1 Personarkiv Elsa Laula Renberg De norske lappers 1ste landsmøte Norske Lappers 1ste landsmøte Avholdt i Trondhjem 6.-7.-8.-9. februar 1917. Protokoll ved Ellen Lie og Gjenpart ved Kristian Nissen Avskrift ved Kirsten Udin og Dikka Storm, Tromsø Museum Universitetsmuseet 2017 Tromsø Museum Universitetsmuséet, UIT Norges Arktiske Universitet, Tromsø Seksjon for kulturvitenskap Arkiv - 2015 2 Innhold De norske lappers 1ste landsmøte Norske Lappers 1ste landsmøte Avholdt i Trondhjem 6.-7.-8.-9. februar 1917. Protokoll ved Ellen Lie med merknader ved Kristian Nissen sidene 1-20 s. 3-9 Gjenpart ved Kristian Nissen sidene 21-39 s. 9-15 3 De norske lappers 1ste landsmøte Norske Lappers 1ste landsmøte Avholdt i Trondhjem 6.-7.-8.-9. februar 1917. Annonse: Da komiteen har til møtedeltakere under det socialpolitiske lappemøte som avholdes i Trondhjem den 6-8 febr. indev. aar at gi en del gratislogi og endel moderation, bør lapperne som her nordenfra akter at reise til møtet, melde sig til undertegnede til senest den 28. ds., for at vi kan sikre alle logi m. v. Mosjøen i januar 1917. Else Renberg, adr. Mosjøen. [s.1] Aar 1917 den 6te februar kl. 12 middag traadte det første landsmøte for lapper sammen i metodistkirken i Trondhjem, som for anledningen velvillig var overlatt møtet. Noget over 150 lapper fra lappedistrikterne Finmarken, Tromsø, Helgeland, Grong, Snaasen, Meraker og Røros var fremøtt, likesom der ogsaa var møtt repræsentanter for de svenske lapper, de sistnævnte var indbudt til at overvære møterne. Foruten disse var ogsaa indbudt: stiftamtmand Bothner, biskop Bøckman, amtmand Guldahl, rendriftinspektøren, lappefogderne, forhenv. lappefoged With, den svenske lappefogd Staff, Trondhjems’ bys’ ordfører, magistrat, politimester, lappelensmand Lunden, finnemissionens nestformænd, redaktionerne for hjems’ aviser, Nordenfjeldske dampskibsselskaps direktør [s.2] Bull-Simonsen m.fl. Samtlige deltagende lapper var tilstaat et reisebidrag av 20% paa jernbanerne og 50% av Nordenfjeldske Dampskibsselskap, likesom der av landbruksdepartementet var tilstaat 1000 kroner i samme øiemed. Deltakernes antal var ca 150. Som møtets sekretær fungerte frk Ellen Lie, som ogsaa hadde utført de forberedende arbeider til dette møte. Som arrangementskomite fungerte frk. Ellen Lie og fru Løfwander Järwson. Til bestridelse av utgifter til lokale og fester var ydet velvillige bidrag av Trondhjems’ borgere. 4 Møtet aapnedes av sekretæren frk Ellen Lie, som i en kort tale ønsket deltagerne velkommen efterat salmen «Lover Herren» var sunget. Møtets formand fru Elsa Renberg holdt derpaa en kort tale om møtets betydning. Man sang [s.3] derpaa unisont den norske og den svenske nationalsang. Telegrammer blev avsendt til den norske konge, den norske regjering og den svenske konge.*)1 Efterat deltakerne var blit fotografert og der var tat en kort pause, hvorunder deltagerne blev beværtet med kaffe og smørbrød samledes man igjen i det samme lokale samme eftermiddag kl.4 til det egentlige forhandlingsmøte Dette møte aapnedes av formanden fru Elsa Renberg. Til møternes dirigent valgtes lappen Daniel Mortenson (Røros) og til vicedirigent finnen Johan Röska (Finmarken) Fra kongen indløp der og oplæstes et svartelegram og likesaa fra regjeringen. Til at utdele de av staten bevilgede 1000 kr, som reisebidrag valgtes sammen med [s.4] rendriftsinspektøren Klemet Math. Somby, Elsa Renberg, Nils Johan Vesterfjeld, Per Larsen og Daniel Mortenson og desuten Lappefogderne. Foredrag Daniel Mortenson holdt derpaa foredrag om renbeitesaken, hvorunder han fremholdt det uheldige i at lapperne i flere distrikter hadde liten eller ingen anledning til renbeite. I dette øiemed foreslog han at staten indkjøper beitestrækninger for at man ogsaa paa denne maate kan undgaa den splid som nu eksisterer mellem bumanden og lappen. Efter foredraget utspandt der sig en lang og indgaaende diskussion, hvorav det fremgik at man var enig med foredragsholderen. Tilslut uttaltes der en klander mot [s.5] de til privat reindrift dannede aktieselskaper, som man mente var lappernes konkurrenter. Disse uttalelser blev imøtegaat av rendriftinspektøren, som ogsaa uttalte at lapperne ikke bør kræve helt ut tilskud av staten men ogsaa yde noget selv. Om aftenen holdt rendriftinspektøren foredrag om lapper og ren i Norge. I formiddagsmøtet næste dag den 7de februar forsattes diskussionen om renbeitesaken, hvorunder der blev fremholdt at rendriften vil bli ødelagt, hvis den skal drives paa den maate lapperne nu maa gjøre uten statens hjælp. Disse 1 *) Telegrammet til den svenske konge blev sendt alene fra de i møtet deltagende svenske undersaatter. Kr. Nissen. 5 uttalelser gjaldt hovedsakelig de søndenfjeldske*2 lapper og nordlandslapperne. Fra Finmarken fremholdtes, foruten de gjængse rentyverier, som man nu staar magtesløs overfor, at Tanaleven fremdeles, som [s.6] i ældre tid maa bli opretholdt som grænse mellem de to beitestrækninger i Finmarken *)3 Der forelaa i det hele fire forslag til resolution. 3 av disse tok sigte paa forbedring av de nordlandske og de sørlandske**4 lappers kaar og det 4de tok sigte paa forbedring av finmarkslappernes kaar, særlig da forhindring av rentyveri og grænsespørsmaalet. Man enedes om at sammenarbeide disse fire forslag til en uttalelse. Samme dags eftermiddag kl 4 fortsattes møtet for at forhandle om lappeloven, som inlededes av den svenske lap kand. jur. Torkild Thomasson, som i et længere foredrag først omtalte lappelovens forskjellige bestemmelser, de forandringer som i tidens løp er gjort i den og gik saa [s.7] over til at kritisere de forskjellige paragrafer, hvis bestemmelser han mente ikke faldt i samklang med lappernes interesser hverken i henseende til de fastboende, nomadelapperne eller til lappernes indre forhold. Han fremholdt, at der burde nedsættes en komite, hvis forslag kunde behandles paa et senere møte. Overretssakfører Olsen fra Mosjøen omtalte derpaa den for lapperne nuværande uheldige rettergangsmaate saavel ved den første skjønsforretning som ved lensmandskjønnet og meddomsretten, hvor bumandens venner, d.v.s. bumændene selv sitter som skjøns- og domsmænd. Under den derpaa følgende diskussion blev der fremholdt at bumændenes hunde gjør skade paa renflokken og at det burde være bumandens pligt at sætte stengsler for sine sæterbruk og høistakker. Videre [s.8] blev der fremholdt at hvis nordmændene havde forstaat lapperne ret vilde man nu ha kunnet hat flere tusen dyr gaaende i fjeldet, hvilket havde været godt at ta til i disse tider, hvor der er knapt om kjøt og hvor kjøttet er dyrt. Efter de faldne uttalelser enedes man om paa et senere møte at indsætte en komite (lovkomite) i overvær av lappefogderne og rendriftsinspektøren. Om aftenen holdt Trondhjems kommune fest for lapperne i Haandværks- og Industriforeningens lokale. 2 *) Ikke de søndenfjeldske» lapper, men de sydligste» (eller lignende uttrykk). Det er lapperne i Trøndelagen og Rørostrakterne der sigtes til. Kr. Nissen 3 *)Der sigtes til det specielle spørsmaal om Tanaelven som grænse mellem Polmak- og Varangerlappernes renbeiteomraader. K. N. 4 **) Ikke de «sørlandske», men Trøndelagslapperne og de sydligste lapper idetheletat, jfr noten foregaaende side. K.N. 6 Torsdag den 8de februar aapnedes møtet med at rendriftsinspektøren oplæste en skrivelse til statsmyndigheterne avfattet under lappemøtet i Namsos*5 om beskyttelse for lappernes rendrift og de ønsker som [s.9] under dette møtet var blit fremholdt i anledning av lappelovens bestemmelser. Det er de samme ønsker som er fremkommet under dette landsmøte. Videre oplyste inspektøren at der i sin tid vistnok vilde bli nedsat en kommission til revision av lappeloven. Men dette forhindrer ikke at der paa dette møte nedsættes en privat komite med juridisk bistand og i samarbeid med lappefogderne. Til komite valgtes for Helgeland Nils Johan Nilsen Kapfjeld og Thomas Renberg, for Nordre Trondhjems amt. Per Larsen Jomafjeld og Nils Andersen Nursfjeld for Søndre Trondhjemsamt Daniel Mortenson og Johan Barok. Til juridisk konsulent valgtes sagfører Olsen, Mosjøen. Finmarken blev ikke repræsentert i denne komite, idet man fandt, at forholderne deroppe var ganske forskjellige fra de sønden- [s.10] fjeldske*)6 lapper. Efter at doktor Heitmann hadde holdt sit foredrag om tuberkulocesaken hæveds formiddagsmøtet, og deltakerne besaa Videnskapernes – Selskaps samlinger. Samme dags eftermiddag kl. 4 samledes deltakerne igjen i samme lokale. Der holdtes først foredrag av lærer Prydz om lappernes vandring sydover og deres kampe i begyndelsen av 1800 aaret med bufolket. Derefter behandledes et for lapperne vigtig emne nemlig skolespørsmaalet Dette indledes med et foredrag av nomadeskoleinspektør Karnell fra Sverige, som i et meget vægtigt og interessant foredrag fortalte om hvorledes man i Sverige efter mange mislykkede forsøk endelig nu hadde opnaad en ordning som ikke alene viste sig svarende til hensigten, men [s.11] ogsaa var blit mottat med begeistring av lapperne. I den efterfølgende diskussion blev der stærkt fremholdt, at svenskernes maate at arrangere undervisningen paa ikke passer for norske forhold. Nogen egentlig fast hentydning til, hvordan lapperne ønsket undervisningen, fremkom der ikke under diskussionen, men derimot blev der uttalt en skarp kritik over lappeskolen i Haviken ved Namsos. Den blev betegnet som mindre hygienisk og at den desuten tilsidesatte lappernes barn for de fastboendes. Nogen endelig beslutning blev ikke fattet i dette spørsmaal. Om aftenen samledes deltakerne til fest i Haandværk- og Industriforeningen. Denne fest var arrangert for indkomne private bidrag fra Trondhjems borgere. 5 *Avholdt i februar 1913. K.N. 6 *) Ikke de «søndenfjeldske» men de «sydligere» ): Nordlands og Trønderlagslapperne. K.N. 7 Som festarrangør fungerte hr. og fru Järwson. Som vært fungerte rendriftsinspektøren. [s.12] Under dagens formiddagsmøte blev det bestemt at de svenske lapper skal gives anledning til at overvære den nedsatte lovkomite’s forhandlinger. Da man endnu ikke havde behandlet organisationsspørsmaalet og renbeitespørsmaalet heller ikke var avgjort besluttedes der at møtet ogsaa skulde fortsætte sine forhandlinger fredag næste dag. Fredag den 9de februar fortsættes møtet kl 10 formiddag efter at den nedsatte komite til utdeling av statens bidrag paa forhaand havde hat møte og meddelt at pengene var utdelt i overensstemmelse med de av departementet satte betingelser. Man gik derefter over til at behandle organisationsspørsmaalet som inlededes av redaktør Tranmæl. [s.13] Under den efterfølgende diskussion blev der fremholdt ønskeligheten av at faa istand et lappeblad saavel med norsk som lappisk tekst. Man enedes om som komite i denne anledning at nedsætte den valgte lovkomite. Denne komite fik i opdrag at fremkomme med sit forslag til et senere lappemøte. I eftermiddagsmøtet samme dag tok man paa ny op skolespørsmaalet. Efter en del diskussion blev det besluttet at utsætte denne sak til behandling paa et senere lappemøte, idet man ikke fandt saken utdebateret. Saa optok man renbeitesaken til endelig avgjørelse. De fremkomne fire forslag var nu sammenarbeidet til følgende uttalelse: «De i de norske lappers første landsmøte deltagende norske lapper andrar i ær- [s.14] bødighet statsmagterne om: 1. At der maa sørges for, at lapperne overensstemmende med gammel sedvane uhindret av fæsterettigheter til fastboende og uten pligt til erstatning for forvoldt skade faar fri beitningsret i alle statens og andre offentlige indretninger tilhørende matrikulerte eller umatrikulerte strækninger inden renbeitetrakterne, og at der ved bortsalg av slike strækninger eller dele av dem altid maa bli gjort forbehold om, at de nye eierne har at taale, at lapperne uten avgift og uten pligt til at erstatte skade vedblir at øve rendrift i strækningen. 8 2. At der for statskassens regning maa bli indkjøpt eller ekspropriert til fri benyttelse for lapperne til vederlag [s.15] for de indskrænkninger, som de paa grund av senere tiders utvidede bebyggelse i de gamle renbeitetrakter maa taale - forskjellige strækninger, som senere vil bli paapekt av de nærmest interesserte lapper - fortrinsvis ? optagne fjelddaler, som stikker ind i de ellers frie beitestrækninger i fjeldet. 3. At ikke nogen av de gamle renbeitestrækninger paa øer, langs kysten eller i fjeldet maa bli «fredet» for rendrift. 4. At lappelovens bestemmelser om skadetakster og om de fastboendes hunder maa bli forandret derhen at lapperne og rendriften blir likestillet med landets øvrige borgere og bedrifter. 5. At tillægslappelovens bestemmelser om umærket og ukjendt ren forandres derhen at utbyttet ved salg av slike dyr udelt [s.16] tilfalder lapperne og brukes til fremme av deres velfærd. 6. At lappelovgivningen for de søndenfor Finmarkens’ amt liggende landsdele snarest mulig undergives revision og at der derunder tas størst mulig hensyn til lappernes og rendriftens interesser, saaledes at der kan bydes lapperne levelige kaar som nomader i Norge i fremtiden.» Denne uttalelse vedtokes mot 2 stemmer. Av finmarkslappernes forslag vedtokes følgende: «Varangerhalvøens næssebyfinner ansøker enstemmig om at statsmagterne maa forsøke at hindre saadanne tildragelser som der fandt sted høsten 1916, da 60 - 80 ren blev nedskutt av fastboende nordmænd. Dette maa kunne hindres ved at [s.17] staten yder midler, hvormed de fastboende kan indhægne sine høsaater i disse trakter, hvor der ikke findes noget som heter bjerk eller vidjekrat. Dermed vil baade bumandens og fjeldfinnens næringsliv være beskyttet.» Følgende uttalelse ble vedlagt protokollen: «Begge repræsentanter fra Finmarken tilstiller i enighet lovmyndigheterne at fatte særlov pgr. for rentyverier som kan hindre dette, fattet derhen at enhver bumand som sælger en eller to renskrotter eller likemange steker, maa fræmbringe skindene, som maa stemples med statsmærke, uanset om skindet sælges eller ikke.» Dermed var det første landsmøte for lapper avsluttet. Lørdag middag 11te [10.] februar [s.18] efter det ordinære møtes avslutning samledes lapperne igjen til engere møter sammenkaldt av Sanna Jonassen til drøftelse av skolespørsmaalet. Efter at forholdene ved Haviken 9 lappeskole var drøftet vedtokes følgende uttalelse, som man ønsket vedlagt protokollen: «Lapper samlet til møte i Trondhjem uttaler som sin mening, at staten bør ha pligt til at sørge for lappernes undervisning med bibehold av lappisk sprog i skolerne, med lappiske tilsynsmænd og undervisning i saadanne emner, som er nødvendige for lapperne at kjende, hvis de skal kunne eksistere som rendrivende folk. Da imidlertid forholdene i de nordligste og sydligste trakter av lappernes bopladse er saa forskjellige, vil vi at myndigheterne skal ta hensyn hertil, [s.19] saa at ikke undervisningen i de sydlige trakter hvor kulturen trænger paa og hvor lapperne efterhvert holder paa at gaa over til fastboende, blir ordnet paa samme maade som i de nordlige trakter, hvor forholdene endnu er oprindelige. Vi anser det for rigtig, at ikke missionsselskaperne, men staten skal besørge undervisningen.» Saaledes at være passeret under lappemøtet 6.te 7.de 8.de og 9.de februar 1917 i Trondhjem Attesteres Ellen Lie [sign.] Jeg har efter anmodning gjennemgaat nærværende protokol og tilføiet nogle korrigerende og supplerende anmerkninger. [s.20] En gjenpart av protokollen har jeg med skrivelse av i dag oversendt Landbruksdepartementet, idet jeg har uttalt mig om de paa lappemøtet vedtagne resolutioner. Den paa det særskilte møte 11 februar vedtagne tillægsresolution om lappernes undervisning vil jeg med særskilt skrivelse forebringe Kirkedepartementet. Kristiania 11 januar 1918 Kristian Nissen 10 [s.21] Gjenpart Fra Inspektören for rendriften Kristiania 11 januar 1918 Det kongelige landbruksdepartement. Under henvisning til tidligere korrespondance senest min skrivelse av 19 januar 1917, tillater jeg mig hoslagt at oversende en gjenpart av den under lappemøtet i Trondhjem 6-9 februar 1917 første protokol. Til protokollen, der er ført av møtets sekretær frøken Ellen Lie har jeg som det vil sees føret nogle korrigerende og supplerende anmerkninger. Og da man har anmodet mig om «at træffe [s.22] de forføininger som resolutionerne og forslagene gir anledning til» skal jeg tillate mig at uttale fölgende: Møtet maa betegnes som vellykket. Hertil bidrog i ikke liten grad baade den velvilje, som Staten utviste ved at stille 1000 kroner til disposition som reisebidrag, og den store gjæstfrihet og velvilje paa andre maater, som Trondhjems kommune og borgere utviste overfor mötet og dets deltagere. Ogsaa Statsbanerne og Nordenfjeldske damskibsselskap hadde paa samme maate været imøtekommende ved at indrömme deltagerne moderation i billetprisen. Deltagelsen i mötet maa siges at ha været god. Alt i alt tællet møtet 140 à 150 deltagere, hvorav 90 à 100 var norske nomadelapper [s.23] eller i rendrift interesserte fastboende norske lapper. Av de øvrige var antagelig ca. 20 svenske lapper, der var indbudt til at overvære mötet og delta i forhandlingerne (men ikke i beslutningerne) og resten forskjellige interesserte nordmænd og svensker, hvoriblandt undertegnede og landets fire lappefogder, lappelensmand Lunden og fhv. lappefoged With samt lappefogden i Jämtland Staaff og den svenske nomadskolinspektør Karnell. Heller ikke vi deltok i møtets beslutninger eller i avstemning om reslutionerne m. v. Av de 90 à 100 norske lapper som deltok i møtet, var dog de aller fleste fra de sydligste trakter, fra Helgeland og Trøndelagen. Fra Nordlands amts nordlige del (Salten) kom ingen [s.24] deltager, fra Tromsø amt, kun 1 lap og fra Finmarkens amt, hvor jo ca. 4 femteparter av alle Norges nomadelapper er hjemmehörende kom kun to lapper, nemlig den fra sin deltagelse som medlem av den sidste finmarkske fjeldfinkommission og som sakkyndig assistent i Renbeitekommissionen av 1913 velkjendte Karasjoklap Klemet Mathisen
Description: