bezbednosti (Verwaltung für staatliche Sicherheit) UNO United Nations Organization VMRO-DPMNE Vnatrešna Makedonska Revolucionerna Organisacija – Demokratska Partija za Makedonsko Nationalno Edinstvo (Innere Mazedonische Revolutionäre Organisation – Demokratische Partei für Mazedoniens Nationale Einigkeit) ZSSS Zveza svobodnih sindikatov Slovenije (Union der freien Gewerk- schaften Sloweniens) 1 Nachfolgend wird die Selbstbezeichnung Republik Makedonien ((cid:586)(cid:607)(cid:617)(cid:621)(cid:603)(cid:613)(cid:610)(cid:612)(cid:602) (cid:582)(cid:602)(cid:612)(cid:607)(cid:606)(cid:616)(cid:615)(cid:610)(cid:641)(cid:602)) genutzt. 10 Inhalt Verzeichnis der Abbildungen Abbildung 1: Entwicklung BIP/capita der beiden Fälle (1989 = 100).............16 Abbildung 2: Indikatoren der Modernisierung.................................................18 Abbildung 3: Dimensionen der Transformation auf Makroebene I.................27 Abbildung 4: Analyseebenen und Transformation..........................................29 Abbildung 5: Differenzen in zugänglicher Literatur zu Osteuropa..................31 Abbildung 6: Interdisziplinarität und benachbarte Ansätze.............................42 Abbildung 7: Definitionen des Begriffs Elite...................................................44 Abbildung 8: Formen der Privatisierung nach Gebhardt/Hamer......................46 Abbildung 9: Einwohnerzahl und Fläche der Staaten Südosteuropas..............50 Abbildung 10: Einordnung in Typen vergleichender Analysen.........................52 Abbildung 11: Forschungsdesign und vermutete Zusammenhänge...................60 Abbildung 12: Analytischer Bereich (neoliberaler Ansatz)...............................66 Abbildung 13: Ebenen der Analyse im neoliberalen Ansatz..............................68 Abbildung 14: Analytischer Bereich der ‚Austrian School‘..............................74 Abbildung 15: Ebenen der Analyse im Ansatz der Österreichischen Schule.....76 Abbildung 16: Analytischer Bereich (Demokratisierung nach Huntington)......86 Abbildung 17: Ebenen der Analyse im transitorischen Ansatz..........................87 Abbildung 18: Ebenen der Analyse im Ansatz von Hopfmann/Wolf................98 Abbildung 19: Konzepte politikwissenschaftlicher Transformationsforschung.......................................................101 Abbildung 20: Charakter der untersuchten Phänomene...................................102 Abbildung 21: Soziologische Begriffe zum gesellschaftlichen Wandel..........111 Abbildung 22: Analytischer Bereich Modernisierungstheorie.........................114 Abbildung 23: Ebenen der Analyse in der Modernisierungstheorie................116 Abbildung 24: Ebenen der Analyse im Systemismus......................................124 Abbildung 25: Idealtypen sozietaler Systeme – Optionen der Bezeichnung...134 Abbildung 26: Organisierendes Prinzip sozietaler Systeme in Europa............136 Abbildung 27: Orientierungen sozietaler Systeme...........................................140 Abbildung 28: Geschichte der Elitenforschung in Europa...............................145 Abbildung 29: Elitenkonfigurationen bei Higley/Pakulski..............................150 Abbildung 30: Sozietale Systeme und Mechanismen der Elitenrekrutierung..153 Abbildung 31: Fluktuationsrate im Abgeordnetenhaus (Mitglieder aus Krain) 1861-1918.....................................................................160 Verzeichnis der Abbildungen 11 Abbildung 32: Fluktuation im Krainer Landtag 1861-1901.............................161 Abbildung 33: Bevölkerungsstruktur Sloweniens und Makedoniens 1921.....176 Abbildung 34: Offizielle Regierungsänderungen 1918-1940..........................178 Abbildung 35: Landwirtschaftlich abhängige Bevölkerung in Europa 1930...180 Abbildung 36: Organisation der SFRJ nach der Verfassung von 1974............191 Abbildung 37: Ethnische Struktur Bevölkerung und ZK/BdKJ 1978 (v.H.)...193 Abbildung 38: Altersstruktur im ZK/BdKJ 1948 und 1978.............................195 Abbildung 39: Gesellschaftsprodukt/capita 1947-1989 (Preise von 1972)......204 Abbildung 40: Beschäftigungssuchende Slowenien/Makedonien 1952-1990.204 Abbildung 41: Reale und effektive Parteienanzahl Državni zbor 1990-2010..249 Abbildung 42: Distanz der größten Parteien Državni zbor 1992-2010............250 Abbildung 43: ZKS-SDP, ZLSD, SD in den Regierungen Sloweniens...........252 Abbildung 44: Außenhandelsbilanz Sloweniens 1992-2009...........................254 Abbildung 45: Industrielle Produktion in Slowenien.......................................256 Abbildung 46: FDI in Slowenien und Makedonien 1990-2009.......................260 Abbildung 47: Reale und effektive Parteienanzahl in der Sobranie 1991-2010................................................................................275 Abbildung 48: Fragmentierung und Distanz der Parteien in der Sobranie.......276 Abbildung 49: Minister SDSM in den Regierungen Makedoniens 1991-2010281 Abbildung 50: Außenhandelsbilanz Makedoniens 1992-2010........................283 Abbildung 51: Industrielle Produktion in Makedonien....................................285 Abbildung 52: Importe der Nachbarökonomien..............................................298 Abbildung 53: Fluktuationsrate ab 1990 im Vergleich (in v.H.)......................301 Abbildung 54: Informeller Sektor der Ökonomie Makedoniens......................313 Abbildung 55: Struktur der Rücküberweisungen 1992-2009 (in Mio. US-$)..........................................................................314 Abbildung 56: Entwicklung der Auslandsschulden 1993-2008 (in Mio. US$)...........................................................................315 Abbildung 57: Transformation in Slowenien und Makedonien.......................318
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