Onzieme symposium international - Conference Europeenne des Minis

570 Pages·21.807 MB·English

11e SYMPOSIUM INTERNATIONAL
SUR LATHÉORIE ET LA PRATIQUE DANS L'ÉCONOMIE
DES TRANSPORTS
BRUXELLES, 12-14 SEPTEMBRE 1988
LES RESSOURCES POUR
LES TRANSPORTS DE DEMAIN
RAPPORTS INTRODUCTIFS
ET
SYNTHÈSE DES DISCUSSIONS
LES RESSOURCES POUR
LES TRANSPORTS DE DEMAIN
RAPPORTS INTRODUCTIFS
ET
SYNTHÈSE DES DISCUSSIONS
CËIÎIÏ
BRUXELLES,12-14SEPTEMBRE1988
CONFERENCE EUROPEENNE
DES MINISTRES DES TRANSPORTS (CEMT)
LaConférenceEuropéennedesMinistresdesTransports(CEMT)estuneorganisationintergouverne¬
mentale,crééeparunProtocolesignéàBruxellesle17octobre 1953.EllegroupelesMinistresdesTransports
de 19pays européens1. Les travaux du Conseil des Ministres sont préparés par un Comité des
Suppléants.
La Conférence a pourobjectifs:
a) de prendre toutes mesures destinées à réaliser, dans un cadre général ou régional, la meilleure
utilisationetledéveloppementleplus rationnel destransports intérieurseuropéensd'importance
internationale;
b) de coordonner et de promouvoir les travaux des organisations internationales s'intéressant aux
transports intérieurs européens, compte tenu de l'activité des autorités supranationales dans ce
domaine.
Parmilesgrandsproblèmescourammentétudiésonpeutciter: lapolitiquedestransports; lasituation
financière et l'organisation des chemins de fer et des transports routiers; les problèmes de la navigation
intérieureetdestransportscombinés;ledéveloppementdesgrandesvoiesdecommunicationeuropéennes;les
problèmes relatifs aux déplacements en milieu urbain; la prévention des accidents de la route et
l'uniformisation,surleplaneuropéen,desrèglesdelacirculationetdelasignalisationroutières;l'évolution
du traficet lesprévisionsdeson développement à long terme.
En outre, la CEMT organise des tables rondes et des symposiums. Les résultats des travaux sont
examinésparlesinstancesappropriéesdelaConférence,sousl'autoritéduComitédesSuppléantsafinque
celui-ci puisseélaborerdes propositions dedécisions politiques à soumettre aux Ministres.
LaCEMTest dotéed'un centrededocumentation automatisée.
LeSecrétariatest rattachéadministrativementau Secrétariatde l'Organisation de Coopération etde
Développement Économiques (OCDE) qui éditeetassure la diffusion de ses publications.
I. RépubliqueFédéraled'Allemagne,Autriche,Belgique,Danemark,Espagne, Finlande,France.Grèce,Irlande, Italie, Luxembourg,
Norvège.Pays-Bas,Portugal,Royaume-Uni,Suède,Suisse,TurquieetYougoslavie.(Paysassociés:Australie,Canada,États-Unis,Japon.)
AlsoavailableinEnglishunderthetitle:
RESOURCESFOR
TOMORROW'STRANSPORT
© CEMT, 1989
Ladiffusion desouvrages publiés par la CEMTestassurée par leServicedes
Publicationsde l'OCDE, 2, rue André-Pascal, 75775 PARIS CEDEX 16, France.
TABLE DES MATIERES
SEANCE D'OUVERTURE
RAPPORTS INTRODUCTIFS 29
Thème 1 : LES GRANDES LIAISONS EUROPEENNES
J . -P. Baumgartner (cid:9) 31
M. Massoni (cid:9) 51
F. Boels (cid:9) 97
Thème 2 : LA MAINTENANCE ET LE RENOUVELLEMENT DES
INFRASTRUCTURES
J. Caff (cid:9) 115
C. Kaspar (cid:9) 143
W. Winkelmans (cid:9) 175
Thème 3 : LE FINANCEMENT DE L'EXPLOITATION DES SYSTEMES
DE TRANSPORT
L. Hansson (cid:9) 205
J .-M. Lengrand (cid:9) 255
F. Fernandez Lafuente (cid:9) 287
Thème 4 : LA QUALITE DE VIE ET LES COUTS SOCIAUX
P. DubUS (cid:9) 323
W. Rothengatter (cid:9) 353
F. van Ouwerkerk (cid:9) 419
Thème 5 : LA LOGISTIQUE ET LES TECHNOLOGIES
D' INFORMATION
H. Stabenau (cid:9) 455
P.J. Hills (cid:9) 473
F. Sabrià (cid:9) 513
CONCLUSIONS DU SYMPOSIUM
B. Holmberg (Président du Comité des Recherches
Economiques de la CEMT) (cid:9) 525
SYNTHESE DES DISCUSSIONS
P. De Baere (cid:9) 533
SÉANCE D'OUVERTURE
en la présence de
son Altesse Royale, le Prince Albert de Belgique
Allocutions prononcées par
M. SCHLECHTER
Ministre des Transports, des Travaux Publics
et de l'Energie
du Grand Duché de Luxembourg
Président du Conseil des Ministres de la CEMT
M. DEHAENE
Vice-Premier Ministre
et Ministre des Communications (Belgique)
M. POPPE
Secrétaire Général Honoraire du
Ministère des Communications (Belgique)
Président du Symposium
J.C. TERLOUW
Secrétaire Général de la CEMT

M. Schlechter
Altesse Royale.
Chers collègues.
Mesdames. Messieurs,
C'est pour moi un grand honneur et un réel plaisir de
pouvoir m'adresser aujourd'hui, en ma qualité de Président en
exercice du Conseil des Ministres de la Conférence Européenne
des Ministres des Transports, à votre assemblée à l'occasion de
la session d'ouverture de ce Onzième Symposium de la CEMT.
Altesse Royale, en honorant cette session d'ouverture de
votre présence, vous prouvez non seulement l'intérêt que vous
portez aux travaux de la CEMT, mais vous témoignez également de
votre sollicitude pour les problèmes que soulèvera
inévitablement l'organisation des transports de demain. Nous
vous en remercions très chaleureusement. Soyez assurée. Altesse
Royale, qu'au cours de nos travaux, nous mettrons notre point
d'honneur à mériter l'estime que vous avez daigné nous montrer.
Le thème de ce Symposium : "Les ressources pour les
transports de demain", me paraît particulièrement bien choisi.
Nous vivons en effet un monde confronté à d'importantes
mutations, un monde qui passe de l'ère industrielle à une
civilisation profondément marquée par des techniques nouvelles
en évolution rapide et constante, l'ordinateur ayant déclenché
une véritable révolution à l'instar de la machine à vapeur du
19e siècle.
Aussi, est-ce une lapalissade de dire que le monde de
demain ne sera certainement plus le monde d'aujourd'hui, et que
les transports devront forcément s'adapter à cette situation
mouvante.
Mais il serait erroné de réfléchir à cette évolution
seulement en termes de technologies nouvelles, d'informatique,
de logistique, de liaisons routières ou ferroviaires, voire de
coûts sociaux. Nos populations deviennent en effet aussi de
plus en plus conscientes des incidences des activités
économiques, quelles qu'elles soient, sur notre cadre de vie et
exigent, à juste raison, que les décisions politiques limitent
les effets nocifs de ces activités et tiennent ainsi compte des
aspirations de la société qu'elles servent.
Le transport est une fonction économique essentielle.
Il est cependant tout aussi indéniable que cet important
rouage de notre vie économique a un impact sur l'environnement
dont on ne doit pas sous-estimer l'importance, qu'il est
notamment grand consommateur de ressources, pour la plupart
non-renouvelables comme, par exemple, le sol et les carburants.
Dégager un certain nombre de principes devant à tout
prix être respectés dans l'organisation des transports de
demain me paraît dès lors constituer non seulement un travail
utile mais un besoin fondamental.
Et je me réjouis tout particulièrement que ce soit une
fois de plus la CEMT qui ait pris l'initiative de se pencher
sur une thématique aussi importante que les ressources pour les
transports de demain.
Depuis bientôt vingt ans la CEMT organise, dans le cadre
de ses activités scientifiques, des Tables Rondes dont le but
est de faire approfondir, par un cercle restreint d'experts,
scientifiques, fonctionnaires et usagers des systèmes de
transports, différents aspects de l'économie des transports et
d'apporter ainsi une information susceptible non seulement
d'intéresser la politique des transports mais aussi de fournir
aux instances politiques de la Conférence les réflexions et les
informations nécessaires à la formulation des décisions de
politique des transports.
Je suis persuadé que les travaux du présent Symposium
répondront à ces objectifs.
Altesse Royale,
Mesdames. Messieurs.
Vous permettrez au Président en exercice du Conseil des
Ministres de la CEMT, en réitérant nos hommages et l'expression
de notre profond respect à son Altesse Royale, le Prince
Albert, de conclure cette allocution en remerciant, en mon nom
personnel et au nom de vous tous, les représentants de notre
pays hôte, et plus particulièrement mon collègue. Monsieur le
Ministre Dehaene, d'avoir bien voulu nous accueillir à
Bruxelles et d'avoir ainsi rendu possible ce Symposium dont,
j'en suis d'ores et déjà persuadé, nous tirerons tous très
grand profit.
Je souhaite un plein succès à vos, et à nos, travaux.
J.-L. Dehaene
"LA BELGIQUE DANS LA PERSPECTIVE DU
MARCHE DES TRANSPORTS A PARTIR DE 1992"
Monseigneur,
C'est un grand honneur pour moi que de pouvoir vous
saluer en cette séance d'ouverture du Symposium. Votre présence
confère encore plus de lustre à cette importante rencontre
internationale. Je vous en remercie très sincèrement.
Monsieur le Président,
Chers Collègues,
Mesdames, Messieurs,
Je tiens à vous remercier, vous aussi, pour l'occasion
qui m'est offerte de consacrer quelques mots à la situation de
la Belgique dans la perspective du marché des transports à
partir de 1992.
Le grand marché européen interne. sans frontières
intérieures et permettant la libre circulation des
marchandises, des services, des capitaux et des personnes dès
le 1er janvier 1993, est l'un des plus grands défis auxquels se
trouve confronté chacun des douze Etats membres.
Ce choix ne nous a pas été imposé. Ensemble nous l'avons
voulu et ensemble nous avons décidé d'infléchir la conjoncture
déclinante de cette décennie en optant pour les possibilités
d'expansion économique du marché unique. Cette rupture
définitive avec un protectionnisme exacerbé qui n'a que trop
duré permettra d'aboutir à une amélioration des rendements, à
la création d'emplois supplémentaires, à l'accroissement de la
productivité et de la rentabilité, à l'assainissement des
conditions de concurrence, à une plus grande mobilité des
travailleurs et des entreprises et à un élargissement du choix
des consommateurs.