Page de couverture du dossier IE - Agnès Bricard

43 Pages·2009·6.87 MB·French

64ème Congrès de l’Ordre des Experts‐Comptables  

De la comptabilité à la finance 
La relance par la confiance 

DOSSIER TECHNIQUE : 

L’intelligence économique :
Deux nouvelles missions pour l’expert-comptable

Cet atelier appartient au pôle : « financement de la compétitivité » 

Rapporteur général en charge de ce pôle : Agnès Bricard

Rapporteur délégué responsable de ce pôle : Pierre Préjean

Responsable d’atelier : Arezki Mahiout
SOMMAIRE 

Fiche 1   : Plan des interventions au cours de l’atelier 

Fiche 2 : Définition de l’intelligence économique (historique et acteurs de l’IE) 

Fiche 3   : Questionnaire d’intelligence économique adaptée aux TPE/PME 

                  Phase offensive : opportunités de développement   

  Première 
mission de  
Fiche 4   : Questionnaire d’intelligence économique adaptée aux TPE/PME 
l’expert‐
                  Phase défensive : approche des risques, facteurs de vulnérabilité  com ptable 

Fiche 5   : Liste d’exemples d’outils de veille gratuits 

Fiche 6   : Plan de comptes « intelligent »   
Deuxième 
  mission de  
Fiche 7   : Facteurs de vulnérabilité issus des comptes annuels        l’expert‐
comptable 

Fiche 8   : Cinq indicateurs de veille   

Fiche 9   : Quel financement pour cette nouvelle mission ? 

Fiche 10 : Plaquette du Service de Coordination à l’intelligence Economique : « Vous avez  
                 dit intelligence économique ? » 

                  Site internet des Pouvoirs Publics : www.ie.bercy.gouv.fr 

                  Site internet du CSOEC dédié à l’IE : www.intelligence‐experts.fr
Fiche technique 1

Plan des interventions au cours de l’atelier
L'intelligence économique :
Deux nouvelles missions pour l'expert-comptable
Rapporteur général en charge du pôle "financement de la compétitivité" : Agnès Bricard
Rapporteur délégué responsable du pôle "financement de la compétitivité" : Pierre Préjean
Responsable d'atelier : Arezki Mahiout
Déroulé de l'exposé de l'atelier
Durée
Thème développé Animateurs
Exposé
L'IE, une démarche au service de la compétitivité des entreprises 15 Cyril Bouyeure (SCIE)
Première mission de l'expert-comptable :
Adapter la démarche d'IE aux TPE/ PME pour accroître leur
compétitivité : Rémy Reinhardt (EC) :
- le partenariat CSOEC-SCIE. Questionnaires à dérouler : Volet 30 questionnaires + restitution
Offensif -> Opportunités de développement. Volet défensif -> expérimentation (20 min)
Facteurs de vulnérabilité. Restitutions
- L'IE, instrument de compétitivité : les outils de veille Cyril Bouyeure (SCIE) : 10 min
Deuxième mission de l'expert-comptable :
Mettre en place des alertes professionnelles à partir d'une
cartographie des risques : Stéphane Cohen (EC) : 10 min
1/ Le plan de comptes intelligent
30
2/ Les facteurs de vulnérabilité issus des comptes annuels Serge Monbec (DGFIP) : 10 min
3/ Les 5 indicateurs de risque retenus pour la TPE Boris Sauvage (ANECS) : 10 min
Prospective : quel financement pour cette nouvelle mission ? 10 Arezki Mahiout (EC)
Questions / Réponses 5
90
Fiche technique 2

Définition de l’intelligence économique (historique et acteurs de l’IE)

Eléments issus de l’étude réalisée par Agnès Bricard intitulée « l’intelligence économique au 
service des entreprises » (cette étude est disponible sur le site www.intelligence‐experts.fr) 
et du dossier SIC du numéro de juillet/août 2009
L’intelligence économique : une politique publique au service des entreprises 

‐ Une origine : l’Intelligence Economique est une politique publique voulue par l’Etat, décidé 
à mettre ses moyens au service de l’économie et à prendre les mesures nécessaires à la 
préservation  des  intérêts  à  long  terme  de  la  nation.  Reposant  notamment  sur  une 
mutualisation d’informations publiques et privées, le succès d’une démarche d’Intelligence 
Economique passe par l’adhésion de tous les acteurs économiques  

‐ Une définition : l’Intelligence Economique recouvre à la fois l’anticipation, la protection 
de l’information et le lobbying 

 L’anticipation  grâce  à  la  veille  qui  peut  prendre  différentes  formes 
(environnementale, juridique, concurrentielle, technologique, commerciale, 
comptable et financière), mais qui est toujours au service d’une stratégie, 

 La protection de l’information et de manière plus large de l’ensemble des 
savoir‐faire et des actifs stratégiques appartenant à une organisation (dépôt 
à l’INPI, mise en place de contrats d’assurance spécifiques, sécurisation des 
systèmes d’information, …), 

 Le lobbying et la communication d’influence 

‐ Un principe : l’Intelligence Economique est une démarche, un état d’esprit qui concerne 
tous les acteurs de l’économie. Trop souvent associée aux grands groupes, elle concerne 
toute personne à la tête d’une organisation publique, privée ou associative, tout dirigeant 
d’entreprise, d’organisme, d’administration, quelle que soit la taille et l’activité de ceux‐ci 
Les experts‐comptables ont un rôle à jouer pour encourager son développement dans les 
PME. 

‐ Une méthode : l’Intelligence Economique consiste avant tout à mettre en place la bonne 
organisation  ainsi  que  les  bons  outils  et  à  acquérir  les  bons  réflexes  pour  collecter 
l’information,  l’analyser  et  la  transformer  en  connaissance  qui  sera  diffusée  aux  bons 
acteurs sans omettre de la sécuriser.
DOSSIER
L’intelligence économique :
historique
Après le Japon dans les années 1970 et les etats-Unis à la fin des années 1980, la france s’est
lancée à son tour dans la démarche d’intelligence économique à compter des années 90,
à la suite de tentatives de prise de contrôle de sociétés françaises sensibles et de l’activité
de fonds d’investissements étrangers agressifs. Sic en retrace l’historique.
Ce mouvement s’est produit et cohésion sociale », et adressé au Premier Premier ministre. Ce poste a été occupé du
par l’intervention de respon- ministre, sont marquées par la consti- 1er janvier 2004 à avril 2009 par Alain Juillet,
sables dans des secteurs aussi tution de cercles formels et informels, chargé de la mise en place de responsables
divers que la défense nationale, adossés parfois à l’etat tels que les groupes de l’intelligence économique dans divers
le réseau consulaire et celui de « intelligence économique » de l’IHeDN ministères (Affaires étrangères, econo-
l’entreprise et de quelques universitaires. ou de l’INHeS, parfois à des associations mie et finances, Agriculture, Défense,
Ces personnes ont clairement perçu l’es- comme SCIP france (Association des pro- Intérieur, Recherche et environnement,
sor de l’économie de la connaissance et le fessionnels de la veille et de l’intelligence et Développement durable). Le dispositif
fait que les technologies de l’information économique en entreprise), l’AfDIe (Asso- repose également sur un réseau territorial
modifiaient les conditions des prises de ciation française pour le Développement de avec, auprès des TPG de région, un chargé
décision et appelaient de nouveaux modes l’Intelligence Économique), ou des “think de mission régional à l’intelligence écono-
de pensée et d’action. tanks”, tels que le CePS (Centre d’Étude mique (CRIe), qui dépend du Service de
Prospective et Stratégique). Coordination à l’Intelligence Économique
Chronologie de l’intelligence en 2005, le ministère de l’Intérieur publie (SCIe) du ministère de l’economie, de l’In-
économique de 1994 à 2005 une circulaire sur l’intelligence écono- dustrie et de l’emploi.
en 1994, le rapport du commissariat général mique appliquée aux territoires créant
du plan « Intelligence économique et straté- l’intelligence économique territoriale et Une réforme de ce dispositif pour le rendre
gie des entreprises », appelé également rap- prévoyant des schémas régionaux d’intel- plus performant est en cours, avec au plus
port Martre (son auteur est un ancien PDG ligence économique pilotés par les préfets haut niveau, le remplacement vraisem-
de l’aérospatiale), apporte la légitimité de de région. blable de la structure du HRIe par une
l’etat à ces nouvelles pratiques et préconise “délégation interministérielle” et, concer-
la mise en place d’une politique publique Dispositif opérationnel nant les 22 CRIe, le rattachement de ce
d’intelligence économique. en avril 1995 La principale conséquence du rapport réseau territorial aux futures Directions
est créé le Comité pour la Compétitivité et la Carayon est la création d’un dispositif Régionales des entreprises, de la Concur-
Sécurité Économique (CCSe), placé auprès public d’intelligence économique, avec à sa rence, de la Consommation, du Travail et
du Premier ministre et comprenant sept tête un Haut Responsable à l’Intelligence de l’emploi (DIReCCTe) qui fusionneront
membres élus pour deux ans. Le CCSe ne economique (HRIe) au sein du secrétariat sept administrations déconcentrées de
s’est plus réuni à compter de 1997. général de la Défense nationale, rattaché au l’etat d’ici 2010. p
en 2002, l’intelligence économique réap-
paraît dans une circulaire du Minefi concer-
Les priorités d’action
nant la Défence économique et précisant
le rôle des différents acteurs régionaux
(notamment les préfets) impliqués dans sa
mise en œuvre.
u le soutien aux entreprises
Les neuf années qui séparent la publica-
u la définition d’une réglementation sur le droit du secret des affaires
tion du rapport Martre de celui proposé en
u La mise en place d’une intelligence territoriale permettant aux PME
juin 2003 par le député Bernard Carayon,
d’accéder à l’information stratégique
« Intelligence économique, compétitivité
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“
Les experts-comptables pourront prodiguer DOSSIER
des conseils en matière d’intelligence économique,
proposer une aide et orienter les entreprises
vers les services spécialisés des pouvoirs publics.
”
Les acteurs de l’intelligence
économique
LES ACTEURS DE L'INTELLIGENCE ÉCONOMIQUE
Jacques Fanouillaire
Haut responsable en charge de l'intelligence économique par intérim
Rattaché au Premier ministre
[email protected]
Cyril Bouyeure Didier Brousse Yann J ounot Caroline Malaussena
MEIE/MBCPFRE Ministère de la Défense Ministère de l'Intérieur Ministère des Affaires étrangères
Coordonnateur ministériel Colonel, chef du bureau Directeur de la planification Sous-directrice pour l'innovation
à l'intelligence économique réservé de sécurité nationale des entreprises
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
André Giannechindi Stéphane Delahaie-Thourin Armel de la Bourdonnaye Organisation
Meddat1 Ministère de l'Agriculture Ministère de la Recherche
Chef de département de l'IE Chef de mission Directeur adjoint de la direction en place à fin
et du département du secret coordonnateur IE de la stratégie
adnudrarebgleia.gnonuevc.fhrini@developpement- [email protected] [email protected] 1du. MDéinviesltoèprep edmee ln'Et cdoulroagbiele, deet dl'eE nl'eArmgiéen,agement juin 2009
du territoire
DEUX QUESTIONS à :
Claude Reisman, trésorier payeur général de la région Nord–Pas-de-Calais et du département du Nord
Sic : En votre qualité de TPG domaines : le soutien aux entreprises, la 800 experts-comptables touchant environ
de la région Nord-Pas-de-Calais, formation et la communication. Depuis 4 000 collectivités et près de 100 000 entre-
quelle part prenez-vous quatre ans, le GAPIeT favorise avec une effi- prises auxquelles ceux-ci pourront, dans un
à la démarche régionale cacité croissante la diffusion de la culture, proche avenir, prodiguer des conseils en
de l’intelligence économique ? des méthodes et des outils de l’Ie dans le matière d’Ie, proposer une aide et orienter
C.R. : Une part significative puisque tissu économique et notamment en direc- vers les opérateurs et les services spécialisés
le préfet de région a confié en février 2005 tion des PMe et des six pôles de compéti- des pouvoirs publics.
au trésorier-payeur général, la coordina- tivité présents dans le Nord–Pas-de-Calais. Au plan local, nous avons prévu de confor-
tion, sous son autorité, du volet offensif du ter les liens que nous avons noués au fil du
schéma régional de l’Ie qu’il copréside avec Sic : Une déclinaison comptable temps dans le cadre d’une convention de
le président du Conseil régional. Ce schéma et financière de l’intelligence partenariat élargi.
dispose d’un comité de pilotage qui définit économique est-elle mise en œuvre
et suit la mise en œuvre du programme dans votre région ?
triennal d’action, que mettent en œuvre C.R. : Absolument et je m’en réjouis
deux structures opérationnelles l’une car le Nord–Pas-de-Calais est l’une des pre- Retrouvez l’interview de Claude Reisman
défensive, l’autre le Groupe Actions - Pro- mières régions à avoir expérimenté le par- dans son intégralité, ainsi que l’interview d’Alain
Salessy, responsable de la Direction régionale
jets Intelligence Économique Territoriale tenariat conclu l’an dernier entre le Conseil
des entreprises, de la Concurrence, de la
(GAPIeT) placé sous ma responsabilité Supérieur de l’Ordre et le service de coor- Consommation, du travail et de l’emploi du
languedoc-Roussillon, sur le site du Comité
et que j’anime avec l’aide du chargé de dination ministérielle à l’Intelligence éco-
intelligence économique de l’ordre des experts-
mission régional à l’Ie (CRIe) dans trois nomique. Le Nord–Pas-de-Calais compte Comptables, http://www.intelligence-experts.fr/
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