NUEVAS POLÍTICAS DE GESTIÓN PÚBLICA Indecopi 2011-2016 DERECHO MARCA CONSOLIDAR LI BERTAD MÚSICA PAT ENTES TEPMAIC LEAL TNEIMICONOCLAGELO ICAVONNINÓ NOMB RE F ORTALECER BALANCE OCNE INVENT O IUIR LO REVISIÓN QEBILO RT PODER S N O DERECHOS O C T ADMINISTRACIÓN NE IM ID E C PROTECCIÓN O R PRODUCCIÓN P RPAIC RECLAMO EMPRESARIO TRANSPARENCIA SIRUJNEDU METROPLA AUTOR DIGITAL GENTE PROPUESTA RTBAJAO TÉRMINOS NOCMUSODIR ARO OBLIGACIONES RESOLUCIÓN PARTES TMALEL NTO CONSTRUCCITÓN I EMPO INCLUIR MONOPOLIO EFICIENCIA SERVIR INTANGIBLE NUEVAS POLÍTICAS DE GESTIÓN PÚBLICA Indecopi 2011 – 2016 Datos de catalogación bibliográfica Descargue la versión digital TASSANO, Hebert. NUEVAS POLÍTICAS DE GESTIÓN PÚBLICA Indecopi 2011-2016 INDECOPI, Lima, 2016. Área: Ciencias Sociales Formato: 26 x 20 ½ cm. Páginas: 328 Copyright © 2016 Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) Calle de la Prosa N° 104 – San Borja, Lima, Perú. Teléfono: (51-1) 224-7800 Correo electrónico: [email protected] Sitio web: www.indecopi.gob.pe Autor: Hebert Tassano Velaochaga Investigación: José Antonio Ramirez Flores S istematización: Claudia Urbano Ortografía y sintaxis: Karina Díaz Salcedo Infografía: Ximena Merino León Fotografía: Archivo del Indecopi Edición: Sara Chávez Urbina Supervisión de la sistematización, investigación y edición: Giovana Hurtado Magán, Directora de la Escuela Nacional del Indecopi. 1era. edición. Editado en junio 2016. Diseño, diagramación e impresión: Tarea Asociación Gráfica Educativa. Pasaje María Auxiliadora N° 156-164 Breña, Lima. Impreso en Lima, Perú. Agosto 2016. Tiraje: 500 ejemplares Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2016- 10173 ISBN: 978-9972-664-55-7 La fuente de información, estadística, documentación y texto, han sido proporcionados y validados, respectivamente, por los funcionarios responsables de las áreas resolutivas y administrativas del Indecopi y puede ser reproducido mencionando los créditos y las fuentes de origen respectivas. Indecopi adopta en sus textos la terminología clásica del masculino genérico para referirse a hombres y mujeres. Este recurso busca dar uniformidad, fluidez y sencillez a la lectura del documento. No disminuye, de modo alguno, el compromiso institucional en materia de equidad de género. Las ideas, afirmaciones y opiniones expresadas por el autor son de su exclusiva responsabilidad y no necesariamente reflejan las opiniones del Indecopi. Nota del editor: Este libro muestra fotos de diferente cantidad de resolución en las que se ha privilegiado su publicación por la singularidad de la imagen. Consejo Directivo Hebert Eduardo Tassano Velaochaga Presidente María Elena Juscamaita Arangüena Consejera Laura Berta Calderón Regio Consejera Juan Alejandro Flores Castro Consejero Edilberto Martín Terry Ramos Consejero Consejo Consultivo Richard Webb Duarte José Ricardo Stok Capella Alberto Nabeta Ito María Matilde Schwalb Helguero Catalina Chepa Guzmán Melgar Gerente General Juan Joel De la Cruz Toledo Directora de la Escuela Nacional del Indecopi Giovana Hurtado Magán ÍNDICE INTRODUCCIÓN 9 CAPÍTULO I CONSTRUYENDO INSTITUCIONALIDAD 14 Creación del Indecopi 15 El rol del Indecopi 18 Organización 21 Consejo Directivo 21 Órganos resolutivos 21 Administración 21 El Indecopi en el 2011 24 Planeamiento estratégico 25 Valores institucionales 27 Objetivos estratégicos institucionales 28 Alineamiento estratégico 29 CAPÍTULO II DEFINIENDO NUESTRAS POLÍTICAS PÚBLICAS 32 Testimonio de Hassan Qaqaya 33 ¿Qué son las políticas públicas? 35 El valor público 37 La generación de valor público como propósito fundamental del Indecopi 39 Las políticas públicas a cargo del Indecopi 39 CAPÍTULO III GESTIONANDO LA ORGANIZACIÓN 46 Testimonio de Guillermo Valles 47 Ejes transversales para implementar la mejora institucional 50 Testimonio de Ivy Castro Salazar 51 El capital humano 52 Los recursos materiales 67 Infraestructura física 67 Infraestructura tecnológica 78 Recursos financieros 82 La promoción y difusión 86 La atención al ciudadano 98 La educación ciudadana 107 La garantía del cumplimiento de la ley 121 La elaboración de estudios económicos 128 Inclusión regional. Indecopi en todo el Perú 130 Una oficina especial para Lima Norte 148 El Indecopi en el mundo 153 Posicionamiento del Indecopi en la región y en organismos internacionales 153 Testimonio de Michael D. Panzera 171 Indecopi como Centro de Formación Regional 172 Cooperación Internacional Sur-Sur y Triangular 174 Divulgando conocimientos 181 Publicaciones académicas 181 Publicaciones de naturaleza económica y estadística 188 Publicaciones de difusión 191 Publicaciones con la cooperación internacional 193 CAPÍTULO IV GESTIONANDO LAS POLÍTICAS PÚBLICAS 198 Testimonio de Luis José Diez-Canseco 199 Defensa y Promoción de la Competencia en el país 200 Libre Competencia 201 Testimonio de Martha Martínez Licetti 209 Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias 213 Testimonio de Ivo Gagliufi 217 Eliminación de Barreras Burocráticas 218 Fiscalización de la Competencia Desleal 221 Testimonio de Michelle Cohen 225 Procedimientos Concursales 226 Testimonio de Aurelio López Tarruella 229 Fomento y Protección de la Propiedad Intelectual 230 Signos Distintivos 230 Testimonio de Maximiliano Santa Cruz Scantlebury 235 Derecho de Autor 244 Invenciones y Nuevas Tecnologías 247 Conocimiento colectivo 252 Protección al Consumidor 255 El Indecopi como Autoridad Nacional 259 Unificación de criterios para interpretación de la ley: Lineamientos institucionales en Protección al Consumidor, Competencia y Propiedad Intelectual 276 CAPÍTULO V RECONOCIMIENTOS A LA LABOR INSTITUCIONAL 280 Testimonio de Carmen Ligia Valderrama Rojas 281 CAPÍTULO VI CONSTRUYENDO CATEDRALES 296 Testimonio de José Luis Bonifaz 297 Compromiso con el futuro 300 La agenda pendiente 301 Línea estratégica de Descentralización 301 Línea estratégica de Cooperación Técnica 302 Línea estratégica de Educación 303 Línea estratégica de Propiedad intelectual 304 Línea estratégica de Defensa de la Competencia 305 Línea estratégica de Protección al Consumidor 305 Línea estratégica institucional 307 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 309 Listado de Acrónimos 316 Índice de Gráficos 319 Índice de Tablas 323