OPPORTUNITY TO LEARN, INSTRUCTIONAL ALIGNMENT AND TEST PREPARATION: A RESEARCH REVIEW Jaap Scheerens (ed.) 1 OPPORTUNITY TO LEARN, INSTRUCTIONAL ALIGNMENT AND TEST PREPARATION: A RESEARCH REVIEW Jaap Scheerens (ed.) With contributions from Marloes Lamain, Hans Luyten, Peter Noort and Pieter Appelhof 2 TABLE OF CONTENTS CHAPTER 1: FOCUS AND DESIGN OF THE REVIEW STUDY CHAPTER II: CONCEPTUALIZATION CHAPTER III: META-ANALYSES AND DESCRIPTIONS OF ILLUSTRATIVE STUDIES CHAPTER IV: SCHEMATIC OVERVIEW OF RESEARCH STUDIES CHAPTER V: PREDICTIVE POWER OF OTL MEASURES IN TIMSS AND PISA CHAPTER VI: RECAPITALIZATION, IMPLICATIONS FOR EDUCATIONAL POLICY AND PRACTICE AND FUTURE RESEARCH 3 MANAGEMENT SAMENVATTING Context In dit rapport wordt verslag gedaan van een overzichtsstudie naar de effecten van de aansluiting van in het onderwijs aangeboden leerstof met de inhoud van examens en toetsen. In het vakjargon wordt deze aansluiting aangeduid met de term “Opportunity to Learn” (afgekort tot OTL), letterlijk dus de gelegenheid die aan leerlingen geboden wordt om goed voor de dag te komen op toetsen en examens. Zo op het eerste gezicht lijkt de stelling dat er meer kans is op goede leerprestaties, wanneer de getoetste stof ook daadwerkelijk onderwezen is, een open deur. Oppervlakkige kennisname van resultaten van onderzoek naar OTL laat echter onmiddellijk zien dat er een behoorlijke spreiding is in de mate waarin leerkrachten, scholen, en nationale onderwijssystemen OTL realiseren. Bij onderwijs-effectiviteitsonderzoek is vastgesteld dat OTL een positieve relatie heeft met leerprestaties. In absolute termen is dat een klein effect, maar in vergelijking met andere effectiviteit bevorderende kenmerken, zoals leertijd, een prestatiegericht klimaat en frequente toetsing, steekt het OTL effect niet slecht af. Wel zijn er grote verschillen in de gemiddelde effect-groottes van OTL, zoals vastgesteld in verschillende meta-analyses, en dit was een van de motieven om dit in de uitgevoerde studie nader te bekijken. Resultaten Uit de bestudering van het onderzoeksmateriaal dat de kern vormt van dit rapport resulteren de volgende antwoorden op de kernvraag: hoe belangrijk is OTL als een door onderwijs beïnvloedbare factor in het verbeteren van leerprestaties? In de eerste plaats blijkt dat het aantal meta-analyses gering is. Wanneer de extreem sterke effecten van enkele nogal gedateerde meta-anlyses buiten beschouwing worden gelaten, dan is de gemiddelde effectgrootte ongeveer .30 (d-coëfficiënt). In de tweede plaats laat een selectie van afzonderlijke empirische onderzoeken naar OTL effecten, die om verschillende redenen als “high profile” kunnen worden beschouwd zeer wisselende resultaten zien. In andere zeer doorwrochte onderzoeken waren de uitkomsten sterk verdeeld, bijvoorbeeld wel redelijke effecten voor wiskunde, maar veel mindere effecten voor natuurwetenschappen (science). In de derde plaats werden dit soort onderling sterk verschillende uitkomsten ook gevonden in de secundaire analyses op data sets van TIMSS en PISA. Enerzijds waren de OTL effecten gebaseerd op TIMSS (Trends in Mathematics and Science Study) veel kleiner en in geringe mate generaliserend over landen dan in PISA (2012- PISA staat voor Programme for International Student Assessment), anderzijds waren er voor wiskunde wel effecten, maar voor science nauwelijks. 4 In de vierde plaats bevestigde een schematische analyse van ongeveer 50 empirische onderzoeken naar OTL- effecten het al gevestigde beeld van een grote spreiding in uitkomsten. Een telling van de proportie significant positieve associaties tussen OTL en leerling prestaties leverde een percentage van 44 op, wat vergelijkbaar is met effecten van andere effectiviteit bevorderende factoren, zoals leertijd en ouder betrokkenheid. Samengevat vonden we veel verschillen in de uitkomsten van meta-analyses en afzonderlijke research studies en vielen de gemiddelde effect-groottes wat tegen. Interpretatie Welke verklaringen kunnen nu worden gegeven voor deze uitkomsten, en welke betekenis hebben de resultaten voor het onderwijsbeleid en de onderwijspraktijk? We kijken daarbij enerzijds naar methodologische verklaringen en verder naar de mate waarin de theorie over OTL overeenkomt met de praktijk. Onderzoeksmethoden OTL kan met verschillende methoden worden gemeten. Leerkrachten kunnen beoordelen in hoeverre zij in de les aandacht hebben besteed aan de getoetste leerinhouden. Ook leerlingen kan gevraagd worden om aan te geven welke onderdelen van een toets daadwerkelijk behandeld zijn. En verder zou er gewerkt kunnen worden met observaties in klassen, en zouden leerkrachten gevraagd kunnen worden om een logboek bij te houden over wat er onderwezen is. In de uitgevoerde secundaire analyse op TIMSS en PISA bestanden bleek dat OTL effecten, gebaseerd op oordelen van leerlingen, veel sterker waren dan de TIMSS effecten, die gebaseerd waren op leerkrachtoordelen. Of deze uitkomst alleen aan de kwaliteit van de beoordelingsmethode kan worden toegeschreven is overigens de vraag, omdat OTL in PISA voor een zeer nauw omschreven leerstofdomein was gedefinieerd in vergelijking met OTL in TIMSS. Nader onderzoek is op dit terrein gewenst. Theorie en (weerbarstige) praktijk OTL kan het beste worden uitgelegd vanuit de curriculumtheorie. Men onderscheidt binnen die theorie het beoogde curriculum (nationale doelstellingen, standaarden), het daadwerkelijk onderwezen, oftewel geïmplementeerde curriculum, en het gerealiseerde curriculum. Met het gerealiseerde curriculum bedoelt men de leereffecten bij leerlingen, zoals die worden vastgesteld met een eindtoets of examen. De verwachting is dat het daadwerkelijk gegeven onderwijs (het geïmplementeerde curriculum) zowel goed is afgestemd op de nationale standaarden, als goed voorbereidt op het examen. Daarbij kunnen zich problemen voordoen, bijvoorbeeld wanneer de nationale onderwijsdoelen heel algemeen zijn, zodat ze weinig houvast bieden. Ook kan het voorkomen dat er wel concrete doelen of standaarden zijn, maar dat de examens niet goed bij die doelstellingen aansluiten. De vraag over goede aansluiting (Engels: alignment) doet zich ook voor bij leerboeken, methodes en digitale methoden. Het ideaal van een goede aansluiting tussen 5 de diverse componenten van het curriculum (doelen, standaarden, leermethoden, daadwerkelijk gegeven onderwijs en toetsen/examens) wordt in ieder onderwijsstelsel anders aangepakt. Maar meestal wordt de aansluiting niet strak geregeld of bestuurd en is eerder sprake van een samenspel tussen autonome instanties en betrokken. Tegen deze achtergrond zijn zowel variërende effectiviteit van OTL als over het algemeen bescheiden effect-groottes beter te begrijpen. Implicaties voor beleid en onderwijspraktijk In het rapport worden verschillende mogelijkheden besproken om OTL, en curriculum alignment in ruimere zin, beter tot hun recht te laten komen. Specifieke aandacht is besteed aan de mogelijk leidende rol van toetsen en examens bij het optimaliseren van OTL. Een basisvoorwaarde hierbij is dat toetsen en examens aan kwaliteitseisen voldoen, onder meer wat betreft de dekking van nationale standaarden, en een transparante ordening in domeinen en sub domeinen). Hoewel examenvoorbereiding van alle tijden is en breed wordt toegepast, staat deze praktijk in het kwade daglicht van “teaching to the test”. Tegelijkertijd wordt onderkend dat kennisname van de basisstructuur en leerdimensies van toetsen en examens in de onderwijspraktijk richtinggevend kan werken. In het afsluitende hoofdstuk wordt daarom stilgestaan bij legitieme en niet-legitieme vormen van toets voorbereiding. Tenslotte is in het kader van OTL als legitieme toets voorbereiding gewezen op de potentieel gunstige rol van formatieve toetsen die goed zijn afgestemd op summatieve toetsen en examens. 6 CHAPTER 1: FOCUS AND DESIGN OF THE REVIEW STUDY Jaap Scheerens Study aims and research questions Alignment between educational goals, intended and implemented curricula and educational outcomes is considered as a characteristic of effective education. The expectation is that better alignment leads to better student performance. The concept of Opportunity to Learn, abbreviated as OTL, is commonly used to compare content covered, as part of the implemented curriculum, with student achievement. As such it is to be seen as a facet of the broader concept of “alignment”. One of the aims of this study is to further clarify these concepts, identify how they have been used in research studies, and are employed in practice. Although opportunity to learn was originally studied within the context of curriculum research, it has also obtained a place in educational effectiveness research. Within this research orientation OTL is seen as “an effectiveness enhancing condition” and can be compared with other such factors for its influence on student achievement. As a matter of fact, results of meta-analyses would suggest that OTL has a relatively substantial average-effect size when it is compared to other effectiveness enhancing conditions, such as learning time and instructional leadership (Scheerens, 2016). Yet, the number of meta-analyses and review studies on the effects of OTL is rather limited. This study seeks to make a step towards updating the state of the art, by means of a search for meta- analyses and recent primary studies. Several recent trends in the ongoing global efforts to improve the quality of education provide further perspective to assessing the state of the art on OTL, these are alignment within the context of systemic reform, the accountability movement, and task related cooperation between teachers. Alignment within the context of systemic reform In influential reports by the OECD and McKinsey the quality of educational systems is considered in systemic terms, as a whole of impulses and mechanisms at system, school and classroom level. (OECD, 2010, McKinsey, 2010). Alignment between levels in various functional domains is a key concept in finding out why certain educational systems do better than others. The expectation is that systems do better when aims, objectives, curricula and assessment programs are well-aligned. The conceptual analysis in this report, starting out from OTL intends to further clarify the complexity of alignment between “curricular elements” and open up discussion on alternative interpretations, for example by comparing proactive structuring and retroactive planning. Accountability and its influence on teaching As indicated in the above OTL originates from curriculum theory and research. According to a pro-active logic aims are operationalized to standards, worked out as intended curricula, which 7 are expected to be implemented with a certain fidelity, and finally evaluated and assessed, by means of examinations and formative and summative assessment. This is still a valid logic, although developments in the direction of greater school and teacher autonomy may give rise to a different orientation. More curricular autonomy that goes together with a more prominent role of “high stakes” testing might lead to situations where teaching gets more direction from alignment to the assessment programs than from references to rather global and “open” curricula. A negative interpretation from this phenomenon is “teaching to the test”. A more positive interpretation is described by terms like “exam preparation” and “instructional alignment” (Popham, 2003, Sturman, 2011, Polikoff and Porter, 2014). One of the challenges of this study is to provide suggestions for legitimate test preparation, while avoiding harmful interpretations in “teaching to the test”. Task related cooperation between teachers The teacher has a key role in realizing “opportunity to learn”; the choice and use of textbooks may be one issue in how this plays out. Another medium is teacher training and professional development of teachers. Recent studies in the realm of teacher training effectiveness underline the importance of teacher content knowledge and pedagogical content knowledge (Baumert et al., 2010, Bloemeke et al. (2014), Scheerens and Bloemeke (2016). Within the context of continuous “on the job” professional development teacher cooperation and “peer learning” have obtained high profile (e.g. Thurlings & den Brock, 2014). Results of meta-analyses underline the importance of task related work in order to make teacher cooperation effective (Lomos et al., 2011). The results of this study will be used to provide suggestions for placing OTL and instructional alignment on the agenda of task related teacher cooperation. The general objectives of the review study are to create more clarity about the conceptualization of OTL within a broader framework of educational alignment and to assess the available research evidence about OTL effectiveness. For this latter objective the focus is on the positive significance of OTL effect, effect sizes, and the degree to which OTL effect are related to contextual conditions, such as subject matter area, grade level and national context where the study was conducted. More specifically the following research questions are addressed: 1) Which facets are to be distinguished in clarifying the overall concept of OTL, and how are these to be placed as part of more general models of educational alignment and systemic reform? 2) What is the average effect size of OTL (association of OTL with student achievement outcomes), as evident from available meta-analyses, review studies, secondary analyses of international data-sets and (recent) primary research studies? 3) What are the implications of the results on 1) and 2) for educational policy and practice? 8 Methods The study approach consists of a conceptual analysis, based on literature review. Review of research literature: meta-analyses, research reviews and primary research studies, and secondary analyses on data from international assessment studies, TIMSS and PISA. Conceptual analysis The following issues are addressed - The definition of OTL. OTL will be defined from the perspective of three research traditions: curriculum research, educational effectiveness research and (international) student assessment. - Embedding OTL in a broader framework of “educational alignment”. - Alternative ways to measure OTL (in terms of research methods, respondents, content focus and/or focus on psychological operations that students are expected to master) - The role of teachers in realizing OTL. Literature search First of all, an inventory will be made of available meta-analyses with respect to OTL and instructional alignment. Next, from the available international assessment study reports one or two examples will be selected for secondary analyses of OTL effects. Finally, a systematic search of recent primary OTL effectiveness studies will be carried out. A set of explicit selection criteria will be used to arrive at a set of relevant studies with sufficient research quality. Analyses of research literature and available (international) data sets A narrative review will provide a summary of the identified review studies and meta-analyses on OTL effectiveness. Average effect sizes from these meta-analyses will be compared with similar results for other effectiveness enhancing conditions, like learning time, educational leadership, teacher cooperation and evaluation at school level. The data from international assessment studies yield descriptions of the way OTL was measured in these studies, as well as effect sizes (OTL associated with student achievement) within and between countries. The individual research studies identified by means of the systematic searches, and application of the selection criteria will be schematically summarized. Basic analyses of the tabulated descriptions provide information about the proportion of studies in which OTL had a positive and significant effect on student achievement (a so called vote-count analysis), grade-levels addressed in the studies, subject matter area in which OTL was measured and nationality of the study. Vote counts found for OTL in this study are compared to vote counts for other effectiveness enhancing variables, computed in other review studies. 9 Exploration on how OTL and educational alignment are addressed in the practice of Dutch primary education This exploration is based on a limited number of interviews with experts and officials in the areas of curriculum development, educational testing, and textbook production. Preliminary results will be discussed with a panel of teachers. Structure of the report In the second chapter a conceptual analysis of Opportunity to Learn (OTL) is given, covering also related terms, such as instructional alignment and test preparation. The OTL issue is highlighted from three educational research traditions: educational effectiveness research, curriculum research and achievement test development. The conceptual analysis leads to pinpointing OTL as a specific type of alignment in educational systems; a taxonomy of alignment forms is presented. Next, different facets of the way OTL is measured empirically are discussed. The conceptual analysis is given further theoretical depth, by discussing De Groot’s (1986) integrative model of didactic and evaluative operationalization. Reflecting on this model brings the alignment issue in a systemic perspective, leading up to the conjecture that alignment, OTL and test preparation aim for integration in organizational structures that are often to be characterized as loosely coupled. In the third chapter and inventory of meta-analyses of OTL effects (association between measures of OTL and instructional alignment with cognitive achievement outcomes) is presented. This leads to a first impression of the average magnitude of OTL effects. Next seven case-study descriptions of illustrative OTL research studies are given, spanning four decades of research. The illustrative studies provide an impression of the diversity in emphasis, with exposure of content taught, and alignment between different curriculum elements (like standards, textbooks, taught content and tested content) as two different kind of independent variables. One of the meta-studies is more specifically oriented to implications of high stakes test for content selection in teaching. In the fourth chapter an overview is given of 50 primary studies, conducted during the last twenty years. Schematic summary descriptions are put together in a table. Although quantitative meta-analysis of these studies is beyond the scope of this review study, some basic summary tables are produced to provide an overall orientation on how OTL has been researched and what can be concluded about its effectiveness. In the fifth chapter a secondary analysis of TIMSS 2006 data is presented. In the sixth and concluding chapter conclusions are drawn, and the relevance for educational science and policy and practice is considered. Illustrations will be provided that are drawn from 10
Description: