Si un agente llama a su puerta Índice Introducción 3 Visitasybúsquedas 5 Si se me acerca o me llama un Agente de las fuerzas del orden, ¿tengo que hablar? 5 ¿Cuáles son las consecuencias si hablo? 7 ¿Qué pasa si un agente me pide revisar mi casa, mi apartamento o mi oficina? 9 ¿Qué pasa si no estoy en casa y un agente le pide a mi compañero de casa para revisar mi cosas? 10 ¿Los agentes pueden revisar mi basura? 10 ¿Qué pasa si un agente amenaza con obtener una orden de allanamiento, o una citación del Gran Jurado, salvo que hable o acepte que me revisen? 11 ¿Qué pasa si un agente manifiesta tener una orden de allanamiento? 11 ¿Qué derechos tengo para impedir que los agentes revisen mi auto? 11 ¿Qué debo hacer si entran a la fuerza en mi oficina o en mi casa, y sospecho que el motivo fue la obtención de información? 13 ¿Qué debo hacer si los agentes se presentan con una orden de arresto? 13 ¿Qué debo hacer si recibo una orden de comparecencia? 15 Infiltraciónyvigilanciadepersonas 16 Lo que los agentes encubiertos e informantes pueden hacer, ¿tiene límites? 17 ¿Qué es la inducción a la comisión de un delito? 18 ¿Cuáles son los límites constitucionales del poder de un agente para infiltrarse? 19 ¿Cómo puedo determinar evidencias de infiltración? 20 ¿Qué precauciones puedo tomar para proteger a mi organización? 20 Vigilanciaelectrónica 22 Comunicacionestelefónicas ¿Cuándo puede el gobierno intervenir mis teléfonos? 23 ¿Cómo sabré si mi teléfono está siendo intervenido? 24 ¿Qué es una escucha telefónica ambulante? 25 ¿Qué hay de los micrófonos ocultos? 25 ¿Qué hay del Tribunal de vigilancia de inteligencia extranjera y del Programa de escuchas telefónicas sin garantía de la Agencia de seguridad nacional? 26 ¿Qué amenazas de seguridad representan los teléfonos celulares, los teléfonos inteligentes y las PDA? 27 ¿Puede el gobierno monitorear mis mensajes de texto? 28 1 Si un agente llama a su puerta - Índice ComunicacionesporInternet ¿Puede el gobierno leer mi correo electrónico? 29 ¿Puede el gobierno saber qué sitios web visito? 31 ¿Debo tener cuidado con la vigilancia electrónica por parte de una entidad no gubernamental? 31 Seguridadelectrónica Cifrado de datos 33 Cifrado de correos electrónicos 34 Contraseñas 35 Navegación por Internet 35 Conozca a sus proveedores de servicio de Internet 36 Uso de programas antispyware 36 Retención y eliminación de datos 36 GrandesJuradosyresistenciaalGranJurado 38 ¿Qué son los Grandes Jurados y qué amenazas representan para los activistas? 38 ¿Qué debo hacer si alguien se presenta con una orden de comparecencia de un Gran Jurado? 39 ¿Qué opciones tengo si recibo una orden de comparecencia de un Gran Jurado? 40 ¿Cómo anulo una orden de comparecencia de un Gran Jurado? 41 ¿Qué pasa si me niego a cumplir con una orden de comparecencia de un Gran Jurado? 42 ¿Qué pasa si cumplo con una orden de comparecencia de un Gran Jurado? 42 ¿Qué pasa después de un Gran Jurado? 44 Consideracionesespecialesparanociudadanos 45 Discursos y filiaciones políticas 45 Búsquedas y confiscaciones 46 Derecho a guardar silencio 47 Conclusión 48 Recursosadicionales 49 Agradecimientosyreconocimientos 51 2 Introducción Las agencias federales de las herramientas y tácticas, es de fuerzas del orden, como el Buró fundamental importancia que Federal de Investigación (FBI), evite todo tipo de paranoia tienen una historia oscura de con respecto a la vigilancia persecución a movimientos del gobierno o el temor a la radicales y progresistas. Algunos infiltración, que sólo servirán de los trucos sucios que usan para paralizarlo a usted o a la contra estos movimientos organización en su cruzada a incluyen: infiltración de favor del cambio social. Si el organizaciones para desacreditar temor a la represión del gobierno y desbaratar sus operaciones, le impide organizarse, los agentes campañas de información errónea de la represión habrán ganado sin e historias falsas en los medios siquiera hacer un esfuerzo. de comunicación, falsificación de correspondencia, falsificación de El Centro para los derechos pruebas y el uso de órdenes de constitucionales (Center for comparecencia del Gran Jurado Constitutional Rights, CCR) para intimidar a los activistas. El creó “If an Agent Knocks” (Si un activista de hoy en día debe agente llama a su puerta) para conocer y comprender la amen- brindar asesoramiento a los aza que representan los agentes activistas con probabilidades federales de las fuerzas del orden de ser perseguidos por agentes y sus tácticas, al igual que varias del FBI u otros investigadores prácticas de seguridad clave que federales. Desde su lanzamiento ofrecen la mejor protección. original en 1989, Si un agente llama a su puerta se ha divulgado Los agentes federales tienen ampliamente entre comunidades muchas herramientas a su activistas progresistas de todo disposición para perseguir a los el país. Esta guía incluye tanto activistas. Si bien es importante los consejos que nunca caducan conocer y comprender estas incluidos en la versión original 3 Si un agente llama a su puerta - Introducción así como amplias actualizaciones nacional de abogados (National que reflejan el estado actual de Lawyers Guild, www.nlg.org) la ley y de las herramientas de en su ciudad, por lo general imposición del cumplimiento de pueden recomendarle abogados la ley. Esta edición actualizada con experiencia en manejar los incluye además un comentario problemas detallados en este completo sobre la tecnología folleto. actual, incluyendo teléfonos celulares, correo electrónico y navegación por Internet. Esta guía debe verse como un recurso con la información necesaria para protegerse usted y proteger a otros activistas contra investigaciones del gobierno, y para darle el poder de seguir con la lucha. Hemos intentado responder una amplia gama de preguntas sobre los varios escenarios con lo que tal vez se enfrente en su calidad de activista. Esperamos que tanto las personas como los grupos usen este panfleto para desarrollar y preparar respuestas prácticas, si un agente llama a su puerta. Esta publicación hace énfasis, sistemáticamente, en la necesidad de procurar asesoramiento legal profesional en todos los casos. El Centro para los derechos constitucionales no cuenta con la capacidad de proporcionar representación penal individual. Cada estado tiene asociaciones jurídicas con la capacidad de recomendar abogados, algunos de los cuales tal vez ofrezcan servicios gratuitos. Si hubiera una sección de la Asociación 4 Visitas y búsquedas Esta es la información más tranquilo. Es posible que el agente importante de este folleto: tiene amenace con obtener una orden derecho a guardar silencio, y por judicial. lo general, hacerlo es la mejor idea. La Quinta Enmienda de No se deje intimidar ni manipular la Constitución de los Estados por las amenazas o afirmaciones Unidos lo protege en caso de que de un agente. lo obliguen a revelar información que Siempre es mejor no Si se me lo incrimine a los hablar sin un abogado agentes de las fuerzas acerca o me presente. Si habla, del orden. llama un todo lo que diga podrá ser utilizado Agente de las Esto es más fácil en contra suya y de de decir que de fuerzas del otros. Incluso si dice hacer. Los agentes toda la verdad, si el orden, ¿tengo son investigadores agente no le cree, entrenados: han que hablar? puede amenazarlo aprendido el poder con la acusación de de persuasión mentirle a un oficial y adquirido la capacidad de federal, lo que consiste un delito hacer que una persona se sienta real. asustada, culpable o grosera por negarse a satisfacer sus pedidos de Transmita claramente su intención información. de guardar silencio. Diga “No voy a hablar con usted” o “Me gustaría Es posible que un agente sugiera hablar con mi abogado antes de que el hecho de no querer hablarle decirle algo a usted”. También significa que tiene usted algo que puede decir “No tengo nada que ocultar. Puede que sugiera que decirle. sólo quiere que le responda unas preguntas y que luego lo dejará Hablaré con mi abogado y él se 5 Si un agente llama a su puerta - Visitas y búsquedas comunicará con usted”. Debe Si fuera posible, obtenga el pedir al agente una tarjeta y decir nombre del agente, su teléfono y su que su abogado lo llamará. Esto agencia. Estos deberían estar en su debería dar por terminado el tarjeta personal, o de lo contrario interrogatorio. debería estar dispuesto a darle esta información. La única excepción a esta regla es que usted se encuentre en un En cuanto el agente se vaya o estado que cuenta con un estatuto cuelgue el teléfono, intente anotar de “detención e identificación”. tantos detalles sobre la interacción Todos los estados exigen que como sea posible. Esta información muestre su licencia de conducir si será útil para un abogado y para le piden que se detenga mientras otras personas que hayan sido va conduciendo un auto, y la Corte contactadas por agencias de Suprema ha sostenido que las leyes fuerzas del orden. que le exigen dar su información básica de identificación, como por Intente anotar el nombre del o ejemplo su nombre y su dirección, de los agentes y su descripción no se consideran incriminatorias, física, el tipo de auto que el agente y que los agentes de la fuerza conducía, las preguntas que le del orden pueden exigirle dicha hizo y los comentarios efectuados información. durante la interacción, la fecha, hora y lugar del encuentro, y Sin embargo, solamente pueden la información de contacto de exigirle esa información si usted cualquier testigo. está en un estado que cuenta con un estatuto de detención El mejor curso de acción suele ser e identificación. Un abogado dar participación a un abogado. activista de su estado podrá decirle Un abogado puede ofrecer si existe tal estatuto en su estado. consejos sobre cómo proceder mientras protege sus derechos. Las mismas reglas básicas se Un abogado puede hablar con aplican si un agente llama por el agente; averiguar de qué se teléfono. Usted no está obligado a trata la investigación, intentar hablar con ningún agente que lo poner límites al tema de cualquier llame espontáneamente. A menudo interrogatorio, y estar presente los agentes le dirán que usted no para aconsejarlo y protegerlo si es parte de ninguna investigación. lo interrogan. A veces, la llamada Esto puede no ser cierto. Dígale de un abogado es todo lo que se a cualquier persona que se necesita para lograr que un agente identifique como agente de las dé un paso atrás. fuerzas del orden que su abogado Con el asesoramiento de un lo llamará, y deje de hablarle. abogado, tal vez pueda tener en 6 Si un agente llama a su puerta - Visitas y búsquedas cuenta revelar el encuentro a otras tenga en cuenta que es delito personas que podrían resultar mentirle a un funcionario del afectadas por una investigación. gobierno. De hecho, uno de los Si los activistas saben que hay una motivos más importantes para investigación, pueden estar más no hablar con un agente es este atentos en cuanto a la protección delito. Una táctica estándar de de sus derechos. La organización y las agencias federales de la fuerza la presión pública pueden dejar en del orden es descubrir tanta evidencia y limitar la intimidación información como sea posible y las expediciones de “pesca”. acerca de un sospechoso, o simplemente de una persona que ¿Cuáles son las reviste interés para el gobierno. Los agentes federales de las fuerzas consecuencias si del orden se acercarán entonces hablo? a dicha persona, en un momento cualquiera, como por ejemplo Tal vez surja una situación en la durante la cena o en la parada del que considere que es aconsejable autobús, y harán preguntas a esa hablar con un agente. Quizá haya persona de las que ya saben la sido usted víctima de un crimen, respuesta. o testigo de violaciones de los derechos civiles llevadas a juicio Por ejemplo, un agente podría por el gobierno federal. preguntarle si conoce a alguien (a quien ya saben que usted Incluso en esos casos, debería conoce), o tal vez si asistió a un tener un abogado presente. Un evento (al que saben que usted abogado puede asegurarse de asistió). Si usted responde “No” que sus derechos sean protegidos por instinto, eso es un delito mientras usted proporciona federal grave penado con cinco a sólo la información necesaria ocho años de prisión. El aspecto relevante para un incidente más desalentador de esta táctica específico. Posiblemente lo ayude de investigación es que muchas a evitar una comparecencia como personas instintivamente testigo ante un gran jurado o a responderán que no a una controlar las circunstancias de la pregunta porque se asustan o se comparecencia, de modo tal de ponen nerviosas. Esta táctica es no poner los derechos de nadie en muy utilizada por agentes federales peligro. en todo tipo de investigaciones, y Si decide responder preguntas, se ha usado recientemente para 1. En el momento de la publicación, los estados que cuentan con alguna versión de estatuto de detención e identi- ficación son los siguientes: Alabama, Arizona, Arkansas, Colorado, Delaware, Florida, Georgia, Illinois, Indiana, Kansas, Louisiana, Missouri, Montana, Nebraska, Nevada, New Hampshire, New Mexico, New York, North Dakota, Ohio, Rhode Island, Utah, Vermont y Wisconsin. 7 Si un agente llama a su puerta - Visitas y búsquedas localizar activistas y convertirlos en informantes, poniéndolos en contra de sus antiguos colegas. Mentir a un funcionario federal es una ofensa federal que sólo se aplica a las preguntas formuladas por agentes federales. No obstante, tenga presente que algunos agentes locales y estatales, como por ejemplo los miembros del Grupo de trabajo unido contra el terrorismo de un municipio, también se consideran agentes “federales”. Además, algunos estados tienen delitos similares relativos a mentirle a un funcionario del estado. La opción más segura es no hablar con los agentes de las fuerzas del orden. Si comienza a responder preguntas, puede rehusarse a seguir respondiendo en cualquier momento. 8 Si un agente llama a su puerta - Visitas y búsquedas Órdenesde ¿Qué pasa si un agente allanamiento me pide revisar mi casa, mi apartamento o Una orden de allanamiento es una orden judicial que autoriza a las mi oficina? fuerzas del orden a revisar un lugar específico para obtener evidencias. Jamás permita a las fuerzas La Cuarta Enmienda protege a del orden revisarlo, o revisar las personas contra búsquedas su propiedad, sin una orden de poco razonables. Salvo que allanamiento. Los agentes de se aplique una excepción, los agentes de las fuerzas del orden las fuerzas del orden tienen la tienen la obligación de obtener obligación de tener una orden una orden de allanamiento para de allanamiento para revisar su llevar a cabo una revisión. Las propiedad, salvo en determinadas órdenes de allanamiento deben circunstancias limitadas. La ley estar respaldadas por una causa probable, con hechos que haya sólo lo obliga a permitir que los declarado bajo juramento el agentes de la fuerza del orden funcionario que solicita la orden. entren en su casa, oficina u otro Una orden de allanamiento debe espacio privado si tienen una especificar el área a revisar y el orden de allanamiento. o los objetos que se buscan. Debe estar firmada por un juez, tener una fecha reciente (no más de un Los agentes podrán revisar su par de semanas de antigüedad) y casa sin una orden si usted lo determinar la dirección correcta del permite, y están entrenados para lugar. obtener su consentimiento para “Causa probable” significa que realizar revisiones sin orden de deben existir hechos que establezcan allanamiento. Tenga cuidado que es probable encontrar con las preguntas diseñadas para evidencias de un delito en el área sacarle el consentimiento para a revisar. La causa probable revisar. Estas preguntas podrían debe basarse en hechos; los presentimientos no son suficientes. ser tan inocuas como “¿Puedo Armados con una orden de pasar?”. El simple permiso a un allanamiento, los agentes de las agente para ingresar en su hogar fuerzas del orden tienen derecho a podría interpretarse como un revisar su propiedad. consentimiento para revisar todo Si no les permite acceder, es el lugar. probable que lleven a cabo la revisión por la fuerza. Legalmente, la mejor respuesta ante una solicitud de revisión Conozcalas es “No acepto que se haga una herramientasdeellos revisión”. Dígalo en voz alta y con orgullo, para que lo escuche 9
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