Nacionalismo. Potencias industriales y subdesarrollo

48 Pages·1961·6.895 MB·Spanish

by  Rogelio Frigerio

ROGE LI O FRIGERIO
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NACIONALISMO
potencias industriales
y
st1bdesarrollo
EDITORIAL CONCORDIA S. R. L.
Queda Lc·cho el Jcpósito que indica la ley 11.723
Defe sa 570 - Buenos Aires
,,
¡t. .
PREFACIO
e
~ No. ! E. N
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), r
SE
reúnen aquí, bajo el título collllÍn de
Nacionalismo, potencias industriales y
subdesarrollo, dos trabajos de índoie di
versa y, no obstante, concurrentes.
En el primero se analizan los factores
que actúan en las relaciones de los países
rnhdesarrollados con las potencias indus
triales, y de éstas entre sí, polarizad({s
crnno' se hallan en dos campos: el lla111({
do sector de los países occidentales y el
de los />t1Íses socialistas.
En el segiindo capítulo se tratan las
2007 67 ~endencias ideológicas en el seno de las
con11111idades que responden a la grnn cla
___ .. sificaáón 9enérica de países subdesarro
,~~
llados, donde lo característico de la lucha
es la acción del pueblo por afirmar la so
beranía política y la independencia eco-
s
J1ó111ica. Ln l'stos países, las rorrie11tes na /Jrese11cia de rfos fuerzas q11e rer¡uieren
cirnl([/es o nacionalistas son exnmiuadas sn aplicadas en un 111r1111e11tr; dado de su
Sl'(/IÍn w ro11te11ido, advirtiendo la difc- historia. Esta cirrunstancia aparece cuañ
1·encin entre el nncionali.rn10 de fines na do el desarrollo de sus fuerzas mate1·iales
cionales - es decir, de obieti1 (Js 111ensura exiye fa liberación dP las ataduras r¡ue
1
h!es de liberarión 11ncio1;al- r el 11nrio- I os /ru:t o res exli:rn os i ni pon en a la ex pan
11alis1110 declamatorio, q11e estrl dispuesto sió n de su proreso producti. .1 ·0.
renunciar n estos fines, cuando los En el rnso de nuestro país, hemos se
t! 1111:
dios que se empleen en la l11cha uan iíalado con reiterada insistencia el carár
110
med,, ios nacionalistas "químicamente p11- ter de esas /uer:..--.as. así como determinado
ros . rns componentes. La primera de ellas está
. LVo se trata de trabajos tot1t!111e11te inédi compuesta por todos los elementos inte1·-
t(Js, pues ambos constituyen materiales 11os as parff's esenciales son los empre
CU'_)1
parrial111ente utilizados en artículos y sarios - industriales )' agrarios- y los
conferencias,·"C uba)' Argentina: dos af trabajadores. La segunda depende de los
ternatiiJas frente al proble111a co1111Ín del elementos económico-financieros exterio
rnhdesarrollo" acaba de aparecer ed1.tado res Cll)'fl heg~monía está determinando,
en IV.ashington. El mérito dP los mismos por oposición, el potente desenvolvimien
- -si alguno tienen- ro11sist1• en que am to de las corrientes de liberación nacional.
bos ensayos integra11 1111a expoúción cohe En na reciente gira por el continente
11
rente de la tesis sobre la Lucha cont1·a el he111os tenido la oportunidad de insistir,
rnhdesarrollo )' por la autodeterminación desde diversas tribunas, en los temas de
nacional, en las condiciones particulares batidos permanentemente entre nosotros;
.1e A111hica latina y. específica111enfr, con el /in de esclarecer lfl formación del
r/1• nuestro país en In hora actual. frente nacional.
f,a .rnheranía de país r1•rnlta de la Desde e/ liho, el /olleto, los artírnlos
1111
6 7
•
1
periodísticos )' las confe rl!ncias, hemüs
do en relación con los países altamente
tratado, de contribuú a la fonnació11 de
desarrollados. P1·ocedimos a establecer los
ese criterio, corno una manera de proce
términos en q11e se vinculan los elementos ·
der a la co11stitución definitiva de In f11a
constitutivos de unos y otros países, en
za nacional 11ecesaria para llei•ar a cabo,
f1111ció11 de esas coo1·denadas del plano
con éxito, los anhelos de soberanía y bien rnterno y del plano internacional, y desta
estar que yacen, bajo las múltiples ban ca111os Las mutuas i11terrelaciones que, en
derías, en las masas pro/u11das de 111u·stro los períodos históricos como el que vii•i-
pueblo. 111os, llevan a la superación de los antago
Con respecto a las fuerzas exteri0rcs, nismos ex·istentes.
no fueron muchas las oportunidades r¡ue ¿Jsí, cuando 11os reducimos al ejemplo
tuvimos para someterlas a nuestro análisis de fos países a111erira11os, aplicamos al
en el lugar en r¡11e ejerce11 acción )' análisis las leyrs generales del desarrollo
SI/
mantienen s11 vigencia. Si bien es cierto ero11ó111ico que se cu111ple11 en esta época
que con frecuencia las age11cias noticiosas <:ualquier país.
{'/l
internacionales, los grandes rotatii•os del Por otra parte, hemos considerado sis
conti11e11te, las universidades nos honraro11 te11uUicamente las te11dencias en pugna en
cediéndonos sus tribunas, desde las cuales el .reno de las 11acio11es rnbdesa/'1'olladas,
p1tdi111os hace1· conocer nuestro pensa r¡ue están movidas por factores económi
miento ni respecto, sólo excepcionalmen cos y por diferencias sociales, mostrando
te nos fue posible sinteti::-.ar, como e11 la có1110 frecuentemente éstas son superadas
presente ocasión, el sistema de ideas de PI/ función de las necesidades de colzesió11
la posición nacional )' popular que tia nacirJ11fil lograda en oposición a la presen
bases a nuestra tesis. cia del !actor externo.
I-I e111os abordado las perspectivas eco Finalmente, encarecemos indulgencia al
nó111ico-sociales de un país rnbdesarrolla- lector por el plano necesariamente teórico
8
9
•
"'
~ (_ l f. 'J 1
200767
l' 11 que IL 11bi111 os de dese 11·vol·ve r Ia <' xp osi
ci611 en algunos pasajes. Ello si' debt:, más -
,
que fl ni11g1111a otra corn, a la índole del
arnnto tratado. Creemos, sin embargo,
que es imprescindible que los dirigentes
sindicales, empresarios .J' políticos se flbo
fJlll'll al estudio y debate de los problemas
t¡11t:, 110 siendo específicos de ninguna de
las actividades particulares en que des
en1•uelven su acción, debfn, no obstante,
CUBA O
st'r analizados exhaustivamente. Pues del
{Jriato con que se los rernelva dependerá
ARGENTINA
.,¡ ritmo de avance en el camino de la
gr{J11deza de la N ació11 y la felicidad men
.rn rnhle del puebfo. Dos alternativas para un
R.oGFLTO F1m;1·:1uo
problema común:
EL SUBDESARROLLO
10
P R OLOGO
a la edición 11ortca111crica11a
e
O"/\' IJJOfivo de algunas declaraciones
mías a periódicos americanos he recibido
numerosos pedidos de confuencias y ar
tículos sobre la cuestión que ponía en
debate.
Considero que son dos los factores de
esta repercusión que, como extranjero, la
hallé sumamente inusitada. Primero, que
el tema del rnbdesarrollo interesa tanto
al público de los países directamente
afectad os -la fin oam e ricano, a{ ricano o
asiático- como al público de la nación
que ostenta el más poderoso desenvolvi
miento industrial.
El segundo {actor l.!s de carácter psico
lógico, aunque también tie11e rn sustente
técnico-económico. Se apoya en el extra-
01·dinario apogeo alcanzado por la técni-
13
ca_. que se 111ani(iesto, en este caso, en ef ni nitos J" nJ11(crencias, en los que desenvof.-rí
vel de e/iri<'ncia con q11e se reali::.an las el criterirJ de que la superación del sub
comunicaciones en este país. ,-J pocas horas desarrolfo 110 es un problema que interes1~
de haber o parecido eL editorial de 'º The solamente a los países económ.icamente
1Vew Yorl~ Times", llamadas telefónicas s11111ergidos, sino que, por el contrario, es
desde Los l/ltÍs diversos pu11tos del país de vital i1J1portancia para las potencias
algunos tan distanteti como Los fÍn!Jeles, iudustriales. E11 ese sentido existe objeti
Nliami y Chicago- solicitando, directa vame11te un punto de coincidencia que
'/l/en!e o a través de la elllhajada argen permite la promoción de intereses total
tina, toda clase de informes y aclaraciones mente recíprocos para ambos. En efecto,
acerca del te111a tratado y del autor de fo lo que para nuestros países subdesarrolla
tesis. dos es necesidad de autonomía económica
Sin embargo, la reacción no fue unila y de elevación de niveles de úda, parn fos
teral y, así como La mayoría deseaba cam otros es i1J1postergable ampliación de m.er
biar opiniones y trataba de proyectar a la cados, orden J' vigencia de la ley jurídica.
laz p1·ríctirn esas proposiciones, no falta Estoy seguro de que el ler:tor podrá ob
ron r¡uieues expusieron sin cortapisas sus servar conmigo que, hajo el aparente caos
ideas (ra11camente contrarias a las mias. actual y a pesar de los profundos antago
Esto revela sobre todo la 111agnífica capa nis111os sociales, nacionales e i11ternacionr1-
cidad comunicativa del pueblo uortea111e les, snb,•ace 1111 proceso de certera tenden
ricano, expresión de rn profundo sentido cia a La superación de los conflictos J' a la
prrír:tico y de su idoneidad pr1ra la em iuter;ración. Así es córno en fos países don
presa. de ~l problema nacional es el eje, las con
/l rs/as rircuns/ancias obedece el propr; tmdicciones entre los trabajadores y los
sito de aproxi111ar al público estadouni empresarios se subordinan frecuentemente
ai
dense un breve compe11dir; de 'i.'arios es- inferés superior de la unidad nacional
r5
•
estimulada por la presencia del factor
exten1rJ. El relieve alcanzado en el mundo por
Entre estos países y los de completo des las nacionalidades que luchan por emer
{frrollo industrial-como apunté más arri ger en medio de grandes dificultades y la_
ba- el hecho más característico es el Je circunstancia de que en los Estados Uni
la 111utua necesidad de p1·omover el inter dos asciende al poder un hombre joven,
cambio y la cooperación internacional l olw Kennedy, correligionario de Fran
para lograr desenvolver en los pueblos de klin D e/ano R oosevelt, contribuyen a re
ncaso desarrollo tendencias a la a11tonr,- ! or::'.ar la esperanza de que los nuevos
111ía económica y a la consiguiente amplia problemas van a ser examinados con nue
ción del mercado interno, C011 condiciones '!;OS criterios, sin la carga perniciosa de la
fin{fncieras que posibiliten relaciones de rutina)' de los prejuicios políticos.
comercio fluido, con clientes solventes y Si las páginas que siguen pudieran ser
políticamente solidarios. vir de alguna manera para advertir la
Finalmente, las dos soluciones a11terio- urgencia que hay que poner en la adop
1·es son requisito para e11fre11/ar con éxito ción de medidas orgánicas contra un 111al
en el terreno econó111ico u na fue/za r¡ue, que mantiene legítimas tensiones sociales
debido a la pavorosa capacidad destrnc en gran parte de la geografía moderna,
ti'va de las armas nucleares, será el campo tendríamos un motivo menos de inquietud
donde se diri111an en última instancia las por la publicación apresurada del presen
diferencias )' riralidades. Para este tipo te trabajo.
de lucha, la existencia de áreas {ftrnsadas R . F.
y con alfas tensiones sociales es, e'i,·idente
mente, la peo1· aliada y rernlta urgente
transfonnar ese lzeclzo a favor de las nue
vas perspectivas.
16
17
..
Relaciones entre las
Naciones no Comunistas
ES
necesario, ante todo, renunciar
al papel de guardianes del slatu qua
y partir del reconocimiento de los
profundos cambios que están trans
formando rápidamente al mundo en
nuestra generación. Estos cambios,
acelerados por los avances de la cien
cia y la técnica modernas - desde el
átomo hasta el cosmos-, por las fuer
zas del nacionalismo, por el explosi
vo aumento de la población mundial
y por una drástica reestructuración
de las relaciones económicas y políti
cas, no pueden ser contenidos."
U.R.S.S. y la Europa Oriental
7.-
, l·nit(ld StatC's Poreign Polio·
e ,\ '-!lid~· pn•pared ;lt th1· l't•q111•st of thl· ('on1111it11"
on F11ai::11 HC'lnt ion s. l 'u ilf•1l Stntr1,; Srnnte, 11~· :1 Co
lm~11iia l l;1rvartl Hcc:earch Oroup under th<' admini<;ltr:l
tÍ•"1 11( l nlurnbia l"ni\"l\r .. it~· ;\•.• 11, \\'a,hi11;.:ro11 l>.t' ..
l;S('PP, F1 hru:ll',\' I l. l!)tiO, ]l. ";'.)
...
DESDE el punto de vista económico, el
mundo moderno es una colosal máquina
productora de bienes que produce cada
día con menos esfuerzo, con mayor econo
mía, con más alta calidad. Existen aún
dentro de ese mecanismo de producción
(capitalista o comunista) grandes des
igualdades económicas y tecnológicas.
U nos países producen más de lo que son
capaces de consumir. Otros producen mu
cho menos de lo que consumen y consu
men mucho menos de lo que poten
cialmente podrían producir. Esta es la
diferencia entre países desarrollados y
países subdesarrollados; la división cientí
fica del mundo moderno, la que caracte
riza a nuestro tiempo con abstracción y
por encima de las diferencias de tipo ideo-
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