penolakan pemerintah turki di bawah adalet ve kalkinma partisi

14 Pages·2016·0.31 MB·Indonesian

Ahmad Mas'udi Budiana. Penolakan Pemerintah Turki Di Bawah Adalet Ve Kalkinma Partisi (AKP)... 1
PENOLAKAN PEMERINTAH TURKI DI BAWAH ADALET VE KALKINMA
PARTISI (AKP) TERHADAP KUDETA MILITER MESIR TAHUN 2013
(THE REFUSAL OF TURKISH GOVERNMENT BY ADALET VE KALKINMA PARTISI (AKP) AGAINST
THE MILITARY COUP OF EGYPT IN 2013 )
Ahmad Mas'udi Budiana.
Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, FISIP Universitas Jember
Jln. Kalimantan 37 Kampus Tegal Boto, Jember 68121
e-mail: [email protected]
Abstract
Turkey has entered a new era since Adalet Ve Kalkinma Partisi (AKP) won the general elections
and governed the country in 2002. Since then, the value of democracy is growing and developing
in Turkey. In addition, Turkey also changed its foreign policy which was previously directed to
Western countries to be inclined to the regions around Turkey. The change in Turkey’s view were
known as Strategic Depth and Zero Problem. Cases that describe the political turnaround can be
seen from Turkey’s attitude towards the Egyptian military that forced the president of Egypt
Mohamed Morsi to step down from his position in 2013. Turkey called the attempt made by the
Egyptian military a form of military coup. In the rules of democracy, a military coup is a
behavior that cannot be justified. In that case, Turkey rejected and opposed the military coup of
Egypt. It does not mean that the attitude shown by Turkey was without reason. Turkey saw this
incidence from the internal and external perspectives.
Keywords: Adalet ve Kalkinma Partition (AKP), Egypt's military coup, democracy
PENDAHULUAN Depth dan Zero Problem, yaitu strategi kebijakan
Pada tahun 2002, Adalet Ve Kalkinma Partisi dengan memanfaatkan kelebihan Turki baik secara
(partai AKP) memenangkan pemilu di Turki. Sejak geografi, budaya serta pengaruh sejarah sebagai alat
saat itu, Pemerintahan Turki dipimpin dan Turki dalam berinteraksi dalam kancah dunia
didominasi oleh kalangan kader AKP. Secara Internasional (Tashjian, 2012: 8).
perlahan, kebijakan luar negeri Turki berubah Salah satu perubahan sikap Turki yang dapat
orientasi. Ada sikap tidak biasa yang dimainkan oleh diamati yaitu sikap Turki terhadap kudeta militer
Turki. Turki secara perlahan menarik kedekatan Mesir tahun 2013. Pada kudeta tersebut, Turki
dengan Negara-negara Barat. Turki merubah doktrin segera mengeluarkan sikap tegas, Turki menolak dan
politik luar negerinya menjadi konsep Strategic menentang kudeta. Penolakan dan penentangan oleh
e-Journal Ilmu Hubungan Internasional
Ahmad Mas'udi Budiana. Penolakan Pemerintah Turki Di Bawah Adalet Ve Kalkinma Partisi (AKP)... 2
Turki justru di tengah negara-negara besar seperti pada hari Rabu 14 Agustus 2013 (Ariefyanto, 2013).
Amerika, Inggris, Australia, Arab Saudi diam dan Penolakan Perdana Menteri Erdogan tidak hanya
belum menentukan sikap. Turki menilai bahwa disampaikan melalui pidato resmi kenegaraan
kudeta yang dilakukan oleh militer Mesir dapat melainkan juga pada pidato-pidato di berbagai
menodai dan merusak nilai demokrasi yang selama daerah dalam negeri maupun ketika melakukan
ini selalu diperjuangkan oleh negara Barat dan kunjungan ke luar negeri seperti di Rusia dan PBB
Timur, terlebih budaya demokrasi di Mesir masih (Tim Redaksi, 2013 a). Pada pidato di majelis umum
dalam fase awal. Budaya demokrasi baru tumbuh PBB Erdogan menyatakan kesangsiannya terhadap
bermula dari penggulingan Presiden Husni Mubarok legitimasi Abdul Fattah As-Sisi sebagai Presiden
tahun 2011. Nilai demokrasi yang masih berumuran Mesir (Tim Redaksi, 2014).
jagung tersebut masih perlu pengawalan dari Menanggapi kritikan dan kecaman yang terus
berbagai pihak untuk mewujudkan negara yang dilakukan oleh Perdana Menteri Erdogan akhirnya
demokratis. Dalam negara yang demokratis suatu Mesir mengusir Duta Besar Turki yang berada di
keputusan tidak bisa diubah atau dibatalkan kecuali Mesir. Begitu juga dengan Turki, Turki mengusir
dengan cara demokratis pula. Suara atau aspirasi duta besar Mesir yang bertugas di Turki. Artinya
rakyat sangat menentukan pilihan negara. Cara duta besar kedua negara sama-sama mendapatkan
kudeta militer sangat tidak dibenarkan dalam proses persona non grata. Akhirnya kedua negara
demokratisasi karena akan merusak nilai demokrasi. memutuskan hubungan diplomatik dalam jangka
Perdana Menteri Erdogan mengecam keras waktu yang tidak ditentukan.
tindakan militer Mesir yang mengintervensi Cara represif yang terjadi di Mesir dalam rangka
perpolitikan Mesir. Penolakan Turki tidak bisa penurunan Presiden Mursi bukan yang pertama kali
dilepaskan dari sejarah Turki di masa lalu. Ia terjadi di Mesir. Sebelumnya cara represif juga
menyatakan bahwa kudeta akan membawa akibat terjadi di Mesir seperti pada proses revolusi Mesir
yang sangat berat bagi rakyat dan juga akan pada tahun 1952, dan penggulingan Husni Mubarok
memperburuk keadaan dalam negeri baik dari dari Presiden Mesir tahun 2011. Setiap kali terjadi
ekonomi ataupun kesejahteraan rakyat. peristiwa tersebut, tidak ada ketegangan hubungan
Perdana Menteri Erdogan selain mengecam antara Turki dengan Mesir.
kudeta juga mengecam tindakan militer Mesir yang Fenomena kebijakan Turki menolak dan
sangat represif dalam menghadapi pendukung Mursi menentang kudeta militer Mesir tahun 2013 ini
yang mengakibatkan jatuh korban kurang lebih menarik untuk diteliti karena telah beberapa kali
menewaskan 638 orang dan melukai 4.000 orang Mesir mengalami pergolakan politik dengan cara
e-Journal Ilmu Hubungan Internasional
Ahmad Mas'udi Budiana. Penolakan Pemerintah Turki Di Bawah Adalet Ve Kalkinma Partisi (AKP)... 3
represif. Namun demikian, dalam setiap peristiwa keputusan. Keputusan yang diambil pada akhirnya
tersebut, hubungan politik dan kerjasama antara merupakan satu titik tolak dari suatu negara untuk
Turki dan Mesir tidak mengalami ketegangan. memulai kebijakannya baik di dalam negeri maupun
Bahkan ketika Husni Mubarok (Presiden Mesir) terhadap negara lain.
digulingkan, Turki sepenuhnya mendukung tindakan
Asumsi dasar teori pengambilan keputusan
tersebut dan pasca penggulingan, Turki siap
Richard C. Snyder yaitu bahwa segala tindakan
memberikan bantuan dan dukungan kepada Mesir
internasional dapat didefinisikan sebagai sekumpulan
untuk mewujudkan negara yang demokrasi. Pada
keputusan yang dibuat oleh pelaku politik domestik,
tulisan ilmiah ini, akan dikaji tentang faktor-faktor
dimana para pemimpin negara (baik secara individu
yang menjadi pertimbangan pemerintah Turki dalam
ataupun kelompok) bertindak sebagai aktor utama
menolak atau menentang kudeta militer di Mesir
dalam proses pengambilan keputusan (Jensen, 1982:
pada tahun 2013.
7). Teori pengambilan keputusan Richard C. Snyder

menunjukkan bahwa faktor apapun yang
KERANGKA TEORI
bersinggungan dengan politik luar negeri akan
Kerangka teori yang digunakan untuk
diperhatikan dan dipertimbangkan oleh para
menganalisis permasalahan ini adalah teori
pembuat keputusan (decision-makers). Pembuat
Pembuatan Keputusan (Desicion Making Theory)
keputusan adalah orang yang bertanggungjawab atas
dari Richard C. Snyder yang meneliti suatu
pengambilan keputusan tersebut, sehingga untuk
pembuatan keputusan. Pembuatan keputusan pada
memahami suatu keputusan perlu melihat siapa
dasarnya adalah suatu proses yang didasarkan pada
pembuat keputusan tersebut (Snyder e.al. dalam
pertimbangan-pertimbangan yang ada. Richard C.
Varma, SP, 2010: 392).
Snyder menyebutkan adanya faktor-faktor internal
Richard C. Snyder menjelaskan bahwa faktor-
dan eksternal yang mempengaruhi pengambilan suatu
faktor internal dan eksternal dapat mempengaruhi
keputusan (Snyder et.al., 1962: 203). Teori ini
perilaku politik luar negeri suatu negara. Peran
dipilih karena sesuai dalam membantu mengurai dan
kepemimpinan, persepsi, arus informasi yang
menganalisis permasalahan yang dikaji atau diteliti.
didapat, dampak dari kebijakan luar negeri dan
Teori Pembuatan Keputusan
sistem kepercayaan para pembuat keputusan
Menurut Richard C. Snyder, dalam menganalisis merupakan faktor-faktor penting untuk menjelaskan
suatu kebijakan luar negeri suatu negara, hal utama pilihan kebijakan luar negeri yang akan diambil oleh
yang harus diamati yaitu proses pengambilan suatu negara. Teori Richard C. Snyder juga
e-Journal Ilmu Hubungan Internasional
Ahmad Mas'udi Budiana. Penolakan Pemerintah Turki Di Bawah Adalet Ve Kalkinma Partisi (AKP)... 4
mempertimbangkan karakteristik situasional ketika mengiringinya, yaitu perception (tanggapan awal),
pengambilan keputusan sedang berlangsung, choice (pilihan) dan expectation (harapan).
misalnya, apakah proses pengambilan keputusan itu
dibuat dalam situasi tertekan, krisis ataupun beresiko
METODE PENELITIAN
(Perwita dan Yani, 2005: 64).
Metode penelitian yang digunakan dalam tulisan
Teori Richard C. Snyder menyatakan bahwa
ilmiah ini adalah metode deskriptif-kualitatif. Metode
faktor-faktor internal dan eksternal mempunyai
deskriptif dipilih yaitu untuk menggambarkan secara
kedudukan yang sama dan saling mempengaruhi
sistematis fakta dan karakteristik objek dan subjek
dalam proses pembuatan keputusan luar negeri.
yang diteliti secara tepat. Metode tersebut
Faktor-faktor internal sangat dipengaruhi oleh
memungkinkan penulis untuk melakukan hubungan
beberapa variabel dalam negeri seperti lingkungan
antar variabel, menguji argumen utama,
non-manusia (kondisi politik/pemerintahan),
mengembangkan generalisasi, dan mengembangkan
lingkungan manusia berupa masyarakat, penduduk
teori yang memiliki validitas universal.
dan kebudayaan. Faktor internal berupa struktur
Metode ini bertujuan untuk memahami suatu
serta perilaku sosial berjalan beriringan dan saling
fenomena yang terjadi pada obyek penelitian seperti:
mempengaruhi satu sama lain. Sedangkan
perilaku, motivasi dan tindakan. Sedangkan data
pertimbangan yang lain yaitu faktor-faktor eksternal.
yang diolah dalam metode ini adalah data yang
Faktor-faktor eksternal dapat dipengaruhi oleh
digunakan untuk mendeskripsikan fenomena-
beberapa variabel, antara lain lingkungan non-
fenomena yang dijadikan obyek penelitian baik yang
manusia (kondisi politik/pemerintahan), budaya-
berupa dokumen maupun pernyataan. Unit analisa
budaya luar, masyarakat luar dan tindakan
dalam penelitian ini adalah keputusan negara Turki
pemerintah lainnya dalam hal ini tindakan negara
menolak kudeta militer Mesir pada tahun 2013,
lain.
sehingga dalam pembahasannya melibatkan negara
Berdasarkan pertimbangan faktor-faktor
Turki dan Mesir. Sementara itu, data-data yang
internal dan eksternal, para pembuat kebijakan
diolah didapat dari berbagai macam sumber, seperti
berusaha menyeimbangkan faktor tersebut dalam
buku, artikel, jurnal, surat kabar online, situs web
perumusan kebijakan luar negeri. Artinya, sebelum
dan sumber-sumber lainnya yang menyediakan
memutuskan suatu kebijakan suatu negara terlebih
informasi terkait.
dulu mempertimbangkan tiga hal yang
HASIL PENELITIAN
e-Journal Ilmu Hubungan Internasional
Ahmad Mas'udi Budiana. Penolakan Pemerintah Turki Di Bawah Adalet Ve Kalkinma Partisi (AKP)... 5
Penolakan Pemerintah Turki di bawah Adalet Ve “Turkey is not against the Egyptian people
Kalkinma Partisi (AKP) terhadap Kudeta Militer but against the coup leaders. I will never
Mesir Tahun 2013 respect those who come to power through
military coups.” (Tim Redaksi, 2013 b).
Penolakan Pemerintah Turki berawal dari
persepsi partai AKP, yaitu partai pemenang pemilu Penolakan Pemerintah Turki terhadap kudeta
di Turki. Persepsi Pemerintah Turki di bawah AKP militer Mesir bukan berarti Pemerintah Turki
terhadap kudeta militer Mesir 2013 tidak bisa melawan rakyat Mesir, tetapi Pemerintah Turki
dilepaskan dari pengalaman pahit yang pernah melawan para pemimpin kudeta. Kudeta Militer
dialami Turki pada masa lalu. Partai berbasis Islam Mesir 2013 lebih terkesan didorong oleh keinginan
pernah beberapa kali dibubarkan dan pernah juga untuk menghancurkan dan membatasi aspirasi dari
memenangkan pemilu di Turki, akan tetapi tidak kelompok ataupun partai politik tertentu. Hal
berapa lama kemudian muncul penolakan dan tersebut dapat dilihat dari penahanan Presiden Mesir
sentimen militer pada pemerintah yang akhirnya yaitu Muhammad Mursi dan pejabat-pejabat penting
berujung pada kudeta. AKP menilai intervensi militer dari partai pemenang pemilu 2012 yaitu partai FJP,
dalam pemerintahan bisa menghambat dan pasca pengumuman penurunan Presiden Mursi.
berpeluang menumbangkan demokrasi. Pada
Faktor-Faktor Pertimbangan Pilihan
pernyataannya, Perdana Menteri Turki, Erdogan
Sesuai dengan konsep yang penulis gunakan
menyatakan bahwa:
dalam penulisan ini, yaitu konsep pengambilan
“Kudeta itu jahat. Kudeta mengorbankan
keputusan Richard C. Snyder, bahwa suatu pilihan
rakyat, masa depan, dan demokrasi. Saya
yang diambil dapat dianalisis dari adanya pengaruh
ingin ini diungkapkan oleh semua orang
faktor internal dan eksternal. Dua faktor tersebut
dengan keberanian. Saya terkejut dengan
menjadi pertimbangan Pemerintah Turki dalam
sikap Barat. Parlemen Eropa mengabaikan
memutuskan sikap menolak atau menentang kudeta
nilai-nilainya sendiri dengan tidak menyebut
militer Mesir tahun 2013.
intervensi militer di Mesir sebagai kudeta.”
(Ariefyanto, 2013)
Disamping itu, Perdana Menteri Erdogan
Faktor-faktor Internal yang Mempengaruhi
menyatakan menentang dan tidak akan menghormati
Keputusan Pemerintah Turki
pemerintahan hasil kudeta militer. Sebagaimana
dinyatakannya:
e-Journal Ilmu Hubungan Internasional
Ahmad Mas'udi Budiana. Penolakan Pemerintah Turki Di Bawah Adalet Ve Kalkinma Partisi (AKP)... 6
(a) Kedekatan hubungan antara Adalet Ve dimainkan Pemerintah Turki dalam mendorong
Kalkinma Partisi (AKP) dengan Ikhwanul demokratisasi di Timur Tengah. Ia berjanji di
Muslimin Mesir hadapan awak media Turki akan menjadikan AKP
sebagai model Mesir pasca rezim Husni Mubarok
Penolakan kudeta militer Mesir tahun 2013 oleh
lengser (Dzakirin, 2012: 224)
Turki tidak bisa dilepaskan dari kedekatan hubungan
antara AKP dengan partai pemenang pemilu di Mesir Dari kedekatan tersebut, AKP mendukung
yaitu Freedom and Justice Parti (FJP). Kedua partai penuh pemerintah Presiden Mursi. Hal tersebut
ini sama-sama lahir dari semangat keislaman. AKP dibuktikan dengan bantuan-bantuan yang diberikan
dilatarbelakangi dengan partai pendahulunya, yaitu oleh Turki kepada Pemerintahan Mursi di awal masa
Partai Refah. Sedangkan FJP dengan organisasi jabatannya agar segera beranjak dari krisis ekonomi
Ikhwanul Muslimin. Ada anggapan yang menyatakan akibat revolusi 2011. Bantuan yang diberikan oleh
bahwa AKP merupakan representasi dari ideologi turki yaitu Perdana Menteri Erdogan mengajak
politik Ikhwanul Muslimin, mengingat dekatnya Sekitar 250 pengusaha Turki pada kunjungannya ke
hubungan emosional dan spiritual pemimpin AKP Mesir dan telah menginvestasikan hampir $ 2 milyar
dengan FJP. Kedua partai ini memiliki cita-cita yang di Mesir baik berupa perusahaan tekstil, retail,
sama, yaitu ingin melepaskan belenggu kediktatoran makanan dan konstruksi untuk perbaikan negara
dan berusaha untuk mewujudkan pemerintahan yang Mesir (Karamuk, 2012).
demokratis dan mengakomodir nilai-nilai keislaman
(b) Dominasi Kader AKP Di Parlemen Turki
(Arslantas, 2013: 129).
Kemenangan AKP dimulai pada tahun 2002.
Anggapan kedekatan tersebut dapat ditelusuri
Sejak saat itu, AKP mulai menduduki kursi parlemen
sejak tanggal 8 Februari 2011 sebelum rezim Husni
dengan jumlah yang cukup signifikan. Kemenangan
Mubarok “jatuh”, salah satu petinggi Ikhwanul
tersebut terus berlanjut sampai pada pemilu terakhir
Muslimin Mesir, Ashraf Abdel Ghaffar bertolak
yang dilaksanakan, yaitu pada tahun 2011. Pada
menuju Turki. Kepergiannya ke Turki menjadi
pemilu 2011, AKP memperoleh 327 dari total 550
manuver politik penting bagi gerakan Ikhwan Mesir
kursi di parlemen (Thorp, 2011). Jumlah tersebut
dalam rangka mengakhiri “cengkeraman” Husni
melebihi setengah dari jumlah total kursi yang ada di
Mubarok selama tiga dasawarsa. Ghaffar meminta
parlemen.
suaka politik kepada Pemerintah Turki dan tinggal di
Penguasaan kader AKP yang duduk di parlemen
Turki hingga rezim Husni Mubarok tumbang oleh
memberikan pengaruh yang signifikan dalam
aksi protes rakyat. Ghaffar memuji peran yang
pengambilan kebijakan, termasuk kebijakan luar
e-Journal Ilmu Hubungan Internasional
Ahmad Mas'udi Budiana. Penolakan Pemerintah Turki Di Bawah Adalet Ve Kalkinma Partisi (AKP)... 7
negeri Turki. Terlebih, baik Presiden ataupun Melalui doktrin politik luar negeri tersebut,
Perdana Menteri Turki berasal dari kader AKP, Turki kembali menjalin hubungan luar negeri yang
menjadikan kepentingan AKP seperti tanpa halangan lebih hangat dengan negara-negara yang dulu
untuk diadopsi menjadi kebijakan negara. Pada menjadi seterunya, seperti Rusia, Armenia, Yunani.
mekanisme pengambilan kebijakan politik luar negeri Selain itu Turki memperluas hubungan kerjasama
Turki dirumuskan oleh Menteri Luar Negeri (Menlu) diplomatik dengan negara-negara Timur Tengah
kemudian oleh Perdana Menteri dan diteruskan ke (Toledano, 2011). Turki menjadi kiblat baru
Parlemen, dalam setiap tahapannya, kader AKP independensi dan harga diri masyarakat Muslim di
mendominasi. Dominasi kader AKP tersebut Timur Tengah.
mempermudah pengkondisian kebijakan menolak
Turki yang sebelumnya menjadi halangan
dan menentang kudeta militer Mesir 2013.
dalam hubungan Timur Tengah dan Barat, kini justru
(c) Perubahan Doktrin Politik Luar Negeri Turki memainkan peran katalis bagi kedua belah pihak.
Turki berambisi untuk menjadi aktor utama dalam
Perubahan doktrin politik luar negeri Turki
melakukan transformasi demokrasi di Timur Tengah.
yaitu perubahan yang dulunya lebih condong ke
Oleh karena itu, Turki berupaya untuk membangun
Barat berganti condong ke wilayah sekitar
kepercayaan politik di negara-negara kawasan Timur
(regionalis) yang lebih dikenal dengan sebutan
Tengah.
Strategic Depth and Zero Problem, yaitu suatu
pendekatan politik luar negeri multidimensional yang Implikasi dari doktrin politik luar negeri Turki
berpijak pada pemahaman atas akar sejarah dan bagi kawasan Timur Tengah yaitu terletak pada
posisi geostrategis Turki yang lebih menitikberatkan independensi dan keleluasannya dalam memformulasi
pada hubungan yang seimbang dengan negara-negara kepentingan dan kebijakan luar negeri Turki. Politik
di sekitarnya. Dengan demikian, strategi politik luar luar negeri Turki bergeser dari strategi isolasionis
negeri Turki yang baru menjamin keselamatan dan menuju keterlibatan aktif (politics of engagement).
keamanan nasional Turki tanpa melalui pembatasan Perubahan doktrin tersebut merefleksikan upaya
dan pengisolasian diri, melainkan dengan Turki dalam meminimalisir konflik dan mendorong
keterbukaan dan penerapan politik soft power demokratisasi di kawasan Timur Tengah.
kepada negara tetangga. Arah dan orientasi politik
Sikap yang ditunjukkan oleh Turki pada
luar negeri ini telah secara signifikan juga telah
kudeta militer Mesir tahun 2013 adalah satu bukti
mengubah sikap politik regional.
dari perubahan doktrin politik luar negeri Turki.
Sikap penolakan yang ditunjukkan oleh Turki
e-Journal Ilmu Hubungan Internasional
Ahmad Mas'udi Budiana. Penolakan Pemerintah Turki Di Bawah Adalet Ve Kalkinma Partisi (AKP)... 8
tersebut merupakan implementasi dari doktrin yang Dukungan rakyat Turki kepada Presiden Mesir,
tengah dianutnya, yaitu untuk lebih peduli terhadap Muhammad Mursi memperkuat bukti di lapangan
wilayah sekitar dalam menegakkan demokrasi. bahwa penolakan terhadap kudeta militer Mesir 2013
tidak hanya di kalangan pejabat pemerintahan Turki,
(d) Dukungan Rakyat Turki Terhadap Presiden
akan tetapi penolakan juga terjadi di kalangan
Mesir: Muhammad Mursi
grassroot; rakyat Turki. Hal tersebut memberikan
Sejak pengumuman pelengseran Presiden Mesir,
penekanan pada pemerintah Turki untuk menolak
Muhammad Mursi pada tanggal 3 Juli 2013, rakyat
kudeta militer Mesir 2013.
Turki memadati jalanan kota di Turki untuk menolak
(e) Faktor Sejarah
keputusan tersebut. Pada tanggal 5 Juli 2013,
anggota dari Asosiasi Hak Asasi Manusia dan Kudeta militer pernah terjadi empat kali di
Solidaritas untuk Masyarakat Tertindas (Mazlum- Turki. Pertama pada tahun 1960 yaitu pada saat
DER), Pegawai Negeri Sipil -Trade Union- pemerintahan Adnan Manderes, kedua pada tahun
(Memur-Sen) dan Konfederasi Serikat Pekerja Turki 1971 ketika jabatan Perdana Menteri diduduki oleh
Estat Perdagangan (Hak-İş) berkumpul di depan Sulayman Demiral, ketiga pada tahun 1980 dan ke
kantor Kedutaan Mesir di kota Ankara dan empat yaitu pada tahun 1997 ketika pemerintahan
memprotes kudeta militer dengan membawa spanduk diduduki oleh Partai Refah. Kudeta tersebut
anti kudeta (Tim Redaksi, 2013 c). Pada hari yang dilakukan oleh militer Turki dengan alasan ingin
lain, tetap di kota Ankara, di depan kedutaan Mesir menyelamatkan negara dan membuat Turki menjadi
dan Amerika Serikat, sekitar 3.000 pengunjuk rasa lebih baik. Selain itu, militer Turki beralasan ingin
melakukan doa bersama untuk para korban kudeta memurnikan semangat revolusi kemerdekaan Turki
Mesir. Lebih dari 1.000 pengunjuk rasa berkumpul di tahun 1924. Namun demikian, selama kurun waktu
depan masjid Istanbul, mereka mengutuk sikap yang tersebut keadaan Turki justru tidak kunjung stabil.
dilakukan oleh Militer Mesir (Akyol, 2013). Kebebasan dalam berkeyakinan selalu ditekan,
perekonomian negara tidak kunjung mandiri, krisis
Penolakan rakyat Turki terhadap kudeta militer
tidak bisa dihindari dan kesejahteraan rakyat belum
Mesir 2013 tidak hanya dilakukan di jalanan, tetapi
terpenuhi dan memadai. Berikut pernyataan dari
juga melalui media sosial internet. Dukungan rakyat
Perdana Menteri Erdogan tentang kepedihan atas
Turki kepada Mursi di media sosial semakin kuat
kudeta Militer Turki pada masa lalu:
dengan adanya hashtags #TurkeyWithMorsi di
Twitter. Hashtags tersebut sempat menjadi tranding "Each military coup, with no exception,
topic di Turki (Zalewski, 2013). has caused Turkey to lose decades. Each
e-Journal Ilmu Hubungan Internasional
Ahmad Mas'udi Budiana. Penolakan Pemerintah Turki Di Bawah Adalet Ve Kalkinma Partisi (AKP)... 9
military coup has paralyzed Turkish “I have consistently said at international
economy. Each military coup has caused platforms that I do not accept Sisi as the
the country, nation and young president. Today, I am also saying the
generations to pay heavy prices".(Tim same thing. To me, the president of Egypt
Redaksi, 2013 d). is not Sisi, it is still Morsi. It is not
possible for us who believe in democracy
Pengalaman sejarah tersebut menjadi pendorong
to accept such a coup". (Moore, 2015).
Turki untuk menolak kudeta militer Mesir tahun
2013. Turki tidak menginginkan pengalaman pahit Menurut pernyataan di atas, Turki sangat menentang
yang pernah terjadi di Turki menimpa negara lain kudeta Militer Mesir tahun 2013. Menurut Turki,
terlebih negara tersebut ada ikatan kedekatan sejarah suatu keputusan yang dihasilkan oleh suara rakyat
dan emosi. Karena pada dasarnya kudeta hanya akan (pemilu) tidak dapat dibatalkan atau digugurkan
berakibat buruk baik dari segi politik ataupun dengan cara apapun kecuali dikembalikan lagi
ekonomi yang akan berakibat pada kesengsaraan kepada rakyat. Suara rakyat adalah hal yang harus
rakyat. diutamakan dalam pengambilan keputusan atau
kebijakan.
Faktor-faktor Eksternal yang Mempengaruhi
Keputusan Pemerintah Turki (b) Militer Mesir Menggunakan Cara Represif
Untuk Menurunkan Presiden Mursi
(a) Presiden Mursi Terpilih Secara Demokratis
Penurunan Muhammad Mursi dari jabatan
Pemilu tahun 2012 adalah pemilu demokratis
Presiden Mesir pantas disebut sebagai kudeta militer
yang pertama kali dalam sejarah Mesir. Pada pemilu
karena dilakukan dengan menggunakan cara represif.
tersebut Muhammad Mursi memenangkan pemilu
Awal mula kudeta militer dilakukan ketika ada
selama dua putaran berturut-turut. Pada putaran
demonstrasi besar-besaran pada tanggal 30 Juni
pertama Mursi memperoleh suara sebanyak
2012. Aksi tersebut terdiri dari kubu pro maupun
5.764.952 pemilih atau setara dengan 24.78% dari
kontra dengan Pemerintah Mesir. Kejanggalan yang
tiga belas kandidat. Sedangkan pada putaran kedua
dilakukan oleh aparat keamanan yaitu, aparat
Mursi memperolah suara sebanyak 13.230.131 atau
keamanan yang semestinya bersikap di tengah, netral
setara dengan 51.73% dari dua kandidat (Tim
dan menjaga situasi dan keamanan para pendemo
Redaksi, 2012 a).
agar tidak bentrok, justru lebih memihak pada
Melihat proses terpilihnya Mursi dengan cara
tuntutan oposisi yang terdiri dari kelompok-
demokratis dan kudeta penurunannya, Perdana
kelompok liberal, sekuler, komunis, dan nasionalis.
Menteri Erdogan mengatakan:
e-Journal Ilmu Hubungan Internasional
Ahmad Mas'udi Budiana. Penolakan Pemerintah Turki Di Bawah Adalet Ve Kalkinma Partisi (AKP)... 10
Keberpihakan sikap militer dapat dilihat dari aksi negara-negara Islam lainnya. Salah satu negara yang
pembubaran yang dilakukannya pada pendukung menjadi fokus Mesir adalah Palestina (Iskandar,
pemerintah tetapi tidak pada kubu oposisi. 2014).
Pembubaran yang dilakukan disertai dengan sikap
Isu Palestina menjadi isu utama dalam politik
represif, seperti yang terjadi di Nahdhoh Square,
luar negeri Mesir. Muhammad Mursi berkomitmen
Rab'ah Adawiyah, Alexandria, Minya, Assiut,
untuk mendukung kemerdekaan bangsa Palestina
Fayoum dan Suez, serta di provinsi Buhayra dan
dan berupaya menyelesaian konflik secara adil agar
Beni Su (Hutapea, 2013).
mencapai tujuan yang diacu. Selama bangsa Palestina
Salah satu tindakan represif dilakukan oleh tidak mencapai hak-hak mereka, maka perwujudan
militer Mesir pada waktu jamaah Sholat Subuh pada perdamaian dan pembentukan negara Palestina tidak
tanggal 8 Juli 2013. Sebanyak 53 orang tewas akan mungkin terealisasi. Seperti yang disampaikan
termasuk 5 anak-anak dan 2 bayi dan pada tanggal oleh Muhammad Mursi pada KTT Organisasi
27 Juli sebanyak 74 orang. Rata-rata para korban Kerjasama Islam (OKI) bahwa, perwujudan
terkena luka tembakan di bagian dada, leher ataupun perdamaian di kawasan menuntut penyelesaian
kepala ( Mansfield dan Ali, 2013). Tindakan represif masalah Palestina (Hapsari, 2013).
militer Mesir terhadap rakyat tidak dapat dibenarkan
Turki di bawah pimpinan AKP melihat bahwa
oleh Turki karena tindakan tersebut melanggar hak
kemenangan Presiden Muhammad Mursi di Mesir
asasi manusia dan juga tidak sesuai dengan semangat
akan membawa dampak positif bagi hubungan Turki-
Turki dalam menegakkan nilai demokrasi.
Palestina.. Hal tersebut dikarenakan, ketika
(c) Kebijakan Presiden Mesir, Muhammad Muhammad Mursi memimpin Mesir, perbatasan
Mursi Sejalan dengan Turki untuk Mendukung Mesir-Palestina kembali dibuka, dan rakyat Palestina
Kemerdekaan Palestina diizinkan untuk memasuki Mesir tanpa visa.
Perbatasan Rafah dibuka selama 12 jam, dan dibuka
Masa pemerintahan Muhammad Mursi sangat
enam kali dalam seminggu dan penduduk Gaza yang
berbeda dengan pemerintahan Husni Mubarok. Pada
yang berusia antara 18-40 tahun harus melapor
masa kepemimpinan Husni Mubarok arah kebijakan
untuk dapat melintasi perbatasan tersebut, sementara
luar negeri Mesir lebih ke arah Amerika Serikat
wanita dan anak-anak tidak perlu melapor (Tim
(AS), Israel dan Barat (negara-negara Eropa). Pada
Redaksi, 2012 b). Erdogan selaku Perdana Menteri
masa pemerintahan Muhammad Mursi, Mesir tidak
Turki dengan tegas menyatakan bahwa persoalan
lagi mendekatkan diri kepada AS dan Barat tetapi
mendekatkan diri kepada negara-negara Arab dan
e-Journal Ilmu Hubungan Internasional