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Monnaie, servitude et liberté. La répression monétaire de l’Afrique PDF

357 Pages·2020·5.815 MB·French
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Joseph TCHUNDJANG POUEMI MONNAIE, SERVITUDE ET LIBERTÉ La répression monétaire de l’Afrique Éditions Ouranos Après des études de Mathématiques, de Droit et de Sciences Economiques à l'Université de Clermont-Ferrand d'où il sort lauréat en 1964, Joseph TCHUNDJANG POUEMI est admis à l’École d’Application de l'institut National de la Statistique et des Etudes Economiques à Paris. Il en sort diplômé du Cycle des Administrateurs en 1967. Docteur ès-Sciences Economiques en 1968, il est successivement Maître- Assistant, Maître de Conférences Agrégé, puis Professeur à l’Université de Yaoundé jusqu’en 1975, date à laquelle il rejoint l’Université d’Abidjan où il dirige le Département d’Economie Publique et collabore au Bureau National d’Etudes et Techniques du Développement en tant qu'économiste en Chef. Il enseigne actuellement au Centre Universitaire de Douala. Le Professeur TCHUNDJANG est membre titulaire de l'Institut International de Statistiques. 2 Le destin de l’homme se joue sur la monnaie Jacques RUEFF 3 En mémoire de mon père de Pierre SIEKAPEN A tous les enfants d’Afrique que l’intolérance a privés de la joie de servir la terre nourricière 4 TABLE DES MATIERES préface .................................................................................... 7 en guise d’introduction ........................................................ 13 UNE RUPTURE INTELLECTUELLE COÛTEUSE ..... 23 … DANS UN ENVIRONNEMENT INTERNATIONAL MALSAIN ............................................................................ 31 L’AUTORÉPRESSION ......................................................... 37 Clarifier la monnaie ......................................................... 39 SURVOL RAPIDE DE L’HISTOIRE DE LA MONNAIE ............................................................................................. 41 LA MONNAIE, BIEN VIDE... ET UNIVERSEL........... 59 DES MYTHES QUI S’ENVOLENT ............................. 68 Les techniques autorépressives ....................................... 74 QUAND LA MONNAIE EST LIBRE ............................ 75 LES TECHNIQUES D’AUTORÉPRESSION ............... 90 Qui gouverne, le gouvernement ou monsieur le gouverneur? .......................................................................... 108 L’ÉTAT ET LES ACTIVITÉS ...................................... 109 LE QUATRIÈME POUVOIR ....................................... 121 L'autorépression à la carte ............................................. 136 LA CÔTE D’IVOIRE : CHOISIR ................................ 137 LE GHANA : DE L’ÉTAT-PROVIDENCE A L’ÉTAT- CONSOMMATEUR ........................................................... 151 LE MALI : HARAKIRI MONÉTAIRE ........................ 158 LE RWANDA : QUAND LA PAUVRETÉ FAIT LA RICHESSE DE LA NATION .............................................. 171 LA TUNISIE : UN DÉCHIREMENT GRATUIT ........ 177 LE ZAÏRE : IDENTITÉ REMARQUABLE ................. 183 5 LA RÉPRESSION .............................................................. 193 La répression dans l’ordre ............................................. 196 DE LA MONNAIE COLONIALE A LA MONNAIE SATELLITE ....................................................................... 197 L’AFRIQUE DANS L’ORDRE MONÉTAIRE INTERNATIONAL ............................................................ 214 La répression dans le désordre ...................................... 231 F.M.I. : FONDS DE MISÈRE INSTANTANÉE? ........ 249 L'inflation mondiale ou le refus du nouvel ordre économique international .................................................... 259 VUES CLASSIQUES SUR L’INFLATION MONDIALE ........................................................................................... 270 LES VRAIES RACINES DE L’INFLATION ACTUELLE : BANDOENG ..................................................................... 278 Organiser la résistance commune ................................. 291 L’INTÉGRATION MONÉTAIRE, CONDITION PREMIÈRE DE L’UNION ÉCONOMIQUE ET DE L’UNITÉ POLITIQUE AFRICAINES ............................................... 295 LES ÉCUEILS EXALTANTS DE LA ZONE MONÉTAIRE VIABLE ......................................................305 Conclusion ......................................................................... 316 L’IMPOSSIBLE DIALOGUE ...................................... 316 PRÉPARER L’AVENIR SOUHAITABLE ................... 327 Notes .................................................................................. 339 Bibliographie sommaire .................................................... 354 Crédits ................................................................................ 357 6 préface 7 A l’instar d’autres concepts et outils économiques, la monnaie se pare d’un certain mystère. Plus que les autres, et sans doute parce qu’elle est douée de davantage de qualités politiques et détient un pouvoir considérable, la monnaie est celée à l’attention des opinions publiques, voire même à l’attention des responsables, notamment de ceux qui constituent les élites du Tiers monde. Les choses les plus simples semblent être compliquées ou masquées comme à dessein, et rares sont ceux, dans nos pays, qui sont aptes à saisir et à faire comprendre la mécanique monétaire. Le mérite du Professeur Joseph Tchundjang Pouemi n’en est que plus grand : il nous livre un exercice de réflexion et d’analyse critiques tout à fait inédit qui pourrait conduire nos pays à redresser la barre et à adopter, dans le domaine des conceptions et des politiques monétaires, des comportements plus mûrs, accordés avec les virtualités dynamisantes du phénomène monétaire. Donner ou, si l’on préfère, rendre à la monnaie tout son rôle, toute sa force d’entraînement et de multiplication sut les autres réalités économiques et sociales, voilà le mot d'ordre, le cri, le message — ô combien argumenté — que Joseph Tchundjang Pouemi lance à l’Afrique. Il est vrai qu’en seront surpris ceux-là seuls qui ne connaissent pas la personnalité de l'auteur de cet ouvrage : Joseph TCHUNDJANG Pouemi est de cette espèce d'hommes qui sont à la fois d’excellents chercheurs, avides, de comprendre et de traquer la vérité là où elle se cache comme là où on la cache, et d’excellents pédagogues, soucieux de communiquer à l'étudiant, mais aussi aux lecteurs— responsables politiques, chefs d’entreprise, scientifiques, etc. — leur envie de savoir et leur quête perpétuelle de la vérité. Monnaie, Servitude et Liberté est un livre décapant, un livre qui élucide, autrement dit qui jette une lumière crue sur les mécanismes monétaires en général comme sur l’usage qui en a été fait et que l'auteur qualifie sans détours de « répression monétaire » de l’Afrique. Le plan de l’ouvrage s’ordonne tout naturellement autour des deux types de répression monétaire qu’il est loisible d’observer et qui se complètent : l’ « autorépression » et la répression commandée de l’extérieur. Beaucoup a déjà été écrit sur plusieurs formes de dépendance du Tiers monde et, dans le domaine de l’économie, l’accent, jusqu’ici, a été surtout mis sur la dépendance commerciale avec les soubresauts dans le fonctionnement des marchés des matières premières et l’irrégularité des cours enregistrés sur ces marchés, tandis que se poursuivent les réflexions sur les stratégies des firmes multinationales et que s’amorcent des travaux sur les liaisons entre pays en développement et systèmes internationaux de financement. La contribution de Joseph Tchundjang Pouemi est importante parce qu’elle privilégie une relation de dépendance moins explorée : la dépendance monétaire, laquelle, en raison de la place centrale et stratégique de la monnaie dans la mise en œuvre des politiques de développement, mérite spécialement d’être éclairée, de manière à ce que l’objectif d’une Afrique plus libre et plus responsable soit effectivement et rapidement atteint. Livre décapant, livre salutaire qui mérite d’avoir un vaste public, mais aussi livre riche en enseignements. L’auteur ne se contente pas de relater ou de décrire : sa critique ne résulte pas d’un assemblage ou d’un montage de faits. Elle est fondée sur des explications souvent détaillées, d’ordre théorique, toujours exprimées dans un langage accessible, selon un rythme très particulier qui confère à l’ensemble de l’ouvrage un charme et une conviction hérités à n’en pas douter de talents pédagogiques ancestraux. Critique constructive — faut-il le préciser? — puisque nous y trouvons, soit clairement explicitées, soit à la manière d’un négatif photographique, les orientations nouvelles qui permettraient à notre Afrique de procurer à l’outil monétaire un meilleur rendement. 9 La première partie de l’ouvrage l’illustre abondamment. Elle est faite non seulement d’analyses de « cas », d’exemples donnant à penser qu'inconsciemment mais inéluctablement certaines pratiques monétaires dans nos pays inhibent l’économie, mais encore de réflexions plus abstraites sur la monnaie et ses fonctions. Je dois avouer que ce qui m’a le plus frappé, ce n’est pas tant l’analyse des fonctions économiques naturelles de la monnaie— sa fonction sécurisante, sa fonction dans l’échange commercial, sa fonction simplificatrice, etc. — que le propos sur les fonctions politiques de la monnaie, autrement dit ce qui en fait un monopole étatique, un attribut de la souveraineté. De telles considérations pourront apparaître simples ou évidentes à plusieurs: je crois que c’est au contraire l’un des mérites — sinon le mérite principal — de ce livre que de rattacher la monnaie à ses origines historiques, de la ressourcer et d’en tirer la leçon pour l’Afrique : l’indépendance chèrement acquise ne saurait prendre son sens en dehors de la dimension monétaire; la moindre dépendance et les stratégies qui l’assignent pour objectif premier à nos pays passent par l’usage complet et non atrophié de l’instrument monétaire. Que, dans cet ouvrage, la monnaie reçoive un traitement de faveur n’a rien d’obsessionnel ni ne résulte d’un rattachement quelconque à une école ou à une religion. Joseph Tchundjang Pouemi ne reproduit ici aucune doctrine, aucune idéologie. Son œuvre est celle d’un libre penseur, ainsi qu’on peut le vérifier par la vivacité et la raideur qu’il imprime à ses propos : la vérité est qu’il impose à nos vues conventionnelles, imbibées d’influences où le monétarisme du F.M.I. a sa part, un décapage extrêmement acide et terriblement efficace. Il est évidemment impossible de citer, ici tous les sujets qui sont analysés, pris et repris et qui donnent lieu à des conclusions originales. Comment résister pourtant à la fougue dont fait montre l’auteur dans la seconde partie de son livre et qui le conduit à transformer le Fonds monétaire international en « fonds de misère instantanée », à débusquer les raisons cachées du « désordre monétaire 10

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