9 7 9 1 e g a ~ '" ,..., o tt '" ():t: '" ..... o ~ ..... Nahost, 1. Aufl n ns ko e xi st e O L eren ches Mittl olitis nd s P u u en n a Nah um. N che es hart DA Mün d K U s, S s, a e k g afri erla d V r o - N k c en Be at s a e t d Die S gung ) e: mion rt hsi Ka eneVer Ge er ert ean dlichdifizi z no O um scher an Chrtr Mit fre(leicht AtlantiOze ""1 ." 11 a Quelle: Nahost Jahrbuch 1990 Nahost Jahrbuch 1990 Politik, Wirtschaft und Gesellschaft in Nordafrika und dem Nahen und Mittleren Osten Herausgeber: Deutsches Orient-Institut Thomas Koszinowski/Hanspeter Mattes + Leske Budrich, Opladen 1991 Mitarbeiter Die Herausgeber und Autoren des Jahrbuches sind Mitarbeiter des Deutschen Orient-Insti tuts. Im einzelnen wurden folgende Beiträge verfaßt von Abmed, Munir D. Afghanistan, Pakistan, OIK, PLO AIkazaz, AzIz Beziehungen BRD-Nahost (W'ntschaft), Überblick Wntschaft 1990, Golfstaaten, GIeR, OPEC Clausen, Unel Marokko, Mauretanien, Westsahara Faath, Sigrid A1gerien, Tunesien, Themenartikel: Interessengruppen im Magh reb Franz, Erhard Israel, Jordanien, Tiirke~ AL Koszinowsld, Thomas Ägypten, Irak, Jemen, Syrien, AKR, Themenartikel: Jemenitische Einheit Mattes, Hanspeter Libyen, Sudan, Themenartikel: Proliferation, AMU, Dokumenten nachweise Rleck, Andreas Iran, Libanon, Saudi-Arabien, Themenartikel: Wahlen Steinbach, Udo Beziehungen BRD-Nahost (politik), Überblick Politik 1990, Themenartikel: Krise um Kuwait Die Deutsche Bibliothek - CIP-Einheitsaufnahme Nahost-Jahrbuch: Politik, Wirtschaft u. Gesellschaft in Nordafrika u.d. Nahen u. Mittleren Osten/Hrsg.: Dt. Orient lnst. - Opladcn: Leske u. Budrich. Erscheint jährt. - ISBN 978-3-8100-0891-6 ISBN 978-3-322-95938-6 (eBook) DOI 10.1007/978-3-322-95938-6 ISSN: 0935-1051 © 1991 by Leske Verlag + Budrich GmbH, Opladen Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwer tung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung ~.es Verlags unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Ubersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elek tronischen Systemen. Inhalt Abkürzungsverzeichnis und Nachweis der benutzten Quellen ................................... 6 Vorwort Jahrbuch Nahost 1990 ....................................................................................... 7 I. Die Entwicklung 1990 im Überblick ............................................................................... 11 Beziehungen Bundesrepublik Deutschland -Nahost 1990 ........................................... 13 Die politische Entwicklung 1990 im Überblick ............................................................. 19 Die ökonomische Entwicklung 1990 im Überblick ....................................................... 26 Gesamtchronologie Nahost 1990 ..................................................................................... 34 11. Länderbeiträge/Organisationen ..................................................................................... 39 Ägypten ............................................................................................................................... 41 Afghanistan ........................................................................................................................ 49 Algerien .............................................................................................................................. 55 Golfstaaten (Bahrain, Kuwait, Oman, Qatar, VAE) .................................................... 62 Irak ...................................................................................................................................... 71 Iran ...................................................................................................................................... 78 Israel .................................................................................................................................... 86 Jemen .................................................................................................................................. 93 Jordanien ............................................................................................................................ 99 Libanon ............................................................................................................................... 105 Libyen .................................................................................................................................. 111 Marokko .............................................................................................................................. 117 Mauretanien ....................................................................................................................... 123 Pakistan ............................................................................................................................... 127 Saudi-Arabien .................................................................................................................... 135 Sudan ................................................................................................................................... 142 Syrien ................................................................................................................................... 149 Türkei .................................................................................................................................. 155 Tunesien .............................................................................................................................. 163 Westsahara ......................................................................................................................... 169 PLO ..................................................................................................................................... 171 Regionalorganisationen (AL, AKR, AMU, GKR, OIK, OPEC) ............................... 174 III. KonDikte und gesellschaftliche Entwicklungen.............................................................. 187 Die Krise um Kuwait ......................................................................................................... 189 Aspekte der Proliferation von Massenvernichtungswaffen ......................................... 195 Außenpolitische Aspekte der jemenitischen Vereinigung ........................................... 201 Pluralisierung von Interessengruppen im Maghreb ...................................................... 207 Parlamentarismus und Wahlen im Nahen Osten .......................................................... 213 Dokumente/Dokumentennachweise .............................................................................. 219 Auswahlbibliographie ........................................................................................................ 230 Nachweis und Abldirzunpverzelclmis der benutzten Quellen. A al-Ahram, Kairo OJ L'Orient -Le Jour, Beirut AA Alg6rie-Actualit6, Algier (w) OP L'Opinion, Rabat AdG Archiv der Gegenwart, St. Augustin PdT La Presse de Tunisie, Tunis Akinfo Aktueller Informationsdienst Mo PTO The Pakistan Tunes, Overseas derner Orient, Hamburg (ww) Weeldy, Lahore (w) AN Arab News, Riad S al-Siyasa, Kuwait B al-Ba'tb, Damaskus SaG Saudi Gazette, Dschidda BO Baghdad Observer, Bagdad SWB Summary of World Broadcast, C Cumhuriyet, Istanbul BBC, Serie Middle Bast, London D al-Dustur, Amman SZ Süddeutsche Zeitung, Miinchen Dn Dawn, Karatschi TDN Turkish Daily News, Ankara EGz The Egyptian Gazette (EM/ Egyp TI Tehran Times, Teheran tian Mai], Sonntagsausgabe), Kairo 1TW Tehran Tunes International Week ELM EI Moudjahid, Algier Iy, Teheran (w) FAZ Frankfurter Allgemeine Zeitung, W Die Welt, Bonn YS al-Yaum al-Sabi', Paris (w) Frankfurt am Main Fr Financial Times, London/Frankfurt HB Handelsblatt, Düsseldorf Nicht abgekürzte Periodika IHT International Herald Tribune, Paris JA Jeune Afrique, Paris (w) Africa Confidential, London (ww) JoT Jordan Times, Amman Chaab, Nouakchott JP Jerusalem Post, Jerusalem The Echo of Iran, Teheran (w) KT Kabul Times, Kabul Europa-Archiv, Bonn (ww) KuT Kuwait Times, Kuwait al-Hawadith, London (w) LMS Le Matin du Sahara (ab April 1989: al-Hayat, London Le Matin du Sahara et du Magh Iran Press Digest, Teheran reb),~lanca Iran Focus, Meckenheim (m) M Le Monde, Paris Jamahiriya, Tripolis (w) MD Monitor Dienst, Deutsche Welle, Kayhan International, Teheran Serie Nahost, Köln Maghreb-Machrek, Paris (vjI) ME The Middle East, London (m) Orient, Opladen (vjl) MEED Middle Bast Economic Digest, R6volution africaine, Algier (w) London(w) Ruz al-Yusuf, Kairo (w) MEES Middle Bast Economic Survey, Ni Sahara-Info, Bremen (m) kosia (w) Sudanow, Khartum (m) ME! Middle Bast International, London Turkey Briefing. Ankara (w) (ww) al-Zahf al-Akhdar, Tripolis (w) MET Middle Bast Times, N"lkosia (w) MN Moming News, Karatschi • Alle Periodika erscheinen, wenn nicht an MT March6s Tropicaux, Paris (w) ders vermerkt, täglich; Ausnahmen sind NH New Horizon, Khartum (w) gekennzeichnet mit w = wöchentlich, ww NS News Spot, Ankara (w) = 14täglich, m = monatlich, vjl = viertel NZZ Neue Zürcher Zeitung, Zürich jährlich Vorwort Jahrbuch Nahost 1990 Das Deutsche Orient-Institut legt hiermit die vierte Ausgabe des Jahrbuches Nahost vor, das -wie bereits der erste Band aus dem Jahre 1987 - die wichtigsten politischen und sozia ökonomischen Entwicklungen im Raum zwischen Mauretanien im Westen und Pakistan im Osten während des Berichtszeitraumes 1. Januar bis 31. Dezember 1990 nachweisen soll. Das Jahrbuch Nahost versteht sich damit als aktuelles Nachschlagewerk, das auf der Basis neuester Informationen, Daten und Fakten die Entwicklungen und Trends der arabischen Staaten Nordafrikas und des Nahen Ostens sowie Israels, der Türkei, Irans, Afghanistans und Paki stans aufzeigen möchte und auch in Zukunft spätestens im April jeden Jahres zur Information über das vorausgegangene Kalenderjahr zur Verfügung stehen soll. Zielgruppe für das Jahrbuch Nahost sind alle, die sich mit der Region beschäftigen und Informationen zur aktuellen Entwicklung in der Region benötigen, sei es im Rahmen ihrer beruflichen Tätigkeit im politischen, wirtschaftlichen oder wissenschaftlichen Bereich, sei es privat aus Interesse an der Region, ihren Problemen oder einzelnen Ländern. Aus diesem Grunde dürfte das Jahrbuch Nahost für Politiker, Geschäftsleute, Journalisten, Wissenschaft ler und Studenten, die mit der Region zu tun haben, gleichermaßen nützlich und ein prak tisches Hilfsmittel sein. Parallel zum Jahrbuch Nahost erscheint im übrigen ein vom Institut für Afrikakundel Hamburg erstelltes Jahrbuch Afrika, auf das an dieser Stelle hingewiesen sei. Mit der Herausgabe des Jahrbuches Nahost sollen die publizistischen Aktivitäten des Deutschen Orient-Instituts, dem die Aufgabe gestellt ist, praxisnahe Forschung zur Politik, Wirtschaft und Gesellschaft Nordafrikas, des Nahen und Mittleren Ostens durchzuführen, sinnvoll ergänzt werden. Das Jahrbuch mit seiner jährlichen Bestandsaufnahme tritt so neben - die beiden Reihen Mitteilungen bzw. Schriftenreihe des Deutschen Orient-Instituts, in der neuere Forschungsergebnisse in monografischer Form mit wechselndem Umfang veröffent licht werden - die 1990 im 31. Jahrgang mit vier Nummern pro Jahr beim Leske + Budrich Verlag er schienene Zeitschrift Orient (ISSN 0030-5227) mit den Rubriken Kurzbiographien, Berich te aus der Forschung/'I'agungen und Konferenzen, Aufsätze und Hintergrundbericbte sowie Buchbesprechungen und Bibliographie - den seit 1975 vierzehntäglich erscheinenden Aktuellen Inrormationsdienst Moderner Orient (ISSN 0342-0329, 25 Nummern pro Jahr, Bezug durch das Deutsche Orient-Institut) - die in unregelmäßigen Abständen erscheinenden bibliographischen Veröffentlichungen des Referats Vorderer Orient bei der Übersee-Dokumentation des Deutschen Übersee-Instituts (vgl. Hinweis bei Bibliographie) Zum Aufbau des Jahrbuches Das Jahrbuch Nahost enthält in einem ersten Teil die Länderbeiträge bzw. Angaben zu Organisationen und in einem zweiten Teil Beiträge zu überregionalen oder länderspezifischen Konflikten und Entwicklungen gesellschaftspolitischen oder wirtschaftlichen Charakters. Im vorliegenden Jahrbuch Nahost 1990 werden außerdem in zwei einführenden Beiträgen die 8 Vorwort politischen und wirtschaftlichen Entwicklungen des Berichtsjahres im Überblick behandelt, und zugleich wird auf solche internationalen Zusammenhänge und Ereignisse eingegangen, die nicht eindeutig einem Länderbeitrag zugeordnet werden können. Diesen Überblicken ist zur schnellen Orientierung eine fünfseitige Gesamtchronologie mit den zentralen Ereignissen des Jahres 1990 nacbgeordnet. Hingewiesen sei in diesem Zusammenhang auf das Überblickskapi tel Beziehungen der Bundes1q1ublik Deutschlond zu Nahost 1990, in dem die Entwicklung der Interaktion auf politischer und ökonomischer Ebene für das Berichtsjahr bilanziert wurde. Die einzelnen Länderbeiträge enthalten einführend einen Datenblock mit den wichtigsten Daten zum jeweiligen Land (offizielle Staatsbezeichnung, Unabhängigkeit, Fläche, Einwoh nerzahl, Hauptstadt mit Einwohnerzahl, Urbanisierungsgrad, Armeestärke, Bruttoinlands produkt, Anteil der Sektoren Landwirtschaft, Industrie und Dienstleistungen am BIP sowie Kurs der Währung zum Dollar). Die Zahlenangaben zur Bevölkerung beziehen sich auf das Jahr 1989, diejenigen zu verschiedenen Wirtschaftsindikatoren im Regelfall, soweit nicht anders angegeben, auf das Jahr 1988. Mit dem Ziel einer besseren Vergleichbarkeit und der Gewährleistung einer einheitlichen Umrechnung von den unterschiedlichen nationalen Erhe bungen wurden sie tiberwiegend aus den neusten Veröffentlichungen der Weltbank (Weltent wicklungsbericht 1990 und Weltbankatlas 1990) bzw. des IWF entnommen; nur in wenigen Ausnahmefällen entstammen sie anderen Quellen (DAC-Bericht der OECD oder nationale Angaben). Zahlen zu neueren Wutschaftsentwicklungen werden - soweit verfügbar - in den Textbeiträgen angeführt. Die Anteile am Bruttoinlandsprodukt (BIP) verdeutlichen die relativen Anteile des Pri märsektors (Landwirtschaft, Forstwesen, F'JSChere~ einschließlich Subsistenzwirtschaft), des Sekundärsektors (Industrie und Handwerk, Bergbau, Bauwirtschaft, Strom- und Wasserver sorgung) und des Tertiärsektors (Dienstleistungen und alle anderen Wirtschaftsbereiche) an der volkswirtschaftlichen Wertschöpfung. Für die Angaben über die Armeestärke wurden die Zahlen aus The Military Balance 1989-90 des International Institute for Strategie Studies, London 1990, übernommen. Die Währungsangaben beziehen sich auf den Stand zum Jahres ende 1989 und sind der Zeitschrift Middle East Economic Digest (Ausgabe 28.12.1990) entnommen. Die Umrechnungskurse sind in Relation zum US-Dollar angegeben; für die Berechnung des Wechselkurses zur DM ist ein Kurs von 1 USoS = 1,483 DM zugrunde zu legen. Die einzelnen Länderbericlite sind jeweils in die Teile innenpolitische, außenpolitische und sozioökonomische Entwicklung gegliedert. Anschließend folgen Angaben zur Staatsführung (Staatspräsident, Kabinett) sowie eine Jahreschronologie. Die Chronologie soll sowohl die wichtigsten Ereignisse zusammenfassen als auch auf einzelne Fakten aufmerksam machen, die aus Platzgründen im Text nicht berücksichtigt werden konnten. Zu den im Jahrbuch benutzten Zahlen ist zu bemerken, daß es sich dabei nicht immer um absolut zuverlässige Angaben handelt, da diese je nach Quelle erheblich schwanken. Vielfach waren auch bei Redaktionsschluß die Zahlen für das Jahr 1990 noch nicht zugänglich, so daß für mehrere Länder von den Autoren auf Angaben aus weiter zurückliegenden Jahren zurück gegriffen werden mußte. Im Falle des Libanon wurde auf einige Angaben im Datenblock gänzlich verzichtet, da aufgrund des Bürgerkrieges keine auch nur annähernd zuverlässigen Zahlen vorlagen. Die einzelnen Länderbeiträge und Organisationen sind alphabetisch geordnet. Schwierig war die Zuordnung der Westsahara, die einerseits von Marokko als integraler Bestandteil des nationalen Territoriums betrachtet wird, während andererseits die Polisario die Westsahara als Staatsterritorium der Demokratischen Arabischen Republik Sahara betrachtet. Im Beitrag Westsahara wird ohne außenpolitische Parteinahme die von Marokko und der Polisariol DARS ausgehende relevante Entwicklung hinsichtlich dieser Region dokumentiert. Ebenfalls Vorwort 9 schwierig war die Zuordnung der Ereignisse in den von Israel besetzten Gebieten. Diese werden in einem gesonderten Abschnitt "Besetzte Gebiete" innerhalb des Länderbeitrages Israel abgehandelt, aber auch in der Rubrik PLO dokumentiert. Beide Beiträge sind komple mentär zu lesen. Nicht in das Jahrbuch integriert wurde die Entwicklung auf der Insel Zypern bzw. der nur von der Türkei anerkannten Republik Nordzypern. Trotz Mitgliedschaft in der Arabischen Liga trifft dies auch auf die beiden Staaten Djibuti und Somalia am Horn von Afrika zu. Diese Staaten werden im lahrbuch Afrika berücksichtigt. Nicht konsequent ist die Gruppierung aller Golfstaaten in einem einzigen Länderbeitrag. Diese Staaten sind zwar alle Mitglieder im Golf-Kooperationsrat. Dies trifft aber auch auf Saudi-Arabien zu, dem die Herausgeber jedoch in jedem Fall.eine eigenständige Rubrik zuweisen wollten. Querverweise auf andere (Länder-)Beiträge, in denen sich zum gleichen Sachverhalt ebenfalls Ausführungen oder Ergänzungen finden, erfolgen durch pfeil (--». Verweise auf Beiträge in früheren Ausgaben erfolgen in ähnlicher Form. Zum Beispiel wird auf den Iran-Beitrag im Jahrbuch Nahost 1987 folgendermaßen hingewiesen: (--> Iran, JB 1987). Neu strukturiert wurden die Organisationen. Die Regionalorganisationen wurden in einer Rubrik zusammengefaßt und dabei ihrer politischen und ökonomischen Entwicklung und ihrer Bedeutung entsprechend die Arabische Maghrebunion, der Arabische Kooperationsrat und die OPEC neu aufgenommen und ihre Aktivitäten im Berichtszeitraum dokumentiert. Im Dokumententeil werden einzelne wichtige Dokumente entweder im vollen Wortlaut oder in Auszügen wiedergegeben. Weitere Dokumente werden unter Angabe der Quelle nachgewiesen. Eine nach Ländern gruppierte Bibliographie, die ab 1988 neben den wichtigsten deutschen Monographien und Aufsätzen auch Veröffentlichungen in englischer und französi scher Sprache erfaßt, insbesondere wenn zu zentralen Themen kein deutsches Äquivalent vorliegt, schließt das Jahrbuch ab. Die Bibliographie imlahrbuch Nahost 1990 umfaßt Neuer scheinungen aus dem Jahre 1990, in Ausnahmefällen auch Publikationen vom Jahresende 1989. Hinsichtlich des kompletten Nachweises der englisch- und französischsprachigen Litera tur wird auf die entsprechenden Bibliographien in den einschlägigen wissenschaftlichen Zeitschriften wie Orient, The Middle East Journal oder Maghreb-Machrek verwiesen. Das Material für die Bibliographie wurde teilweise vom Referat Vorderer Orient der Übersee Dokumentation beim Deutschen Übersee-Institut/Hamburg zur Verfügung gestellt. Auf Anmerkungen wurde aus Platzgründen weitgehend verzichtet. Allerdings wurde im laufenden Text nach Maßgabe der Autoren auf die benutzte Quelle in Kurzform (z.B. KuT, 2.7.) hingewiesen. Das Abkürzungsverzeichnis der auf diese Weise ausgewerteten Zeitun gen/Zeitschriften findet sich im Anschluß an das Inhaltsverzeichnis. Bei den Datumsangaben wurde generell auf den Zusatz 1990 verzichtet, wenn sich das Datum auf den Berichtszeitraum, also 1990, bezog. Alle anderen Datumsangaben wurden ausgeschrieben. Notwendige Korrekturen zu versehentlich unterlaufenen gravierenden Fehlern in einem Beitrag des Vorjahres werden am Ende des Textteils des jeweiligen Beitrags vorgenommen (Korrektur JB 1989). Wichtigste Quelle bei der Erstellung des Jahrbuchs war das Archiv für Zeitungsausschnitte des Deutschen Orient-Instituts, in dem Zeitungen aus fast allen Ländern der Region archiviert werden, sowie seine umfangreiche Sammlung von Zeitschriften. Eine Zusammenfassung der wichtigsten Artikel aus den Zeitungen der Region zur politischen, wirtschaftlichen und sozia len Entwicklung bringt der bereits erwähnte Aktuelle Informationsdienst Moderner Orient, der alle 14 Tage vom Deutschen Orient-Institut herausgegeben wird. Weitere wichtige Referenz werke sind der wöchentlich in London erscheinende Middle East Economic Digest (MEED) sowie die verschiedenen Nahost-spezifischen Zeitschriften wie Maghreb-Machrek, The Middle Bast, Middle Bast Economic Survey (MEES), Middle East International usw. 10 Vorwort Zur Umschrift Soweit möglich, wurden bei der Wiedergabe von Eigennamen eingedeutschte oder im Deutschen übliche Schreibweisen benutzt (z.B. Mekka, Riad, Hassan). Aus technischen Grün den und aus Rücksicht auf die Leser wurde auf eine wisseDSchaftJiche Umschrift verzichtet. Für die arabischen Staaten (ohne den Maghreb) wurde eine vereinfachte Umschrift gewählt, die sich an die in der Zeitscbrift Orient des Deutschen Orient-Instituts gebrauchte anlehnt, ohne daß jedoch spezielle Transkriptionszeichen verwandt wurden. Für die am Französischen orientierten Maghreblinder Mauretanien, Marokko, Algerien und Tunesien (teilweise gilt das auch für den Libanon) wurde die in der französischsprachigen Presse benutzte Schreibweise übernommen, für die übrigen Staaten Israe~ Iran, Afghanistan und Pakistan die in der lokalen englischsprachigen Presse verwandte Schreibweise (z.B. Khomeini). Eine gewisse daraus resultierende Inkonsistenz ließ sich nicht vermeiden. So wird der Name Muhammad in den Maghreb-Staaten in der Regel mit Mohamed wiedergegeben. Länderspezifische Abkürzungen werden in den jeweiligen Länderartikeln erklärt. Im Jahrbuch generell benutzte Abkürzungen sind: ai (anmesty international), AL (Arabische Liga), AMU (Arabische Maghrebunion), AKR (Arabischer Kooperationsrat), bld (barrel per day/Barrel pro Tag), BIP (Bruttoinlandspro dukt), BSP (Bruttosozialprodukt), EG (Europäische Gemeinschaft), GKR (Golf-Koopera tionsrat), IWF (Internationaler WihruDgsfonds), KP (Kommunistische Partei), OAU (Organi sation für Afrikanische Einheit), OIK (Organisation Islamische Konferenz), PLO (pa1ästinen sische Befreiungsbeweguug), NWWO (Neue WeltwirtschaftsordnUDg), SZR (Sonderziehungs rechte), UNO (Vereinte Nationen), WHO (Weltgesundheitsbehörde), ZK (Zentralkomitee). Darüber hinaus finden in den Chronologien folgende Abkürzungen Anwendung: AM (Außenminister), GS (Generalsekretär), PM (premierminister/Ministerpräsident), Präs. (präsident). Hingewiesen sei schließlich auf die Tatsache, daß die Artikel die Meinung der einzelnen Verfasser und nicht die des Deutschen Orient-Instituts/der Herausgeber wiedergeben. Dank gebührt dieses Jahr Frau Susanne Todt für die Bereitschaft, das Manuskript druck fertig aufzubereiten. Hamburg, im April 1991 Thomas Koszinowski Hanspeter Mattes Deutsches Orient-Institut Mittelweg 150 2000 Hamburg 13 Tel.: 040/441481