Neue Unternehmen in Ostdeutschland: Neuaufbau und Umstrukturierung der Unternehmenslandschaft

262 Pages·1998·14.43 MB·German

by  Martin Baunach (auth.), Prof. Dr. Jürgen Schmude (eds.)

Neue Untemehmen
in Ostdeutschland
Wirtschaftswissenschaftliche Beitrage
Informationen fiber die Bande 1-99
sendet Thnen auf Anfrage geme der Verlag.
Band 100: K. Morasch, Strategische Band 120: U. Rolf, Fiskalpolitik in der
Allianzen, 1994, ISBN 3-7908-0783-4 Europaischen Wahrungsunion, 1996,
ISBN 3-7908-0898-9
Band 101: N. Lamar, Makrookonomische
Konvergenz und Wlihrungssystem, 1994,
Band 121: M. Pfaffermayr, Direktinvestitionen
ISBN 3-7908-0784-2
im Ausland, 1996, ISBN 3-7908-0908-X
Band 102: G.M. Winkler, Entscheidungen
und Priiferenzen, 1994, ISBN 3-7908-0786-9 Band 122: A. Lindner, Ausbildungsinvestitionen
in einfachen gesamtwirtschaftlichen Modellen,
Band 104: C. Fantapie Altobelli, 1996, ISBN 3-7908-0912-8
Kompensationsgeschlifte im intemationalen
Marketing, 1994, ISBN 3-7908-0801-6 Band 123: H. Behrendt, Wirkungsanalyse von
Technologie-und Griinderzentren in Westdeutsch
Band 105: R. Wagner, Die Grenzen der land, 1996, ISBN 3-7908-0918-7
Untemehmung, 1994, ISBN 3-7908-0812-1
Band 124: R. Neck (Hrsg.) Wirtschaftswissen
Band 106: H. Richter, Marktorientierte
schaftliche Forschung fUr die neunziger Jahre,
Neugestaltung des Einkommensteuersystems,
1996, ISBN 3-7908-0919-5
1995, ISBN 3-7908-0819-9
Band 107: M. Graff, Bildung und technischer Band 125: G. Bol, G. Nakhaeizadehl
Fortschritt als Determinanten wirtschaftlicher K.-H. Vollmer (Hrsg.) Finanzmarktanalyse und
Entwicklung, 1995, ISBN 3-7908-0820-2 -prognose mit innovativen quantitativen
Verfahren, 1996, ISBN 3-7908-0925-X
Band 109: T. Kuhn, Theorie des kommunalen
Finanzausgleichs, 1995, ISBN 3-7908-0828-8 Band 126: R. Eisenberger, Ein Kapitalmarktmodell
unter Ambiguitiit, 1996,
Band 1I0: B. Schaden, Effektive ISBN 3-7908-0937-3
Kapitalsteuerbelastung in Enropa, 1995,
ISBN 3-7908-0831-8 Band 127: M. 1. Theurillat, Der Schweizer
Band Ill: G. Georgi, Job Shop Scheduling Aktienmarkt, 1996, ISBN 3-7908-0941-1
in der Produktion, 1995, ISBN 3-7908-0833-4
Band 128: T. Lauer, Die Dynamik von Konsum
Band 1I2: V. Kaltefleiter, Die Entwicklungs giitermiirkten, 1996, ISBN 3-7908-0948-9
hilfe der Europiiischen Union, 1995,
ISBN 3-7908-0838-5 Band 129: M. Wendel, Spieler oder Spekulanten,
1996, ISBN 3-7908-0950-0
Band 113: B. Wieland, Telekommunikation
und vertikale Integration, 1995, Band 130: R. Olliges, Abbildung von
ISBN 3-7908-0849-0 Diffusionsprozessen, 1996,
ISBN 3-7908-0954-3
Band 114: D. Lucke, Monetiire Strategien
zur Stabilisierung der Weltwirtschaft, 1995,
Band 131: B. Wilmes, Deutschland und Japan
ISBN 3-7908-0856-3
im globalen Wettbewerb, 1996,
Band 115: F. Merz, DAX-Future-Arbitrage, ISBN 3-7908-0961-6
1995, ISBN 3-7908-0859-8
Band 132: A. Sell, Finanzwirtschaftliche
Band 116: T. Kopke, Die Optionsbewertung Aspekte der Inflation, 1997,
an der Deutschen Terminbiirse, 1995, ISBN 3-7908-0973-X
ISBN 3-7908-0870-9
Band 133: M. Streich, Intemationale Werbeplanung,
Band 117: F. Heinemann, Rationalisierbare
1997, ISBN-3-7908-0980-2
Erwartungen, 1995, ISBN 3-7908-0888-1
Band 118: J. Windsperger, Transaktions Band 134: K. Edel, K.-A. Schiller, W. Stier (Hrsg.)
kostenansatz der Entstehung der Unter Analyse saisonaler Zeitreihen, 1997,
nehmensorganisation, 1996, ISBN 3-7908-0981-0
ISBN 3-7908-0891-1
Band 135: B. Heer, Umwelt, Bevolkerungsdruck
Band 119: M. Carlberg, Deutsche Vereinigung, und Wirtschaftswachstum in den Entwicklungs
Kapitalbildung und Beschiiftigung, 1996, liindem, 1997,
ISBN 3-7908-0896-2 ISBN 3-7908-0987-X
Fortsetzung auf Seite 255
Jürgen Schmude (Hrsg.)
Neue Unternehmen
in Ostdeutschland
Neuaufbau und Umstrukturierung
der Untemehmenslandschaft
Mit 55 Abbildungen
und 62 Tabellen
Springer-Verlag Berlin Heidelberg GmbH
Reihenheransgeber
Wemer A. Müller
Herausgeber
Prof. Dr. Jürgen Schmude
Institut für Wirtschaftsgeographie
Universität München
Ludwigstr. 28
D-80539 München
Die Drucklegung dieses Buches wurde mit der finanziellen Unterstützung
der Deutschen Ausgleichsbank (DtA) in Bonn realisiert.
ISBN 978-3-7908-1109-4
Die Deutsche Bibliothek - CW-Einheitsaufnahme
Neue Unternehmen in Ostdeutschland: Neuaufbau und Umstrukturierung der Unterneh
menslandschaft I Hrsg.: Jürgen Schmude. - Heidelberg: Physica-Verl., 1998
(Wirtschafts wissenschaftliche Beiträge; Bd. 164)
ISBN 978-3-7908-1109-4 ISBN 978-3-642-58998-0 (eBook)
DOI 10.1007/978--3-642-58998-0
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© Springer-Verlag Berlin Heidelberg 1998
Ursprünglich erschienen bei Physica-Verlag Heidelberg 1998
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solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu
betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften.
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SPIN 10676578 88/2202-5 4 3 2 1 0 - Gedruckt auf säurefreiem Papier
Vorwort
Mit dem Fall der innerdeutschen Mauer wurde in Ostdeutschland ein grundle
gender politischer, gesellschaftlicher und 6konomischer Transformations- und
ModernisierungsprozeB eingeleitet. Wohl in kaum einem anderen Bereich hat
sich der Wechsel "vom Plan zum Markt" so gravierend ausgewirkt wie in der
Unternehmenslandschaft und den damit verbundenen Problemfeldern (z.B. Ar
beitsmarkt). GroBe Teile der Strukturen der ehemaligen DDR mu6ten an die
neuen demokratischen und marktwirtschaftlichen Prinzipien angepa6t und Uber
filhrt werden. Hierzu geMrte beispielsweise auch die Uberwiegend durch GroBbe
triebe (Kombinate) geprilgte Unternehmenslandschaft. Die Mehrzahl der ehema
ligen DDR-Unternehmen war beim Ubergang von der Plan- zur Marktwirtschaft
nicht mehr marktflihig: die Unternehmenslandschaft mu6te "transformiert" und
den neuen Rahmenbedingungen angepa6t werden. Diese Transformation der
Unternehmenslandschaft vollzog sich als zweigleisiger ProzeB. Einerseits wurden
durch die Treuhandanstalt die alten, vertikal stark differenzierten Unterneh
mensstrukturen enttlochten und durch Privatisierung, Reprivatisierung, Kommu
nalisierung oder Liquidation unter neuen Besitzstrukturen in den Markt entlassen
bzw. eliminiert. Dieser ProzeB wird hAufig als Top-down-Komponente des Trans
formationsprozesses bezeichnet. Andererseits wurden mehrere 100.000 Unter
nehmen originiir neu gegrUndet und stellen die Bottom-up-Komponente des Um
gestaltungsprozesses der ostdeutschen Unternehmenslandschaft dar, mit der we
sentlich der unternehmerische Mittelstand aufgebaut werden mu6te.
Als Leistungsbilanz stellt BOHL (1996, S.22f) fiIr die Bundesregierung fest:
"Gut vorangekommen ist die Entwicklung mittelstmdischer Strukturen in den
neuen BundesUlndern. Dies lil6t sich insbesondere an den UnternehmensgrOn
dungen nachvol1ziehen. Ende des Jahres 1995 waren etwa 500.000 mittelstAndi
sche Existenzen am Markt tiltig, die in ihren Unternehmen ca. 3,4 Mio. Arbeit
nehmer beschilftigten. Die in Uber 5 Jahren erzielten Fortschritte zeigen, daB
viele BUrger in den neuen Bundeslilndern die Chance einer selbstmdigen unter
nehmerischen Tatigkeit erkannt und genutzt haben". Rein quantitativ entspricht
der Unternehmensbestand in den neuen Bundeslilndern mit rund 17% aller deut
schen Unternehmen mittlerweile in etwa dem Anteil der Bev6Ikerung (19%) oder
der Erwerbstatigen (18%) (KfW, 1997, S.4). Gleichwohlliegt die Selbstmdigen
quote in Ostdeutschland (1995: 7,1%) noch deutlich hinter dem gesamtdeutschen
Wert zurUck (1995: 8,5%) (BUNDESMINISTERIUM FOR. WIRTSCHAFT,
1997, S.112).
Das vorliegende Buch beschilftigt sich mit dem Neuaufbau der Unternehmens
landschaft in Ostdeutschland und beinhaltet eine Reihe von Beitriigen, die allge
mein dem Bereich der GrUndungsforschung zugeordnet werden kronen. 1m er
sten Beitrag stellt BAUNACH die Tiitigkeit der Treuhandanstalt im Uberblick
dar und zieht eine Bilanz des Privatisierungsprozesses. Schwerpunkt seiner
Analyse der Top-down-Komponente ist die Untersuchung der zeit-rilumlichen
Strukturen, die bei der Umgestaltung der alten Unternehmenslandschaft zu beob-
VI Vorwort
achten waren. Der Aufsatz von BARJAK. beschlftigt sich in diesem Zusammen
hang mit dem Management Buy-Out als besondere VerluBerungsform. Hierbei
wird untersucht, ob und inwieweit die aufgrund der doppelten Transformation
notwendigen Verlnderungen bei der Umgestaltung der innerbetrieblichen Funk
tionsbereiche von den Unternehm.en bewAltigt werden. Am Privatisierungsge
schehen waren auch ausllndische Investoren beteiligt, deren Rolle LEINER in
seinem Beitrag nllher untersucht. Vor dem Hintergrund mOglicher strategischer
Oberlegungen werden regionale und wirtschaftssektorale Muster der Verteilung
ausUindischer Investoren herausgearbeitet. 1m Gegensatz dazu beschlftigt sich
SCHMUDE in seinem Beitrag vornehm.lich mit den originlr neu gegrOndeten
Unternehm.en, die eine F6rderung durch das EKH-Programm erhalten haben.
Neben den regionalen und wirtschaftssektoralen Mustern wird die Rolle der
Frauen im gefik"derten GrOndungsgeschehen Ostdeutschlands thematisiert. Als
regionales BeispIel analysiert LUCHNER-BROCK den Neuaufbau des Unter
nehmensbestandes in Thfiringen, wobei sowohl die Privatisierungstlltigkeit der
Treuhandanstalt als auch die originlren GrOndungen betilcksichtigt werden. Die
Beitrlge von FRITSCHIMALLOK und ZIEGLERlHINZ vergleichen die Ent
wick1ungen in West- und Ostdeutschland. Dabei geht es zum einen urn die Ar
beitsproduktivitlt von Industriebetrieben, zum anderen urn die Entwicldungs
chancen und Stabilitlt von HandwerksgrOndungen in den Regionen urn MOnchen
und Leipzig. Sowohl eine branchen- als auch eine regionalspezifische Analyse
enthalten die Beitrlge von WELTER und SCHMID. Hier steht einerseits die
Entwick1ung des Handwerks am Beispiel Sachsens im Mittelptmkt des Interesses,
andererseits wird an einem regionalen Fallbeispiel aus Mec1denburg
Vorpommern die besondere Situation des Tourismussektors untersucht.
Allen Autoren sei filr ihre zeitliche Disziplin bei der Ausarbeitung und Bereit
stellung der Manuskripte gedankt, die eine "zeitnahe" VeriSffentlichung der Un
tersuchungen erlaubt. Besonderer Dank gilt meinem Mitarbeiter Martin
Baunach, der in kurzer Zeit die Oberarbeitung und redaktionelle Bearbeitung der
Beitrlge vorgenommen hat. Schlie6lich gilt mein Dank auch dem Physica-Verlag
filr die Aufuahme des Bandes in die Reihe "Wirtschaftswissenschaftliche
Beitrlge".
MOnchen, im Dezember 1997
JtJrgen Schmude
Literatur
BUNDESMINISTERIUM FOR. WIRTSCHAFf (Hrsg.) (1997): UnternehmensgroBensta
tistik 1997/98. Daten Wld Fakten. BMWi-Studienreihe, Bd96. Bonn.
BOHL, F. (1996): Der Aufbau in den neuen BWldesllndern. Leistungsbilanz der BWldeS
regienmg. Aktuelle Beitrige zur WIrtschafts-Wld FiItan7politik, 199618. Bonn.
KfW (Kred:itanstalt fiIr Wiederaufbau) (1997): Wirtschaftliche Probleme in Ostdeutsch
land. Vennerk vom 29.4.97. Frankfurt.
Inhaltsverzeichnis
Seite
Die PrivatisierungsUitigkeit der Treuhandanstalt
Martin Baunach. ................................................................................................ 1
Umgestaltungen in ostdeutschen Unternehmen - das Beispiel
Management Buy-Outs
Franz Barjak. ................................................................................................... 39
Ausliindische Investoren im PrivatisierungsprozeB
Robert Leiner. .................................................................................................. 69
GefOrderte Unternehmensgriindungen in den neuen Bundesliindern -eine
. Analyse des EKH-Programms unter besonderer Beriicksichtigung von
Griindungen durch Frauen
Jilrgen Schmude. ............................................................................................ 11 0
Der Neuautbau des Unternehmensbestandes an Beispielen aus
Thiiringen
Ursula Luchner-Brock. .................................................................................. 135
Wie es vorangeht -Die Entwicklung mittelstiindischer
Industriebetriebe in Ost-und Westdeutschland 1992-1995
Michael Fritsch und JiJrn Mallok. ................................................................. 154
Handwerksgriindungen in den neuen Bundesliindern: Kleine S~ulen
der Stabilit~t?
Thomas Hinz und RolfZ iegler. ...................................................................... 180
Handwerk und Handwerker in Sachsen
Friederike Welter ........................................................................................... 199
Zum Neuaufbau des Unternehmensbestandes im Landkreis MOritz
am Beispiel des Gastgewerbes
Ulrike Schmid. ................................................................................................ 222
Die Privatisierungstitigkeit der Treuhandanstalt
Martin Baunach 1
1 Institut filr Wirtschaftsgeograpbie der Ludwig-Maximilians-Universitlit Mflnchen,
Ludwigstr.28, 80539 MOOchen.
Zusammenfassung. Der wirtschaftliche Transformationsproze13 in den neuen
Bundesllindern wurde in den ersten Jahren nach der Wende stark durch die
Arbeit der Treuhandanstalt geprAgt, die darin bestand, die alten
Wirtschaftseinheiten zu entflechten und in die Marktwirtschaft zu ilberfilhren.
Durch eine rAumliche und zeitliche Differenzierung des VerAu.Berungsprozesses
konnte nachgewiesen werden, daB die Privatisierungsbemilhungen der
Treuhandanstalt sowohl hinsichtlich der Privatisierungsquote, als auch des
Anteils der erhaltenen ArbeitsplAtze regional unterschiedlich erfolgreich
verlaufen sind. Als Ursachen hierfllr k6nnen neben der jeweiligen Siedlungs-und
UnternehmensgroBenstruktur vor aHem wirtschaftsstruktureHe Voraussetzungen
in den einzelnen Regionen identifiziert werden, da die einzelnen Branchen nach
der Wende unterschiedlich stark yom plotzlich einsetzenden Strukturwandel
erfaBt wurden.
1 Untersuchungsautbau und Datengrundlage
Der vorliegende Beitrag beschAftigt sich mit dem Ergebnis der TreuhandtAtigkeit
bei der Umstrukturierung der ostdeutschen Wirtschaft. Diese als Top-down
ProzeB bezeichnete Transformation der Unternehmenslandschaft hatte die
Oberfilhrung der durch Kombinate geprligten DDR-Wirtschaft in ein
marktwirtschaftliches System zum Ziel. In der regionalwissenschaftlich
angelegten Analyse werden rliumliche Unterschiede im PrivatisierungsprozeB
aufgezeigt und deren Ursachen ergriindet. Vorab wird -sozusagen als
Hintergrund- die Entstehung, der Auftrag und die VerliuBerungsverfahren der
Treuhandanstalt (THA) beschrieben (Kapitel 2). Kapitel 3 stellt die Bilanz des
wirtschaftlichen Umstrukturierungsprozesses in seiner rliumlichen Gesamtheit
vor. Nach einer Differenzierung der verschiedenen VerliuBerungsarten wird die
PrivatisierungstAtigkeit im Zeitverlauf sowie ihre Auswirkungen auf die
GroBenstruktur und Branchenzusammensetzung des Altunternehmensbestandes
analysiert. 1m AnschluB daran werden raumstruktureHe Ungleichheiten und
regionale DisparitAten im PrivatisierungsprozeB auf unterschiedlichen
2 Martin Baunach
Aggregationsniveaus aufgezeigt und anhand zweier Fallbeispiele verdeutlicht
(Kapitel 4).
Die Untersuchung basiert im wesentlichen auf einer von der Treuhandanstalt
zur Verfilgung gestellten anonymisierten Unternehmensdatei. Diese beinhaltet
aile Unternehmen, die seit der zweiten Jahreshalfte 1990 in den Besitz der THA
flbergegangen waren. Die zur Verfiigung stehenden Variablen dieser Datei
beschreiben zum einen die Verortung der Unternehmen sowie ihre
wirtschaftssektorale ZugeMrigkeit, zum anderen geben sie Auskunft flber die
Zahl der Beschliftigten bei Zugang zum Portfolio und bei Abgang aus dem
Bestand. Ferner sind dieser Quelle die VeliiuBerungsform (bei abgeschlossenem
Vorgang), das Zugangsjahr und das VeliiuBerungsjahr zu entnehmen. Die
Erfilssung der Daten endet mit dem 31.12.1994, also dem Ende des
Treuhandmandats. Nicht berflcksichtigt werden in dieser Quelle die Vorginge
der sog. ,,kleinen Privatisierung", die vor allem den Handels- sowie den Hotel
und Gaststlittensektor betraf
Fflr regionalisierte Untersuchungen auf Kreisebene wurde die Kreisgliederung
von 1990 gewahlt. Diese Kreisgliederung liegt auch der siedlungsstrukturellen
Kreistypisierung der Bundesanstalt filr Landeskunde und Raumordnung (BtLR)
zugrunde, die filr raumstruktureIle Analysen herangezogen wurde.
2 Die Treuhandanstalt
1m Zeitraum ihres viereinhalbjlibrigen Bestehens wurde die wirtschaftliche
Schlflsselrolle der Treuhandanstalt beim UmstrukturierungsprozeJ3 der ostdeut
schen Wirtschaft vielfach diskutiert und ihre Ver!uBerungsmethoden oft heftig
kritisiert. Fflr die einen wurden Steuermittel an unrettbar sieche Ostfirmen ver
schwendet, unerwOnschte Strukturpolitik betrieben oder aufgrund sozialpoliti
schen Engagements Wettbewerbsverzerrungen ermOglicht. Fflr andere unter
stUtzte die Treuhand lediglich den Ausverkauf der ostdeutschen Wirtschaft und
wurde als riicksichtsloser ,,Plattmacher" bezeichnet, der die ehemals leistungsfti
higste Wirtschaftsnation des Ostblocks in eine industrieIle Wflstenlandschaft
verwandelte. Wiederum andere zoIlten hohen Respekt vor der, Bew!ltigung der
historisch einmaligen Aufgabe, eine Staatswirtschaft innerhalb von so kurzer Zeit
marktwirtschaftlich umzustrukturieren. Das folgende Kapitel beschreibt Hinter
grund, Struktur, Aufgaben und Werdegang der Treuhandanstalt und zeigt aut:
wie es zu solch unterschiedlichen Urteilen flber die TAtigkeit der Treuhandanstalt
kommen konnte.
2.1 Entstehungshintergrund
Die Geburtsstunde der Treuhandanstalt schlug am 1. Marz 1990, als die letzte
sozialistische Regierung der DDR unter Hans Modrow die Griindung einer
,,Anstalt zur treuhinderischen Verwaltung des Volkseigentums
(Treuhandanstalt)" beschl06. Vorausgegangen waren diesem TreuhandbeschluB
Verhandlungen am ,,Runden Tisch", an dem am 12. Februar 1990 yom Minister
ohne Geschliftsbereich Wolfgang Ullmann (DEMOKRATIE JETZT / BONDNIS
Martin Baunach 3
90) erstmalig der Vorschlag an die 6ffentlichkeit gebracht worden war, eine
"treuhAnderische BehOrde zur Betreuung des VolksvermOgens" zu grUnden, um
damit ein Instrument zu schaffen, mit dem eine Umgesta1tung der Planwirtschaft
hin zur sozialen Marktwirtschaft mOglichst reibungslos zu bewiltigen sei. Ein
Hauptanliegen der BOrgerrechtler war die Schaffung einer BehOrde, mit der es
moglich wire, das Volkseigentum zu sichern und fremdem Zugriff zu entziehen.
In dieser Zielsetzung herrschte QlD. Runden Tisch Ubereinstimmung zwischen
allen politischen Richtungen. Unstimmigkeiten dagegen gab es bei der Frage der
Verteilung des VolksvermOgens an die BOrger der DDR in Form von kostenlosen
"Volksaktien", da unklar war, wie dies mit dem notwendigen Zustrom von neuem
Kapital zu vereinbaten gewesen wire. (FISCHERISCHR6TER, 1993, S.27). Der
Runde Tisch gipfelte schlieBlich in der Ausarbeitung des Treuhandstatuts yom
15. Marz 1990. Dabeiging die Modrow-Regierung noch davon aus, daB sich der
TransformationsprozeB einer eigenstandigen DDR-Wirtschaft tlber einen lllnge
ren Zeitraum hinziehen wQrde und somit eine besonnene und sozial gerechte
Umwandlung moglich wire. Gleichzeitig mit dem TreuhandbeschluB war bereits
am 1. Marz 1990 eine Verordnung zur Umwandlung der volkseigenen Betriebe
(UmwVO) in Kapitalgesellschaften beschlossen worden, urn den bis dahin feh
lenden rechtlichen Rahmen (AG, GmbH) zu schaffen. Die Treuhand tlbernahm
das Gesamtpaket der Geschiifl:santeile bzw. Aktien zum 15. Miirz 1990, also dem
Tag, an dem sie ihre Arbeit aufuehmen sollte. Auf ein Privatisierungsmodell
wurde im Treuhandstatut verzichtet, man konzentrierte sich daraut: das Gesamt
vermOgen der DDR zu erfassen, zu bewerten und die Kombinate und Betriebe
aufzugliedern und umzuwandeln. Es wurden Mustervertr!ige fUr GmbHs und
Satzungen fUr AGs erstellt, sowie Einsch!itzungen fUr die Wettbewerbsflhigkeit
der DDR-Betriebe ausgearbeitet. Laut diesen Einsch!itzungen galten 30% der
Betriebe nach der Wiihrungsunion direkt als wettbewerbsflhig, fUr 50% war nur
durch Sanierung dieses Ziel erreichbat. FOr die verbleibenden 20% war die Ab
wicklung (Liquidation) vorgesehen. 1m Treuhandstatut wurde optimistischer
weise noch von einem gesamtwirtschaftlichen Fonds ausgegangen, da man die
Leistungsflhigkeit der ostdeutschen Wirtschaft noch stark tlberbewertete und sich
der teilweise hoffuungslos iiberalterten Anlagen nicht bewuBt war. Dieser Fonds
sollte einerseits durch die Ertr!ige der stiirkeren Wirtschaftsteile gespeist werden
und andererseits die schw!icheren finanzieren, also sich alles in allem von alleine
tragen. AuslAndischem, und das hieB damals auch noch westdeutschem Kapital,
wurde in dem UmwandlungsprozeB lediglich eine Hilfsrolle in Form von Joint
Ventures zugewiesen (DAHfEIFRlTZSCHE, 1992, S.3). Der wissenschaftliche
Beirat des Bundesfinanzministeriums hielt Mitte Miirz 1990 einen Umfang des
verteilbaten VolksvermOgens von mehreren hundert Milliarden DM fUr nicht
unwahrscheinlich. Neben dieser Fehleinsch!itzung tat das Wegbrechen der ost
europaischen Markte und das starke innerdeutsche Absinken der Nacbfrage auf
grund des schlechten Images der Ostprodukte ein Obriges zur ostdeutschen Wirt
schaftskrise. Aufgrund dieser Entwicklungen waren Umsatzriickgllnge von 50%
bis 80% bei den THA-Unternehmen zwischen 1990 und 1992 "die Regel
(SCHWALBACH, 1993, S.196).
Ab dem 12. April 1990 tlbernahm die neu gew!ihlte CDU-Regierung unter
Lothar de Maiziere die Aufgabe, die gesetzliche Grundlage der THA nach ihren