Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Brief regering; Voortgang verhoging aantal rechters Gerecht van de EU

0.04 MB·Dutch

by  Nederlandse overheid

2
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Vergaderjaar 2014–2015
22 112 Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven
van de lidstaten van de Europese Unie
Nr. 1939 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 23 januari 2015
Bij brief van 28 november 2014 heeft u het BNC-fiche inzake verhoging
aantal rechters in het Gerecht van de EU (Kamerstuk 22 112, nr. 1933)
ontvangen.
Dit fiche ziet op het nieuwe plan van het Hof van Justitie van de EU om
het EU-Gerecht stapsgewijs uit te breiden met 28 extra rechters. Hoewel
het kabinet de doelstelling van vermindering van de hoge werklast en het
wegwerken van de achterstanden bij het EU-Gerecht deelt, is het kabinet
kritisch over dit idee vanwege de twijfels over de noodzaak van
uitbreiding en de budgettaire implicaties ervan.
Via deze brief informeert het kabinet u over de voortgang in dit dossier.
Nederland heeft met like-minded lidstaten actief gezocht naar alterna-
tieven voor uitbreiding met 28 extra rechters. Deze pogingen zijn niet
succesvol gebleken. Er is binnen de EU onvoldoende draagvlak voor
alternatieven. In Coreper is daarentegen ruime steun gebleken voor het
plan om het EU-Gerecht met 28 extra rechters uit te breiden en de
daarmee samenhangende voorstellen (zoals de integratie van het Gerecht
voor Ambtenarenzaken in het EU-Gerecht). Achterliggende gedachte bij
de meeste lidstaten is dat het nieuwe plan de enige oplossing is voor de
politieke impasse over de benoemingsprocedure in dit dossier. Een groot
aantal lidstaten geeft er bovendien de voorkeur aan om een tweede extra
rechter te kunnen voordragen in plaats van mee te gaan met een meer
beperkte uitbreiding van het EU-Gerecht.
Binnenkort wordt een formeel wetgevend voorstel van het EU-Hof
verwacht conform het voorgestelde plan en de discussie in Coreper. Gelet
op het krachtenveld binnen Europa is de verwachting dat dit voorstel op
voldoende steun kan rekenen. Besluitvorming vindt plaats via gekwalifi-
ceerde meerderheid.

kst-22112-1939
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015 Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 22 112, nr. 1939 1
Hoewel het kabinet graag andere opties nader had verkend, is voor het
kabinet van belang dat het plan van het EU-Hof een langslepende impasse
lijkt te kunnen doorbreken. De urgentie voor het nemen van maatregelen
op korte termijn is duidelijk, nu de instroom van zaken blijft stijgen en de
behandeling van de eerste schadevergoedingszaken wegens
overschrijding van de redelijke termijn – met mogelijk grote financiële
gevolgen – reeds zijn ingesteld. Een verhoging van het aantal rechters kan
bijdragen aan de reductie van de hoge werklast van het EU-Gerecht en
van de lange doorlooptijden die hiervan het gevolg zijn.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
A.G. Koenders
Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 22 112, nr. 1939 2