Politics and Civil Society in Contemporary Cuba F U T U Presented at the International Symposium A R CUBA FUTURES: PAST AND PRESENT E B March 31- April 2, 2011 S U C T N The Cuba Project BEildner Center for Western Hemisphere Studies S E The Graduate Center, CUNY R P P AST A N D PoliticsandSociety.book Page i Tuesday, July 26, 2011 2:10 PM C F : UBA UTURES P S OLITICS AND OCIETY IN C C ONTEMPORARY UBA Edited by M. Font Bildner Center for Western Hemisphere Studies PoliticsandSociety.book Page ii Tuesday, July 26, 2011 2:10 PM Presented at the international symposium “Cuba Futures: Past and Present,” organized by the The Cuba Project Bildner Center for Western Hemisphere Studies The Graduate Center/CUNY, March 31–April 2, 2011 PoliticsandSociety.book Page i Tuesday, July 26, 2011 2:10 PM C P ONTEMPORARY OLITICS AND C S C IVIL OCIETY IN UBA Bildner Center for Western Hemisphere Studies www.cubasymposium.org www.bildner.org PoliticsandSociety.book Page iii Tuesday, July 26, 2011 2:10 PM Table of Contents Preface v Raúl Castro a la hora de las decisiones Janette Habel 1 The Cuban Revolution Today: Proposals of Changes, Scenarios, and Alternatives Francisco López Segrera 23 Parameters, Uncertainty and Recognition: The Politics of Culture in Cuba Yvon Grenier 65 Cuba: los retos de una reforma heterodoxa de la institucionalidad Carlos Alzugaray and Armando Chaguaceda 87 Usos y desusos del derecho en la Cuba socialista actual Mylai Burgos Matamoros 105 Legal Dissent: Constitutional Proposals for “Cambio” in Cuba Ana Cristina Maldonado 133 Cuban Freemasons in the Development of Civil Society and of a Political Opening Jorge Luis Romeu 171 The Impact of the Expansion of the Religious Media in Contemporary Cuba Margaret Crahan 187 Indirect Confrontation:The Evolution of the Political Strategy of the Cuban Catholic Church Robert Portada 203 iii PoliticsandSociety.book Page iv Tuesday, July 26, 2011 2:10 PM iv Cuba: analizando el presente y construyendo en futuro Roberto Veiga 227 Presente y futuro del pensamiento cubano Alexis Jardines 247 Funerals in Socialist Cuba Heidi Härkönen 267 Ifá transnacional: tradicionalistas y criollos Adrián de Souza Hernández 283 The Issue of Race in Cuban Society Today: The Letter and Spirt Miguel Barnet 319 The Sparks of Civil Society in Cuba: Afro-Cuban Cultural Production, Art Collec- tives, and the Struggle for a New Public Sphere Zoya Kocur 333 Sharing Strategies for Racial Uplift: The Collaboration between Afro-Cubans and African Americans Raquel Alicia Otheguy 347 Revolutionary and Lesbian: From Private Self to Social Actor, Negotiating Sexual Citizenship in Cuba Hope Bastian Martinez 371 Rumba Performance and the Politics of Place in the Era of Cultural Tourism Rebecca Bodenheimer 395 PoliticsandSociety.book Page v Tuesday, July 26, 2011 2:10 PM Preface The dynamics of contemporary Cuba—the politics, culture, economy, and the people—were the focus of the three-day international symposium, Cuba Futures: Past and Present (organized by the Bildner Center at The Graduate Center, CUNY). As one of the largest and most dynamic conferences on Cuba to date, the Cuba Futures symposium drew the attention of specialists from all parts of the world. Nearly 600 individuals attended the 57 panels and plenary sessions over the course of three days. Over 240 panelists from the US, Cuba, Britain, Spain, Germany, France, Canada, and other countries combined perspectives from various fields including social sciences, economics, arts and humanities. They provided in- depth treatment of a wide range of topics, including US-Cuba relations, healthcare, the history and legacy of the Cuban revolution, the increasingly complex Cuban diasporas, cinema, music, literature, and cultural institutions, the visual and performing arts, religion, the role of intellectuals, urban spaces, civil society, democracy, the impact of the Internet and technology, social development, non-governmental organizations, Afro-Cuban cultural movements, gender and sexuality, tourism, and race and ethnicity. The con- ference also discussed Cuba's links to the rest of the world. The conference was organized by Bildner Center director Mauricio A. Font and the Cuba Futures organizing committee, consisting of a growing number of Cuba specialists at the City University of New York, with support v PoliticsandSociety.book Page vi Tuesday, July 26, 2011 2:10 PM vi from the Bildner Center staff. Since 1997, The Cuba Project has been orga- nizing related conferences creating a space for sustained dialogue on con- temporary issues of Cuban society. The papers in this volume were presented during the Cuba Futures conference and focus on politics and civil society in contmeporary Cuba. PoliticsandSociety.book Page 1 Tuesday, July 26, 2011 2:10 PM Raúl Castro a la hora de las 1 decisiones Janette Habel1 Abstract: Este artículo trata sobre el nuevo rol político de Raúl Castro en Cuba. Su misión no es fácil. Debe redefinir un proyecto de desarrollo viable en condiciones históricas y geopolíticas nuevas; garantizar la estabilidad del país; organizar el relevo entre los antiguos dirigentes históricos y las nuevas generaciones; y, además, iniciar negociaciones con la administración Obama. ¿Se podrá hablar en adelante de un «raulismo» o se seguirá imponiendo el «fidelismo»? Asimismo, ¿cómo salvaguardar la soberanía e independencia, junto a las principales conquistas sociales desde hace cin- cuenta años, mientras al mismo tiempo se llevan a cabo las reformas «estructurales» y se intenta normalizar relaciones con el continente, específicamente con Estados Uni- dos? Esa respuesta, que no es obvia, la debe dar Raúl Castro. Palabras clave: reformas, Cuba, estabilidad, actores políticos, liderazgo político. 1. Institut des Hautes Études d’Amerique latine-IHEAL (Francia) [email protected]. Published by © Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 52, 2009, pp. 91-105. 1 PoliticsandSociety.book Page 2 Tuesday, July 26, 2011 2:10 PM 2 Chapter 1 I. Introducción2 La historia cubana es singular. Después de cuatro siglos de domi- nación colonial española, más de cincuenta años de república marcada por dos dictaduras, y de medio siglo de revolución, la isla está de nuevo en un momento crucial de su historia. Redefinir un proyecto de desarrollo viable en estas condiciones históricas y geopolíticas nuevas, garantizar la estabilidad del país, organizar el relevo entre los antiguos dirigentes históricos y las nuevas generaciones, iniciar negociaciones con la administración Obama, ésa es la misión de Raúl Castro. «Todo es negociable salvo la soberanía», declaró el nuevo presidente cubano. Reconociendo públicamente que el sistema funciona mal, que los sala- riosson insuficientes y que se necesitan «cambios estructurales y con- ceptuales», Raúl Castro había suscitado muchas esperanzas. Pero los cambios anunciados progresan lentamente. «Cuales fueran nuestros deseos de arreglar todos los problemas, no podemos gastar más que lo que tenemos», precisó el nuevo Ejecutivo recordando la gravedad de la crisis mundial y provocando la decepción de los que esperaban deci- siones más rápidas. ¿Un golpe? ¿Cambio de rumbo o prudencia? Más de una decena de ministros fueron removidos—entre ellos el ex vice- presidente Carlos Lage y el antiguo jefe de la diplomacia cubana, Felipe López Roque—, se anunciaron fusiones de ministerios ligados a la economía con el objetivo de hacer más «funcional» un aparato de Estado hipercentralizado y muy burocratizado. En realidad, esas desti- tuciones son el signo de graves tensiones políticas en la cúspide del aparato del Estado. ¿Se puede caracterizar lo que algunos llaman en Cuba el «rau- lismo»? La elección del hermano menor de Fidel Castro a la presiden- cia del Consejo de Estado y del Consejo de Ministros el 24 de febrero del 2008 no es sinónimo de una transición sistémica. Los dirigentes cubanos aprendieron de la experiencia soviética y de Europa del Este. Tras cincuenta años de «fidelismo», de los cuales dos años fueron de poder temporal, el hermano menor de Fidel Castro tiene como misión 2. Traducido del francés al español por Adeline Demoulin y Eléa Bardeau.