O Espaço Dividido: Os Dois Circuitos da Economia Urbana dos Países Subdesenvolvidos

437 Pages·2004·24.26 MB·portuguese

by  Milton Santos

0Espaço Dividido
\
-i,
I
edusP
-
Este tivro, originalmente pubticado na
Ldécada de 1970, constitui um esforço
singutaÍ de interpretação sistemática e jnter-
disciplinar na evolução econômica, social,
poLítica e ao mesmo tempo geográfica dos
paises do Terceiro Mundo no peíodo poste-
rior à Segunda Guerra [lundia[.
É a partir da anátise dessa muttipticidade
de variáveis, e apoiado num vasto etenco
de exemplos baseados na África, na Amé-
rica Latina e na Ásia, que o autor chega a
inLerpretações próprias sobre o fenômeno
complexo que é o subdesenvotümento e
suas repercussões sobre a úda das popu-
t
lações implicadas, mas sobretudo sobre os
comportamentos espaciais e suas leis enr
uma situação de dependência.
A anátise de Mitton Santos considerava
que as teorias habitualmente utitizadas para
a interpÍetaçào do fenômeno da urbaniza-
çã0, da evotução urbana, do fato regional e
das retações entre subespaços dentro de um
pais eram posiçôes que. em sua maioria, se
apresentavam como uma deformação ou um
arremedo das real'idades do mundo desenvol-
vido e que, praticamente, não levavam em
conta os fenômenos concretos tal como se
passavam no contexto do Terceiro Mundo.
0s graves erros cometidos no processo de
planificação são parciatmente imputáveis a
essas distorçôes,
0 objetivo deste tivro era propor uma
nova teoria - a teoria dos dois circuitos da
economia urbana - com base na qual o fenô-
meno de urbanização e a organização do es-
O Espaço Dividido
[S?
UNIVERSIDADE DE SÀO PAÚLO
Adolpho ,osé Melfi
Hélio Nogueira da Cíuz
cdusP
EDITORA D^ UNIVERSIDADE DE SÀO TÂULO
-
Ditthr presile te Plinio Mânins Filho
COMISSÂO EDITORIAL
José Mindlir
Ôswildo Pxúlo Foríltini
BrÀsílio Joio SrUum Júnior
CrÍlos Albeno Barbosr Dlntrs
Fr:rnco M,ri! l.âjolo
Guilherme Leitc dâ Silva Dias
Laura de Mello e Souzl
Plinio Maíins Filho
Direk,íu Etlibíiul Silvana BiÍâl
Di.etüo Couer.ial lverc Silva
D i re b ra A.b n i,t i t t t u t i e tl Angela Mârir Conceiçâo TorÍes
Edihrcr assistc tet M.lÍilena vizcn(in
lrdyÍ Plvlo
M.rÍcos Bem.rrdini
Mrlrou
SeNros
O Espaço Dividido
Os Dols Circuitos da Economia [Jrbana
dos Países Subdesenuoluidos
Tradução
MynNe T. Rrco VreNa
edu§P
I
Copyrighr O 2002 by [amilia Santos
Titulo orisinalem Írancêst Lespa.epaúasé. Les de,x
citcuits de l'é.onon'ie uúaine des pd),s sous.développés
I edição 1979 (Livrâria Frã.ctco Edirom s.À.)
2 cdição 2004 (Musp) ^lves
Ficha catalográíicí elaboridr pelo Deparramcnro
ltcnico do SisÍem:r Inregrrdo de Bibliorccrs dâ USI,
Sânros, Mikon, 1926-2001.
O Espâço Dividido: Os Dois Circuirosda Economia Urbana
dos Paíser Sr bdesenvolv;dos / Mihon Sânros; rrâdução Mymâ
T. Reso \4ani. -2. cd. - São Paulo : Ednora da UniveÍsidâde de
sio Paulo, ?004.
440 p. j 14 x 21 cm. - (Coleção Milton Sâoros ;4)
'Iítulo oíishâl em írancês: I:espace paltásr, Le. dea, .ncu its
de I'é@non ie ubaitle .lês pays sous-déueloppés
Inclui bibliosrafia, índices remissivo, ononráslico e dã' ilus-
rsBN 85-314-0833-4
l. GeosraÍia hunraní. 2. Ccosraíia politica. 3. tt.ceiro
mondo. I. Tirulo. II. Iirulo: Os Dois Circuiros dâ Ecotro,niâ
Urban. dos l,âíses Su t dcseovolvi.los. III. Série.
CDD.9IO
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Foi feito o dcpósito leg:rl
SunaÁnro
Prefácio à Edição Francesa 11
INTRoDUÇÃo: Ev Busc,r oe uv Novo P^rrADrcM^.. 15
A Planificação e os Atrasos Teóricos........ '16
A Dimensão Históricr 18
-lerceiro
Especificidade do Espaço no Mundo 20
Resposta ao Desafio 22
O Problenra do Circuit<-' Inferior.......... 23
Prineird Pdrte
Os Dols CrRCUrros o.r EcoNoNrr.c UnslN,\ nos
PAIsEs SUBD[.sENVoLvrDos
FoRM,{ÇÂo E C^R,\crERfsrlcAS .............29
Modernizaçâo Tecnológica e Formação dos Dois Circuitos ........, 29 :
:
Anatomia dos Dois Circuitos: Elementos e Características........... 38
Nerr Circuito Intermediário, nem Cortirluut l .......48
\
Bipola rização, mas nào Dualismo . 53
...............
l Especrncroa»e oo FENôMENo ..-......-... 69
Especificidade do Fenômeno dos Dois Circuiros em Relaçâo à
EL:ropa da Revoluçio Indusrria1....................,..... 70
Guero e Circuito Inferior.... 72
Favela e Circuito Ilferior..... 75
Atualidade do Fenômeno dos Dois Circuitos.......... 78
Segunda Parte
O Clnctrro Srrplnron
O Crncurro SurEaron ............... .. 85
O Comércio Va rejisra Moderno 86
A Indústria: Dificuldades e Problemas ...... 88
O Comércio e a Indúsrria de Exportaçâo .........,.......... ....--......-..-. 92
As Indústrias "Modernas" de Exportaçâo ,.................................. 95
O Circuito Superior Marginal.... 103
O Banco, um Traço de União .... 106
A Necessidade de Importar............... 109
A Dependência do Seror Externo 111
Os Capitais Estrangeiros e Seus Setores Preferenciais ..,............., 113
Firmas Multinacionais e Conglomerados ................................... 714
Transferências de Recursos e Reinvesrimentos 1,1,6
A Dependência Tecnológica ...... "t"t9
Da Não-integração Local ao Sistema Mundial de Relações........ 122
Os Mo*-oPólros..... 1ll
5
Definição de Monopólio........... ................. 134
Concentraçâo .......... 734
As Condições de Enttada no Mercado...... 1,39
A Força dos Monopólios: Condiçôes e Conseqüências . 1,42
O Monopólio e seu Ambiente: Resumo e Conclusáo .... 149
O EsrADo r o CiRcullo .\4oDERNo ....................... .................. "16"1
Industrialização e Políticas de Desenvolvimerrto ....,.,........,.. "162
O Esrado Financiador das Grandes Firmas........ 166
O Estado Fornecedor de Infra-estrutulas .,..,,. 168
O Empobrecimenro do Estado, da Economia Doméstica e da
773
O Estado é Menos Estado 1,7 s
Terceiru Parte
O Crncuro INrenron
A PoBREz URBAN^ E o CrRcurro lNrenron ...,............................... 187
Emprego...............
Industrialização e ............ 189
Salários Desiguais e Criação de uma Classe Média ............-....... 189
Não-emprego, Subemprego, Terciarização...-.........................,... 191
Modernização, Pobreza e Circuito Inferior ................................ 1,93
3.
O CrRCUrro INFERToR 1,97
Originalidade e Complexidade 197
Fccilidades de Enrrada................ 204
Uma Atividade de Pequenas Dimensôes, 272
A Dependência dos Intermediários (Atacadistas e
Transponadores) ..... 22s
Os Mecanismos Financeiros ...,..,...--.... 228
A Necessidade de Dinheiro Líquido ................. 229
Do Crédito ao Endividamento ..... 237
As Margens do Lucro ......... 244
O Mecanismo dos Preços ,.,..........,.... 248
Força e Fraqueza do Circuito Inferior................,....,.................. 252
As Relaçôes entre os Dois Circuitos e as Variáveis de seu
Crescimento.. 261,
Quarta Parte
O FJP^Ço DrvrDrDo
:
=
9. 0 Br,,roo, os MoNor,óLros E M^cRoEsrRr,"TURAÇ,\o Do Es?Aço ... 277
^
Os Dois Circuitos e a Arálise Ceográfica: O Nível Macroespacial ....277
As Metrópoles Completas e Incompletas......., . 282
lntegração e Reorganização do Espaço 286
Desigualdades Regionais e Colonizaçãolnterna 293
Migrações e Organizaçâo do Espaço 301
A Concentração Cumulativa: As Macrocefalias...... 306
As Cidades Intermediárias 310
Do6 PRocEssos DÉ INDUSTRTÀLzâÇ^o E os Dos SuBssrEMÂs URBÂN*os ...327
Dois Processos de Industrialização ......-...-..- 327
O Subsistema 1 33i
O Subsistema 2...................... 339
Os Dois Urban Fields 352
A Dialética Espacial entre os Dois Circuitos .............................. 359
Problemas Teóricos e de Planificação. .......... 363
CoNcLUsÂo .... 367
Bíbliografia .......... 377
Índice Renissiuo ........... 41i
Índice Onomástico 423
índice das I lustruções............
3
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