O IMPACTO DA INSTITUIÇÃO DE ENSINO SUPERIOR NO DESENVOLVIMENTO LOCAL E

165 Pages·2014·3.2 MB·Portuguese

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL
FACULDADE DE ARQUITETURA
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL

Eloísa Araújo Santos de Moraes

O IMPACTO DA INSTITUIÇÃO DE ENSINO SUPERIOR NO
DESENVOLVIMENTO LOCAL E REGIONAL: Estudo de Caso da
Universidade Federal de Pelotas (RS)

Porto Alegre
2014
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CIP - Catalogação na Publicação

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o impacto da instituição de ensino superior no
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Pós-Graduaço ern Planejamento Urbano e Regional, Por o
Alegre, BR-RS, 2014.

1.Instituição de ensino superior.2. capita
humano. 3. Desenvolvimento socloeconômico. 4.
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Alice Oliveira da OJnha, orient. II.Titulo.

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3

Eloísa Araújo Santos de Moraes

O IMPACTO DA INSTITUIÇÃO DE ENSINO SUPERIOR NO
DESENVOLVIMENTO LOCAL E REGIONAL: Estudo de caso da
Universidade Federal de Pelotas (RS)

Tese de doutorado submetida ao Programa de
Pós-Graduação em Planejamento Urbano e
Regional da Universidade Federal do Rio
Grande do Sul, como requisito parcial à
obtenção do título de Doutor em
Planejamento Urbano e Regional.

Orientadora: ProfªDrª Maria Alice Oliveira da
Cunha Lahorgue

Linha de Pesquisa: Planejamento e Espaço
Urbano e Regional

Porto Alegre
2014
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Eloisa Araújo Santos de Moraes

O IMPACTO DA INSTITUIÇÃO DE ENSINO SUPERIOR NO DESENVOLVIMENTO LOCAL E
REGIONAL: Estudo de caso Universidade Federal de Pelotas (RS)

Tese de doutorado apresentada ao Programa
de Pós-Graduação em Planejamento Urbano e
Regional da Universidade Federal do Rio
Grande do Sul, como requisito parcial à
obtenção do título de Doutor em
Planejamento Urbano e Regional.

Aprovada em de de 2014.

Prof.ª Dr.ª Maria Alice Oliveira da Cunha Lahorgue
Orientadora

Prof.ª Dr.ª Heleniza Ávila Campos
Examinador interno - PROPUR/UFRGS

Prof. Dr. Paulo Roberto Soares
Examinador externo - Departamento de Geografia/ UFRGS

Prof.ª Dr.ª Wrana Panizzi
Examinadora externa - Departamento de Urbanismo da Faculdade de
Arquitetura/UFRGS
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AGRADECIMENTOS

Há algumas pessoas e entidades que merecem meu sincero agradecimento.
Primeiramente, gostaria de agradecer ao governo brasileiro (CAPES) por ter me
concedido uma bolsa de estudos, a qual facilitou enormemente a conclusão do curso
de doutorado. Em segundo lugar, quero agradecer a UFRGS por me proporcionar a
experiência da universidade pública brasileira.

Agradeço profundamente à minha orientadora Maria Alice Lahorgue por ter me aberto
o caminho para eu começar meu doutorado como aluna especial; proporcionando-me
a possibilidade da decisão final. Agradeço também à banca de qualificação (Prof.
Dr.Oberonda Silva Mello, Prof. Dr. Paulo Roberto Soares e Prof. Dr. Pedro Bandeira)
por ter me auxiliado a perseguir caminhos objetivos.

Outras pessoas que precisam ser lembradas: meu grande amigo Régis de Carvalho por
sua paciência e colaboração. Sua paciência em me ouvir e compreender minha
pesquisa, sua colaboração em me ensinar a tirar mais dos dados numéricos e organizá-
los de maneira objetiva.

Quero agradecer a outros amigos que me apoiaram durante esses anos e me
respeitaram quando os tempos exigiam isolamento e concentração: Rose Bauermann e
Cláudia de Mello Moreira. Agradeço também as contribuições das amigas Adriana
Coelho Borges Kowarick e Nilda Maria de Medeiros Maisonnave.

Como diz o ditado inglês last, but not least1, quero agradecer a minha amada e grande
amiga Maria Alice Santos de Moraes, minha mãe, por sua eterna compaixão, apoio
moral, espiritual e financeiro. Posso dizer que ela foi a minha maior companheira
nesta jornada tão importante da minha vida.

1Última, mas não menos importante.
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Canta a tua aldeia e cantarás ao mundo.
Anton Tchekhov
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RESUMO

A presente pesquisa buscou mensurar e compreender o impacto da Universidade Federal
de Pelotas (UFPel) no desenvolvimento socioeconômico da Região do Conselho Regional
de Desenvolvimento (COREDE Sul), Estado do Rio Grande do Sul, Brasil.A metodologia de
trabalho se valeu de diferentes dados quantitativos e qualitativos sob a perspectiva da
divisão Estadual em COREDEs. Primeiramente, baseado na discussão teórica, expõe-se
dados quantitativos secundários oficiais que também são usados em uma aplicação de
análise de regressão linear múltipla. O resultado da análise estatística indicou que, entre
os parâmetros independentes utilizados – ex: PIB, população urbana e rural e quantidade
de Instituição de Ensino Superior (IES) –, todos influenciam positivamente o IDESE (Índice
de Desenvolvimento Socioeconômico) do COREDE. Porém, dentre esses parâmetros, o que
mais influência é a quantidade de IES. Em um segundo momento, a metodologia usou o
mapeamento de profissionais pertencentes a três conselhos de classe, a saber: Conselho
Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA-RS), Conselho Regional de
Medicina (CREME-RS) e Conselho Regional de Medicina Veterinária (CRMV-RS). Buscando
parâmetros de comparação com os dados da UFPel, utilizou-se dados de egressos de duas
outras IESs do Estado, cujos históricos de institucionalização têm similitudes.Optou-se por
trabalhar com os dados da Universidade Federal de Santa Maria e Universidade de Passo
Fundo. Com esta estratégia de comparação, pôde-se identificar quanto cada uma dessas
IESs retém de seus egressos nos COREDEs onde as mesmas estão localizadas; bem como,
saber para que outros COREDEs os demais egressos migraram. O resultado da pesquisa
retrata a localização residencial/comercial dos profissionais observados em 2013. A
terceira estratégia de análise usou o dado ‘quantidade de egressos’ da UFPel, entre os
anos de 1990 a 2012, para compará-lo aos respectivos registros profissionais iniciados a
partir de 1990 até o presente. Esta comparação proporcionou a identificação quantitativa
do impacto dos egressos da UFPel nos campos profissionais de trabalho observados. Por
último, aplicou-se um questionário de campo que objetivou apreender a percepção de
funcionários das prefeituras municipais, que compõem o COREDE Sul, sobre o papel da
UFPel no desenvolvimento econômico dessa região. O trabalho de pesquisa concluiu que a
UFPel é muito importante para a região do COREDE Sul e para o Estado no que tange à
agricultura. Todavia, através das diferentes análises quantitativas feitas pela pesquisa, fica
a percepção de que mais poderia ser aproveitado do recurso acadêmico e humano
existente na UFPel. Através dos questionários, transpareceu a falta de comunicação
objetiva e eficiente entre a universidade e as administrações municipais. A pesquisa
apontou para um impacto importante, abrindo caminhos a serem perseguidos pelo
trabalho de investigação científica, já que a mesma mostra a distribuição geográfica parcial
do capital humano gerado por três IESs importantes do Estado.

Palavras chave: Capital Humano, Desenvolvimento Socioeconômico, Instituição de Ensino
Superior, Universidade Federal de Pelotas.

MORAES, Eloisa Araújo Santos de. O Impacto da Instituição de Ensino Superior no Desenvolvimento Local e
Regional: Estudo de caso da Universidade Federal de Pelotas (RS). Porto Alegre: UFRGS, 2014. Tese (Doutorado em
Planejamento Urbano e Regional) Programa de Pós-graduação em Planejamento Urbano e Regional, Faculdade de
Arquitetura, Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Porto Alegre. 2014.