Observer les circuits courts pour accompagner leur développement régional, apports d'une ...

12 Pages·2010·3.09 MB·French

M O N T P E L L I E R , M A R S 2 0 1 0 , N ° 3
LLLL CCCC
EEEESSSS AAAAHHHHIIIIEEEERRRRSSSS DDDDEEEE
OOOO COXINEL
LLLL’’’’ BBBBSSSSEEEERRRRVVVVAAAATTTTOOOOIIIIRRRREEEE
Observer les circuits courts pour accompagner
leur développement régional

Apports d’une démarche territoriale en
Languedoc-Roussillon et autres exemples

L
es circuits courts repré- fois peu d’informations sur A travers ce cahier, nous
sentent aujourd’hui un thème les CC locaux leurs dynami- allons chercher à montrer ce
de prédilection pour la ques. Plus largement, La qu’est un observatoire, en
SOMMAIRE presse. Au-delà de ce succès connaissance et le suivi quoi une démarche d’obser-
médiatique, une réflexion de des systèmes alimentaires vation des CC peut être per-
fond se développe autour de territoriaux1 semblent au- tinente pour agir en concer-
la réappropriation de la jourd’hui importants pour tation pour le développement
Qu’est-ce qu’un ob- 1
question alimentaire par définir un projet collectif au- d’un territoire. Enfin une troi-
servatoire ?
les territoires. tour de l’alimentation et sième partie nous permettra
construire des outils adaptés. d’aborder des exemples :
Pourquoi un observa- 2 En Avril 2009, le MAAP* a nous nous baserons sur une
toire des CC défini officiellement un circuit Le projet PSDR-COXINEL, étude menée dans le Pays
court (CC) en tant que moda- qui fait suite au projet Equal- Haut-Languedoc et Vignobles
Comment fait-on ? 3 lité de vente mobilisant au CROC, cherche à caractériser en LR, afin d’illustrer la façon
plus un intermédiaire entre le l’importance économique des dont nous proposons de
producteur agricole et le circuits courts de commercia- construire un observatoire
Étude sur le Pays 4 consommateur intégrant ain- lisation en Languedoc-Rous- des CC pour l’action et nous
si la remise directe par l’agri- sillon et leur contribution au présenterons également les
HLV
culteur ou la vente via un développement durable de la démarches d’observatoires
seul intermédiaire. Région. Dans ce cadre, se développées sur deux autres
Autres lieux, autres 10
pose la question de l’obser- territoires français.
démarches Les différents acteurs des vation dynamique et territo-
territoires possèdent toute- riale de ces circuits.
Bilan 12
Qu’est-ce qu’un observatoire ?
A
ujourd’hui, de nom- Technologique (RMT) sur une méthodologie de co-
* Sigles et breux observatoires sont l’Observatoire des Activi- construction d’observatoire
Abréviations * créés en France et dans le des pratiques agricoles.
Monde sur différents thè-
CC: Circuit Court mes : observatoires écono- J.M. Vinatier, coordinateur
CL : Circuit Long miques, sociaux (emplois, général du RMT OAAT et chef
retraite…), techniques, envi- du pôle « Agronomie, envi-
CIVAM : Centre d’Initia-
tive pour Valoriser l’Agri- ronnementaux (pollution des ronnement et Territoires » à
culture et le Milieu Rural eaux…). Leurs échelles sont la Chambre Régionale d’Agri-
aussi variées qu’il existe d’é- culture de Rhône Alpes, défi-
EA : Exploitation Agricole chelons territoriaux : du bas- nit en 2008 l’Observatoire
sin versant au canton, de la des Pratiques Agricoles
FEADER: Fonds Européen
région au territoire national © Diane Pellequer comme un « dispositif struc-
Agricole pour le Dévelop-
voire supranational. Maraîcher près de Bédarieux turé (base de données) d’ob-
pement Rural
servations et d'analyses

MAAP: Ministère de l’Ali- Au niveau agricole, des tés Agricoles sur les Terri- (indicateurs) pour décrire et
mentation, de l’Agri- observatoires ont été mis en toires (OAAT2) s’est montée suivre l’évolution des prati-
culture et de la Pêche place, notamment pour sui- en 2007. Ce réseau regroupe ques agricoles dans le temps
vre l’impact des pratiques de nombreux acteurs du et dans l’espace ».
OTEX : Orientation Tech- agricoles sur l’environne- monde agricole qui, à travers
nico-économique de l’Ex-
ment. Un Réseau Mixte trois projets, visent à établir
ploitation

PHLV : Pays Haut- 1 système alimentaire territorial : entendu selon Denéchère (2007) comme « l’ensemble de la production/
Languedoc et Vignobles transformation/distribution/consommation sur un territoire donné, dont les limites géographiques sont détermi-
nées par la consommation. Il est influencé par des habitudes alimentaires, des politiques publiques, des savoir-
SIG : Système d’Infor- faire en matière de production ou transformation, des caractéristiques territoriales… Cela correspond à la ma-
mation Géographique nière dont une société s’organise pour s’alimenter. ».
2 http://www.obsagri.fr/
Page 2 Les Cahiers de l’Observatoire COXINEL N°3, Mars 2010
Dans le cas des circuits courts, il chelle de la Région Languedoc-Roussillon,
s’agit d’observer ces circuits de commer- quels sont les impacts de ces CC sur le

cialisation sous toutes leurs formes qu’elles plan économique, social et environnemen-
soient traditionnelles (marchés, foires) ou tal. Dans ce cadre, ces acteurs cherchent à
plus récentes (AMAP, livraison par Inter- mettre au point des méthodes de création
net) mais aussi selon différents approches. et d’analyse de données sur les circuits
Observer les CC d’un territoire implique courts des territoires, notamment à travers
non seulement mieux connaître les prati- des enquêtes et des activités d’échange.
ques de commercialisation des agri-
culteurs mais aussi de comprendre les Parallèlement, le Réseau Rural Fran-
pratiques de consommation de la popu- çais, dispositif co-piloté par le MAAP et la
lation de ce territoire. De même, il est né- DIACT, cherche à capitaliser les expérien-
cessaire d’identifier les différentes ac- ces autour du développement local : les
tions et attentes en rapport avec la thé- liens complexes entre agriculture et ali-
matique : actions publiques, de la société mentation dans les territoires sont l’une
civile, des associations, des entreprises des priorités.
privées…
Quels intérêts y a-t-il, localement, à
Les partenaires du projet PSDR- créer un observatoire territorial des circuits
COXINEL essaient de comprendre, à l’é- courts ?
Pourquoi un observatoire territorial des CC ?
L
a question de l’alimentation apparaît une meilleure qualité de l’alimentation des
comme une préoccupation de plus en plus citoyens et lutter contre la désertification
soulevée face aux problèmes de santé pu- agricole. Ceci amène à repenser conjoin-
blique qui se développent. Certaines collec- tement production agricole et consom-
tivités territoriales sont en recherche de mation alimentaire dans les territoires
alternatives pour améliorer l’alimentation et à réfléchir au développement d’une
de leurs concitoyens. Parallèlement, cer- gouvernance alimentaire territoriale3
tains territoires sont con- 3 La gouvernance alimentaire territo- face à la multiplicité des
frontés à un non renouvel- riale est définie comme « nouvel en- acteurs impliqués dans le
lement de la population semble de coopérations entre les diffé- système alimentaire terri-
agricole et à un abandon rents acteurs et les échelons d’inter- torial1 : consommateurs,
vention géographiques, dont l’arène
des terres productives. agriculteurs, entreprises,
commune est l’enjeu alimentaire ».
associations, agents de
Définition issue lors du séminaire d’i-
nauguration du Réseau Rural Français développement, collecti-
Des solutions sont pro-
à Bordeaux en 2008 (atelier 3) vités…
posées pour à la fois offrir
P
1. our mutualiser des compétences dispersées…
Cette étape suppose donc un dia-
Agir, décider appellent une information gnostic de la situation et des acteurs
« globale », à l’échelle du territoire. Or la locaux agissant autour de cette thémati-
question du développement des circuits que. Organiser un observatoire des circuits
courts met en relation une multitude d’ac- courts permettrait de rassembler et de ca-
teurs diversifiés. Chacun détient des infor- pitaliser les données à l’échelle du terri-
mations clés sur le fonctionne- toire.
ment et l’organisation des CC
locaux. En mutualisant leurs Plusieurs projets de recherche et dé-
connaissances et compétences veloppement sont arrivés à ce constat,
à travers un outil commun, il comme celui porté par les acteurs du pro-
est possible de passer d’une jet SALT en Bretagne (cf. encadré p.
information fractionnée à une droite) qui vise, à terme, la création d’un
vue d’ensemble du territoire observatoire régional des circuits courts.
© Diane Pellequer
en termes d’alimentation locale Une des premières actions en 2008 s’est
Consommateurs de « ZenAMAP »
à Pézenas (34) et de circuits courts. tournée vers la cartographie des initiatives
collectives de CC à l’échelle de leur région.
2. Pour co-construire de nouveaux indicateurs…
Peu de données sont disponibles sur le nouvellement et leur potentiel, les CC doi-
fonctionnement précis des CC. Le dernier vent aujourd’hui faire l’objet de créa-
Recensement Général Agricole de 2000 a tions, collectes et productions de don-
permis d’aborder la vente directe du point nées dans une perspective de développe-
de vue de l’exploitant agricole, mais les ment des territoires.
réponses se limitent à déclarer pratiquer la
vente directe sans mention de volumes ou C’est pourquoi, au-delà de cette mu-
de chiffre d’affaires. Pour intégrer leur re- tualisation, il est nécessaire de réfléchir
Page 3 Les Cahiers de l’Observatoire COXINEL N°3, Mars 2010
localement aux indicateurs pertinents à me-
surer afin d’être en capacité de comprendre les
dynamiques en cours et d’évaluer les impacts
Un exemple, le projet SALT en Bretagne
territoriaux des CC sur les plans économique,
social mais aussi environnemental.
Définition…
Le projet SALT propose des indicateurs à la
fois économiques (CA…) et géographiques. Dans Le projet Systèmes Alimentaires Territorialisés
le projet COXINEL, une réflexion est menée pour associe, entre 2007 et 2011, organismes de
recherche (Agrocampus Ouest, Université Rennes 2, Uni-
rendre compte aussi des liens entre acteurs
versité Rennes 1, CNRS, INRA, ISARA Lyon, ESA Angers),
comme vecteur de changement, c’est-à-dire d’a-
associations de développement rural (FR CIVAM Breta-
border le fonctionnement d’un système d’organi-
gne, FRAB, Agrobio 35, Accueil Paysan, AFIP) et collecti-
sation d’une manière globale. vités locales (Pays de Dinan, Rennes Métropole, Pays du
Centre Ouest Bretagne) dans un objectif général de
Deux types d’indicateurs sont à combiner : connaissance des circuits courts pour « favoriser l’émer-
des indicateurs usuels (revenu, marge brute…) et gence de systèmes alimentaires territoriaux » en Breta-
des indicateurs d’impacts plus innovants : au ni- gne.

veau économique (contribution à l’économie lo-
A terme, l’objectif opérationnel est de lancer un
cale), social (fierté, reconnaissance…) ou environ-
observatoire territorial des CC afin de suivre l’impact
nemental (forme d’agriculture pratiquée, trans-
économique des circuits courts sur le territoire et de pro-
port…). Cette évolution des indicateurs est discu- poser un outil de compréhension pour l’élaboration de
tée au niveau national et international, à travers stratégies locales. En effet, les acteurs font le même
notamment le rapport de la commission Stiglitz constat : il existe aujourd’hui peu d’informations écono-
qui reprend l’idée de «nouveaux indicateurs de miques sur les CC à une échelle territoriale.

richesse» (source : www.idies.org). Les auteurs
Outils et indicateurs mobilisés : Les dynamiques terri-
de ce rapport appellent à mettre en place des
toriales sont comprises à travers des approches géogra-
dispositifs participatifs pour définir et valider col-
phiques et sociologiques mais aussi par une approche
lectivement ces indicateurs. Cette pratique est à économique avec le relevé et le suivi d’indicateurs
envisager pour aborder la question de la gouver- comme le chiffre d’affaires ou les emplois générés par les
nance alimentaire d’un territoire avec les diffé- CC.
rents acteurs du système alimentaire.
Étapes du projet pour aboutir à l’observatoire :

E
3. t se coordonner pour agir ! Étape 1 : définition des concepts clés, élaboration et
validation sur 3 territoires tests d’un protocole d’analyse
Une démarche d’observatoire permet de faire économique des CC, publication d’un premier guide mé-
travailler en réseau des structures qui ne le font thodologique,
Étape 2 : lancement structure de pilotage, réalisation
pas forcement, amenant probablement une cer-
d’une grille d’analyse socio-économique adaptée à l’é-
taine cohésion sur le territoire. Un observatoire
chelle territoriale, diffusion des résultats (supports variés:
territorial des circuits courts peut donc être com- articles, séminaires…),
pris comme un lieu de négociation, de coopéra- Étape 3 : lancement d’un observatoire régional des CC
tion, d’échange entre acteurs locaux et non pas avec fonctionnement coopératif, collecte de données,
comme un simple outil de création de données. création interface publique, d’un SIG* scientifique et
d’aide à la décision, publications.
L’objectif d’un observatoire territorial des circuits
Plus d’infos : www.civam-bretagne.org.
courts est de replacer l’action organisée au cen-
tre de la démarche d’observation : observer et

mutualiser pour développer le territoire.
Un observatoire, comment fait-on?
Le terme « observatoire » désigne des dis- qui ? Des questions se posent aussi sur les liens
et les acteurs qui participent à l’observatoire :
positifs diversifiés dont les modalités de fonction-
comment les choisit-on, comment participent-ils,
nement dépendent des besoins des acteurs et
quels partenariats, quel partage des tâches, quel-
peuvent être co-construites en fonction des situa-
les implications ?
tions.

Dans le cas d’un observatoire des circuits
Les travaux menés par le RMT OAAT ont
courts territorial, plusieurs démarches sont en
abouti à une méthodologie générique de cons-
cours. Le projet SALT se décline en trois étapes
truction d’observatoire des pratiques agricoles à
pour atteindre l’objectif de construction d’un ob-
partir l’étude de cas réels d’observatoires qui se
servatoire régional : une première étape théori-
sont mis en place en France.
que, puis la construction d’une grille d’indicateurs

pour l’analyse des CC et la diffusion des résultats
Quelques questions initiales qu’ils soulèvent
auprès d’acteurs à travers différents moments
peuvent être relevées : Que veut-on observer ?
d’échange (colloques…).
Pour quelles finalités ? Qui observe ? Comment

observe-t-on (quels outils sont nécessaires, com-
Trois autres exemples de démarches d’obser-
ment recueille-t-on l’information, comment la
vation du système alimentaire local réalisées en
traite-t-on) ? A quelle fréquence observe-t-on ?
2009 vont permettre d’illustrer cette question
Comment communique-t-on les informations et à
dans les paragraphes suivants.
Page 4 Les Cahiers de l’Observatoire COXINEL N°3, Mars 2010
En Languedoc-Roussillon, étude sur
Le Pays Haut-Languedoc et Vignobles
L
1. a démarche de l’étude
A75

Le besoin d’acteurs locaux
A9
Situé sur l’ouest héraultais, le Pays Parallèlement, des agri-
HLV a été créé en 2005. Son contrat de culteurs et agents du réseau des
Pays est axé autour de quatre grands ob- CIVAM* de l’Hérault, FDCIVAM34,
jectifs : renforcer l’identité commune, dé- s’interrogent sur les CC. La FDCI-
velopper et valoriser les productions éco- VAM34 décide de travailler en partenariat
Un besoin de nomiques, répondre aux besoins de meil- avec le Pays HLV sur cette question afin de
connaissance leures conditions de vie, maîtriser l’aména- dégager des pistes d’actions pour le déve-
gement de l’espace et de l’environnement loppement des CC en PHLV.
sur le système (source : http://www.payshlv.com).
alimentaire L’étude proposée initialement visait à
local pour Dans le cadre du développement et de connaître la perception et l’engagement
la valorisation des productions, le Pays pour les CC à la fois chez les producteurs,
structurer les s’est engagé à soutenir une agriculture les consommateurs mais aussi les profes-
actions... raisonnée, à travailler sur le post arra- sionnels de l’alimentaire et les élus du ter-
chage des vignes et le développement des ritoire du PHLV. L’enjeu consistait donc
circuits courts de son territoire. Les res- à révéler un système alimentaire terri-
ponsables du PHLV ont alors ressenti la torial (SAT) en prenant en compte la di-
nécessité de réaliser un état des lieux des versité des acteurs qui l’influencent.
CC de leur territoire.

Les étapes du travail
Outils d’analyse
La sociologie des organisations 1. Recensement de l’information et des actions sur
pour observer et comprendre… les circuits courts territoriaux

Différentes approches permettent de mieux comprendre Chercher à comprendre un système alimentaire territorial néces-
comment les acteurs du territoire construisent et coor-
site d’identifier quelle structure détient quelle information et agit en
donnent leurs activités. J.P.Darré montre que l’adoption
lien avec la commercialisation des produits agricoles. Il s’agit aussi de
d’innovations chez les agriculteurs se fait au travers
recenser les dispositifs de transformation et de commercialisation
d’un « groupe professionnel local », qui construit, ajuste
et valide collectivement la nouveauté, à travers les ré- (marchés, boutiques, foires...) du territoire. Les pratiques et attentes
seaux de dialogue entre producteurs. Le concept « d’ac- des différents opérateurs ayant un lien avec la commercialisation des
teur stratégique » de Crozier et Friedberg amène toute- produits en CC (producteurs, consommateurs, associations, coopéra-
fois à penser que l’acteur agit aussi selon sa logique tives, entreprises privées…) sont à identifier. Enfin, dans une pers-
d’action propre. En reprenant les termes du sociologue
pective de développement durable, il semble important de connaître
Max Weber, trois types de logiques ou « rationalités »
également quelles pratiques de l’agriculture et quelles qualités sont
peuvent être distinguées : la logique traditionnelle, qui
valorisées à travers ces modalités de vente en CC.
réfère aux actions menées par habitude, la rationalité
en valeur, motivée par des valeurs que l’on souhaite
défendre et la rationalité en finalité, qui privilégie les 2. Entretiens auprès d’un échantillon de producteurs du terri-
objectifs à atteindre. toire et de leurs réseaux

La sociologie des régimes d’actions Il a été choisi d’approfondir le volet « offre alimentaire » en
pour approfondir les logiques d’actions… cherchant à comprendre le stratégie et les pratiques de commerciali-
sation des producteurs. 49 agriculteurs du PHLV et 2 responsables
Une autre approche permet de compléter l’analyse des de collectifs de producteurs ont été interrogés sur la situation actuelle
logiques d’actions : Thévenot, notamment, développe
de leur système de commercialisation (volume et CA par modalité de
le concept de régime de justification qui permet d’iden-
vente, complémentarité entre modalités...). Nous avons aussi cher-
tifier des « grandeurs » auxquelles se réfère un individu
pour justifier ses choix. 6 grandeurs ou « conventions » ché, à travers la compréhension de leur trajectoire de vente, à identi-
ont été identifiées : la convention marchande qui fait fier les facteurs qui les ont amenés à changer ou à rester stables en
prévaloir les lois du marché, l’inspirée qui renvoie au matière de commercialisation. L’objectif était de dégager les fac-
génie créateur, la civique où l’intérêt général est privilé- teurs qui forment des leviers ou des freins au développement
gié, celle de l’opinion où le principal fondement est le des CC.
regard de l’autre, l’industrielle qui place la performance

et l’efficacité au premier plan et enfin la domestique où
Cette étude de l’offre alimentaire locale ne comprenait pas le
les figures de référence sont la famille et la tradition.
recensement de l’offre en vin (domaines, coopératives) malgré la
prépondérance de l’activité viticole sur ce territoire (80% des exploi-
La sociologie de l’innovation
tations). Néanmoins elle a pris en compte les exploitations diversi-
pour accompagner les acteurs…
fiées, qui peuvent produire à la fois du

La sociologie de l’innovation développée par Callon et raisin pour la coopérative ou du vin et
Latour, amène à concevoir un processus d’innovation un autre type de production.
collectif, tel que la mise en place d’un observatoire ter-
ritorial par exemple, comme la construction d’un réseau L’analyse des facteurs de stabilité
associant des acteurs et des objets, réunis par l’action
ou de changement de commercialisation
d’intermédiaires à même de traduire les intérêts de
a permis de construire une typologie
chacun au service d’un projet collectif et capables de
tisser des alliances. de producteurs en fonction de leurs © Diane Pellequer
logiques d’action et ainsi de structurer Le village d’Olargues en PHLV

En savoir plus sur ces approches : cf. Amblard (1996)
Page 5 Les Cahiers de l’Observatoire COXINEL N°3, Mars 2010
une diversité de comportements autour de cas par des focus sur des publics en particulier : po-
types. A ce niveau, nous avons essayé de relier pulation à petit budget, personnes seules… Un
structures d’exploitation, pratiques de commer- travail sur les réseaux déjà structurés de
cialisation et insertion dans les réseaux sociaux. consommateurs engagés sur l’achat de produits
alimentaires locaux (associations formelles ou
informelles) peut permettre de dégager les fac-
3. Entretiens auprès d’un échantillon de
consommateurs du territoire et de leurs teurs de succès de ces démarches. Il semble 4 types
réseaux aussi intéressant de passer par d’autres rassem- d’acteurs à
blements de citoyens, pas forcément liés aux
questions alimentaires (ex association de connaître pour
Le 3ème temps de la démarche s’intéresse
sport…), pour comprendre dans quelle mesure caractériser un
aux consommateurs du territoire : comment se
ces réseaux déjà structurés pourraient être mo-
caractérise la population, quels sont les bassins SAT: les
teurs du développement d’un approvisionnement
de vie et de consommation du territoire, quel
local. producteurs, les
sont leurs pratiques et besoins alimentaires,
sont-ils sensibles aux produits locaux ? Les 4. Enquêtes auprès des autres acteurs éco- consommateurs,
motivations et réticences des consomma- nomiques et politiques du territoire les acteurs
teurs à s’approvisionner en produits du terri-
toire sont à étudier pour identifier le potentiel Dans le cadre de l’étude du système alimen- économiques et
de développement. Ce travail peut se matériali- taire territorial, il semble important de connaître les élus.
ser par des enquêtes auprès d’un panel repré- le point de vue des acteurs économiques lo-
sentatif de consommateurs du territoire et par caux : transformateurs, commerçants, mais aus-
si des élus.
Q
2. uelques résultats…
Les connaissances et actions sur les circuits courts

Les résultats de cette démarche, notamment ceux de l’étape 1 et 2, vont être présentés. Ils sont
issus d’un stage de fin d’étude réalisé au cours de l’été 2009 au sein de la FD CIVAM 34 et encadré
par l’INRA. Le tableau n°1 présente les organismes connaissant des producteurs et des lieux de vente
en CC sur le Pays Haut-Languedoc et Vignobles. Ceci permet un premier aperçu de la multiplicité des
acteurs impliqués et de la dispersion des connaissances. Néanmoins, ce tableau ne prétend pas à l’ex-

haustivité et il mériterait d’être complété :
Organismes publics ou Domaines d’expertise et liens privilégiés
parapublics
Chambre d’Agriculture - Producteurs des marchés de « producteurs de pays »
- Réseau des agriculteurs « Bienvenue à la ferme » : 80 producteurs sur l’Hérault dont
29 sur le PHLV (12 vin, 17 autres)
- Label Qualité Hérault : 1 producteur, 2 boutiques sur le PHLV
- Réseau des Boutiques Paysannes
Conseil Régional, Général Annuaire des marchés de l’Hérault
Collectivités territoriales : - Listing et cartes d’agriculteurs proposant des produits de terroir
com de com, pays, - Guide des productions agricoles du PNR Haut Languedoc : 79 producteurs en vente
PNR Haut Languedoc directe sur l’exploitation recensés dont 49 sur le PHLV (17 vin, 32 autres)
Office du tourisme Expertise sur les lieux de vente de produits locaux, les foires...
Mairie, - Certains sites internet de mairies : agriculteurs en vente directe
services municipaux, - Placiers de marchés : agriculteurs des marchés
Organismes économiques
Collectifs d’agriculteurs : Liste des membres ou des adhérents du collectif (parfois magasin de coopérative)
coopératives, SICA
Grossistes, marchés gare Producteurs fréquentant le marché gare
Lieux de vente de produits Agriculteurs vendant des produits dans la boutique
de producteurs
Réseau associatif
Syndicats de produits, de Nombre d’adhérents des réseaux, expertise sur les circuits utilisés
filière : GDS, LRE, AOC
Association de producteurs : Liste des adhérents de matériel de transformation et de commercialisation en commun
CUMA, FR CUMA et connaissance de projets collectifs
Confédération Paysanne - Réseau « Accueil Paysan », 13 producteurs sur l’Hérault, dont 6 sur le PHLV
- ARDEAR : expertise sur les projets d’installation et les installations récentes
FD CIVAM 34 Expertise sur les CC, connaissance de projets (par Equal CROC), www.mangetic34.org
- CIVAM Racines : 29 producteurs en Hérault dont 14 sur le PHLV
- CIVAM BIO 34 : Annuaire des marchés, foires, magasins et producteurs biologiques de
l’Hérault, orientation, lieux principaux de commercialisation, 106 prod dont 42 sur PHLV

ADTV 34 Expertise sur les projets d’installation et les installations récentes
Association des marchés Répertoire des marchés de producteurs, Connaissance de projets collectifs
paysans de l’Hérault
Association mixte consom- Expertise et connaissance des réseaux de producteurs-consommateurs et des projets
mateurs et producteurs
LR AMAP, FDFR34...
Tableau 1 : Organismes ayant des connaissances et des actions sur les CC en Pays HLV, source auteur
Page 6 Les Cahiers de l’Observatoire COXINEL N°3, Mars 2010

La compilation des données permet de construire une carte des outils de commercialisation du terri-
toire et de ses alentours. Cette carte a été construite à partir des connaissances des différents organismes
précédemment cités et de l’enquête sur les pratiques de vente des agriculteurs enquêtés.

Figure 1 : Les outils de commercialisation sur le Pays Haut-Languedoc et Vignobles, source auteur
Deux types d’outils de commercialisation recensement des foires agricoles (hors foires viti-
ont été recensés : des outils de « gros volu- coles). Les ventes aux bords des routes n’ont en
mes » (coopératives, marchés gare…) et les ou- revanche pas été répertoriées, parce qu’elles mê-
tils de vente au détail (marchés, boutiques, lent producteurs et revendeurs et que leur locali-
exploitations en vente directe… ). Les outils de sation est difficile. Pourtant ces ventes ne sont
gros volumes ont été répertoriés de façon à inté- pas négligeables.
grer la complémentarité entre CC et CL pratiqués
par les producteurs. Certains outils de volumes
Ces initiatives sont plus ou moins récentes et
importants ont mis en place des filières courtes,
issues de dynamiques individuelles (vente à la
comme la SICA du Caroux près de Bédarieux qui
ferme…) mais aussi collectives : associations de
possède un magasin de vente au détail des pro-
producteurs s’étant constituées pour monter un
duits de ses adhérents : cerises, pommes, châtai-
marché, une boutique… Certaines émanent de
gnes sont les principales productions locales com-
volontés citoyennes partagées entre produc-
mercialisées dans ce magasin. Cette structure a
teurs et consommateurs comme pour les pa-
même contractualisé avec des producteurs non
niers collectifs de produits locaux à Bédarieux et
adhérents pour offrir une gamme de produits di-
à Capestang. Elles naissent aussi de volontés
versifiés. Les outils de commercialisation de détail
d’élus comme la création du marché bio à Béda-
sont nombreux et de modalités variées : 31 mar-
rieux.
chés de plein vent dont 2 à 100% paysan, 2 bou-
tiques de producteurs, 2 paniers collectifs ont
notamment été recensés. Cartographier les
données du territoire
du Pays HLV a permis
Les ventes ponctuelles de produits locaux
de visualiser les zones
représentent un volume non négligeable de l’acti-
de chalandise où la
vité économique en lien avec le tourisme estival.
concentration de lieux
Leur importance économique n’est pas à négliger
de vente de produits
comme le souligne Pujula (2007) dans son étude locaux est consé- © Diane Pellequer
des foires et salons agricoles. Elles sont illustrées Agricultrice vendant ses abricots sur le
quente (cercles pleins)
sur cette cartographie du PHLV par un premier bord de route
et les zones à
Page 7 Les Cahiers de l’Observatoire COXINEL N°3, Mars 2010
potentiel de développement pour ce type nord-est du territoire du Pays, vers Avène,
d’activité (cercles en pointillés). station thermale, et au sud-ouest, vers
Olonzac.
Deux localités présentent un nombre Un partenariat entre les établissements ther-
élevé de modalités de vente en CC : la maux accueillant des centaines de curistes par
zone de Bédarieux-Hérépian-Villemagne an, les lieux de restauration et les producteurs
(rond noir) et, dans une moindre mesure, locaux pourrait être mené. De même, la zone
celle de Saint-Pons de Thomières (rond sud-ouest du pays est traversée par un axe
rouge). Les « zones blanches », ou zone routier assez fréquenté (D11 appelée « La Mi-
faiblement investie par les lieux de vente nervoise ») et présente des sites touristiques
en CC, se situent vers principalement au attractifs : Minerve, La Caunette.

Les enquêtes, données sur les systèmes de commercialisation des producteurs

49 entretiens de producteurs du Pays HLV ont
été réalisés soit environ 18% de la population agri- Identités des producteurs enquêtés
cole supposée du PHLV hors viticulteur ou vigneron
non diversifiés4. L’encadré ci-contre présente l’i- ● Reprise exploitation
- 23 personnes (47%) création d’EA
dentité des enquêtés.
- 26 p. (53%) ont repris une EA
● Statut
Sur cette cinquantaine d’agriculteurs, 88% 43 p. (88%) exploitant à titre principal
déclarent vendre en circuit court dont 20 per- ● Âge
sonnes (41%) à 100% de leurs volumes et 23 18 p. entre 35-45 ans (37%), 15 p. entre
45-55 ans (31%) et 9p. entre 55-65 ans
combinant CC et CL (47%). En moyenne un agri- 18,4% des enquêtés 88% des
culteur commercialise ses productions à travers =>plus de 88% des enquêtés > 35 ans
producteurs
2,6 circuits de vente. On peut différencier trois ● Main d’œuvre sur l’EA
situations de commercialisation : 15 p. sont seuls (31%), 10 EA composées d’un enquêtés
chef d’exploitation et de son/sa conjoint (20%)
• soit l’agriculteur ne mobilise qu’un seul circuit de 6 EA (12%) déclarent de la main d’œuvre sala déclarent vendre
riée => moyenne travail par EA à 2 UTH
vente, c’est le cas pour 10 personnes (20%) [6 à tout ou une partie
● Orientations de l’EA (OTEX)*
100% grossiste ou coopérative, 4 que le marché],
• 2 en Bovin Viande (4%), 12 en Autres herbivo- de leur production
soit 1 circuit principal pour 80% des volumes et res (24%), 1 en Bovin lait (2%), 1 en porc
des circuits de diversification. 70% des produc- (2%), 9 en Maraîchage horti (18%), 5 en Arbo en circuit court.
teurs sont dans cette situation dont plus de la (10%), 17 classées comme Autres (35%) : EA
diversifiées….
moitié vendent 80% de leurs volumes en coopé-
● Surface
rative et le reste par de la vente directe sur l’ex-
Superficie de 50% EA < 20 hectares dont 10
ploitation ou des tournées de revendeurs, EA < 2ha, 3 EA > 300ha
• 5 producteurs (10%) ont un système commercial ● Labels, signes de qualité
Aucun, 23 p. (47%), AB 9 p. 18% et 4p. En
qui combine CC et CL sans prédominance d’une
conversion AB, AOC 6 p. (12%), appellation
modalité sur l’autre.
d’origine 5 p. (10%), label rouge 2 p. (4%)

Les producteurs ont été interrogés sur l’évolu-

tion de leur commercialisation. 61% des enquê- se sont opérés soit dans les années qui
tés déclarent avoir fait évoluer leur système suivent l’installation ou la reprise soit 10 à
de commercialisation, soit 30 personnes. La ma- 15 ans après. Le tableau ci-dessous relate
jorité de ces changements relatés se sont faits les différents éléments mentionnés pour

dans le sens d’une augmentation des CC dans expliquer ce changement de commerciali-
leurs systèmes de vente. Ces changements sation vers les CC.

Données sur les facteurs de changement de commercialisation

Élément mentionné Facteur Facteur %

n°1 2aire
Facteurs territoriaux Prix payé par la coopérative 5 4 21 % Le prix payé par
Relation avec d’autres agriculteurs 2 3 12 % la coopérative est
Création, destruction de lieux de vente 2 3 12 % ressorti comme le
Demande de consommateurs locaux 0 3 7 % facteur principal
Facteurs individuels Investissement dans un atelier de transformation 1 3 10 % d’explication du
Fidélisation Client /démarche commerciale 2 2 10 % changement de
Arrivée d’un nouvel associé 2 0 5 %
commercialisation
Accès au foncier 1 1 5 %
vers les CC.
Envie de faire de la vente directe 0 2 5 %
Tableau 2 : Nombre de citations des éléments principaux pris en compte dans le changement de commercialisa-
tion vers les CC, d’après des déclarations spontanées, sur la base de 30 enquêtes de producteurs, source auteur
4 Les calculs ont été réalisés sur la base du nombre d’exploitants agricoles par commune (données
SRISE issues du RGA de 2000) en sélectionnant seulement les 89 communes du Pays HLV puis en ne
sélectionnant que les exploitations à OTEX* non viticoles.
Page 8 Les Cahiers de l’Observatoire COXINEL N°3, Mars 2010

Le changement de commercialisation Les facteurs « liens avec d’autres pro-
vers plus de circuits courts est expliqué ducteurs », création de « lieux de vente »
avant tout par les facteurs suivants : mé- et « demande de consommateurs » peu-
contentement vis-à-vis du « prix payé vent être, en revanche, interprétés comme
par la coopérative », influence des re- des processus où les producteurs sont ac-
lations avec d’autres agriculteurs, évo- teurs. De même, investir dans un atelier de

lution des lieux de vente et demande transformation ou savoir fidéliser sa clien-
de consommateurs locaux. Le facteur tèle peuvent être interprétés comme d’au-
« prix payé par la coopérative » peut être tres leviers qui ont permis à ces produc-
compris comme un phénomène subi de la teurs de conforter leurs ventes en circuits
part des producteurs, il s’agit d’un constat courts.
© Diane Pellequer
vis-à-vis duquel ils se sentent impuissants.
Apiculteur ayant investi dans
une miellerie et vendant son
miel dans des boutiques de
terroir On peut poser l’hypothèse que pour développer les CC sur le PHLV, il est possible
d’activer certains leviers : animation du réseau local d’agriculteurs, création de
lieux de vente et émergence d’une demande locale de consommateurs, sans ou-
blier de remobiliser les outils collectifs comme les coopératives.

Parallèlement, des freins au changement de commercialisation vers les CC ont été explicités par
les producteurs n’ayant pas changé de commercialisation :
Élément mentionné Facteur Facteur %
2aire
Facteurs généraux Les règles sanitaires sont trop contraignantes 1 2 10%
Facteurs territoriaux Difficulté de trouver les débouchés 1 2 10%
Facteurs individuels Manque de main d'œuvre 7 1 26%
Incompatibilité de valeur : mon métier c'est de 5 2 23%
produire, pas de vendre
Nécessité d’investir dans un atelier de transformation 1 2 10%
Nécessité d’investir dans du matériel 1 1 6%

Je produis de trop gros volumes 0 2 6%
Je n'ai pas les compétences 0 2 6%

Tableau 3 : Nombres de citations des principaux éléments pris en compte dans les freins au changement vers
les CC, d’après des déclarations spontanées, sur la base de 19 producteurs enquêtés, source auteur

Le manque de
Le manque de main d’œuvre est formes de circuits courts mobilisant un
main d’œuvre perçu comme le frein principal à un chan- intermédiaire et sur les formes collectives.
est perçu par gement de commercialisation vers plus de
circuits courts. L’incompatibilité de va- Tous les agriculteurs enquêtés n’ont
les produc- leur apparaît aussi comme un facteur non pas fait appel aux mêmes justifications
teurs comme négligeable : 7 producteurs enquêtés ont pour expliquer leurs choix de commerciali-
une vision de leur métier n’intégrant pas sation et de trajectoires. Afin de représen-
le frein princi-
d’autres fonctions que celle de la produc- ter leur diversité, une typologie a été pro-
pal pour aller tion. Ce constat révèle que pour ces agri- posée avec comme critères : structures
vers plus de culteurs, le terme de circuit court reste d’exploitation, trajectoire de commerciali-
associé uniquement à la notion de vente sation, système commercial actuel, logique
circuit court. directe, où il y a effectivement un acte de et conventions évoquées lors des explica-
vente de la part du producteur. Il serait tions du changement ou non changement
pertinent de communiquer sur les autres de commercialisation :
Type de Structure Trajectoire de Système de Logique Conventions
producteur d’EA commercialisation vente actuel (V) d’action
L’attaché Reprise d’EA Pas de changement 100% CL ou gros V Traditionnelle Industrielle et
au métier familiale, sur marché +grossiste domestique
Le preneur Reprise d’EA 100% CL -> dvpt CC CL + CC En finalité marchande
d’opportunité plutôt élevage vers 2000 (- de 50% V en CC)
Le reconverti Reprise d’EA CL + un peu CC -> CL + CC En finalité et Domestique, mar-
pédagogue dvpt CC vers 2000 (- de 50% V en CC) en valeur chande et civique
Le chercheur Création EA CL+ un peu CC -> dvpt 100% CC En finalité et Marchande et
d’équilibre Petit volume CC depuis 20ans en valeur domestique
L’engagé Création EA Très vite 100% CC 100% CC En finalité et Inspirée, mar-
convaincu Surtout F&L depuis 20 ans en valeur chande, civique
L’original Création EA Très vite 100% CC 100% CC voire En valeur Inspirée,
idéaliste Petit volume 100% VD opinion
Page 9 Les Cahiers de l’Observatoire COXINEL N°3, Mars 2010

Par la suite, nous avons cherché à comprendre plus finement comment s’imbriquent les différents
facteurs de changement de commercialisation évoqués par un producteur à travers une analyse de sa
trajectoire de commercialisation. L’exemple ci-dessous présente l’exemple de la trajectoire d’un en-
gagé convaincu :
Monsieur X s’est installé en 1995 sur 0,5 ha en Plus assuré techniquement, il se résout à investir
maraîchage biologique. Ne venant pas du milieu dans une serre froide pour augmenter ses volumes
agricole, il a dû se former aux techniques de cultu- et ses surfaces jusqu’à 1 ha. Il retourne alors ven-
res. Il avait décidé de vendre ses productions sur le dre sur le marché. Proposant désormais une offre
marché, mais n’ayant pas une production sur l’an- régulière sur l’année grâce à sa serre, il se fait
née, il éprouve des difficultés à s’organiser pour connaître et se constitue un réseau de clients. Les
vendre et à se faire connaître auprès des clients. Il plus fidèles sympathisent avec Monsieur X et vien-
se tourne alors vers une coopérative pour se libérer nent désormais directement acheter les légumes sur
de la contrainte de la commercialisation et se consa- l’exploitation. Depuis 2004, une quinzaine de ces
crer uniquement à la production. Très vite, Monsieur clients l’ont sollicité pour mettre en place des pa-
X est mécontent du prix payé par la coopérative. niers de légumes, « mais c’est informel ».

Figure 2 : Trajectoire et choix de commercialisation de Monsieur X, source auteur
Cet exemple révèle comment s’imbri- Plusieurs leviers de développement et
quent les différents facteurs qui ont amené de pérennisation des circuits courts se dé-
Monsieur X à son système de commerciali- gagent de cette trajectoire. C’est l’investis-
sation actuel. Ce travail illustre le rôle clé sement dans le système de production qui
que joue la coopérative au démarrage de a permis de pérenniser dans un premier
l’activité : elle sécurise les débouchés, per- temps l’exploitation, combiné aux efforts
mettant au nouveau producteur de se foca- de fidélisation de la clientèle, compétence
liser sur le technique et ainsi de se profes- qui n’est pas acquise par tous.
sionnaliser sur les méthodes de culture.
Zoom sur un levier de développement des circuits courts : les liens entre agriculteurs

On l’a vu, les relations entre agriculteurs sont citées comme un des leviers au changement de commer-
cialisation. Comment fonctionnent-elles ? Une analyse des réseaux sociaux synthétise les liens répertoriés
lors des enquêtes entre les différents producteurs enquêtés. Trois types de liens ont été considérés :
échange de conseils, collaboration et amitié, ces types ayant été déterminés comme influençant les
comportements individuels et collectifs (Grave, Chiffoleau, 2008). La figure 3 présente ce réseau de liens :

Chaque numéro représente un producteur
45
enquêté. L’épaisseur des liens est fonction du
népoamisb rpel udse letysp leies ndse sroenlat tnioonms b:r epuluxs. lLea tcraoiut leeusrt 44 8 42 26 24 47 1
est fonction de la typologie des agri-
culteurs précédemment définie. 46 43
20
Cette analyse de réseau montre qu’il existe 60 51 57 38
de nombreux liens entre les producteurs du 21 7 58 50 53 39
Pays HLV. Globalement, ces agriculteurs for- 56 40
9 4
ment un groupe relativement structuré, pou- 12 41
10
vant s’apparenter à un Groupe Professionnel 5
Local ou GPL tel que le décrivent Darré et al. 59 6 11 52
(1989). Plusieurs groupes restreints de produc- 33 55 3 54
teurs se détachent en fonction d’un nombre
14 Les « attachés au métier » :
important de liens qui les relient (ronds oran- 35 31 34 Les « preneurs d’opportunité » :
ges). Ces « grappes » regroupent plutôt des 37 Les « chercheurs d’équilibre » :
personnes étant dans les mêmes logiques (n° 25 32 15 Les « reconvertis pédagogues » :
36 48 Les « engagés convaincus » :
18/17/28) mais d’autres sont davantage liées à 16 Les « originaux idéalistes » :
22
une proximité géographique (n°20/48/44 sont
30 13
voisins). 2
18 28 23
Certains des individus font la jonction entre
29 27
deux «grappes » ou vers d’autres agriculteurs 49
19
liés à d’autres réseaux non décrits sur la figure 17 Pajek
(ex n°12). Il est nécessaire de d’identifier ces
Figure 3: Réseau local entre les agriculteurs enquêtés, source auteur
personnes clés ou « ponts » car elles sont capa-
bles de faire du lien entre des positions contras-
tées.
Page 10 Les Cahiers de l’Observatoire COXINEL N°3, Mars 2010
BILAN : de l’observation à l’action,
Au-delà de ce travail avec les produc-
quelles pistes pour le PHLV ?
teurs, d’autres pistes d’actions en faveur
Ce travail est un premier pas dans l’é- des autres acteurs du système alimentaires
:
tat des lieux et l’analyse des CC sur le ter- local sont apparues
ritoire du Pays Haut-Languedoc et Vigno- • Il serait utile d’informer les coopératives
bles. Il permet de mettre en évidence les sur les possibilités de ventes en local, de
facteurs de changement et de réticence les aider à mieux communiquer sur leurs
des producteurs à vendre en circuit court. actions locales et à renouer le dialogue
Cette démarche met en avant l’impor- avec leurs adhérents.
Cette tance du rôle des réseaux dans la dif- • On l’a vu, lorsque les consommateurs
analyse fusion de nouvelles pratiques de com- locaux s’organisent et se mobilisent, il
mercialisation mais aussi dans la structu-
permet de s’agit d’un levier puissant pour motiver
ration de ces nouvelles pratiques. Ces ré-
mettre en les producteurs à s’engager dans les CC.
seaux représentent un espace de dialogue
Sensibiliser et informer les citoyens du
évidence des
et de projets encore fort dans le PHLV.
territoire font partie des enjeux pour une
leviers de
alimentation plus locale.
développeme Nous avons pu faire ressortir des en- •
Un travail d’information et de formation
nt des CC sur jeux spécifiques et des pistes d’actions
des élus sur les questions d’alimentation
le PHLV. adaptées selon le type de producteurs.
locale semble aussi une des pistes d’ac-
Quatre enjeux peuvent être soulignés :
tion.
l’information, la formation et l’accompa-

gnement sur l’installation ou les initiatives
Il y a donc un enjeu d’information,
collectives. Il semble par exemple perti- de débat et d’échange autour de l’alimen-
nent d’explorer une mutualisation au ni-
tation locale sur le territoire du PHLV. De
veau de l’emploi (groupements d’em-
plus, travailler avec cette diversité d’ac-
ployeurs) face au frein « manque de main
teurs serait un gage de création d’une
d’œuvre » qui a souvent été cité :
bonne gouvernance locale autour de l’ali-
mentation et permettrait de structurer un
Information sur les différentes modalités de CC développement concerté des CC sur le ter-
Formation, différents niveaux : ritoire du PHLV.
- temps d’échange sur des expériences du territoire,
avec les autres acteurs (conso, élus…)
- formation sur des outils de pilotage économiques ou Enfin, il nous semble utile de co-
techniques (ex suivi des marges brutes/lieux de vente) construire un dispositif de suivi de toutes
- voyage d’étude sur d’autres territoires
ces actions, à l’échelle du territoire, pour
Accompagnement d’initiatives collectives (ex outils col-
évaluer leurs impacts au niveau des moda-
lectifs en transformation, points de vente, organisation
collective de la distribution, groupement d’employeurs…) lités de CC (création , destruction, pérenni-
sation…), des collectifs d’agriculteurs
Accompagnement d’installations : travail sur le foncier
(ex : favoriser foncier agricole, pépinières d’activités (facteurs de succès…) et des partenariats
agricoles…) et le technique entre producteurs avec d’autres acteurs.
Tableau 4 : Pistes d’actions selon le type de producteurs du PHLV,
source auteur
Autres lieux, autres démarches…

Un observatoire des produits fermiers en Charente Maritime
D’après l’étude réalisée par Aline Delpeuch, 2009

Le Pays Saintonge Romane (PSR) travaille depuis 2002 sur la
question des producteurs fermiers en partenariat avec la Chambre
d’Agriculture (CA) de Charente-Maritime. Un recensement des ex-
ploitations du territoire pratiquant la vente directe sur la base des lis-
tings de la CA et du Groupement d’Agriculture Biologique (GAB 17)
complété par des enquêtes auprès des mairies a été réalisé et est ac- Le Pays de Saintonge Romane :
•
tualisé chaque année. En 2009, 123 exploitations pratiqueraient la Au centre de la Charente-Maritime
vente directe, soit 12% des exploitations présentes sur le territoire du • Syndicat mixte de 5 communautés de
PSR. De plus, un guide à destination des consommateurs communes et 1 commune
(touristes et locaux) présentant ces producteurs et leurs produits a été • Population : 79 000 habitants
créé et diffusé depuis 2005 –45 000 exemplaires-. Dans ce cadre une
charte éthique de la production fermière a été élaborée. Ses missions : activités d’étude, d’ani-
mation et de gestion nécessaires à la réali-
En 2009, le PSR et la CA ont souhaité connaître l’impact de cette sation des projets économiques, sociaux,
environnementaux, culturels et touristiques,
action et ajuster leurs stratégies de soutien à la production fermière
Il est aussi en charge de l’élaboration du
en circuits courts. Pour cela ils ont cherché à mieux connaître les si- Schéma de Cohérence Territorial (SCOT) et
tuations que vivent les producteurs et ont réfléchi à la création d’un porte le programme Leader du Pays.
observatoire de la production fermière à l’échelle du territoire
qui réunirait les différents organismes en lien avec la thémati-
que pour générer de l’information partagée. Par observatoire, le
PSR et la Chambre entendent un espace partagé entre plusieurs