MODEL MANAJEMEN SEKOLAH MENENGAH ATAS ABAD XXI Lantip Diat Prasojo FIP ...

13 Pages·2010·0.25 MB·Indonesian

View metadata, citation and similar papers at core.ac.uk brought to you by CORE
provided by Lumbung Pustaka UNY (UNY Repository)

MODEL MANAJEMEN SEKOLAH MENENGAH ATAS ABAD XXI

Lantip Diat Prasojo
FIP Universitas Negeri Yogyakarta (e-mail: [email protected]; HP: 08157964906)

Abstract: A Model of the Senior High School Management in the 21st Century.
Globalization brings about wide impacts, including demands for development in
the educational field. The development of secondary education, especially senior
high schools, needs to be well planned in order that it can be well implemented.
One of the problems arising in the senior high school development is one related to
management. This can be solved using a reliable management model, called a
model of the senior high school management in the 21st century. This model is
based on five principles, i.e.: (1) improvement of the quality of senior high schools,
(2) implementation of modern management, (3) implementation of balanced
scorecard, (4) implementation of good governance, and (5) application and
development of ICT.

Keywords: management model, 21st century management system

PENDAHULUAN lanjut guru, peningkatan pembinaan
Pengaruh globalisasi sudah meram- guru, peningkatan supervisi akademik,
bah berbagai bidang, termasuk bidang perawatan preventif, perancangan kem-
pendidikan. Pengaruh globalisasi ter- bali dan pelaksanaan program labora-
sebut perlu diantisipasi oleh dunia pen- torium bahasa, serta mengembangkan
didikan termasuk pendidikan mene- model pengembangan dan pelaksanaan
ngah khususnya Sekolah Menengah manajemen SMA yang Berstandar inter-
Atas (SMA). Usaha pemerintah dalam nasional. Selain itu, usaha-usaha peme-
mengembangkannya dapat juga dilihat rintah dalam mengembangkan SMA
dari adanya beberapa proyek pening- sudah dilakukan dengan adanya usaha,
katan mutu pendidikan yang salah seperti melalui hibah, beasiswa, pro-
satunya adalah dengan pembentukan gram SMA RSBI, dan program SMA BI.
Sekolah Menengah Atas Rintisan Se- Kenyataan di lapangan menunjuk-
kolah Berstandar Internasional (SMA kan bahwa belum semua SMA bisa me-
RSBI) dan Sekolah Menengah Atas Ber- nikmati program-program pemerintah
standar Internasional (SMA BI). Pro- tersebut. Hal ini menjadi salah satu pe-
gram ini menekankan pada pengem- nyebab kemajuan pendidikan mene-
bangan sarana, persiapan bahan peng- ngah khususnya SMA masih belum
ajaran dan dukungan konsultan dalam maksimal. Berdasarkan hasil riset In-
hal pelaksanaan kurikulum, pengem- donesia Corruption Watch (ICW) pada
bangan buku teks, peningkatan sistem tahun 2010 menyatakan bahwa bantuan
ujian, peningkatan kesempatan studi RSBI di tingkat SMA banyak digunakan
379
380

untuk berbagai program pembuatan adalah melakukan analisis sistem ma-
standar kompetensi kelulusan, pening- najemen SMA dari sudut pandang ma-
katkan pendidik dan tenaga pendidik. najemen pendidikan modern sehingga
Tidak ada program yang benar-benar dapat dirumuskan suatu formulasi mo-
bermanfaat secara langsung kepada sis- del manajemen SMA abad XXI.
wa (diunduh tanggal 21 Juni 2010 dari:
http://www.jpnn.com/index.php?mib=b PEMBAHARUAN SMA
erita.detail&id=66242). Berdasarkan ha- Kunci pembaharuan SMA dalam
sil riset ICW di atas menunjukkan bah- masalah ini adalah kecepatan dan ke-
wa implementasi program-program pe- tepatan pembaharuan dalam berbagai
merintah tersebut belum maksimal. aspek di tingkat sekolah. Kepala SMA
Kondisi ini memiliki salah satu dampak harus mampu menciptakan pembaha-
bahwa tidak semua SMA memiliki ting- ruan dengan cepat sesuai tuntutan glo-
kat kelulusan yang mencapai 100% bah- balisasi yang berkembang dengan pesat
kan ada SMA yang siswanya tidak lulus sehingga sekolahnya mampu mengha-
semua. Selain itu, terdapat juga masalah silkan lulusan yang sesuai dengan ke-
pemerataan program-program peme- butuhan stakeholder. Hal ini perlu di-
rintah tersebut. Memang pada beberapa lakukan untuk membangun lompatan
SMA tertentu mendapatkan program sistem menajemen dari sistem mana-
pemerintah tersebut dan memiliki sis- jemen konvensional ke sistem manaje-
tem manajemen yang bagus, tetapi ba- men modern dalam dunia pendidikan.
nyak SMA yang belum mendapatkan Gambaran lompatan sistem manajemen
program-program pemerintah tersebut. tersebut dapat dianalogikan dengan
Berdasarkan uraian dalam pendahulu- teori relativitas dari Albert Einstein
an sebagaimana tersebut di atas, maka (1905), yaitu: E = MC2 yang mengatakan
dapat diambil dua masalah yang akan bahwa setiap masa (benda-benda) jika
dikaji dalam tulisan ini, yaitu: (1) bagai- dilakukan perubahan dengan kecepatan
mana Analisis Sistem Manajemen SMA tinggi, maka akan menghasilkan energi
dari sudut pandang Manajemen Pendi- yang sangat besar. Dalam rumus terse-
dikan Modern?, (2) bagaimana Formu- but kecepatan menjadi kunci utama, ya-
lasi Model Manajemen SMA Abad XXI? itu kecepatan cahaya (3 x 108 per detik)
dan kecepatan tersebut masih dikua-
PEMBAHASAN dratkan sehingga kecepatan yang dibu-
Prosedur pemecahan masalah ada- tuhkan menjadi (9 x 1016 per detik). Kon-
lah dengan memahami secara konsep sep berfikir dalam teori tersebut sebe-
dan teori yang terkait manajemen pen- narnya dapat diimplementasikan dalam
didikan modern yang meliputi: pem- dunia pendidikan untuk menciptakan
baharuan SMA, Teori Manajemen Abad pembaharuan khususnya pada sistem
21, Konsep Balance Scorecard, Konsep manajemen SMA. Dengan demikian,
dan Teori Corporate Governance, dan im- pembaharuan pada SMA tersebut perlu
plementasi ICT dalam proses pembe- kecepatan yang sangat tinggi sehingga
lajaran di SMA. Langkah berikutnya menghasilkan suatu model aktual yang
Cakrawala Pendidikan, November 2010, Th. XXIX, No. 3
381

dapat digunakan dalam memecahkan sebagai bentuk tanggung jawab terha-
masalah-masalahbidangpendidikanme- dap masyarakat; (12) mampu memoti-

nengah. vasi dan berperan sebagai fasilitator da-
Berdasarkanpembaharuan SMAter- lam rangka menumbuhkan daya ino-

sebut, maka peran Kepala SMA dalam vasi dan kreativitas warga sekolah; (13)
usaha-usaha melakukan pembaharuan memperhatikan nilai-nilai agama dan
disekolahnyauntukmeningkatkan mutu budaya bangsa Indonesia sebagai fung-

pendidikan menengah, yaitu: (1) meru- si kontrol dalam melakukan pembaha-
muskan visi keunggulan dan misi SMA ruan untuk pengembangan SMA; (14)
dengan memperhatikan visi dan misi Mampu mengembangkan sekolahnya
pendidikan nasional; (2) memperhati- dalam rangka globalisasi.
kan kebutuhan warga sekolah yang ter-
diri dari: guru, siswa, orangtua, komite TEORI MANAJEMEN ABAD XXI
sekolah, dan masyarakat sekitar SMA; Peter Drucker (Indrajit & Djokopra-
(3) mengoptimalisasikan peran warga noto, 2006:30) mengatakan, “I am not

sekolah tersebut dalam rangka pemba- comfortable with the world manager any-
haruan menuju pengembangan SMA; more because it implies subordinates. Ma-
(4) mampu menciptakan keterpaduan najer yang suka memerintah dalam me-
antara SMA dengan masyarakat sekitar; mimpin sudah tidak diperlukan lagi
(5) menciptakan komunikasi yang ter- dalam sistem manajemen abad XXI. Ma-
buka dan sinergis di antara warga se- najer yang dibutuhkan adalah sebagai
kolah; (6) mampu membaca dan mem- seorang pimimpin tim dan fasilitator
prediksi kebutuhan ICT dalam pemba- yang selalu fokus dalam mengarahkan
haruan SMA; (7) mampu membaca ke- organisasi dan timnya pada visi dan
butuhan stakeholder dan mampu men- misi organisasi. Begitu juga pimpinan
ciptakan kualitas PBM dengan memper- SMA hendaknya menjadi seorang pe-
dayakan sumber daya yang ada untuk mimpin tim dan fasilitator atau sering
menghasilkan lulusan yang relevan de- disebut dengan leader yang tetap men-
ngan kebutuhan stakeholder; (8) mampu jaga arah SMA dan timnya tetap pada
melakukan perubahan dengan sangat visi dan misi SMA yang dipimpinnya.
cepat untuk menciptakan pembaharuan Ciri-ciri manajemen abad XXI seba-
SMA sehingga dapat mengejar keter- gaimana dikatakan Indrajit & Djokopra-
tinggalan dengan kemajuan dunia in- noto (2006:30-31) adalah sebagai berikut.
dustri; (9) mampu mengambil keputus-  Manajemen harus berhubungan de-
an dengan cepat dan tepat secara ber- ngan kompetisi global, bukan lagi lo-
sama (melibatkan warga sekolah) da- kal dan regional.
lam mengatasi masalah-masalah yang  Manajemen harus menyadari bahwa
ada; (10) mengimplementasikan trans- internasionalisasi sudah terdesak
paransi dalam berbagai aspek termasuk oleh globalisasi.
bidang keuangan dengan mengacu pa-  Manajemen dewasa ini lebih berbasis
da aturan-aturan yang berlaku; (11) me- teknologi, terlebih lagi teknologi in-
wujudkan akuntabilitas lembaga (SMA) formasi.
Model Manajemen Sekolah Menengah Atas Abad XII
382

 Karyawan lebih merupakan mitra susnya manajemen strategis. Menurut
daripada bawahan. Indrajit & Djokopranoto (2006:118), sa-
 Para manajer harus mengelola per- rana-sarana dimaksud dapat dikelom-
ubahan. pokkan menjadi empat hal pokok, ya-
 Kewiraswastaan dewasa ini tetap itu: (1) menjelaskan dan menerjemah-
mendorong kemajuan ekonomi. kan visi dan strategi; (2) mengomuni-
 Kerjasama tetap merupakan suatu kasikan dan menghubungkan tujuan
kebutuhan dan keharusan. strategi dan ukuran; (3) merencanakan,
 Keragaman harus dikelola. menetapkan target, dan menyelaraskan
 Para manajer harus mengubah bu- inisiatif strategi; (4) melancarkan um-
daya organisasi. pan balik dan penyempurnaan strategi.
Dengan demikian sistem manaje- Balanced scorecard adalah alat manaje-
men SMA abad XXI setidaknya harus men (management tool) yang menerje-
memiliki ciri-ciri manajemen abad XXI mahkan visi, misi dan strategi organi-
sebagaimana tersebut di atas. sasi ke dalam satu set pengukuran ki-
nerja komprehensif untuk menghasil-
KONSEP BALANCE SCORECARD kan kerangka pengukuran kinerja orga-
DALAM PENDIDIKAN nisasi melalui beberapa perspektif: fi-
Konsep Balanced scorecard tidak ha- nansial, customer, proses bisnis internal,
nya digunakan untuk sistem ukuran serta pembelajaran dan pertumbuhan.
kerja, tetapi juga digunakan sebagai Evaluasi dan pengukuran kinerja yang
suatu sistem manajemen. Alasannya biasanya dilakukan dalam pengendali-
adalah pengembangan sistem peng- an manajemen harus dilakukan secara
ukuran sekaligus dapat digunakan se- berimbang (balanced) untuk keempat
bagai sarana, yang pada hakekatnya perspektif tersebut.
menyangkut sistem manajemen, khu-

Gambar 1. Konsep Balance Scorecard (Sumber: Vincent Gasperst, 2002)

Kerangka tersebut menggambarkan dapat berjalan dengan baik, maka visi,
bahwa agar sistem manajemen strategi misi, dan strategi organisasi harus di-
Cakrawala Pendidikan, November 2010, Th. XXIX, No. 3
383

terjemahkan ke dalam empat perspektif syarakat. Pelanggan dalam sektor pub-
tersebut. Dari tiap-tiap perspektif, harus lik adalah masyarakat secara luas, yang
ditunjukkan tujuan (objectives), ukuran- membutuhkan barang dan jasa (terma-
ukuran (measures) kinerja yang diper- suk infrastruktur dan fasilitas publik)
gunakan, target yang akan dicapai, dan yang disediakan oleh pemerintah dalam
inisiatif strategi yang harus dilakukan rangka meningkatkan kesejahteraan rak-
untuk mencapai target yang telah di- yat.
tetapkan sekaligus untuk mencapai misi Indikator-indikator yang diperguna-
organisasi. Kemampuan organisasi un- kan untuk mengukur upaya peningkat-
tuk dapat menerjemahkan visi dan misi an kesejahteraan adalah menurunnya
organisasi ke dalam tindakan nyata tingkat kemiskinan, menurunnya angka
yang terukur sangat menentukan keber- kematian sebagai hasil dari peningkat-
hasilan implementasi strategi tersebut. an layanan kesehatan, meningkatnya
Visi organisasi yang menggambar- tingkat pendidikan masyarakat, dan
kan pandangan jauh ke depan menge- lain-lain. Loyalitas dan kepercayaan
nai “apa yang akan terjadi di masa de- masyarakat terhadap organisasi peme-
pan dan kemana organisasi akan di- rintah merupakan tema stratejik yang
bawa” akan sangat menentukan rumus- harus menjadi pedoman dalam setiap
an misi organisasi. Selanjutnya, rumus- perumusan kebijakan. Hal ini akan ter-
an misi akan dipergunakan sebagai da- capai apabila terdapat dua hal, yaitu: (1)
sar utama dalam penyusunan dan im- pembangunan dilakukan betul-betul un-
plementasi setiap program/tindakan/- tuk meningkatkan kesejahteraan rakyat,
kegiatan. Hal ini dapat dilakukan bila (2) pemerintah melaporkan hasil-hasil
terjadi proses sharing dan internalisasi pembangunan berikut pengelolaan ke-
visi dan misi tersebut ke dalam diri se- uangannya secara akuntabel. Bila ini
tiap individu anggota organisasi. Kon- terjadi, maka kesadaran masyarakat un-
disi ini mengakibatkan semua anggota tuk membayar pajak akan meningkat
organisasi yang terlibat dalam imple- dan kredibilitas pemerintah pun akan
mentasi program/kegiatan tersebut ha- terpelihara.
rus memahami visi dan misi organisasi Intisari dari perspektif proses bisnis
tersebut dan senantiasa memiliki pe- internal adalah “inovasi”. Dalam orga-
mahaman serta komitmen kuat untuk nisasi bisnis, proses inovasi berkelan-
mencapai misi organisasi. Dengan de- jutan (ongoing inovation) diperlukan per-
mikian, pelaksanaan program kerja dan usahaan agar dapat memenangkan per-
proyek organisasi tersebut, termasuk saingan masa depan. Artinya, dalam se-
penganggarannya, harus senantiasa di- tiap rangkaian aktivitas yang dilakukan
dorong oleh keinginan untuk mencapai oleh organisasi dalam menghasilkan
misi organisasi. barang dan jasa harus senantiasa
Pengendalian keuangan dengan me- meningkatkan “nilai” bagi pengguna.
nerapkan value for money audit sangat Pada organisasi pemerintahan, pemikir-
diperlukan untuk menjamin efisiensi an ini harus diterjemahkan sebagai upa-
dan efektivitas penggunaan dana ma- ya untuk melakukan peningkatan kua-
Model Manajemen Sekolah Menengah Atas Abad XII
384

litas layanan secara berkelanjutan (con-  Peranan stakeholders yang terkait de-
tinuous quality improvement) kepada ma- ngan perusahaan (the role of stakehol-
syarakat. Hal ini dapat diwujudkan de- ders).
ngan cara pemberian layanan publik  Pengungkapan dan transparansi (dis-
yang lebih efisien, praktis dan adil. closure and transparency).
 Tanggung jawab Dewan Direksi (the
KONSEP DAN TEORI CORPORATE responsibilities of the Board).
GOVERNANCE
Dalam kajian ini, kita perlu menge- IMPLEMENTASI ICT DALAM PRO-
tahui definisi Corporate Governance se- SES PEMBELAJARAN DI SMA
bagai berikut. Clark (1983) membagi go- Sistem manajemen pendidikan di
vernance dalam pendidikan menjadi: (1) SMA juga harus menggunakan dan
education-by-laws; (2) rules and regulat- mengadaptasi perkembangan teknologi
ions; (3) strategic plan; (4) organizational yang sangat pesat khususnya Teknologi
design; (5) institutional system of manage- Informasi dan Komunikasi (TIK) dalam
ment; (6) leadership; dan (7) decision mak- proses pembelajaran. Hal ini, sesuai
ing system. dengan pendapat Hall (Allen, 2002: 147)
Corporate Governance is the system by yang menyatakan:
which companies are directed and controlled “When we think about corporate uni-
(OECD dalam Indrajit & Djokopranoto, versities and technology, it is important
2006:251). Selain itu, menurut Wolfen- to think in terms of learning environ-
sohn (Indrajit & Djokopranoto, 2006: ments. The technology of the internet
251), corporate governance is about promot- not only has made more learning avail-
ing corporate fairness, transparency, ac- able to more people, but also has changed
countability. Dengan demikian, dapat di- the way we learn.”

simpulkan bahwa corporate governance
Teknologi informasi adalah suatu
adalah suatu sistem manajemen yang
bidang ilmu pengetahuan yang per-
berlandaskan tugas dan tanggung ja-
kembangannya semakin pesat dari ta-
wab, kebutuhan stakeholders, keadilan,
hun ke tahun (Thabratas T., 2002:1).
transparansi, akuntabilitas dan peng-
Teknologi informasi mencakup bidang
awasan.
teknik informatika yang merupakan il-
Prinsip-prinsip Corporate Governance
mu pengetahuan yang mencakup ber-
menurut OECD ada lima prinsip utama
bagai hal seperti: sistem informasi ma-
dan sekaligus sebagai aspek dasar cor-
najemen yang berbasis komputer, LAN
porate governance, sebagai berikut.
(Local Area Network), MAN (Metropolitan
 Perlindungan hak-hak pemegang sa-
Area Network), WAN (Wide Area Net-
ham (the rights of shareholders).
work), dan internet. Teknologi informasi
 Perlakuan yang sama terhadap se-
sebagai ilmu pengetahuan sangat luas
luruh pemegang saham (the equitable
pokok bahasannya sehingga tidak ha-
treatment of shareholders).
nya informatika saja yang menjadi po-
kok bahasannya.
Cakrawala Pendidikan, November 2010, Th. XXIX, No. 3
385

Implementasi teknik informatika perusahaan atau lembaga sebagai pe-
dalam SMA biasanya terkait dengan nyelenggara training menggunakan e-
pemanfaatan LAN, WAN, dan internet learning.
untuk keperluan pendidikan, seperti: Distance learning adalah suatu pro-
Siakad (Sistem Informasi Akademik), ses membawa informasi yang interaktif
Sikeu (Sistem Informasi Keuangan), dan dan informasi pembelajaran yang di-
lain-lain. Secara umum implementasi tujukan kepada siswa di suatu waktu,
teknik informatika terkait langsung de- tempat dan tampilan (bentuk) yang
ngan Sistem Informasi Manajemen tepat. Distance education adalah suatu

(SIM). Sistem informasi manajemen situasi belajar antara tutor dan siswa
adalah sebagai suatu sistem berbasis yangdipisahkanolehwaktu atau tempat.

komputer yang menyediakan informasi Kontrol pembelajaran lebih besar ber-
bagi beberapa pemakai dengan kebu- ada pada siswa dari pada tutor, dan
tuhan yang diinginkan (McLeod, Jr., komunikasi antara tutor/guru dan sis-
2001: 327). wa menggunakan media berteknologi
E-learning adalah model pembelajar- komunikasi (Munir, 2008).
an yang memanfaatkan teknologi inter- Untuk pengembangan sistem Ja-
net untuk penyampaian materi belajar- ringan TIK (e-Learning), diperlukan pe-
nya. Ada beberapa istilah yang perlu rangkat keras penunjang terutama kom-
dijelaskan agar didapatkan pengertian puter sebagai peralatan kunci yang ha-
yang utuh tentang wilayah dari e-Learn- rus ada. Jumlah perangkat komputer da-
ing. Istilah yang lain meliputi distance lam sebuah laboratorium pengendali ten-
learning, distance education, telelearning, tunya akan dapat memudahkan peng-
online learning dan e-training. aksesan seluruh materi pembelajaran
Telelearning merupakan hubungan yang telah dikembangkan. Selain itu,
diantara orang dan sumber yang meng- diperlukan jaringan komputer yang
gunakan media teknologi komunikasi handal, seperti LAN, WAN, dan MAN.
dan belajar sebagai tujuannya (Munir, Adanya sistem koneksi yang bagus de-
2008). Online-learning sama dengan web- ngan jaringan internet sehingga bisa
based learning. Online learning merupa- mengakses dunia global.
kan pemanfaatan sebagian dari pem-
belajaran berbasis teknologi dan meng- PENGEMBANGAN KREATIVITAS
gambarkan pembelajaran lewat inter- DAN INOVASI DI SMA
net, intranet atau extranet. Pengembangan kreativitas dan ino-
Pengertian e-learning sebagai beri- vasi di SMA dilakukan dengan mena-
kut, e-learning merupakan pembelajaran namkan pola pikir di luar kotak artinya
berbasis teknologi, mencakup sejumlah berfikir tidak seperti biasanya dalam
aplikasi dan proses, termasuk pembe- menyelesaikan masalah sehingga mun-
lajaran berbasis komputer, pembelajar- cul berbagai alternatif pemecahannya,
an berbasis web, virtual classrooms dan perilaku kreatif, inovatif, komitmen,
digital collaboration. Ada istilah lain yaitu berani mengambil resiko dan kegagal-
e-training yang menggambarkan suatu an. Agar pengembangan kreativitas dan
Model Manajemen Sekolah Menengah Atas Abad XII
386

inovasi dapat berjalan dengan baik di tabilitas, transparansi, penciptaan ino-
SMA, maka kepala SMA harus melaku- vasi, dan kreativitas; (3) proses pemba-
kan hal-hal berikut. haruan SMA harus disesuaikan dengan
 Mampu menciptakan inovasi dan nilai-nilai agama dan budaya bangsa In-
kreatifitas yang berguna bagi pe- donesia; (4)pembaharuan harus meng-

ngembangan SMA. akomodir Sistem Pendidikan Nasional
 Bekerja keras untuk mencapai keber- (SPN) yang desentralistis sehingga pem-
hasilanSMA sebagai organisasi pem- baharuan bisa mencapai daerah-daerah

belajaran yang efektif. kabupaten/kotadi seluruh Indonesia de-

 Memiliki motivasi yang kuat untuk ngan cara: (a) merubah mindset kepala
mencapai kesuksesan dalam melak- SMA akan pentingnya pembaharuan
sanakan tugas pokok dan fungsi se- melalui pelatihan, seminar dan work-
bagai pemimpin SMA. shop; (b) membangun budaya yang adap-
 Pantang menyerah dan selalu men- tif terhadap perubahan melalui pena-
cari solusi terbaik dalam menghadapi naman kesadaran dan sosialisasi secara
kendala SMA. kontinyu sehingga timbul kebiasaan-ke-
 Memiliki naluri kewirausahaan se- biasaan yang menerima adanya per-
bagai sumber belajar siswa, dan ubahan; (c) sosialisasi pentingnya im-
 Memberikan keteladanan bagi para plementasi SPN dalam peningkatan
guru khususnya mengenai kompe- mutu pendidikan di SMA-SMA.
tensi kewirausahaan.
ANALISIS SISTEM MANAJEMEN
ANALISIS PEMBAHARUAN SMA SMA DALAM KONSEP MANAJE-
Pembaharuan SMA memiliki karak- MEN ABAB XXI
teristik sebagai berikut: kecepatan da- Dalam pembangunan pendidikan
lam menciptakan perubahan dan peng- suatu bangsa perlu adanya sistem ma-
ambilan keputusan bersama, akuntabi- najemen pendidikan yang handal (efek-
litas, transparansi, inovasi, kreativitas, tif dan efisien) sehingga diharapkan
visi dan misi sekolah, memperhatikan mampu menghadapi persaingan global
kebutuhan warga sekolah (guru, siswa, yang sangat pesat dan dapat mengikuti
komite, dan masyarakat sekitar seko- perkembangan ilmu pengetahuan dan
lah), memperhatikan kebutuhan TI (tek- teknologi (Iptek). Terkait dengan mana-
nologi informasi), dan relevansi dengan jemen pendidikan di SMA, maka ma-
kebutuhan stakeholder (dunia industri). najemen pendidikan yang handal ter-
Model pembaharuan untuk pengem- sebut dalam kerangka governance pen-
bangan SMA meliputi empat proses didikan menengah yang merupakan
utama, yaitu: (1) kemampuan untuk proses sistem manajemen kelembagaan
menciptakan perubahan dan pengam- yang berbasis pada, yaitu: (1) keadilan
bilan keputusan bersama dengan sangat dan persamaan; (2) mutu yang tinggi
cepat dan tepat untuk memecahkan dan relevan; (3) professionalism yang
masalah-masalah yang didasarkan pada kaya dan tidak kering; (4) keterbukaan,
kebutuhan stakeholder; (2) adanya akun- pemberdayaan, partisipasi, dan keung-
Cakrawala Pendidikan, November 2010, Th. XXIX, No. 3
387

gulan (Fakry Gaffar, 2000). Selain itu, plementasi manajemen abad XXI ter-
manajemen pendidikan di SMA juga sebut dilakukan secara bertahap sesuai
harus menggunakan dan mengadaptasi dengan situasi dan kondisi daerah ma-
perkembangan teknologi yang sangat sing-masing. Adapun beberapa cara
pesat khususnya teknologi informasi yang dapat dilakukan adalah (a) meng-
dan komunikasi (TIK) dalam proses ubah mindset kepala SMA tentang ma-
pembelajaran. Dengan demikian dalam najemen modern melalui pelatihan, se-
suatu SMA keberadaan teknologi dalam minar dan workshop; (b) membangun
manajemen pendidikan khususnya ma- budaya manajemen modern melalui pe-
najemen pembelajaran menjadi sangat nanaman kesadaran dan sosialisasi se-
penting karena teknologi khususnya cara kontinyu oleh Kepala SMA; (c) so-
teknologi internet dapat menyediakan sialisasi pentingnya implementasi ma-
sumber belajar yang beraneka ragam najemen modern dalam peningkatan
dan dapat merubah serta mengembang- mutu pendidikan di SMA.
kan cara belajar kita.
Adapun sembilan manajemen SMA ANALISIS SISTEM MANAJEMEN
abad XXI seperti yang diungkapkan di SMA DALAM KONSEP BALANCE
antaranya, (1) manajemen harus berhu- SCORECARD
bungan dengan kompetisi global, bu- Konsep Balanced scorecard merupa-
kan lagi lokal dan regional. (2) Mana- kan suatu sistem manajemen karena
jemen harus menyadari bahwa inter- pengembangan sistem pengukuran se-
nasionalisasi sudah terdesak oleh glo- kaligus dapat digunakan sebagai sara-
balisasi. (3) Manajemen dewasa ini lebih na, yang pada hakekatnya menyangkut
berbasis teknologi, terlebih lagi tekno- sistem manajemen, khususnya manaje-
logi informasi. (4) Pimpinan dan ba- men strategis. Sarana-sarana tersebut
wahan berperan sebagai mitra dalam dapat dikelompokkan menjadi empat
bekerja.(5) Para pimpinan lembaga pen- hal pokok, yaitu: 1) menjelaskan dan

didikan harus mengelola perubahan. (6) menerjemahkan visi dan strategi; 2)
Kewirausahaan dewasa ini tetap men- mengomunikasikan dan menghubung-
dorong kemajuan ekonomi. (7) Kerja- kan tujuan strategi dan ukuran; 3) me-
sama tetap merupakan suatu kebutuh- rencanakan, menetapkan target, dan me-
an dan keharusan. (8) Keragaman harus nyelaraskan inisiatif strategi; 4) melan-
dikelola. (9) Para pimpinan harus meng- carkan umpan balik dan penyempur-
ubah budaya organisasi. naan strategi (lihat bagan di bawah).
Peran manajemen abad XXI dalam
SPN yang desentralistis didasarkan
pada ciri-ciri manajemen abad XXI. Sis-
tem pendidikan nasional yang desen-
tralistis dapat mengimplementasikan

manajemen abad XXI dari tingkat nasio-

nal sampai dengan daerah-daerah ka-

bupaten/kota di seluruh Indonesia. Im-

Model Manajemen Sekolah Menengah Atas Abad XII
388

Gambar 2. Sistem Manajemen SMA dalam Konsep Balance Scorecard
Sumber: Kaplan, S Robert. David P Norton (1996)

Peran konsep Balance Scorecard da- Kerja Kepala Sekolah (MKKS) dalam
lam SPN yang desentralitis berdasarkan membangun sistem Manajemen Berba-
pada empat hal pokok sebagai mana sis Sekolah (MBS). Hal-hal dalam sin-
tercantum dalam Gambar 2 di atas. Sis- kronisasi ini adalah visi dan strategi
tem Pendidikan Nasional yang desen- SMA, tujuan strategi dan ukuran, target
tralistis harus memperhatikan visinya dan inisiatif strategi, umpan balik dan
sehingga mampu diterjemahkan oleh penyempurnaan strategi.
daerah-daerah di seluruh Indonesia
meskipun melalui tahapan-tahapan ter- ANALISIS SISTEM MANAJEMEN
tentu. Pemerintah pusat dan daerah ha- SMA DALAM GOOD GOVERNANCE
rus mengkomunikasikan tujuan dan DAN ICT
strategi yang akan dilakukan agar ada Untuk dapat berkembang, SMA
kesesuaian antara pemerintah pusat abad XXI juga harus mengadaptasi dan
dan daerah. Pemerintah pusat harus menerapkan prinsip-prinsip good gover-
melibatkan pemerintah daerah dalam nance, yaitu selalu memperhatikan as-
merencanakan, menetapkan target, dan pek seperti: transparency, accountability,
menyelaraskan inisiatif strategi dalam responsibility, independency dan fairness.
pengembangan pendidikan. Pemerintah Oleh karena itu, SMA harus memiliki
daerah perlu melancarkan umpan balik, akses terhadap data dan informasi yang
menggambarkan secara kontekstual se- cepat dan tepat untuk mendukung indi-
suai dengan kondisinya dan penyem- kator kinerja atau performa SMA dalam
purnaan strategi yang dapat diterima konsep good governance. Data dan infor-
dan dikembangkan bersama dengan pe- masi yang cepat dan akurat hanya da-
merintah pusat. Sinkronisasi dilakukan pat diperoleh jika SMA tersebut me-
dengan melibatkan Dinas Pendidikan manfaatkan kelebihan ICT dalam sistem
dan SMA melalui forum Musyawarah manajemennya sehingga memudahkan
Cakrawala Pendidikan, November 2010, Th. XXIX, No. 3