panorama de l'emploi public territorial de la région nouvelle-aquitaine PDF
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COOPÉRATION DES CENTRES DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DE LA RÉGION NOUVELLE-AQUITAINE PANORAMA DE L’EMPLOI PUBLIC TERRITORIAL DE LA RÉGION NOUVELLE-AQUITAINE ÉDITION 2017 C ombien d’agents Q ui sont-ils ? employés ? L es effectifs augmentent-ils ? Q uels secteurs recrutent ? L es concours sont-ils toujours sélectifs ? Q uel est l’âge de départ en retraite ? N° 3 - COLLECTION REPÈRES ET ANALYSES « RH » PANORAMA DE L’EMPLOI PUBLIC TERRITORIAL - RÉGION NOUVELLE-AQUITAINE - ÉDITION 2017 V A N LA RÉGION NOUVELLE-AQUITAINE T 84 061 km² de 5,9 superficie millions La plus grande d’habitants région française 4ème région la plus peuplée 158 10 agglomérations milliards de + de d’euros de PIB 100 000 habitants 3ème région économique 178 931 Des territoires ruraux agents publics territoriaux Creuse, Corrèze, Landes… Source SIASP 2014 27,4 agents Des territoires pour plus denses 1 000 habitants Taux d’administration Gironde, Charente-Maritime, Pyrénées-Atlantiques... 2014 Née en 2016 de la fusion des régions Aquitaine, centres urbains comme la Gironde (140 hab./km²), Limousin et Poitou-Charentes, cette région est consti- la Charente-Maritime (92 hab./km²) ou encore les tuée de 12 départements. Pyrénées-Atlantiques (86 hab./km²). Elle est la plus grande région française grâce à une su- Source : Données Population au 1er janvier 2015 3 - INSEE perficie de 84 061 km². L’emploi public territorial dans la Région Elle est aussi la 3ème région économique avec un PIB Nouvelle-Aquitaine : de 158 milliards d’euros ainsi que la 4ème région la La Fonction Publique Territoriale représente 6,7 % de plus peuplée avec 5 844 177 habitants début 2013, la population active de la région, soit 178 931 agents soit 9,2 % de la population française métropolitaine. (SIASP 2014) et un taux d’administration de Il existe de fortes disparités de densité entre les 27,4 agents pour 1 000 habitants. départements. En effet, certains départements Les agents territoriaux de la Région Nouvelle- sont des territoires ruraux tels que la Creuse Aquitaine représentent 9,5 % de la totalité des agents (22 hab./km²), la Corrèze (41 hab./km²) ou encore les territoriaux du territoire national. Landes (43 hab./km²), alors que d’autres bénéficient de l’attractivité de grandes agglomérations ou de Source : Emplois principaux tout statut au 31 décembre 2014 - SIASP 2 Observatoire de l’Emploi et de la FPT - CDG Région Nouvelle-Aquitaine Panorama de l’Emploi Public Territorial - Édition 2017 SOMMAIRE & PRÉCISIONS METHODOLOGIQUES p. 3 p. 5 Créations d’emplois, vacances d’emplois et retraite Les Agents e Sources et publics p. 13 p. 16 r méthodologie territoriaux i a Pour aller m plus loin m Concours et La Bourse examens o p. 4 de l’Emploi professionnels S Les Employeurs publics territoriaux p. 9 p. 14 Sources et méthodologie Directeurs de publication Guy BRANCHUT, Président du Centre de Gestion de la Charente Martial de VILLELUME, Président du Centre de Gestion de la Précisions méthodologiques Charente-Maritime Les données présentées dans cette synthèse sont issues du croisement de Jean-Pierre LASSERRE, Président différentes sources (cf. ci-dessous) sur les années 2014 et 2015. Elles ont du Centre de Gestion de la Corrèze été obtenues notamment à partir de l'agrégation des Bilans de l'Emploi Didier BARDET, Président du Public Territorial réalisés par chaque Centre de Gestion de la Région Centre de Gestion de la Creuse Nouvelle-Aquitaine, conformément à la réglementation. Les données agrégées ont pour finalité de présenter les grandes tendances de Laurent PEREA, Président du Centre de Gestion de la Dordogne l’emploi public territorial de la Région Nouvelle-Aquitaine. Roger RECORS, Président du Centre Sources de données de Gestion de la Gironde Bilan de l'Emploi régional 2016 (données sur les Emplois principaux Jean-Claude DEYRES, Président tout statut au 31 décembre 2014 - SIASP 2014 CNRACL 2015, du Centre de Gestion des Landes IRCANTEC 2015 et données 2014 des bases « gestion des carrières » et Jean DREUIL, Président du Centre bourses de l’emploi des Centres de Gestion). de Gestion du Lot-et-Garonne Panorama de l'emploi public territorial national - 2017 - ANDCDG Michel HIRIART, Président du Exploitation des données Centre de Gestion des Pyrénées-Atlantiques Cette analyse n'a pas vocation à être exhaustive. Aucune pondération ou redressement n’a été appliqué Léopold MOREAU, Président du Des comparaisons avec les tendances nationales ont été intégrées Centre de Gestion des Deux-Sèvres Edouard RENAUD, Président du Centre de Gestion de la Vienne Jean-Louis NOUHAUD, Président du Centre de Gestion de la Haute-Vienne Observatoire de l’Emploi et de la FPT - CDG Région Nouvelle-Aquitaine Panorama de l’Emploi Public Territorial - Édition 2017 3 S E LES EMPLOYEURS PUBLICS M TERRITORIAUX 5 656 employeurs publics territoriaux en Nouvelle-Aquitaine 419 CCAS 250 établissements publics de coopéra- 3 955 tion intercommunale Communes 912 SIVU, SIVOM 93 Établissements et autres syndicats publics locaux 12 Départements 12 SDIS 3 Régions 178 931 82 100 28 100 agents employés agents employés par les Communes 46 % par les Départements agents publics territoriaux en 16 % Nouvelle-Aquitaine 21 200 agents en établissements publics de coopé- 18 800 9 700 8 000 5 800 4 400 agents agents agents agents agents en ration intercom- en CCAS en SIVU, en Régions en SDIS Établissements munale SIVOM et publics locaux autres 12 % syndicats 11 % 5 % 5 % 3 % 2 % Source : Emplois principaux tout statut au 31 décembre 2014 - SIASP (estimatif) 4 Observatoire de l’Emploi et de la FPT - CDG Région Nouvelle-Aquitaine Panorama de l’Emploi Public Territorial - Édition 2017 LES AGENTS PUBLICS TERRITORIAUX LE MAILLAGE TERRITORIAL EFFECTIF AU 31 DÉCEMBRE 2014 178 931 8 % agents en effectif 7 % physique 2 % 7 % 161 860 10 % agents en équivalent 6 % temps plein 4 % 7 % Le nombre d’agents diffère fortement selon le département. En effet, 27 % des agents 27 % territoriaux de la région sont rattachés au département de la Gironde, contre 4 % au 4 % département du Lot-et-Garonne, 4 % au département de la Corrèze et 2 % au 8 % département de la Creuse. Plus d’1 agent sur 4 est employé par une + 7 963 emplois aidés, 10 % collectivité située soit 186 884 agents en 2014 employés par les en Gironde collectivités de Nouvelle–Aquitaine Source : Emplois principaux tout statut au 31 décembre 2014 - SIASP Le taux d’administration* territorial 27,4 agents territoriaux de la Région Nouvelle-Aquitaine est pour 1000 habitants identique à 2013 Landes : 33 agents territoriaux pour 1000 habitants Vienne : 30 agents territoriaux pour 1000 habitants Haute-Vienne : 30 agents territoriaux pour 1000 habitants Deux-Sèvres : 29 agents territoriaux pour 1000 habitants Gironde : 29 agents territoriaux pour 1000 habitants Corrèze : 28 agents territoriaux pour 1000 habitants Creuse : 28 agents territoriaux pour 1000 habitants Dordogne : 27 agents territoriaux pour 1000 habitants Charente : 26 agents territoriaux pour 1000 habitants Charente-Maritime : 25 agents territoriaux pour 1000 habitants * Les taux d’administration Pyrénées-Atlantiques : 24 agents territoriaux pour 1000 habitants sont calculés sur les effectifs Lot et Garonne : 21 agents territoriaux pour 1000 habitants en équivalent temps plein. Donnée nationale 25,9 agents territoriaux pour 1000 habitants Panorama de l’Emploi Public Territorial - 6ème édition - 2017 Source : Emplois principaux tout statut au 31 décembre 2014 - SIASP Observatoire de l’Emploi et de la FPT - CDG Région Nouvelle-Aquitaine Panorama de l’Emploi Public Territorial - Édition 2017 5 LES AGENTS PUBLICS TERRITORIAUX LE PROFIL DES AGENTS TERRITORIAUX 8 sur 10 sont fonctionnaires A noter : La répartition des agents titulaires et contractuels diffère en fonction de la catégorie hiérarchique. En effet, plus la catégorie est élevée plus la proportion d’agents contractuels sera importante. 25 % en catégorie A Part de contractuels 17 % Près de 8 sur 10 par catégorie en catégorie B relèvent hiérarchique 16 % de la catégorie C en catégorie C 76 % des agents publics Donnée territoriaux relèvent nationale de la catégorie C Source : Emplois permanents au 31 décembre 2014 - SIASP Panorama de l’Emploi Public Territorial - 6ème édition - 2017 6 sur 10 sont des femmes La Fonction Publique Territoriale de la Région Nouvelle-Aquitaine est composée de plus de 60 % de femmes, mais selon le sexe, les agents ne présentent pas les mêmes caractéristiques. Selon le statut : proportionnellement plus de femmes que d’hommes sont contractuelles Selon les filières : le taux de féminisation atteint 83,6 % en filière administrative et 76,3 % en filière animation, contre seulement 40,3 % en filière technique 39,9 % 60,1 % Le taux de féminisation de la Donnée Fonction Publique Territoriale nationale est de 61 % Source : Emplois permanents au 31 décembre 2014 - SIASP Panorama de l’Emploi Public Territorial - 6ème édition - 2017 6 Observatoire de l’Emploi et de la FPT - CDG Région Nouvelle-Aquitaine Panorama de l’Emploi Public Territorial - Édition 2017 LES AGENTS PUBLICS TERRITORIAUX LE PROFIL DES AGENTS TERRITORIAUX Près d’1 agent sur 2 relève de la filière technique Filière Filière Médico-sociale Animation 5 % Filière Filière Culturelle 4 % Administrative Incendie Filière 16 % et secours 3 % 21 % Filière Sportive 1 % Filière Sécurité 1 % Hors filière 1 % Filière 49 % Technique Des différences notables entre filières Certaines comptent une part plus importante de Certaines comptent une part plus importante contractuels que d’autres d’agents relevant de la catégorie C que d’autres 39,6 % dans la filière animation Catégorie C : 91 % de en filière technique contre 26 % dans la filière culturelle 60 % en filière administrative 19,5 % dans la filière sportive Catégorie A : 3 % en filière technique contre 14,9 % en filière administrative 21 % au sein de la filière administrative. 12,3 % en filière technique Source : Emplois permanents au 31 décembre 2014 - SIASP Plus de 7 fonctionnaires sur 10 travaillent à temps complet Répartition des Pluri communaux fonctionnaires selon le temps de travail : Près de 13 fonctionnaires sur 100 effectuent plusieurs temps non complets dans plusieurs collectivités Précisions temps partiel : 6 % des fonctionnaires à temps 9 % des femmes sont à temps Sources : Bases de gestion des Carrières des CDG complet sont à temps partiel partiel contre 2 % des hommes de la Région Nouvelle-Aquitaine - 2014 Observatoire de l’Emploi et de la FPT - CDG Région Nouvelle-Aquitaine Panorama de l’Emploi Public Territorial - Édition 2017 7 LES AGENTS PUBLICS TERRITORIAUX L’ÉVOLUTION DES EFFECTIFS N.B. Concernant les données 2015, seules les données globales sont disponibles à la date de publication de l’analyse. Aussi, elles permettent a minima de mesurer l’évolution des effectifs. 0,7 % 2014 d’agents territoriaux, 2015 y compris emplois aidés Ensemble des 186 894 + 1 219 188 113 agents y compris agents agents agents emplois aidés Agents (hors 117787 893361 ++ 13 1019 2 179 242 00,6,127 %% aaggeennttss agenagtse nts agents ssooiitt emplois aidés) Emplois aidés 67 966634 ++ 19 02989 78 986731 11911,4,49 % % (emplois d’avenir, CAE, CUI) aaggeennttss agaegnetns ts aaggeennttss ssooiitt 1,54 % Évolution 00,,0000 %% des Evolution des effectifs effectifs physiques 2,01 % physiques nationaux y compris emploi aidés régionaux, y compris 00,,6655 %% 1,65 % 11,,3300 %% emplois aidés, Evolution des effectifs depuis 2010 0,30 % 22,,1111%% physiques régionaux y compris emploi aidés 11,,4444 %% 0,36 % Évolution du nombre d’équivalents 0,89 % temps plein, hors emplois aidés d’augmentation des effectifs en ETP, hors emplois aidés 4 1 02 161 860 ETP 16 Charente -0,47% 17 Charente-Maritime 1,05% n 19 Corrèze o -1,40% ti 23 Creuse a + 1446 0,89 % 2,46% ira ETP 24 Dordogne 0,33% V 33 Gironde 0,47% 40 Landes 1,24% 5 47 Lot-et-Garonne 1 0,69% 0 163 306 ETP 64 Pyrénées-Atlantiques 2 1,74% 79 Deux-Sèvres 0,81% 86 Vienne 3,58% 87 Haute-Vienne Au niveau national : 0,31% - 0,07 % d’ETP Source : emplois principaux au 31 décembre 2014 et 2015- SIASP 8 Observatoire de l’Emploi et de la FPT - CDG Région Nouvelle-Aquitaine Panorama de l’Emploi Public Territorial - Édition 2017 LA BOURSE DE L’EMPLOI LES OFFRES D'EMPLOI 2015 4 043 - 65 % d’offres d’emploi offres d’emploi entre les publiées en 2015, mois de juillet et d’août dont 22 % en Gironde Répartition mensuelle des offres d’emploi Près d’1 offre d’emploi sur 2 concerne la catégorie C Répartition des offres d’emploi selon la catégorie hiérarchique Plus d’1 offre sur 3 concerne la filière administrative Répartition des Plus d’1 offre sur 4 offres d’emploi vise des emplois selon la filière à temps non complet Répartition des offres d’emploi selon le temps de travail Sources : Bourses de l’emploi - Site emploi-territorial - année 2014 Donnée Offres d’emploi : 33 % en filière technique nationale 42 % en catégorie C 82 % à temps complet Panorama de l’Emploi Public Territorial - 6ème édition—2017 Observatoire de l’Emploi et de la FPT - CDG Région Nouvelle-Aquitaine Panorama de l’Emploi Public Territorial - Édition 2017 9 LA BOURSE DE L’EMPLOI LES NOMINATIONS 2015 9 173 Près d’1 nomination sur 5 nominations saisies saisie en 2015, dont 18 % au mois de janvier en Gironde Répartition mensuelle des nominations Plus de 2 nominations sur 3 concernent la catégorie C Répartition des nominations selon la catégorie hiérarchique Plus de 2 nominations sur 5 concernent la filière technique Répartition des Près d’1 offre sur 3 nominations selon vise des la filière emplois à temps non complet Répartition des nominations selon le temps de travail Sources : Bourses de l’emploi - Site emploi-territorial - année 2015 10 Observatoire de l’Emploi et de la FPT - CDG Région Nouvelle-Aquitaine Panorama de l’Emploi Public Territorial - Édition 2017
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