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PLURALISMO JURIDICO YACHARICHIQ RUWAY JUSTICIA INTERCULTURAL NISKATA PLURALISMO JURIDICO YACHARICHIQ RUWAY JUSTICIA INTERCULTURAL NISKATA PLURALISMO JURÍDICO MANUAL PARA LA PRÁCTICA DE LA JUSTICIA INTERCULTURAL Konrad Adenauer Stiftung, Programa Estado Qhelqa ruwaq uyaychananpaq de Derecho para Latinoamérica Marie-Christine Fuchs Prujula–Grupo por el Pluralismo Jurídico en América Latina Kamachikuq Yanapakuy Segunda edición Guillermo Padilla Christian St einer ISBN Digital: 978-958-53563-2-0 Ginna Rivera © 2020 KONRAD-ADENAUER-STIFTUNG e. V. Paykuna ruwaskanqu KONRAD-ADENAUER-STIFTUNG e. V. Juan Carlos Martínez Klingelhöferstr. 23 Aresio Valiente D-10785 Berlín Ginna Rivera República Federal de Alemania Guillermo Padilla Tel.: (+49-30) 269 96 453 Christian Steiner Fax: (+49-30) 269 96 555 www.kas.de Rosembert Ariza José Antonio Regalado Fundación Konrad Adenauer Programa Estado de Derecho para Ruwana queshwua yanapakuy Latinoamérica Miguel Barboza López Calle 93b # 18-12 Piso 7, Bogotá, Colombia Tel.: +571 7430947 Tukuyrikuq itaq ruwaskanqu www.kas.de/web/rspla Ñaupaq ñeqe yachana Twitter: @KASiusLA Ricardo Verdum Facebook: KAS | Programa Estado de Derecho Silvina Ramírez para Latinoamérica Nancy Núñez Marie-Christine Fuchs Qhelqaska Kutipay Lorena Ávila Jaimes María José Díaz Granados Emma Ariza Imayna llankanapaq ruway Martha Gómez Tikray Gina Enríquez Alencastre Ñup›uy qhelqa Xpress Estudio Gráfico y Digital S.A.S. - Xpress- Kimpres Kay willakuy rakiqun mana qollqerayqu, ahnata ruwan cooperación internacional Fundacion Konrad Adenauer. Kay willakuy qelqasqaquna reqsechanapaq kan piquna ruwasqanqumanta. Kamachikun ashka willakuy kay qelqasqata, ruwasqanqu sutinquta churaspa. KAYPI WINASQA Prefacio a la segunda edición Kay willasqan iskay ñiqiyman 9 Semblanza curricular de los coordinadores, autores y revisores de la segunda edición Runaquna Kawsay ruwasqankumanta, yanapanaquna, ruwasqanquna itaq kutipayquna, kay iskay ñiqiy qelqasqa yachachiymanta 10 Siglas 15 Introducción Qallariy simi 16 PRIMERA SECCIÓN ELEMENTOS Y TÉCNICAS PARA EL PLURALISMO JURÍDICO ÑAUPAQ ÑEQE YACHANA YACHACHIKUY PLURALISMO JURIDICO NISKAMANTA Casos prácticos Huk Kaq Ruana 22 Disputa entre cosmovisiones Rimanakuy kay pachata qawarispa 22 ¿Justo castigo? ¿Chanin wanay? 22 Entre armas y amapola Illapakuna itaq ampolakuna 24 3 Brujería Layqasqa 24 Del linchamiento al trabajo comunitario Hayratachiymanta otaq huñunasqa llankay 25 SEGUNDA SECCIÓN BASES PARA LA RESOLUCIÓN DE LOS CASOS ÑAUPAQ ÑEQUE YACHANA IMIYNATA RUWANA HUCHATATIY PASKANAPAQ I. Cuestiones metodológicas Imayna ruway 28 Preliminares para la metodología de resolución de casos Mosoq Ruway Huchatariy Alchanapaq 29 Christian Steiner Tipología de los problemas jurídicos Huk kaq huchatariy juridicos niska 29 Primer análisis de los casos Huk ñaupaq tanteasqankuman hina 31 Huk kaq huchatariy juridicos niska 29 Huk ñaupaq tanteasqankuman hina 31 Rimanakuy kay pachata qawarispa 31 ¿Chiqan wanay? 32 Armakuna itaq ampolakuna 32 Layqanakuna 33 Hayratachiymanta otaq huñunasqa llankay 33 II. Elementos formales. Fundamentos de la jurisdicción indígena Cheqap rimay imakunapas Imarayku jurisdicción llaqtamanta 34 Argumentos sociopolíticos por el pluralismo jurídico Ima niy sociopoliticos pluralismo jurico niskanman 35 Juan Carlos Martínez y Guillermo Padilla 4 Argumentos jurídicos por el pluralismo jurídico Ima niy jurídicos ruwasqan pluralismo juridico 41 Juan Carlos Martínez y Christian Steiner La política y la práctica judicial ante la ausencia de reglas competenciales claras sobre el pluralismo jurídico Política itaq practica judicial niska manataq kanchu Imayna ruwana allchanapaq pluralismo jurídico niskaman hina 45 Juan Carlos Martínez Normas sobre los elementos formales Kamachikuq cheqap rimay imakunamanta 48 Christian Steiner y Ginna Rivera Esquema de los elementos formales Chayna ruway cheqap rimay imakunamanta 76 Christian Steiner III. Elementos materiales y debido proceso. Normas aplicables e interpretación intercultural Imiyna ruwana debido proceso kasqan. kamachikuy itaq qallu tijray 80 Mandatos de la interculturalidad en la aplicación del derecho Kamachikuq interculturalidad riqsinanchispaq imiynata churaqun derechopi 81 Rosembert Ariza Elementos materiales y debido proceso según la legislación nacional Imakuna cheqap rimay itaq allin proceso Legislación nacionalpi 84 Rosembert Ariza, Christian Steiner y Guillermo Padilla Elementos materiales según el derecho internacional público Imakuna cheqap rimay derecho internacionalpi 97 Rosembert Ariza 5 Del bloque de constitucionalidad al bloque intercultural jurídico Constitucionalidad huñunasqata interculturalidad juridico huñunaman 98 Rosembert Ariza y Christian Steiner El bloque intercultural jurídico. Protección de los estándares universales mediante un diálogo respetuoso Allin Parlanan intercultural jurídico. Amachay estadosnuniversalesta 100 Juan Carlos Martínez Elementos de ponderación e interpretación intercultural Imakuna yuyanaq itaq kallu tikray intercultural niskata 104 Rosembert Ariza y Guillermo Padilla Peritaje antropológico Willaykuy antropológico niskata 108 Guillermo Padilla y Ginna Rivera La facultad sancionatoria de las autoridades indígenas Hayratasqa itaq justicia llaqtaman hina 111 Guillermo Padilla y José Antonio Regalado El debido proceso en perspectiva intercultural Debido proceso allin qawanapi ashka yachachikuy llaqtaqunamanta 119 Guillermo Padilla, Aresio Valiente y Ginna Rivera Las mujeres indígenas en la justicia formal estatal Llaqtamanta warmiquna justicia formal estatalpi 128 Guillermo Padilla, Aresio Valiente y Ginna Rivera IV. Esquema de los elementos materiales y del debido proceso Chayna ruwana cheqap rimay imakunamanta itaq allin proceso ruwana 130 Christian Steiner V. Aplicación a los casos Ruwachiy huk kaq yuyanaqunapaq 136 6 Disputa entre cosmovisiones Rimanakuy kay pachata qawarispa 137 ¿Justo castigo? ¿Chiqan wanay? 154 Entre armas y amapola Armakuna itaq Ampolakuna 173 Brujería Layq’aquna 181 Del linchamiento al trabajo comunitario Mana mak’ananqupaq llank’ana llaqtapi 189 Referencias bibliográficas y normativas Willana qelqasqamanta itaq kamachikuyquna 199 7 QUECHUA Kay willasqan iskay ñiqiyman Tukuspa allin llank’ayta huk runawan huñuquspa ashka watamanta, ri- kuchiyku apusonqowan itaq kusisqa iskay ñiqin qelqata qallarispa 2012 watapi kunan kama yachachin runaqunata: huñuna imiyna hatun ruway pluralismo juridicomanta itaq derechos llaqtaqunamanta riqsinanqu operador juridico niskaquna. Ruwasqanman kay qelqasqa churan yuyayta, aswan, taripakuy juri- dicota ruwan, kay qelqasqa ruwanqun riqsichinapaq chay sociológicas, antropológicas, políticas itaq filosóficas niskata, qhawanqupaq imiyna justicia Latinoamerica hatun llaqtaqunapi. Mana nisunmanchu tukupun huchatariy llaqtaqunapi kay rimaskan- chismanta nitaq Estadoqunapipis. Operadores jurídicos niska kunan kama mana tarinkuchu huk allin ruwayta kasuquna multiétnicas, plurales itaq multiculturalesta chayquna kanpuni pluralismo derechoqunapi. Mana paykunallachu mana atinku. Juecesquna chay pluralismo juridico llaqtaqunamanta yachanqu pisillata “mana riqsiska” sapa ph’unchay ruwasqanqupi. Runaquna tiaspa huk llaqtaqunapi mana riqsinquchu imiyna kanan parlarinankupaq allin tianankupaq, costumbre itaq kay pachata qawarispa. Chayrayqu, kay yachachiy allin tiananqupaq kan ruwanapaq kay qelqasa yachachiy, waqinpi kaqllatan kanqa otaq uyarina huy imayna ruwayta mana huchatariy culturales kananpaq, mana chinkananpaq derecho justicia purinanqupaq. Wantanqunaman kay qelqasqa munan hatun llaqtaquna Latinoamericamanta allin tiananquta, apunsonqowan tianankupaq. Derecho kanan allin qawana llipin runaqunapaq. Hinaspa kay Manual munan mashkan churayta ruwanata operadores judiciales allin yachananqupaq imiyna justiciaman riyta. Kasqallanta churayqu huk ñiqin qelqasqapi, yuyaypacha unanchallikuy sociojuridicas itaq fuentes normativas, consuetudinarias itaq jurisprudenciales niskata, hatun llaqtaquna nacional otaq internacionalpi itaq regionpipis pluralismo juridico kan chaypi. Ahkna, kay qelqasqa yachachiy churan imiyna ruway kasuqunapaq. 9