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Os mandarins da república: anatomia dos escândalos na administração pública, 1968-84 PDF

222 Pages·26.372 MB·Portuguese
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Histórias exempesl ar "Muistaaú vpao useca aú odsme a leBsr adsoi l siloc"o,s tudmiazovef ara lepcoiedMtoáa r io deA ndraNdãeson.e e gqaurdeáo, ts e mpdoos pocptauro asn ossmousic,to ait �eanm huad a­ doA.s uúddoebs r asicloenitrpiornseu caá ria, muassg ranednedse mdiop aass ssaead coa ba­ ramo,uq uase. Quanàtsso a úvaav se,r déaq dueee l caosn ti­ nuamma ivsi veav so radzoqe usne u nceam,­ bortae nhmaumd addero o uepd aep asAtno­. damh ojdeep aleeg tróa veac toam eamsr aí- 1cnsã,od opsé dse p lanmtaasd, op róprio paimsu,i bteom -instamlaaiadsla tgsoa s­n os binedtaae dsm inisptúrbalSçiuãcaaoasr . m as silaoi ncompeati êrnrceisap,o nes aab ilidade corrueps çuãalosa, r nvaassc deoam c asala­ mendteod otiisp doefos r mihgoacjsoe um n ís­ simoosst :e cnoeco rsna etgaosc oises stpaesr,­ talhões. Dir-q.usect -uádi osé sc oo iasnat iqguane ã eo háa dminisptúrbal(çieãcsoap ecibarlamsein­te leiqruane)ã soo frdae smsaelsea som, e nos desod tee mpdooE staNdoov goe tuliano. PodseeA rn .o videandter,eé tq auaneotl oo,n ­ god oúsl tiqmuoisna zneoe ss ssaasú vmaos­ dernaasss umoic roanmt droog loev enron o paiOs q.u eer aan taepse nuamsam azedlaa administtorrançohãuoo-j see q(udaensddoe? ) ap rópardimasi tnriançaãqou,qi uleeol t ae m dem ai"sc riaetd iemv aoir"si co. Sãaoss aúvqauheso je admdiefn aiots ot ram pulSsa.ú vhaísb rniadsacsdi,asd iamsb diao se tecnoc(rcaiecvm iiiall ictoamor i )n evitável espíermiptroe enddonesed goorc eid soctsaa ­s valhedieir nodsú sQtureiimag .n oirsaqsruo e leeisunt oev loi vdreJo o sCéa rdleoA ss sdias , Pue,T erra. Assciosnd teat alhaodiaotmuode enhzti es,t ó­ rieaxse mpqluaserce eo sn fu(nedbmeo mmae ­ didcao)amp rópriad oBh riadssotaisónl ro isa 70e8 0A.h istdóaCr oibafie lceh,sa t remecida doB andcooB raash iils;td óaIr nitae rabsr ás; histdóaCr oisacseda afP éa ncoae fxét;r aordi­ nárciaoTs aom oasc; a sdoaDs o wQ uímei ca daV aleea, fi noae ls,c ânddaaCl aop-ermeii. Sãhoi stpóarbriraaa ss nielnehiburomotd aer­ feitHoi.s teódriifiacsHa instteqósur.rei e avse ­ laomg rdaeup aroxaiq sucmeho e geanrtarme nósso,ob g uardam-iclhdiuotrv aearg iam e, irrespones iaanb ciolmipdteaetdcêenn occiraá ­ ticiar,m anàac doarsr uep çràão ou balheira impueni ensf rAednmeisn.i stcroamdoo res PauBloor nheaC uasreSlnao nAsnt n'(da aC o­ beecd aP etrobrásd-eI1,1nittaesemrir dbor às), interedi inttaedrnonusamm da onsi caôimni­o, daq uneã foo soms aen icjôumdiiocF ioá­rio. rapmr omovidos. Mase,mt odooscs a seoe ss pecinaol mente caCsaop eemsitm,ãa oio sum encolsa ramente envolavlit·dooosfs id caaisga êinscc einatsr ais doG oveerd nopo r ópPrailoá cio. Leioal mi vdreJo o Csaér dleAo sss Liesi.ea m pasmEelmpe.r ecaessd ueha iss tdóeur mi as próltoegóorc iucjtoae,ssp easr eacm eemvu e r discuMtaísov sce aissqo.us ce o nstãauo m a durlai çqãuone,ã poo dseei rg nonreamd a pegleon eFriagluo en ierpmeo ndre nhburma ­ silqeuiaerm oee r espeesnitotese ss oof rei do saqupeaaídso. FERNANPDEORD EIRA ColeEçSãToU DBORSA SILEIROS vo7l5. Diredçeã:o AspádseAi ! ac ânCtaamraar go JuarBerza ndLãopoe s LuciMaa nrol ins CIP-BCraatsiall.o gação-na-fonte SindiNcaactiodo onEsad li tdoerL eisv ros, RJ. AssJiossC,éa rldoes. OsM andadraiR nesp úb:la incaat odmoeissa c ândalos A866m naa dmiisntrpaúçbãlo1i 9c6a8,/-J 8o4sC éa rldoeAs s s-is. Ridoe J ane:Pi arezoT err1a9,8 4. (ColEesçtãuobd roass i;lv e.7i 5r)o s 1.Bra-sAidlm iisntrpaúçbãlo1i 9c6a4,-2 8.B4 r a-sil Políegt oivcea1r 9n6o4,-3 E8.c4 o noHmiisat -ó-Brria1as. i l TítulilS.oé rie CDD- 330,981 354.81 CDU- 338)((8019 ) 84-0129 3541)( (8.0 9) EDITOPRAAZ E T ERRA ConseEldhiot orial: AntoCnainod ido CelsFou rtado FernaGnadsop arian FernaHnednor ique Cardoso J.CARLODSEA SSIS OSM ANDARINS DAR EPÚBLICA (A natodmoeissa c ânndaa los Adminisptúrbla1iç9cã6ao8: - 84) 2�e dição PazT eer ra e' p1yr1igbhytJ osCéa rldoeAs s s is CapEad:u aJr.Rd ood ri gues LucGioom eMsa ch ado RevisHãeon:r iTqauren ap olsky PieLru iCgaib ra ProdugçrãáofO irclaa:Fn edron a ndes Direaidtqousi prei ldaos EDITOPRAAZ E T ERRSA.A . RuaS ãJoo s9é0-,1 8a9n d ar Cent-Rriodo e J ane-iRrJ o Te!2.2:1 - 3996 RuaC ari1j2ó 8s., Lap-aS ãPoa u-lSoP Te!2.6:3 - 9539 19 84 ImprensoBs roa sil PrinitneB dr a zil ParIaA RA ep ara J.MardieAa s sis emm emória Sumário Notdaoa ut.o.r. .....................1..1 . ................................................... Prólogo· Af eudaldiozE asçtãaod o............1.3. ................................... Capít1u Ol- Eos tacdoom erc.i.a.n.t.e. .:.. ..·... .... ......5..1.. ................ . O "casNoi"g er.i.a.n.o. ...........5.9. ..................................... O ··caTsao,".n ..a... ..............·.. ..................................6 .9. ... O ··caCsoob."e. c. ...............7.9.......................................... Capít2-u Ol Eos taedsop ecu.l.a.d.o.r.: .....;.. ...........9 ..9.. ...... .......... _O" casCoo"s c.a.fé.. ..................................1.0.3. ............... O "ca"sV oa.l.e. ...:.. ......·... ......................· ..1. 1.1. ................ Capít3u Ol- Eos tandomora tiz.a.d.o.r. ....:.. ......1..3...3.. ......... ........ O "casDoo"wQ uím.i.c.a. ...:.. .........:... ...1...3...3 .. ............ . Capít4u Ol- Eos taddeog en.e.r.a.d.o................1..6..7.. .. ................ O escânddaCa alpmoei . . ..... . ..... .. .... . . .. .. .. .... ..... .......... 1. 6 7 Apên.d.i.c.e. ....................2.2.7........................................................... tórdia"c rae voldue1ç 9ã6eon4 "ã, do o q ueel feoa in toeuds oq ute­e risai sdoen ãhoo uvoeg sosleDp ees.c oane fsirsoee,s pqeuioeta ou,· toritarisemsoc rraecachpeaendnltoaee,sv,a oe ux treamqouse las ca­ racteraíusttoircibaátssá iràcisvaa esszc, ea sm uflqauRdeaa ysm,u ndo Faorreos gdaatH oius tbórraisaie a" nJaelitirãsaboo e ume ms eOus Dond·ooP so deDreq. u alfqouremrta e,ne hsop erdaeqn uçaeap arte factdueasrlse ap ortsaogbores"em e scâncdoanltorspi"ab ruuama a reflseoxbãoroq e u aei nedsap aes roac iebdraadseis lehe oiurvae,r u_mian sisntaeê xnpclioadr oae çsãgoo vteaaiduoot oreimtp árreijou í­ zod eu mc opmromeifestsciovo omac onstdreumçoãcor- aáitnidcaa qutea rdia. Sintgor-amtei efmip coadrdeeorg iasg te11rearrao csoal dhaiddaa pelpoú blepi ocvroá rdiemo esu s colegaesmc rjíotrerin eca­alsi stas, ferênaAc C ihaasdv,oeT esoÉuv reor.d qaudiees t seouv mee fepistio­ cológico inagi ebsitddaoeçrs ã epousr oobmreect oimdpol emento, pelroe cdeein oã coro respàoe nxdpeerc tcraitaimdvaaaso; e feito oposqtuoae,c abporue valfeocoied noed sot,í amc uolnoc llougoio r ·trabianlihcoRi eandoomv.eo ua gradecàpi rmoefnetMsoas rodiraaa ConceTiaçvãaopr eeplsaa,c iêdnetc eliria od P or óleos guog earli­do gumas alqtuenerã eaosç tõsoeeusg ,su ear toe nads eeamuc ursaedno­ soc rítEi cRaoa .f adeeAl l meMiadgaa lehC ãaerslL oess csoam, quetme ndheob altoindgoa masei ndtéaeiq auesix posOstt arsoê.sb ,­ viamennatdea,a v t eêrm acsio nms ufidcoi êtnoecupxi otaarosl gum partivciuaélnsaa rl díetm iicnoeh xac lurseisvpao nsabilidade. Aosq uep,od ri vemresiomoses c ,o nduzàisfr oanmdt eei sn for­ maçãedo e d ocumenptraiçmãáeorp iomaros t,i óvbovspi roe�fe rem continnoau naorn idmeavtuooma , g radeceismpeeOncctiooar lr.e -me quen,u msao cieedmta rdaen spiaçraãda oe mocroai cnisatd,ie tuto preserdvafa oçnãntooej ,o rnalciosnmtosi,en nuodai o n strumento maiesf ipcaarrzao mpace ird addo"e sliabg ainlcoá erd ioco a"r imbo de" confidqeunacniedasolsl 'ee'sg, í tmiemcoasn idsedm eofsde esa privascetiod randoaae pm a ndágafi roa eud daie m punindoma udne­ dod onse góocuid oaAs d mniistrpaúbçlãioc a. Riof,e vedree1 i9r8o4 . JC..A. 12

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