SAMUEL MILLER foi o principal porta-voz do presbiterianismo do século dezenove. Suas preocupações refletiam os interesses da PCA (Igreja Presbiteriana da América). Tudo que escreveu demonstrava especial preocupação com o governo eclesiástico.
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Em 1831 Miller publicou uma ampliação sobre o tema do presbiterato com o título “Um Ensaio sobre o Fundamento, a Natureza e os Deveres do Ofício do Presbítero Regente na Igreja Presbiteriana” (An Essay, on the Warrant, Nature and Duties of the Office of the Ruling Elder, in the Presbyterian Church). Quando o volume veio a lume, Miller contava com o respaldo de vinte anos de experiência pastoral, e de quase mais vinte anos de docência acadêmica.
O seu livro contém uma longa apresentação bíblica e histórica sobre o presbítero regente. Ele defende a base bíblica do governo presbiteriano, alicerçando o seu enfoque especialmente no ofício do presbítero. Analisando passagens do Velho e do Novo Testamento, Miller discute a estrutura governamental da sinagoga judaica e de como certos elementos foram trazidos para o governo da Igreja Neotestamentária. A partir daí apresenta um tratamento histórico do ofício presbiteral — reconstituindo-o desde os pais apostólicos, passando pela Reforma até à prática de seus dias.