Facundo A lbornoz R .B isang, Guillerm o A nlló G.Lugones R oberto B isang G.Yoguel Carlos B ianco –com piladores– Verónica Cesa Paula Español Laura Goldberg Graciela Gutm an Gustavo Lugones D arío M ilesi R odrígo R abetino Julio R affo G abrielYoguel www.minoydavila.com.ar MADRID · BUENOS AIRES Cuidado de edición y diseño de portada: Gerardo Miño,uno de » grupo de diseño creativo ([email protected]) Corrección de redacción y estilo: Lidia I. Rueda © Miño y Dávila srl wwwwwwwwwwwwwww.....mmmmmiiiiinnnnnoooooyyyyydddddaaaaavvvvviiiiilllllaaaaa.....cccccooooommmmm.....aaaaarrrrr En Madrid: Miño y Dávila editores Arroyo Fontarrón 113, 2º A (28030) tel-fax: (34) 91 751-1466 e-mail: [email protected] Madrid · España En Buenos Aires: Miño y Dávila srl Pje. José M. Giuffra 339 (C1064ADC) tel-fax: (54 11) 4361-6743 e-mail: [email protected] Buenos Aires · Argentina Prohibida su reproducción total o parcial, incluyendo fotocopia, sin la autorización expresa de los editores. Queda hecho el depósito legal que previene la ley 11723 Primera edición: septiembre de 2002 ISBN: 950-9467-77-4 Impreso en: Buenos Aires, Argentina. Índice INTRODUCCIÓN » Prólogo, por BERNARDO KOSACOFF » Presentación » Marco teórico, por F. ALBORNOZ, P. ESPAÑOL, D. MILESI Y G. YOGUEL » Anexo: Desempeño macro y su impacto micro en los años noventa, por F. ALBORNOZ y P. ESPAÑOL PRIMERA PARTE » Capítulo I: Las empresas industriales argentinas. Hacia un modelo de innovación con apertura económica, por R. BISANG Y G. LUGONES » Capítulo II: Algunas consideraciones generales sobre la incorporación de tecnología en la industria manufacturera argentina, por G. YOGUEL Y R. RABETINO » Capítulo III: ¿Cómo medir la innovación tecnológica? Incertidumbres que plantea el caso argentino, por G. ANLLÓ, L. GOLDBERG y G. LUGONES SEGUNDA PARTE » Capítulo IV: La incorporación de tecnología en la industria manufacturera argentina en los ‘90. Los factores determinantes, por G. YOGUEL Y R. RABETINO » Capítulo V: Innovación y esfuerzos innovativos en los noventa en la indus tria argentina. Empresas innovadoras y potencialmente innovadoras, por G. LUGONES, G. ANLLÓ, C. BIANCO y J. RAFFO TERCERA PARTE » Capítulo VI: Del ajuste macro a la competitividad micro. El caso de las peque ñas y medianas empresas industriales, por D. MILESI » Capítulo VII: Innovación y cambio tecnológico en las industrias de la alimen tación en Argentina, por G. GUTMAN y V. CESA » Capítulo VIII: Los efectos de la innovación sobre la calidad y la cantidad del empleo industrial en Argentina. Sustitución importada y una complementarie dad trunca, por F. ALBORNOZ REFLEXIONES FINALES » Capítulo IX: Apertura, desregulación e innovaciones. Luces y sombras sobre la acumulación y el desarrollo, por F. ALBORNOZ, R. BISANG, G. GUTMAN y G. YOGUEL I NTRODUCCIÓN Los editores agradecen la valiosa colaboración en la edición de este libro a Facundo Albor noz y Paula Español. P RÓLOGO Bernardo Kosacoff La economía argentina esta transitando por un prolongado proceso recesivo sin signos claros en cuanto a su reversión y enfrenta un conjunto de desafíos para retomar un sen dero de progreso económico con un crecimiento sostenido del PBI y una distribución mas equitativa de sus frutos. Entre otros, debe superar los problemas estructurales de su mercado de trabajo y buscar los equilibrios de su sector externo. En el primer plano, los datos de mayo de 2001 evidencian una tasa de desempleo del 16.4% y la existencia de más de 4 millones de personas con críticos problemas de empleo, es decir una de cada tres personas que integran la fuerza laboral. En relación al sector externo, debe aumen tar sus exportaciones y sustituir importaciones a partir de incrementos de la productivi dad, con el objeto de superar su comprometida situación de balance de pagos y su con secuente calificación de riesgo-país. Si consideramos que el ingreso per capita de la argentina es cercano a los 8 mil dó lares anuales, y nuestra aspiración es acercarnos a países que duplican esa cifra, surge con claridad que nuestra salida no está dada por la competitividad con salarios bajos, dado que otras sociedades tienen escalas salariales notablemente más bajas y que esa estrategia no es coincidente ni con la mejora de vida de nuestra población, ni con las tendencias que se verifican en aquellas naciones que poseen los mejores desempeños. La búsqueda de más y mejores empleos, solo es posible en la mayor calidad y en sanchamiento de nuestra base productiva, con una tendencia creciente a la participación de los bienes basados en el conocimiento y la innovación tecnológica, con la utilización intensiva de mano de obra calificada y un aprovechamiento integral de nuestros abun dantes recursos naturales. En la última década se ha verificado un importante dinamismo en la incorporación de bienes de capital importados, en la radicación de filiales de empresas transnacionales y en el crecimiento de la productividad. Sin embargo, un análisis más profundo no pue de dejar de observar que nuestras ganancias de eficiencia no han sido suficientes y que nuestro patrón de especialización ha tendido a una exagerada reprimarización, con una escasa participación de los bienes diferenciados y con una oferta exportable reducida.