O segundo governo Vargas 1951-1954

210 Pages·1992·4.431 MB·Portuguese

by  Maria Celina d'Araujo

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REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA:

D'ARAUJO, Maria Celina. O segundo governo
Vargas 1951-1954: demo cracia, partidos e crise
política. 2. ed. São Paulo : Ática, 1992. 206 p.
(Série Fundamentos ; 90).

Disponibilizado em: http://www.cpdoc.fgv.br
ColSionaarA orsa újo
Maria D'
oS EGUNDO
GOVERVNAOR GAS
1951·1954
partidos
Dtmocraci., o aist política
Editro
Nelsodno sR eis
PreparaçdãeoT exto
ClaudemDiorn izedteiA ndrade
Ediçãdoe a rte( miolo)
Milton Takeda
Coordenaçgãroã tica
JorgOek ura
Composição/pagineamç vãíod eo
JoséA nacledteoS antana
EliaAnpa FernandSeasn tos
Capa
AryN ormanha
ISB8N5 080 40725
1992
Todoso sd ireitroess ervados
EditÁotriaSc. aA .
RuaB arãod eI guape1,1 0- CEP0 1507
TelP.A:B X( 0112)7 8-93-22C aixPao sta8l6 56
End.T elegrá"fBiocmol i vr-o"F ax( 0112)7 7-4146
SãoP aul(oS P)
Para
MiltoLnu,a nea C aetano
e
RosárAinag elmai,n hmaã e
Sumário
Prefácdieo R ômulo Alme_i_d a,--- _____ _ 7
Introduç___ã___o___ ______ _ 16
Plandoo livr__o__ ______________ _ 16
1.E m buscad o elop erdidoo G:o vernVoa rgas
e ad emocracdiaad écaddae 1 950
em retrospectiva 20
Aliançiansc ompeteen teofs r acasdsaop olítdiec a
conciliação 22
O apartidardiosp mood enro B rasil 26
Descaminhdoeus m Governo 28
2.P erfdielu ma situaçdãeoc rispeo lítica 34
o Governeo ian stabilpiodlaídtei ca 36
3.C onsenscoo,m petiçoãuov etoA? dinâmica
do sistempaa rtidáfrrieon tàe s ucessão
presidendcei 1a9l5 1 42
Partideo rse gionalpioslmíot niocc oo ntexstuoc essório 46
SiloP auloe M inasG eraidsi:ps ersãeo o rdenação
partidária 51
O acordion tpearrtidário 53
Permanênceip ar edominâncdioa g etulismo 55
Militaaruetso rizaa dmi spuptoal ítica 57
Candidatmuirlai tea rba u scdae u mas oluçcãoon sensual
e apartidária 61
Consenosuoc ompetiçTãeon?t atidvea" su niãnoa ciona__ l" 62
A "fórmulJao bim"u:n iãdoe p artidos 64
A ''fórmumlian eira": cuonmiM ãion asa pesar
dosp artidos 66
PSD e UDN e ad ecisãpoo rc andidaptroósp rios 68
VargasA dee rnara: a lianpçoap ulicsotmao a lternativa
aoc onsenisnot erpartidário 72
A vitórdieVa a rgas 78
AnexoI 81
Anexo1 1 82
Anexo1 11 83
AnexoI V 85
4.A polítiicnas titucieo noda ils curso
eleitodrea Vla rgas 91
A ausêncdieac ompromissos pionlsíttiitcuocsi onais 93
Formalse gítidmeap sa rticipatçrãaob:a lhies mo
estrutsuirnad ical 97
A defeseac onômidcoasi nteredsasn easç ão 103
Conciliaeçnãtoro es i ntereesxsteesr neo oss i mperativos
nacionais 108
Considerafçiõneasi s 110
5. mOo mentog overnamenntaab lu:s cad a
conciliaoç ãcoa,m inho cdrai se 116
Empossaorse letiosu:m ad úvida sermepnroev ada 117
Políticcao ndcei li:a çfaão ormaçãdoo gabinete
ministerial 118
A reformmai nisteurmiaa l:i nterpraelttaeçrãnoa àt iva
tesdea s" duafsa sedso G overno" 127
Vargacso ntroa r egimae e:f icádcoia ar gumento 138
O regimes emV arga:cs onsiderafçiõneasi s 142
6.C ontradioçuãc oo erêncainaá:l ise de
algumapso litigcoavse rnamentais 148
A AssessoErcioan ômiec aeo i xnoa cionalista 151
A ComissãMoi stBar asil-EsUtnaiddoosps a rao
DesenvolvimEecnotnoô miec o cao laboraeçxãtoe rna ao
desenvolvimneanctioo nal 156
IVR euniãdoe Consulta 157
ComissãMoi stBar asil-EstaUdnoisd os 160
O AcordMoi litar 168
Observaçfõiensa is 180
7. lOe gaddoe V argas 186
Elitismo poepi unlsitsatbai lpiodlaídtei ca 187
Populisgmeot ulitsrtaab,a lhies nmaoc ionalismo 191
8.B ibliografia 195
Prefácio
Depoidse l ongpoe ríoddeoc ensuorfai cidaelr ,e púduidoe ­
nistead ed esdédma e squervdoal,t oa i nterepseslfeai gudreaG etú­
liVoa rgaPsa.r ticularpmeelnsote euú ltimGoo verneo a crisqeu e
culminnoaut ragédfiian aTle.n dos idao p resença dmeamiosr ada
nop odeerm todaa histódroiB ar asielx,c etuaod eof etipvood er
deD . Pedr1o1 ,m arcouum aé pocdae m udança(sa ntee dse pois
de1 930t)a,l vienze vitavelcmaernatcet erpiozrag draa ndceosn tradi­
çõesA. v idéa c ontraditEó ar tiraa.g édquieap esponat vai dnaã o
encontsroal uçlãóog icTao.d asa sr azõepso,r tantpoa,r aV argas
serc ontrovermteisdmool ongdee s uam orte.
Vitoricoosmo a Revoluçdãeo 3 0,i nterprientsoaut isfações
dasc lassmeésd iausr banaisn,c lusdiovsme i litairneqsu iectoomsa
falsidealdeei tordaols,t raeb alhadores. Contrariou muitos interes­
sest radicionaalrmreanitgea Mdoovse.u -sceo,m o st enentdee3s 0 ,
contraaso ligarquias ecsutjaoadu utaoinso misammoe açavfar ag­
mentaor m ercadnoa cionqaulea indústnraisac enetxei giinat egrado.
A crisdee2 9-3p0ô sa nua fragiliddaae dceo nomeixap orta­
dorbaa seandoac afeéo utrporso dutporsi máriao qsu,a tli nhcao r­
respondênnaca iuat onomdioase stadeon sa p olítdiocsag overnado­
resA. reconverdsaãe oc onompiaar ao mercado inteexrpnroe,s sa
nas ubstitudieiç mãpoo rtaçiõnedsu strei taaimsb éma gríco-laa s
quala,n tedse s eru map olítiinctae nciovnianlhs,ae nddoi tapdae la
o SEGUNDOG OVERNOV ARGAS
míngunaa c apaciddaedi em port-a,r r eclamaqvuae a unidade
dop aífso ssceo locaadcai mdao sp rurideosst aduaei qsu;ea ser­
viçdoe u ma expanseã roe serdvoam ercadion tersneoc olocasse
todau ma mobilizaiçc!l:ãool ógícuam, simbolispmool ítei cuom a
efeticvean tralidzoap çoãdeor V.a rgafso uim intérpdreestsena e ces­
sidahdies tórmiaciaqs,u eo autooru o beneficdiaác reinot ralização.
O nacionalidsem Voa rgatsa mbéma presentoa vaas pecto
exterdnaod efecsoan troa d omínidoo c apiteaslt rangeeimrboo,r a
fossien teligentuemm einntcee ntivdaadi omri graçeã uom promo­
tord ad iversifidcopa rçóãpor ciaop iteaslt rangepiarrqoau, e s ea te­
nuassae i nfluênncoirat e-ameriAcpaoniaoa.u b urgueisnidau strial
aom esmot empoq ued esenvolov cerué diàt aog ricultpuartar;o ci­
noua ampliaçdãaosg arantdioasst rabalhadeo ersetsa beloe ceu
salármiíon imoa,o t empdoe s uai nstituuimç ãsoa,l árviiot paalr a
umaf amílmiead iandaet rabalhador.
Tudoi ssloh eg ranjeaopuo ioesa tér everênmcíitaisc eam sí s­
ticaMsa.s ,a pesadra e xcepcicoanpaalc idpaedses odaeld esarmar
adversártiaomsb,é ms uscitmouui traa ivqau,e o rae mudecioar,a
espumavpae,l omsi todse l ongtar adiçqãuoef orarmo tos.
A combinaçdãoom anejpoo lítciocmod ecisõeecso nômicas
ea dministradteii mvpaasc etroac aracterdíosd teisceam penho getu­
lianSoe.u u sod o podeerr ac autelnoos soe ntiddeoa ssegurar·se
dasi nformaçqõueeos c olocasàs reema lidmaadsen ,ã ot ímidfoa ce
aosr isccoasl culaqduoeas s d ecispõoedse riparmo vocEamr .r egra,
buscavbau rocratica(mneosn etnet iwdeob eriajnuos)t ifictaéçcã·o
nicaE. j ogavnaa sp ossibiliddeaê dxeistp oo lítiEcroa.c omos e
fossoe p róprníaos uap rátidcoap odetro paor d esafdieov iabili­
zarp oliticamoe qnutele h ep arecoi mae lhopro ssípvaerlao país.
Nestlai nhGae,t úlitoa,n tqou antpou dep ercebneãro,t inhiad éias
obstina(dtarsa nscean edsipaé cviuel gadre gentqeu ej ulgqau e
podetrr asza bedorniãao)t ,i nhtaa mpouccoo mpromiisdseoo lógico,
mase raa beretm oe smoá viddoe m ostrara-tsueas le,n síavoen lo vo,
à reformaao,j ovema,o t rabalhaadooc ri,e nties atoae mpresário
realmenetmep resárNiãoo.s e e squeçqaume n aquesleeu t empod e
jovedme ua um filhon oom ep rovocaddeoL ru tero.
Serieas soe l adop ositdievs ou ap ersonaliMdaasdh ea.v ioa
ladon egatiovuoe ;s ttee risai doo preçqou et evqeu ep agapra ra
assegusruasrt entapçoãloí toiuc aal cançaa trr égudaa sp oderosas
forçamsi litaer ceisv ifso,r çaisn ternea esx terncausj,ao posição
radiclahlep odersiearf ataclo,m of oín ac onjuntduer1 a9 54P.o r
aív ema represbsrãuot qaule e lep ermitcioun troas c omunistas.
PREFÁCIO 9
Logoa d itadduorE as taNdoov op,a raaq uali nvocaasva ame aças
doc omunismeo dion tegralbiesmmc oo,m od oc hoqusea ngrento
entroes " extremoiss".m Ar epressnãoost, e mpobsr avonsà,o c he­
gavap oréma radical-iszeEa.rr aa menizapdeal ap róprtiéac nica
dec ooptaçoãuo silenciadmiegnndtooo s a dversárNiàoosi .m pu­
nhac onversaãpoe,n aqsu e neãsot ivesasgeimn dcoo ntrIa .
Inevitsáevreilpa o,r ém,r eas istêanosc eiuap ersonaltiustmeo­
lare populisNtaa s.u aé pocea depoiCso.m unicad-isree tamente
coma sm assaasb,o linod ion terméddoispo a rti.dS oesricao nseqüên­
ciad at radiciiolneagli timdiodsap daer tidoous p,e lcoo ntrárOi o,
vezpoe rsonalei sptoap uldiesq tuae rer dleilbeesr taOru- seo? fato
des eVra rgausm al ideraqnuçena ã of ugidua t radiciionncalli nação
dase litbersa silepiarraaos c onsenisnot ra-eloiu tae cso,l ocação
de supostionst eresgseersa iasc imad asd ivisões,p ardtoisd eo s
outroisn teressuspeoss tamepnatret icularistas?
Coloco-imdee ologicanmaep notsei çdãeoc onsidear oarrg ani­
zaçãpoa rtidáurmi eal emenetsos encaiopa lr ogresso sorceiparle.­ A
sentação rdeogsiu nltare ressosceisal iesva ao sr egimeesst ávegirsa,­
çasa oc onfronntoor mael o rdenaddoa quelAesss.i mn,ã oe stou
longdee a ssenqtuierq, u antmoa is fourmtael ideranmçaai,sn ega­
tiva,c osleo cara-csieme a conotrspa a rtidpooss,t qou em aisc on­
tribpuair rae tardeasrso ar ganizapçoãloí tiincdai spensável.
Esspaa recseea r conclussãoob,rG ee túl,di oeM ariCae linSao a­
res D'Araújqou ee,x ploraonsdro i cos arqduoiC vpodso cd,a F GV,
escreveesuti em portaenstteu dsoo bro see gundGoo vernVoa rgas.
Suponhqou ee stfeo im uitdoi ferednot Geo vernoou Gover­
nosa nteriodreVe asr gaOs .t empoa,s c ircunstâenrcaimda isv ersos.
A experiêpnacsisa addoap ersonagveimn hdae u rna calmrae visão
noi solamednotsop ampas.Ma sc onfesqsuoe nsãoou m uition for­
mados obroe p rimeipreor íoddoe1 5a nosF.u id urantteo doe sse
tempoa dversáproiloí tiAccoo.m panhavaav idamenttued op ela
imprenes aa lgumlai terataunrdael ie ndoC.h egueai f uncionário
modesto IBdGoE ;: depoipso,r concudrosM oi,n istédroiT or aba­
lhoI,n dúster iaC omércio,a locnadn,ec c eointinuando adversário
polítdieccol ar(aodq ou em erecsee arc euntadoo) ,p ostdoe c olabora­
dord oM inistMraor condFeisl hnoa,t entatdievu am planejamento
I :'\lsoe gundo Govear rneos,p eidteou m eminenttéec niec oc omunisdteac larado
quee uh avicah amadop aras ervniara ssess.doorC iaat etGee,t úlmiaon dQu-me
daro seguinrteec adaoo G en.C irod oE spíriStaon tCoa rdoscoh,e fdeo Gabinete
:Milit(adri andtaed enúncdieau m oficiianlf eri"orÉ)m :e lhoqru ee lee steajqau i
dentrtor abalhapnadroan ósd oq uel áf orcao ntra".