Municipiul Alexandria

374 Pages·2016·30.64 MB·Romanian

Partea I
Strategia de dezvoltare locala 2014 – 2023

Partea II
Strategia integrata de dezvoltare urbana 2014 –
2023

Municipiul Alexandria

Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană - Municipiul Alexandria

CUPRINS

Cuprins 3

PARTEA I 11
Strategia de dezvoltare locală a Municipiului Alexandria pentru perioada 2014 –
2023

Capitolul I INTRODUCERE 13
1.1 Definiție 15
1.2 Scop 15
1.3 Motivație 15
1.4 Misiune 15
1.5 Viziune 15

Capitolul II CONTEXTUL DE DEZVOLTARE 17
2.1 Contextul european 19
2.2 Contextul național 28
2.3 Contextul regional 70
2.4 Contextul județean 71
2.4.1 Scurtă prezentare a județului Teleorman 71
2.4.2 Dezvoltare strategică județeană 86
2.5 Contextul local 87

Capitolul III MUNICIPIUL ALEXANDRIA 97
3.1 Localizare și accesibilitate 99
3.2 Cadrul natural 101
3.2.1 Relief 101
3.2.2 Hidrografie 101
3.2.3 Climă 102
3.2.4 Vegetație și fauna 102
3.2.5 Solurile 102
3.2.6 Riscuri naturale 103
3.2.6.1 Alunecări de teren 103
3.2.6.2 Inundații 103
3.2.6.3 Seismicitate 103
3.2.7 Patrimoniul natural 103
3.2.8 Patrimoniul istoric 107
3.2.9 Scurt istoric 110
3.2.10 Personalități 112
3
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană - Municipiul Alexandria

Capitolul IV ANALIZA SITUAȚIEI CURENTE 115
4.1 Suprafața administrativă 117
4.2 Populația 118
4.3 Infrastructura de utilități 127
4.3.1 Alimentarea cu apă, canalizarea și epurarea apelor reziduale, colectarea, 127
canalizarea și evacuarea apelor pluviale
4.3.2 Alimentarea cu energie termică 129
4.3.3 Alimentarea cu gaze naturale 132
4.3.4 Alimentarea cu energie electrică 132
4.3.5 Rețeaua iluminat public 134
4.3.6 Serviciul de salubritate 135
4.3.7 Transportul în comun 137
4.4 Infrastructura de transport 138
4.4.1 Rețeaua stradală municipal 138
4.4.2 Circulația feroviară 145
4.4.3 Rețeaua de drumuri județene și naționale/europene 145
4.5 Mediu 146
4.6 Spații verzi, locuri de joacă 148
4.7 Infrastructura socială 157
4.7.1 Educație 157
4.7.2 Activități sportive 166
4.7.3 Cultură 177
4.3.7.1 Evenimente locale – târguri, expoziții, concursuri 184
4.3.7.2 Viața spirituală 189
4.7.4 Sănătate 192
4.7.5 Asistență socială 195
4.8 Economie 204
4.8.1 Agricultură 206
4.8.2 Activitatea turistică locală 207
4.9 Administrația publică 211
4.10 Parteneriate 214

Capitolul V ANALIZA SWOT 219
5.1 Accesibilitate, infrastructură, mediu și situații de urgență 222
5.2 Populație – resurse și capital uman, siguranță publică 227
5.3 Economie 230
5.4 Sănătate și asistență socială 233
5.5 Educație și activități sportive 236
5.6 Cultură 240

4
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană - Municipiul Alexandria

Capitolul VI POLITICI PUBLICE 245
6.1 Conceptul de politici publice 247
6.2 Obiectivul general 247
6.3 Direcții de dezvoltare 247
6.4 Politici de dezvoltare ale Municipiului Alexandria pentru perioada 2014 - 2023 249

Capitolul VII PLAN DE PROIECTE 257

PARTEA II 269
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Alexandria

Capitolul I INTRODUCERE 271
1.1 Obiective, principia și metodologie 273
1.2 Context de dezvoltare actual 277

Capitolul II ANALIZA NEVOILOR DE DEZVOLTARE ȘI A ZONELOR DE 281
INTERVENȚIE
2.1 Definirea teritoriului și accesibilitate 283
2.2 Demografie și mobilitate 284
2.3 Asociativitate 288
2.4 Infrastructura de utilități 288
2.5 Eficiență energetică 288
2.6 Mediu 290
2.7 Educație și cultură 297
2.8 Sport și recreere 302
2.9 Sănătate, servicii medicale și asistență social 302
2.10 Economie 307

Capitolul III CONCLUZII 321
3.1 Concluzii asupra nevoilor de dezvoltare 323
3.1.1 Piramida nevoilor de dezvoltare 323
3.1.2 Diagnostic sectorial 325
3.1.3 Probleme principale 330
3.1.4 Recomandări 332

Capitolul IV VIZIUNE ȘI OBIECTIVE DE DEZVOLTARE 335
4.1 Viziune și obiective de dezvoltare 337
4.2 Scenarii de dezvoltare 338

5
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană - Municipiul Alexandria

Capitolul V PORTOFOLIUL DE PROIECTE 339
5.1 Lista lungă 341
5.2 Lista scurtă 349
5.3 Priorități de dezvoltare ale cetățenilor 352
5.4 Consultări 357

Capitolul VI ÎMBUNĂTĂȚIREA CADRULUI INSTITUȚIONAL ÎN PERIOADA 369
DE PROGRAMARE 2014 - 2023
6.1 Implementare strategii 371
6.2 Autoritatea Urbană 373
6.3 Capacitate administrative, pregătire și implementare proiecte 374

6
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană - Municipiul Alexandria

Listă tabele
Tabel 1 – Populația rezidentă la 1 ianuarie pes exe și medii de rezidență
Tabel 2 – Populația după domiciliu la 1 ianuarie pes exe și medii de rezidență
Tabel 3 – Născuți vii pe sexe, medii de rezidență, macroregiuni, regiuni de dezvoltare și județe
Tabel 4 – Rata de natalitate pe medii de rezidență, macroregiuni, regiuni de dezvoltare și județe
Tabel 5 – Născuți morți pe medii de rezistență, macroregiuni, regiuni de dezvoltare și județe
Tabel 6 – Nupțialiate-Căsătorii pe medii, macroregiuni, regiuni de dezvoltare și județe
Tabel 7 – Rata de nupțialitate pe medii de rezistență, macroregiuni, regiuni de dezvoltare și județe
Tabel 8 – Divorțialitate – Divorțuri pe medii, macroregiuni, regiuni de dezvoltare și județe
Tabel 9 – Rata de divorțialitate pe medii de rezidență, macroregiuni, regiuni de dezvoltare și județe
Tabel 10 – Sporul natural al populației pe medii de rezidență, macroregiuni, regiuni de dezvoltare și
județe-spor natural la 1000 locuitori
Tabel 11 – Rata sporului natural pe medii de rezidență, macroregiuni, regiuni de dezvoltare și județe
Tabel 12 – Emigranți pe macroregiuni, regiuni de dezvoltare și județe de plecare
Tabel 13 – populația activă civilă pe sexe, macroregiuni, regiuni de dezvoltare și județe
Tabel 14 – Șomeri înregistrați la sârșitul lunii, pe categorii de șomeri, sexe, macroregiuni, regiuni
de dezvoltare și județe
Tabel 15 – Suprafața fondului funciar după odul de folosință, pe forme de proprietate,
macroregiuni, regiuni de dezvoltare și județe
Tabel 16 – Obiective strategice ale Strategiei de Dezoltare Durabilă a județului Teleorman 2010-
2020
Tabel 17 – Proiecte finalizate în perioada 2007 – 2013 în Municipiul Alexandria
Tabel 18 – Tipuri de habitat
Tabel 19 – Specii de amfibieni și reptile
Tabel 20 – Specii de pești
Tabel 21 – Specii de nevertebrate
Tabel 22 – Listă monumente istorice înscrise în patrimoniu
Tabel 23 – Listă situri arheologice, tumuli
Tabel 24 – Date istorice importante pentru Municipiul Alexandria
Tabel 25 – Suprafața fondului funciar după modul de folosință, pe județe și localități
Tabel 26 – Suprafața intravilan a municipiilor și orașelor, pe județe și localități
Tabel 27 – Populața Municipiului Alexandria pe grupe de vârstă, conform rezultatelor
Recensământului din 2011
Tabel 28 – Născuți vii pe județe și localități
Tabel 29 – Născuți morți pe județe și localități
Tabel 30 – Decedați pe județe și localități
Tabel 31 – Rata mortalității pe medii de rezidență, macroregiuni, regiuni de dezvoltare și județe
Tabel 32 – Decedați sub 1 an pe județe și localități
Tabel 33 – Rata mortalității infantile pe medii de rezidență, macroregiuni, regiuni de dezvoltare și
județe
Tabel 34 – Sporul natural al populației pe medii de rezidență, macroregiuni, regiuni de dezvoltare și
județe
Tabel 35 – Stabiliri de reședință pe județe și localități
Tabel 36 – Plecări cu reședința pe județe și localități
Tabel 37 – Emigranți definitivi pe judțe și localități de plecare
Tabel 38 – Imigranți definitivi pe județe și localități de destinație
7
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană - Municipiul Alexandria

Tabel 39 – Resurse de muncă pe sexe, macroregiuni, regiuni de dezvoltare și județe
Tabel 40 – Șomeri înregistrați la sfârșitul lunii, pe sexe, județe și localități
Tabel 41 – Locuințe existente la sfârșitul anului pe forme de proprietate, județe și localități
Tabel 42 – Suprafața locuibilă existent la sfârșitul anului pe forme de proprietate, județe și localități
Tabel 43 – Locuințe terminate în cursul anului pe surse de finanțare, județe și localități
Tabel 44 – Autorizații de construire eliberate pe clădiri, pe tipuri de construcții, județe și localități
Tabel 45 – Nomenclatorul stradal
Tabel 46 – Unități școlare pe niveluri de educație, județe și localități
Tabel 47 – Populația școlară pe niveluri de educație, județe și localități
Tabel 48 – Evenimente locale cu character annual
Tabel 49 – Unități sanitare pe categorii de unități, forme de proprietate, județe și localități
Tabel 50 – Paturi în unități sanitare pe categorii de unități sanitare, forme de proprietate, județe și
localități
Tabel 51 – Personal medico-sanitar pe categorii, forme de proprietate, județe și localități
Tabel 52 – Copii înscriși în creșe pe forme de proprietate, județe și localități
Tabel 53 – Suprafețe cultivate cu cereal
Tabel 54 – Legumicultură – suprafețe cultivate
Tabel 55 – Efectivul de animale
Tabel 56 – Structuri de primire turistică cu funcțiuni de cazare turistică pe tipuri de structuri, județe
și localități
Tabel 57 – Capacitatea de cazare turistică existentă pe tipuri de structuri de primire turistică, județe
și localități
Tabel 58 – Sosiri ale turiștilor în structure de primire turistică pe tipuri de structure, pe județe și
localități
Tabel 59 – Înnoptări în structure de primire turistică pe tipuri de structure, județe și localități
Tabel 60 – Listă consilieri locali
Tabel 61 – Venituri realizate și buget preconizat
Tabel 62 – Plan de proiecte 2014 – 2020
Tabel 63 – Evoluția populaței
Tabel 64 – Stabiliri și plecări cu reședința, stabiliri și plecări cu domiciliul
Tabel 65 – Lista monumentelor istorice cuprinse pe teritoriul Municipiului Alexandria
Tabel 66 – Unități sanitare înregistrate în Municipiul Alexandria
Tabel 67 – Număr paturi în unitățile sanitare înregistrate în Municipiul Alexandria
Tabel 68 – Personal medico-sanitar înregistrat în unitățile sanitare
Tabel 69 – Forța de muncă pe domenii CAEN
Tabel 70 – Număr întreprinderi active
Tabel 71 – Lista lungă a proiectelor
Tabel 72 – Lista scurtă a proiectelor
Tabel 73 – Prioritizarea măsurilor de dezvoltare

Listă figuri
Figura 1 – Grafic resurse de muncă pe sexe, macroregiuni, regiuni de dezvoltare și județe
Figura 2 – Grafic resurse de muncă pe se xe – județul Teleorman
Figura 3 – Grafic șomeri înregistrați la sfârșitul lunii, pe sexe, județe și localități
Figura 4 – Grafic șomeri înregistrați pe ani
Figura 5 – Organigrama Primăriei Municipiului Alexandria
8
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană - Municipiul Alexandria

Figura 6 – Structura politică a consiliului local
Figura 7 – Grafic valoarea investițiilor realizate în perioada 2007-2013
Figura 8 – Grafic valoarea investițiilor realizate în perioada 2014-2016
Figura 9 – Evoluția populației
Figura 10 – Grafic stabiliri și plecări cu reședința, stabiliri și plecări cu domiciliul
Figura 11 – Grafic numărul mediu de salariați în perioada 2007-2014 în Municipiul Alexandria
Figura 12 – Grafic numărul șomerilor înregistrați în perioada 2013-2015 în Municipiul Alexandria
Figura 13 – Chestionar privind prioritizarea măsurilor de dezvoltare
Figura 14 – Grafic nivel de prioritate al măsurilor de dezvoltare
Figura 15 – Ponderea de sexe
Figura 16 – Ponderea pe grupe de vârste
Figura 17 – Ponderea pe studii
Figura 18 - Statut

Liste hărți
Harta 1 – România pe județe
Harta 2 – Rețeaua de drumuri publice, județul Teleorman
Harta 3 – Județul Teleorman împărțit pe UAT-uri
Harta 4 – Județul Teleorman
Harta 5 – Vecinii Municipiului Alexandria
Harta 6 – Accesibilitate
Harta 7 – Trafic
Harta 8 – Traseu actual al DN 51

Abrevieri
AASPS Administrația Activităților Sociale, Protecție Socială Alexandria
ADR Agenția de Dezvoltare Regională
APL Administrația Publică Locală
CJ Consiliul Județean
CF Cale ferată
CNI Compania Națională de Investiții
DGASPC Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului
DJ Drum județean
DN Drum național
FC Fond de Coeziune
FEDR Fondul European de Dezvoltare Regională
FSE Fondul Social European
HG Hotărârea Guvernului
IMM Intreprinderi Mici și Mijlocii
INS Institutul Național de Statistică
MFE Ministerul Fondurilor Europene
ONG Organizație non-guvernamentală
PDR Plan de Dezvoltare Regională
PNDL Planul Național de Dezvoltare Locală
PO Program Operațional
POAPD Programul Operațional Ajutorarea Persoanelor Dezavantajate
9
Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană - Municipiul Alexandria

POC Programul Operațional Competitivitate
POCU Programul Operațional Capital Uman
POCA Programul Operațional Capacitate Administrativă
POIM Program Operațional Infrastructura Mare
PODCA Programul Operațional Dezvoltarea Capacității Administrative
POR Programul Operațional Regional
POS Program Operațional Sectorial
PPP Parteneriat Public Privat
PUG Plan Urbanistic General
PUZ Plan Urbanistic Zonal
SDL Strategia de Dezvoltare Locală
SIDU Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană
SWOT Puncte tari-Puncte slabe-Oportunități-Amenințări (Strengths-Weaknesses-
Opportunities-Threats)
TIC Tehnologia de Informare și Comunicare
TEN-T Rețeaua trans-europeană de transport
UAT Unitate Administrativ Teritorială
UE Uniunea Europeană

10