nilai-nilai akuntabilitas harta dalam perspektif kerajaan bone abad ke-16 accountability values of

216 Pages·2017·1.05 MB·Indonesian

DISERTASI
NILAI-NILAI AKUNTABILITAS HARTA DALAM PERSPEKTIF
KERAJAAN BONE ABAD KE-16
ACCOUNTABILITY VALUES OF ASSETS ON THE
TH
PERSPECTIVE OF BONE KINGDOM IN 16 CENTURY
MARWAH YUSUF
P 0500314404
PROGRAM DOKTOR ILMU EKONOMI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS HASANUDDIN
MAKASSAR
2017
HALAMAN PENGESAHAN
NILAI-NILAI AKUNTABILITAS HARTA DALAM
PERSPEKTIF KERAJAAN BONE ABAD KE-16
ACCOUNTABILITY VALUES OF ASSETS ON THE
TH
PERSPECTIVE OF BONE KINGDOM IN 16 CENTURY
MARWAH YUSUF
P 0500314404
Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji
Makassar, November 2017
Promotor
Prof.Dr. Eko Ganis Sukoharsono SE.,M.Com,(Hons)Ph.D
NIP. 19641203200312001
Kopromotor I Kopromotor II
Dr.Darwis Said, SE, Ak.,M.SA Dr.Syarifuddin, SE.,Ak.,M.Soc.,Sc.,CA
NIP.196608221994031009 NIP.196312101990021001
KATA PENGANTAR
Lantunan hamdalah tak henti-hentinya hamba lafal atas rasa syukur
yang tiada terkira ke hadirat-MU, wahai zat yang Maha Pemurah lagi
Maha Penyayang. Karena atas izin dan iradat-Mu, hamba bisa sampai
pada titik ini, sebuah disertasi yang menjadi salah satu persyaratan
akademik guna memperoleh gelar Doktor dalam Program Ilmu Ekonomi
dengan mengambil konsentrasi Akuntansi di Universitas Hasanuddin
(Unhas) Makassar.
Pada disertasi ini, saya mengangkat judul “Nilai-nilai Akuntabilitas
Harta Dalam Perspektif Kerajaan Bone Abad ke-16”. Ini berawal dari
kekaguman saya terhadap kearifan lokal, yang sangat menjunjung tinggi
nilai-nilai luhur, sehingga tatanan masyarakatnya begitu apik. Ini tentu
berbeda dengan keadaan sekarang, di mana tatanan masyarakat
khususnya dari sektor sosial,ekonomi begitu amburadul. Ini membuat saya
gelisah, membuat saya penasaran, sehingga tergerak untuk menelitinya.
Penulis menyadari bahwa dalam proses penyelesaian disertasi ini
telah melibatkan berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak
langsung, perorangan maupun lembaga yang telah memberikan kontribusi
yang konstruktif. Oleh sebab itu, pada kesempatan ini penulis ucapkan
terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada yang
penulis hormati.
Pertama,Rektor Universitas Hasanuddin prof.Dwia Aries Tina
Pulubuhu,MA dan Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Unhas,Prof
Rahman Kadir SE,Msi, yang telah memberikan kesempatan kepada
penulis untuk mengikuti pendidikan program Doktor Ilmu Ekonomi pada
program pasca Sarjana Universitas Hasanuddin
Kedua, Bapak Prof. Dr. Eko Ganis Sukoharsono SE.,M.Com,
(Hons) Ph.D, selaku promotor yang senantiasa memberikan perhatian,
bimbingan, arahan, kritikan, dan pencerahan yang sifatnya konstruktif
sehingga disertasi ini dapat rampung sebagaimana yang diharapkan. Di
tengah kesibukan beliau di Fakultas Ekonomi dan bisnis Universitas
iii
Brawijaya Malang, beliau menyempatkan waktu datang pada setiap
tahapan proses disertasi ini. Beliau banyak meluangkan waktunya
memberikan pencerahan dan berbagi ilmu sebagai bekal dalam
membangun gagasan-gagasan yang produktif. Kearifan, keluasan ilmu
pengetahuan, dan pengalaman beliau membuat setiap bimbingan menjadi
lebih hidup dan bersemangat. Dari pemikiran beliau, beberapa gagasan-
gagasan baik yang terkait dengan disertasi ini maupun yang berhubungan
dengan pasca riset ini menjadi pemikiran yang layak dikembangkan untuk
pengembangan selanjutnya, yang menurut hemat saya, sebagai apresiasi
dan perlu untuk ditidaklanjuti untuk pengembangan ilmu pengetahuan
berikutnya.
Ketiga, kepada Bapak Dr. Darwis Said, SE., Ak., M.SA selaku
Kopromotor I yang senantiasa memberikan masukan konstruktif.
Pemikiran-pemikiran beliau yang kritis brilian membuat disertasi ini dapat
memenuhi aspek ontologinya dan metodologinya. Dari pencerahan beliau,
wawasan metodologi saya khususnya kualitatif menjadi bertambah.
Penggunaan sejarah, kearifan lokal dan penggunaan metodologi
merupakan salah satu sumbangsih berharga beliau dalam penelitian ini.
Saat pengajuan usulan penelitian (proposal), beliau telah menyarankan
ide tersebut. Metode ini semakin kokoh ketika Bapak Prof. Dr. Eko Ganis
Sukoharsono SE.,M.Com, (Hons) Ph.D, menyarankan memilih sejarah
akuntansi. Walaupun awalnya saya ragu dan tidak yakin untuk
menformulasikan suatu metode yang saya anggap “awam” tapi berkat
bimbingan beliau-beliau akhirnya dapat dihadirkan di sini. Harapan saya
agar metode yang terbilang “bayi” ini dapat disempurnakan lagi kemudian.
Kempat, kepada Bapak Dr. Syarifuddin, SE., Ak., M.Soc., Sc., CA
selaku Kopromotor II yang sangat kritis dalam mengoreksi setiap bagian
dalam disertasi ini. Bimbingan beliau yang sangat berharga adalah
sumbangsih dalam membangun ide, konsep dan motivasi penelitian,
metodologi, dan telaah kritis hasil penelitian. Di tangan beliaulah, saya
merasakan kenikmatan dalam menulis, beliau tidak bosan-bosan
menuntun saya, sejak proposal, turun ke lapangan bertemu informan,
iv
sampai penyelesaian desertasi ini, laksana bayi yang baru lahir yang
kosong tak berisi, ketika di tangan dingin beliau mampu mengisi kertas
kosong menjadi rangkaian kata yang sangat indah.
Kelima, kepada para penguji; Bapak Prof. Dr. Mahmud Tang, MA.,
Ibu Dr. R.A. Damayanti, SE., Ak., M.Soc., Sc.,CA., Dr. Abdul Hamid
Habbe, SE., M.Si., Dr. Muh. Idrus Taba., SE.,.Si., Prof. Dr. Andi Ima
Kesuma, IC.,M.Pd., Dr. Nirwana, SE., Ak., M.Si., CA., yang setiap proses
disertasi tak henti-hentinya memberikan masukan dan kritikan yang
konstruktif. Banyak masukan-masukan yang sangat berharga yang beliau
berikan menambah bobot dan kesempurnaan disertasi ini sehingga dapat
mencapai tujuannya.
Keenam, Bapak Prof Dr Haris Maupa,SE,Si selaku ketua Program
Studi Doktor Ilmu Ekonomi Universitas Hasanuddin yang telah banyak
mengarahkan dan membimbing selama dalam proses perkuliahan dan
penyelesaian studi S3.
Ketujuh, Ketua Yayasan Pendidikan Bongaya Ujung Pandang,Dr
Abdi Akbar, beserta seluruh civitas akademika STIEM Bongaya, yang
telah memotivasi penulis sehingga disertasi ini dapat diselesaikan.
Kedelapan, kepada rekan-rekan mahasiswa S3 angkatan 2014
terkhusus teman-teman akuntansi S3, (Rahmawati, Ana Mardiana,
Tenriwaru, Muhriana Muhran, Tri Astuti, Marselinus Asri, Paulus Tangke
dan Arifin) yang luar biasa supportnya kepada penulis serta angkatan lain
yang banyak memberikan motivasi dan masukan sehingga penulis
semakin bersemangat dalam menyelesaikan proses studi yang dijalani.
Merasa sama-sama menjalani proses studi dan memahami segala
rintangan yang dihadapi, maka sudah pada tempatnya kami saling
merespons dan menyokong satu sama lainnya.
Kesembilan, Bapak Dr. Muh. Jusuf Radja, M.Si., selaku Ketua
STIEM Bongaya dan segenap jajarannya, serta civitas akademika STIEM
Bongaya yang memberikan kesempatan kepada saya untuk membagi
fokus antara mengajar dan belajar.
v
Kesepuluh, Bapak Dr. H.M. Akob Kadir, M.Si., selaku dosen senior
STIEM Bongaya, yang banyak memberikan dorongan moril kepada
penulis, sehingga mampu bersemangat untuk menyelesaikan disertasi ini.
Kesebelas, kepada Bapak Bupati Bone, Drs. H. Andi Fahsar
Mahdin Padjalangi, M.Si., beserta jajarannya, Andi Promal Pawi (Kepala
Dinas Pariwisata Bone) beserta staf yang telah memberikan keterangan-
keterangan serta gambaran-gambaran tentang bagaimana kehidupan
raja-raja di Bone. Juga kepada Andi Yushand (Budayawan Bone) yang
telah memberikan gambaran tentang sosok Arumpone ke-7, Latenri Rawe
Bongkangnge Matinroe ri Gucinna, serta bapak wakil Dekan 3 Fakultas
Ilmu Budaya Unhas Dr Andi Muh Akhmar.SS.M,Hum yang turut
memperkaya khazanah disertasi ini.
Keduabelas, terima kasih juga penulis haturkan kepada Ketua BPD
Perhimpunan Hotel dan Restoran Indonesia (PHRI) Sulsel, juga General
Manager Grand Clarion and Convention Hotel, Anggiat Sinaga, atas
dukungannya, semoga semakin sukses ke depan. Amin.
Ketigabelas, juga tak lupa ucapan terima kasih kepada Kepala
Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kota Makassar,
Tenri A Palallo, yang tidak henti-hentinya memberikan dukungan kepada
penulis untuk segera menyelesaikan studi.
Keempatbelas, ayahanda H Muhammad Yusuf dan ibunda Hj Andi
Suarni yang telah banyak membimbing dan menyuapi penulis dengan ilmu
agama dan kearifan-kearifan lokal. Tak ada yang bisa saya lakukan untuk
membalas jasa keduanya, tidak juga dengan kata-kata ini.
Kelimabelas, kepada suami tercinta: Aswad Syam yang tidak hanya
sebagai suami akan tetapi sebagai partner, sahabat, teman curhat,
pembimbing yang luar biasa membantu dalam segala hal berupa materi,
moril, doa, juga support.
Keenambelas, kepada anakku tersayang: Habibie Akhtar Maliki
Amar, harapan, penyemangat, belahan jiwa. Maafkan mama nak, selama
tiga tahun lebih saya telah merenggut waktu kebersamaan kita, terima
kasih nak atas doa yang selalu keluar dari mulut mungilnya setiap ujung
vi
salat, cepat selesai sekolahnya mama. Terima kasih nak sudah
memahami kondisi mama.
Ketujuhbelas, kepada saudara-saudara saya: Mukaddas Yusuf,
Helmi Yusuf; Syukur Yusuf; Mahdiah Yusuf; dan Yunus Yusuf yang juga
banyak memberikan dorongan moril dalam penyelesaian studi saya.
Kedelapanbelas, tak lupa sahabat-sahabat: sahabat dan rekan-
rekan di STIEM Bongaya, (Sufiati, Eva Marin Sambo, Anim Wiyana,
Rahman Pura, Syiar Rinaldy, Nurlaely, Niken Syamsu Alam, dan tak lupa
Pak Saleng Djafar) sahabat Forum Akuntansi, sahabat Alumni 95 SMAN 1
Pinrang, dan semua sahabat- sahabat di manapun berada yang tak
mampu saya sebut satu per satu, terima kasih atas support dan semangat
luar biasa yang diberikan selama penulis menempuh pendidikan, kalian
semua the best.
Pada akhirnya, penulis menyadari bahwa sebuah produk manusia
tidak terlepas dari kekeliruan dan kelemahan di dalamnya. Masukan yang
konstruktif segala pihak senantiasa penulis terima dengan harapan
memberikan manfaat di masa yang akan datang, terutama dalam
mendukung kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi. Hanya kepada
Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa kita sandarkan semuanya dan
kesempurnaan hanya ada padaNya.
Makassar , 25 September 2017
Penulis
Marwah Yusuf
vii
ABSTRAK
MARWAH YUSUF. Nilai-nilai Akuntabilitas Harta dalam Perspektif
Kerajaan Bone Abad Ke-16 (dibimbing oleh Eko Ganis Sukoharsono,
Darwis Said, dan Syarifuddin).
Penelitian ini bertujuan memperoleh gambaran dan pemahaman
tentang bagaimana akuntabilitas harta dan bentuknya di Kerajaan Bone
pada masa Arumpone VII, La Tenrirawe Bongkangnge serta nilai-nilai
akuntabilitas harta pada masa tersebut yang menjadi pembelajaran sistem
nilai untuk pemerintahan masa kini.
Penelitian ini merupakan jenis penelitian kualitatif. Pendekatan
yang digunakan adalah pendekatan interpretif dengan metodologi
etnometodologi dengan situs di Kerajaan Bone.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa bentuk akuntabilitas
Arumpone VII, La Tenrirawe Bongkange adalah, secara vertikal berwujud
pertanggungjawaban sepenuhnya kepada Tuhan (Dewata Seuwae) dan
horisontal dalam wujud semua yang dilakukan muaranya untuk rakyat.
Dalam melakukan akuntabilitas harta, La Tenrirawe Bongkangnge
selalu dipagari oleh lempu, adatongeng, getteng, sipakatau, serta pasrah
dan berserah diri kepada dewata seuwae(spritual value) sebagai filsafat
hidup yang mengandung makna siri dan pesse.(culture value) Dalam
tulisan ini juga tidak hanya sekadar menurunkan nilai, tetapi juga mencoba
mengangkat nilai itu. Kemudian, mempublikasikan bahwa akuntabilitas,
transparansi, dan partisipasi sudah ada sejak dulu. Ketika NPM baru
ditemukan di pertengahan abad XXI, Arumpone VII telah menerapkan hal
itu pada abad XVI dengan nilai yang berbeda. Jadi, nilai akuntabilitas aset
mencoba berkontribusi ke ilmu pengetahuan, yaitu ilmu publik manajemen
saat ini, yang bagi penulis diistilahkan dengan Arumpone Public
Management (APM).
Kata kunci: akuntabilitas harta, sistem nilai, APM
ABSTRACT
MARWAH YUSUF. Accountability Values of Assets on the Perspective of Bone
Kingdom in 16th Century (supervised by Eko Ganis Sukoharsono, Darwis Said
and Syarifuddin)
The aim of the research was to obtain an understanding on how the
accountability of treasures and their forms in Bone Kingdom during the reign of 7th
King of La Tenrirawe Bongkangnge; how the accountability values of treasures of
that period which became the learning of value system for the present
government.
This research was conducted using qualitative research with interpretive
ethno methodology research philosophy in Bone’s Kingdom site.
The results of the research indicate that The results of this study indicate
that the form of accountability of Arumpone VII, La Tenrirawe Bongkange is,
vertically in the form of full accountability to God (Dewata Seuwae) and horizontal
in the form of all that is done estuary for the people.
Arumpone VII La Tenrirawe Bongkangnge always applies honesty (lempu,
adatongeng, getteng, sipakatau) and surrenders himself to the god (seuwaE) as
the philosophy of life containing siri and pesse. Not only does this writing present
value, but also tries to lift it the value and then publish that accountability,
transparency, and participation have existed for a long time. When the new NPW
was invented in the middle of the 21st century, King VII has implemented it in the
16th century with different values. Therefore, in terms of value, asset accountability
tries to contribute to science, i.e. management political science at present which
the writer calls Arumpone’s Public Management (APM).
Key words: treasure accountability, value system, APM
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................. i
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... ii
KATA PENGANTAR ............................................................................... iii
ABSTRAK ............................................................................................ vii
ABSTRACT ............................................................................................ viii
DAFTAR ISI ............................................................................................ ix
BAB I PENDAHULUAN........................................................................ 1
1.1 Akuntabilitas Pengungkapan Harta .................................. 1
1.2 Aroma Akuntansi Pendorong Hasrat Penelitian................. 13
1.3 Fokus Kajian Penelitian..................................................... 16
1.4 Perumusan Masalah......................................................... 17
1.5 Tujuan Penelitian.............................................................. 18
1.6 Kontribusi Penelitian......................................................... 19
BAB II KONTEKSTUALISASI PEMIKIRAN DAN PERKEMBANGAN
AKUNTANSI.............................................................................. 22
2.1 Menyelami Pemikiran Akuntansi...................................... 22
2.2 Badai Kecaman dan Pergeseran Paradigma Akuntansi Menuju
Pulau Harapan.................................................................. 27
2.3 Pengertian Akuntansi Harta dalam Konteks Penelitian...... 30
2.4 Kajian Akuntansi dengan Perspektif Sejarah..................... 32
BAB III MENITI JALAN MENUJU PENYELESAIAN MASALAH: SEBUAH
EKSPLORASI METODE PENELITIAN ETNOMETODOLOGI.... 35
3.1 Pengantar ........................................................................ 35
3.2 Sebuah Kajian Ilmu Masa Lalu ......................................... 37
3.3 Metode Penelitian............................................................. 40
3.3.1 Jenis Penelitian dan Pendekatan ............................ 40
3.3.2 Etnometodologi dalam Perspektif Sosiologi
Lainnya ................................................................... 54
3.3.3 Mengkonstruksi Nilai-Nilai Auntabilitas Harta dengan
Perspektif Sejarah................................................... 57
3.4 Menangkap Data Penelitian ............................................. 63
3.5 Metode Analisis ................................................................ 68
3.6 Situs Penelitian ................................................................ 74
3.7 Informan Penelitian .......................................................... 79
3.8 Keabsahan Data .............................................................. 80
BAB IV AKUNTABILITAS ARUMPONE: MANIFESTASI CINTA RAKYAT 83
4.1 Pengantar......................................................................... 83
4.2 Akuntabilitas Arumpone: Wujud Kepercayaan dan Cinta
Rakyat............................................................................... 84
ix