Politique étrangère: nouveaux regards

439 Pages·2016·13.42 MB·French

by  Charillon Frédéric (direc.)

R é f é r e n c e s
M i né di t e s
POLITIQUE ÉTRANGÈRE
Nouveaux regards
sous la direction de
Frédéric Charillon
PRESSES DE SCIENCES PO
POLITIQUE ÉTRANGÈRE
R é f é r e n c e s
m i nédi tes
POLITIQUE ETRANGERE
Nouveaux regards
sous lo direction de
Frédéric Charillon
PRESSES DE SCIENCES PO
Catalogage Électre-Bibliographie (avec le contours des Services de docu­
mentation de la FNSP)
Charîllon, Frédéric (dir.).
Politique étrangère : nouveaux regards. - Paris : Presses de Sciences Po,
2002. - (Références inédites)
ISBN 2-7246-0866-6
RAMEAU : Relations internationales : recherche
Relations internationales : 1990-...
DE WE Y : 327. Relations internationales
Politique étrangère
Public concerné : Public motivé
La loi de 1957 sur la propriété intellectuelle interdit expressément la photo­
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usage privé du copiste est autorisée).
Nous rappelons donc que toute reproduction, partielle ou totale, du présent
ouvrage est interdite sans autorisation de l’éditeur ou du Centre français
d'exploitation du droit de copie (CFC, 3, rue Hautefeuille, 75006 Paris).
Couverture : Emmanuel Le Ngoc
© 2002. PRESSES DE LA FONDATION NATIONALE
DES SCIENCES POLITIQUES
Ont contribué à l’ouvrage
Dario Battistella, professeur de science politique à
l’Université de Bordeaux TV et à l’institut d’études
politiques de Paris.
Guy Carron de la Carrière, ancien directeur général du
Centre français du commerce extérieur, chargé d’ensei­
gnement à l’Institut catholique de Paris et à l’Université
de Rennes I.
Frédéric Charillon, professeur de science politique à
l’Université de Clermont I et à l’institut d’études poli­
tiques de Paris.
Ariel Colonomos, chargé de recherche au cnrs, Centre
d’études et de recherches internationales (ceri), Paris.
Guillaume Devin, professeur de science politique à l’ins­
titut d’études politiques de Paris.
Pierre Grosser, professeur d’histoire à l’institut d’études
politiques de Paris.
Stefano Guzzini, directeur de recherche au Copenhagen
Peace Research Institute (COPRI, Copenhague) et pro­
fesseur associé à Central European University.
Dietrich Jung, chercheur au Copenhagen Peace Research
Institute (copri, Copenhague), et enseignant à Aarhus
University.
5
Marie-Christine Kessler, directrice de recherche au
cnrs, directrice adjointe du Centre d’études et de
Recherche en science administrative (CERSa).
Natalie La Balme, chercheur en relations internationales,
enseignante à l’institut d’études politiques de Paris,
travaille également au bureau parisien du German
Marshall Fund of the us.
Alex Macleod, professeur de relations internationales,
directeur du Centre d’études des politiques étrangères
et de sécurité (cepes) de l’Université du Québec à
Montréal.
Sten Rynning, chercheur au Copenhagen Peace Research
Institute (copri), et enseignant à l’Université de
Copenhague.
Ben Tonra, directeur adjoint du Dublin European Insti­
tute, University College, Dublin.
Pascal Vennesson, professeur de science politique, Uni­
versité Panthéon-Assas, Paris II, directeur du Centre
d’études en sciences sociales de la défense (ministère
de la Défense-secrétariat général pour l’administra­
tion).
I. William Zartman. professeur Jacob Blaustein de rela­
tions internationales à la School of Advanced Interna­
tional Studies, Johns Hopkins University (sais),
Washington dc. Président de F American Institute for
Maghrib Studies, et directeur des Programmes
d’études africaines et de gestion de conflits.
Table des matières
Introduction, par Frédéric Charillon.......................................13
Revoir les approches.................................................................14
Prendre acte des pratiques........................................................17
Quel agenda de recherche ?.....................................................20
L’analyse du changement et de l’adaptation...........................21
Quelle échelle d’action pour la politique étrangère ?............22
Pour une sociologie politique des relations internationales
appliquée à la politique étrangère........................................24
PREMIÈRE PARTIE
LES APPROCHES
Chapitre* 1 ► Réalisme et analyse de la politique étran­
gère, par Stefano Guzzini et Sten Rynning.............................33
Le réalisme classique à l’opposé de Г« Analyse de la poli­
tique étrangère » ?................................................................35
Les motivations des États........................................................42
Les processus de politique étrangère.......................................50
Chapitre 2. L’approche constructiviste de la politique
étrangère, par Alex McLeod...................................................65
Qu’est-ce que le constructivisme ?..........................................66
Constructivisme et analyse de la politique étrangère............74
7
La politique étrangère de la France à la lumière de l'ana­
lyse constructiviste................................................................. 79
Une approche à approfondir..................................................... 83
Chapitre 3. Le retour de la culture : l ’analyse
DES POLITIQUES ÉTRANGÈRES « PÉRIPHÉRIQUES » ?, par
Dietrich Jung................................................................................. 91
L’analyse de la politique étrangère à l’épreuve du virage
culturel des sciences sociales.............................................. 94
Politique étrangère et État périphérique.............................. 100
Opportunités et dangers d’un retour à l’analyse culturelle 105
Chapitre 4. L’éthique de la politique étrangère, par
Ariel Colonomos........................................................................... 113
Incontournable axiologie........................................................... 117
Nous et F Autre dans la politique étrangère : la barbarie
à la question............................................................................... 120
L'éthique de l’inégalité............................................................. 124
L’éthique du recours.................................................................... 127
L’universalisation de l’éthique par l’intertemporalité .... 130
La dépossession de la politique étrangère par l’éthique. 132
Chapitre 5. L’intérêt national. Une notion, trois dis­
cours, par Dario Battistella..................................................... 139
La conception réaliste : l’intérêt national défini en termes
de puissance............................................................................... 143
La vision libérale : l’intérêt national issu des préférences
sociétales..................................................................................... 148
L’approche constructiviste : l’intérêt national construit
par la culture internationale................................................. 151
Chapitre 6. La politique étrangère comme politique
publique, par Marie-Christine Kessler............................... 167
Le noyau dur des politiques publiques.........................................168
Compatibilité des pol itiques publiques et des théories des
relations internationales................................................................175
Variables internes et relations internationales...........................181
8
Chapitre 7. Opinion publique et politique étrangère,
par Natalie La Balme....................................................... 193
Controverses autour des « compétences » du public..... 196
Une contrainte démocratique « permissive ».................. 203
DEUXIÈME PARTIE
LES PRATIQUES
Chapitre 8. Les diplomaties de la politique étrangère,
par Guillaume Devin................................................................215
L’érosion d’un monopole..................................................................218
La fragmentation publique..............................................................219
L’autonomie marchande...................................................................223
L’intrusion du social...........................................................................225
La diversification des méthodes....................................................227
La thèse de la complémentarité......................................................228
L’extension des usages politiques..................................................230
La diplomatie comme système.......................................................233
L’essor de la diplomatie multiple..................................................234
L’unité systémique en question.....................................................236
Chapitre 9. Omniprésente économie, par Guy Carron
de la Carrière.......................................................................................243
L’apparsnge du tout économique...................................................244
La permanence des finalités politiques........................................247
Trois hypothèses à remettre en cause..........................................251
La nouvelle force structurante de la dimension écono­
mique..................................................................................................257
De quelques enjeux économiques incontournables................259
L’économie comme cadre des rapports de force.....................263
De l’économique au politique........................................................264
Un contexte de libre échange et de mondialisation................267
9
Chapitre 10. La politique étrangère et le règlement
des conflits, par I. William Zartman............................... 275
De la diplomatie « normale » .................................................. 276
Politique étrangère, gestion de conflit, et système inter­
national ...................................................................................... 280
Le choix d’un type de négociation....................................... 285
Du règlement à la prévention................................................... 288
Du conflit aux régimes : des politiques étrangères poreuses
et assistées................................................................................. 292
Politique étrangère et règlement des conflits à l’heure
de la mondialisation................................................................ 294
Chapitre 11. Force armée et politique étrangère, par
Pascal Vennesson............................................................... 301
Puissance militaire, force année et politique étrangère :
définitions et problématiques.............................................. 303
Qu’est-ce que la force armée ?................................................ 304
À quoi sert la force armée aujourd’hui ?............................. 312
Qui commande ? Expertise militaire et choix politiques
dans les processus de prise de décision en politique
étrangère..................................................................................... 320
Chapitre 12. Les petits pays ont aussi une politique
étrangère..., par Ben Tonra............................................ 331
Les « petits États » : questions de définition..................... 333
De la vulnérabilité et de l’instabilité des petits États..... 336
Une situation structurellement difficile............................... 338
Les petits États dans la mondialisation................................. 342
Le cas des petits États dans l’Union européenne.............. 347
Chapitre 13. De l’usage de l’histoire dans les poli­
tiques étrangères, par Pierre Grosser.......................... 361
Le « poids de l’histoire »........................................................... 362
Les « lois de l’histoire »............................................................ 366
Le « choix de l’histoire ».......................................................... 370
La « foi en l’histoire ».............................................................. 376
La plasticité des références historiques............................... 380
10