MINISTERIO DE ESTADO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL NORMAS NACIONALES PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE ADOLESCENTES Serie de Normas Nacionales No.13 República Dominicana Normas Nacionales para la Atención Integral de Adolescentes. Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social MISPAS, 2009 ISBN: 978-9945-436-46-4 3era Edición revisada y actualizada / 5,000 ejemplares. Impreso en Santo Domingo, República Dominicana, en los talleres de Editora Ortega Prohibida la reproducción parcial o total de esta obra sin autorización del MISPAS. Estas Normas han sido elaboradas y publicadas con el apoyo del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS) Consulta Pública: En cumplimiento con la Ley General de Salud, No.42-01 y la Ley sobre Libre Acceso a la Información Pública, No.200-04; estas Normas fueron sometidas a consulta pública a través de la Oficina de Acceso a la Información del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. República Dominicana, diciembre 2010 MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL AUTORIDADES Dr. Bautista Rojas Gómez Ministro de Salud Pública y Asistencia Social. Dr. Nelson Rodríguez Monegro Viceministro de Salud Colectiva Licda. María Villa de Pina Viceministra de Garantía de Calidad. Dr. Héctor Eusebio Director General Materno Infantil y Adolescentes. Dr. Fernando Fernández Director Nacional de Normas y Protocolos Dra. Bruna Caro Coordinadora Programa Nacional de Atención Integral a la Salud de los y las Adolescentes (PRONAISA) EQUIPO TÉCNICO COORDINADOR DEL PROCESO DE REVISIÓN • Dra. Bruna Caro / PRONAISA-MISPAS • Pura Guzmán Lara. MPH-MAP/ Dirección de Normas - MISPAS. • Dra. Indiana Barinas / PRONAISA-MISPAS • Dra. Monika Carrión / PRONAISA-MISPAS • Licda. Diana Mancebo / PRONAISA-MISPAS INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS CONSULTADAS • Sociedad Dominicana de Ginecología y Obstetricia. ORGANISMOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL • Organización Panamericana de la Salud. • Fondo de Población de las Naciones Unidas. AGRADECIMIENTO: A todas las personas, instituciones y organizaciones que colaboraron en el proceso de revisión de estas Normas, de manera muy especial a los profesio- nales de los equipos interdisciplinarios de atención integral de adolescentes que aportaron sus experiencias en la implementación de servicios, así como a las y los adolescentes multiplicadores que acompañaron el proceso e hicieron valiosos aportes desde la perspectiva juvenil. ÍNDICE PRESENTACIÓN 7 INTRODUCCIÓN 9 1. OBJETIVOS 13 2. BASE LEGAL 17 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN 25 4. DEFINICIONES OPERACIONALES 29 5. ATENCIÓN INTEGRAL DE ADOLESCENTES 35 6. SISTEMA DE INFORMACIÓN 43 7. NORMAS TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS 47 8. NORMATIVAS ESPECIFICAS 67 • IMPLEMENTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD INTEGRAL DE ADOLESCENTES 69 • COMPONENTE DE PROMOCIÓN DE LA SALUD 71 • COMPONENTE DE PREVENCIÓN 81 • COMPONENTE DE ATENCIÓN 104 • COMPONENTE DE REHABILITACIÓN 126 9. BIBLIOGRAFÍA 129 10. ANEXOS 133 PRESENTACIÓN El Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social (MISPAS) cumpliendo el mandato emanado de la Constitución y las Leyes de la República, hace formal pre- sentación de esta 3era edición de las Normas Nacionales de Atención Integral de Adolescentes, las cuales han sido revisadas y actualizadas acorde con los procesos de Reforma del Sistema Nacional de Salud. Las y los adolescentes tienen derecho a recibir una atención de salud acorde con sus necesidades; a fin de reducir los indicadores que impactan negativamente: altos índices de embarazos asociados a una elevada mortalidad materna e infantil; incre- mento en la incidencia de infecciones de transmisión sexual, incluyendo VIH y SIDA, violencia y accidentes; entre otros. Estas Normas Nacionales proporcionan los criterios técnicos-administrativos ge- nerales que orientan el desarrollo de la oferta de atención integral a la salud de los y las adolescentes en la República Dominicana; así como los lineamientos básicos para la programación, ejecución y evaluación de las acciones dirigidas a los y las adoles- centes en las áreas de promoción de la salud, prevención, atención y rehabilitación, con énfasis en la salud sexual y reproductiva y con base en un enfoque integral, multidisciplinario, intersectorial, con perspectiva de género, de derechos humanos y de participación social. En ese sentido, estas Normas Nacionales de Atención Integral de Adolescentes, re- presentan un aporte sin precedentes, encaminado a lograr una atención de calidad en todo el territorio nacional donde se brinde atención a las y los adolescentes. Agradecemos la colaboración de las instituciones, profesionales, personal técnico de organismos internacionales y nacionales y de los propios adolescentes que participa- ron activamente en el proceso de elaboración de estas Normas. DR. BAUTISTA ROJAS GÓMEZ Ministro de Salud Pública y Asistencia Social INTRODUCCIÓN Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social INTRODUCCIÓN A partir del año 1993 es abordada la atención integral de la salud de los y las adolescentes, cuando es instalada una unidad programática en la Dirección Materno Infantil y Adolescentes encargada de promover y apoyar las acciones dirigidas a proveer servicios integrales y de cali- dad para adolescentes. Con estos fines es desarrollada una estrategia de capacitación de re- cursos humanos para la atención integral de adolescentes y son instala- das Unidades de Salud Integral de Adolescentes. En el año 1999, son puestas en circulación las primeras Normas nacionales de atención integral de adolescentes que sientan las bases para la organización de los servicios y, por otra parte, proporcionan los lineamientos básicos y generales para la atención de adolescentes con un enfoque integral, interdisciplinario, intersectorial, con perspectiva de género y de parti- cipación social. En este mismo período, a la luz de la Reforma del Sector Sa- lud y teniendo como marco la Ley General de Salud y la Ley de Seguridad Social, que dan lugar a la adopción de un Nuevo Modelo de Atención, es desarrollada una importante gestión de sensibilización y abogacía en los ámbitos técnicos y políticos, a fin de garantizar espacios para la atención a la salud de los y las adolescentes en los planes de Reforma del Sector; lográndose la incorporación de estos espacios y la introducción de la atención 10
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