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Modalités d'inscription en 1 année commune de l'enseignement PDF

100 Pages·2015·0.73 MB·French
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Circulaire n° 5529 du 15/12/2015 Décret « inscription » - Modalités d’inscription en 1ère année commune de l’enseignement secondaire ordinaire pour l’année scolaire 2016-2017 Cette circulaire remplace la circulaire n° 5108 du 7 janvier 2015 Réseaux et niveaux concernés Destinataires de la circulaire Fédération Wallonie- Bruxelles — A Madame la Ministre, Membre du Collège de la commission communautaire française, chargé de Libre subventionné l’enseignement ; libre confessionnel libre non confessionnel) — A Madame et Messieurs les Gouverneurs de province ; — A Mesdames et Messieurs les Bourgmestres et Officiel subventionné Echevins de l’Instruction publique — Aux Pouvoirs organisateurs des établissements de Niveaux : primaire ordinaire et l’Enseignement obligatoire libre subventionné ; spécialisé — Aux Directions des écoles fondamentales ou primaires ordinaires ou spécialisées organisées ou Type de circulaire subventionnées par la Communauté française ; Circulaire administrative Circulaire informative Période de validité Pour information : — Au Service général de l’inspection ; A partir du — Aux Fédérations d’associations de parents ; — Aux Organisations syndicales Du — Aux organes de représentation et de coordination des Pouvoirs organisateurs concernés. Documents à renvoyer Non Date limite Voir dates figurant dans la circulaire Mot-clé : Inscription des élèves Signataire Administration : Direction générale de l’enseignement obligatoire Lise-Anne Hanse Personnes de contact Service : Direction générale de l’enseignement obligatoire Nom et prénom Téléphone e-mail Anna Kublik 02 690 88 28 [email protected] Kevin Urganci 02 690 86 67 [email protected] Thibault Tournay 02 690 83 31 [email protected] Marianne Claeys 02 690 87 84 [email protected] Madame, Monsieur, La présente circulaire constitue une mise à jour de la circulaire n° 5108 du 7 janvier 2015. J’attire votre attention sur deux informations importantes fournies par les directions d’écoles primaires ou fondamentales et pour lesquelles mes services ont rencontré différentes difficultés : - la date d’inscription de l’élève dans l’école primaire actuellement fréquentée (voyez pp. 7 et 19) ; - l’enseignement en immersion (voyez pp. 7 et 20). Un calendrier précis des opérations pour cette année vous est présenté (voyez p. 6). J’attire également votre attention sur l’intention du Gouvernement de proposer au Parlement une seule modification relativement aux années précédentes. Elle consiste à enlever tous les élèves en ordre utile dans l’une de leurs préférences autres que la première des listes d’attentes en date du 24 août 2016, c’est-à-dire sept jours avant la rentrée. Cette nouvelle disposition sera confirmée si elle est adoptée par le Parlement. Le contenu de cette circulaire indique la situation telle que prévue avant la décision du Parlement avec renvoi en bas de page. Comme l’année passée, la présente circulaire comprend 2 parties : - jusqu’à la page 13 incluse, elle vous indique les démarches que vous êtes tenus d’accomplir dans le cadre du décret ; - la 2ème partie a pour seule fonction de vous fournir les données nécessaires à l’information des parents. En cas de questions et comme de coutume, mes services (cf. contacts) peuvent bien évidemment être contactés. Je vous remercie pour votre collaboration. La Directrice générale, Lise-Anne Hanse 2 Table des matières I. Introduction ............................................................................................................................. 5 1. Champ d’application du dispositif d’inscription en 1ère année commune ...................... 5 2. Principes de base du dispositif ....................................................................................... 5 II. Calendrier récapitulatif des inscriptions pour l’année scolaire 2016-2017 ........................... 6 III. Rôle des directions de l’enseignement fondamental ou primaire ....................................... 7 1. Remplir le formulaire unique d’inscription des renseignements connus de l’école fondamentale ou primaire ....................................................................................................... 7 - date d’inscription dans l’école primaire actuellement fréquentée .................................. 7 - langue d’immersion depuis la 3ème année primaire ......................................................... 7 - nom, date et signature du directeur d’école primaire ...................................................... 8 2. Transmettre aux parents les documents d’inscription ....................................................... 8 2.1. Généralités .................................................................................................................. 8 2.2. Détail des documents à remettre ................................................................................ 8 2.2.1. Le formulaire unique d’inscription et les documents informatifs relatifs à la procédure d’inscription en 1ère année commune (concerne tous les élèves) .................. 8 Que faire si les formulaires de certains élèves sont manquants ou surnuméraires ? .. 9 Que faire pour les élèves non inscrits en 6ème année primaire, mais susceptibles de passer en 1ère année commune de l’enseignement secondaire ? ............................... 10 2.2.2. Les copies d’attestation (ne concerne pas tous les élèves) ................................ 10 3. Partenariats pédagogiques éventuels entre écoles primaires ou fondamentales et établissements secondaires ................................................................................................... 11 3.1. Conditions de validité du partenariat pédagogique ................................................... 11 3.1.1. Les actions prioritaires ....................................................................................... 11 3.1.2. Au moins trois écoles primaires ou fondamentales partenaires d’un seul et même établissement secondaire ................................................................................... 11 3.1.3. La convention de partenariat et le rapport d’activités ........................................ 12 3.1.4. Communication à l’Administration .................................................................... 12 3.2. Effet des conventions de partenariat ......................................................................... 12 4. Aider les parents dans leurs démarches d’inscription ..................................................... 13 IV. Rôle des établissements secondaires ................................................................................. 14 V. Composition et rôle de la CIRI........................................................................................... 14 1. Composition de la CIRI ................................................................................................... 14 2. Rôle de la CIRI ................................................................................................................ 15 VI. Procédure d’inscription en 1ère année commune ................................................................ 15 1. Compléter le formulaire unique d’inscription ................................................................. 15 1.1. Généralités ................................................................................................................. 15 Pourquoi un formulaire unique d’inscription ? ............................................................ 15 Que contient le formulaire unique d’inscription et comment le compléter ? ............... 16 1.2. Détail des rubriques ................................................................................................... 16 N° de formulaire ........................................................................................................... 16 VOLET GENERAL........................................................................................................... 16 Personne(s) responsable(s) ........................................................................................... 16 Elève ............................................................................................................................. 16 - domicile du 2ème parent ............................................................................................ 16 - domicile au moment de l’inscription dans l’école primaire actuellement fréquentée ...................................................................................................................................... 16 Ecole primaire d’origine ............................................................................................... 19 3 Renseignements à fournir par l’école primaire d’origine ............................................. 19 Etablissement secondaire ............................................................................................. 20 Inscription en immersion .............................................................................................. 20 Priorités : .................................................................................................................. 20 1) priorité « fratrie » ........................................................................................ 20 2) priorité « enfant en situation précaire » ..................................................... 20 3) priorité « enfant à besoins spécifiques » ..................................................... 21 4) priorité « interne » ...................................................................................... 22 5) priorité « parent prestant » ......................................................................... 22 6) priorité « école adossée » ............................................................................ 22 VOLET CONFIDENTIEL .................................................................................................. 23 2. Introduction de la demande d’inscription pendant la période d’inscription ..................... 23 3. Fin de la période d’inscription « CIRI » ........................................................................... 24 3.1. Etablissements complets et incomplets ..................................................................... 24 3.2. Comment le classement est-il effectué ? ................................................................... 25 Qu’est-ce que l’indice composite ? .............................................................................. 25 a. le coefficient attaché à la préférence exprimée .................................................... 25 b. le coefficient de proximité « domicile de référence – implantation primaire ou fondamentale d’origine » ......................................................................................... 26 c. le coefficient de proximité « domicile de référence – implantation secondaire visée » ....................................................................................................................... 26 d. le coefficient de proximité « implantation primaire ou fondamentale d’origine – implantation secondaire visée » ............................................................................... 27 e. le coefficient lié à l’offre scolaire sur le territoire la commune de l’implantation primaire ou fondamentale d’origine ......................................................................... 28 f. le coefficient lié aux partenariats pédagogiques ................................................... 28 g. le coefficient lié à l’immersion ............................................................................. 31 L’indice composite moyen ........................................................................................... 31 Le départage des ex-æquo ............................................................................................ 31 3.3 Comment les places sont-elles attribuées ? ............................................................... 32 3.4. Communication aux parents du classement de l’établissement ................................ 32 4. Après la période d’inscription : suspension des inscriptions et travail d’optimalisation de la CIRI .................................................................................................................................. 33 4.1. Généralités ................................................................................................................. 33 4.2. Comment la CIRI classe-t-elle ? ............................................................................... 34 Calcul de l’indice de l’élève ......................................................................................... 34 L’indice composite moyen ........................................................................................... 34 Le départage des ex-æquo ............................................................................................ 34 4.3. Comment la CIRI attribue-t-elle ses places ? ............................................................ 34 4.4. Communication du classement de la CIRI ............................................................... 36 4.5. Modalités d’invocation de circonstances exceptionnelles ou cas de force majeure 38 5. Inscriptions à partir du 25 avril ....................................................................................... 39 5.1. Les demandes d’inscription sont enregistrées dans l’ordre chronologique. .............. 39 5.2. Introduire une demande d’inscription à partir du 25 avril : en pratique .................. 39 5.2.1. Les parents qui n’ont pas encore introduit de demande .................................... 39 5.2.2. Les parents qui ont introduit une demande pendant la période d’inscription ... 40 5.3. Suivi des listes d’attente ........................................................................................... 40 6. Rentrée scolaire ............................................................................................................... 41 VII. Annexes ........................................................................................................................... 42 4 I. Introduction 1. Champ d’application du dispositif d’inscription en 1ère année commune D’application pour les élèves entrant dans l’enseignement secondaire ordinaire depuis l’année scolaire 2009-2010, le dispositif des inscriptions visé dans la présente circulaire ne concerne que les nouvelles inscriptions en première année commune dans l’enseignement secondaire ordinaire. Il ne concerne donc pas les inscriptions : • en 1ère année différenciée • dans l’enseignement fondamental • dans l’enseignement spécialisé Dès lors, hormis ce qui suit pour la première année commune de l’enseignement secondaire ordinaire, les règles de base en matière d’inscription des élèves en Communauté française sont d’application. Rappel : parallèlement à une demande d’inscription en 1ère année commune de l’enseignement secondaire, les parents peuvent également inscrire l’enfant en 1ère année différenciée. Il s’agit d’une inscription distincte de celle en 1ère année commune qui s’effectue SANS le formulaire unique d’inscription et directement auprès de l’établissement visé qui organise la 1ère année différenciée. 2. Principes de base du dispositif Le dispositif des inscriptions en première année commune du 1er degré de l’enseignement secondaire repose sur la remise par les parents1 d’un formulaire unique d’inscription dans l’établissement correspondant à leur 1ère préférence. Lorsque les demandes d’inscription ne pourront être directement satisfaites par l’établissement scolaire, il sera procédé au classement des élèves selon les modalités décrites dans la présente circulaire. Pour les candidats à l’inscription se trouvant, à ce stade, en liste d’attente, le volet confidentiel du formulaire unique sera envoyé par l’établissement à la Commission interréseaux des inscriptions (CIRI) qui classera les élèves dont la 1ère préférence n’aura pu être satisfaite directement par l’établissement en tenant compte des autres préférences exprimées. Le passage par un formulaire unique d’inscription permet au moins d’atteindre les deux objectifs suivants : a) rassurer le plus rapidement possible un maximum de parents quant à l’inscription de leur enfant dans l’établissement de leur 1ère préférence. Cette préférence sera respectée dans tous les établissements considérés « incomplets » pour 102% des places disponibles et pour 80 % des places dans les établissements considérés « complets » 2 ; b) simplifier au maximum le travail des établissements qui ne sont normalement pas confrontés à plus de demandes que de places disponibles. 1 Dans la présente circulaire, par parents, il faut entendre les parents de l’élève ou la personne investie de l’autorité parentale. 2 Pour les notions d’établissements complets ou incomplets, cf. p. 24. 5 II. Calendrier récapitulatif des inscriptions pour l’année scolaire 2016- 2017 Remarque : avant le 15 février, les parents prennent les contacts nécessaires pour déterminer l’établissement secondaire où ils souhaiteraient inscrire leur enfant et, éventuellement, d’autres établissements où ils voudraient voir leur enfant inscrit à défaut de l’être dans l’établissement correspondant à leur 1ère préférence. Le 11 janvier au Les écoles fondamentales ou primaires reçoivent les formulaires uniques plus tard d’inscription transmis par l’Administration. Le 22 janvier au Les écoles fondamentales ou primaires transmettent les formulaires uniques plus tard d’inscription aux parents des élèves de 6ème primaire. Le 29 janvier au Les établissements secondaires transmettent, pour chacune des implantations plus tard prises en compte dans le cadre des inscriptions, le nombre de places disponibles en 1ère année commune, le nombre de classes de 1ère année commune qui pourront être organisées pour l’année scolaire 2016-2017 et, s’ils offrent une possibilité d’immersion, le nombre de places disponibles pour celle-ci. Du 15 février au 4 Phase d’enregistrement des inscriptions en 1ère année commune du mars inclus secondaire. Pendant ces trois semaines, la chronologie des dépôts des formulaires d’inscription dans les établissements secondaires n’a pas d’importance. Seules les demandes introduites pendant cette période font, là où c’est nécessaire, l’objet d’un classement. Du 5 mars au 24 Aucune demande d’inscription ne peut être enregistrée. avril inclus Du 7 mars au 11 Sur base des critères du décret, les établissements secondaires attribuent, en mars inclus recourant au classement si nécessaire, les places qu’il leur revient d’attribuer (80 % des places dans les établissements complets et 102 % dans les autres). Ils transmettent à la CIRI leur registre d’inscription ainsi que le résultat de leur classement et en informent les parents. Les établissements complets communiquent sans délai à la CIRI les volets confidentiels des formulaires uniques d’inscription de tous les élèves qui ont introduit une demande d’inscription. 1re quinzaine La CIRI procède à l’attribution des places que les établissements n’ont pas pu d’avril attribuer eux-mêmes et informe les parents de la situation de leur enfant en ordre utile et/ou en liste d’attente. Les établissements concernés reçoivent leur registre d’inscription complété des élèves que la CIRI a classés et des places qu’elle attribue en conséquence. Les parents peuvent, dans un délai de 10 jours ouvrables à dater de l’envoi de la décision de la CIRI, confirmer ou renoncer à tout ou partie de leurs demandes. Le 25 avril Reprise des inscriptions, l’ordre chronologique reprend ses droits. Jusqu’au 31 août3 Les listes d’attente sont intégralement maintenues. La CIRI gère, en collaboration avec les établissements concernés, les listes d’attente qu’elle a établies. Les établissements gèrent les listes d’attente résultant des demandes d’inscription postérieures au 24 avril. 3 L’intention du gouvernement au moment de rédiger cette circulaire est de proposer l’avancement de cette date au 23 août. 6 Le 1er septembre4 Les inscriptions en liste d’attente des élèves ayant une place en ordre utile ont été supprimées au cours de la nuit précédente. L’ordre des listes d’attente est respecté jusqu’à épuisement de ces listes. Le 1er septembre5 L’ordre des listes d’attente est respecté jusqu’à épuisement de celles-ci. III. Rôle des directions de l’enseignement fondamental ou primaire 1. Remplir le formulaire unique d’inscription des renseignements connus de l’école fondamentale ou primaire Depuis l’année scolaire 2011-2012, le décret ne prévoit plus l’envoi des formulaires sous enveloppe fermée. Les renseignements à fournir aux parents sont directement reportés par vos soins sur les formulaires, en faisant l’économie du document annexe. Au verso du volet général de chaque formulaire se trouve la rubrique « Renseignements à fournir par l’école primaire d’origine ». Ce sont les renseignements suivants qu’il vous faut remplir avant de remettre les formulaires aux parents : - date d’inscription dans l’école primaire actuellement fréquentée Il s’agit de la date d’inscription dans l’enseignement primaire de votre école : si l’élève fréquente votre école depuis la maternelle, c’est la date de la rentrée scolaire durant laquelle l’élève est entré en 1ère année primaire qui doit être indiquée. A quoi sert cette information ?  à déterminer si un élève peut bénéficier de la priorité « école adossée » (l’élève doit être inscrit dans l’école adossée depuis le 30 septembre 2007 au plus tard) ;  à faire le lien entre cette date et le domicile au moment de l’inscription dans l’école primaire (voyez p. 16) ;  à déterminer la valeur du coefficient lié aux partenariats pédagogiques (voyez pp.28 et s.) - langue d’immersion depuis la 3ème année primaire Si l’élève bénéficie d’un apprentissage en immersion depuis la 3ème année primaire au moins, indiquer la langue d’immersion dans la case correspondante. Dans le cas contraire, biffer la case. Attention : Il s’agit de l’immersion telle que visée par le décret du 11 mai 2007 relatif à l’enseignement en immersion linguistique6. 4 L’intention du gouvernement au moment de rédiger cette circulaire est de proposer l’avancement de cette date au 24 août. 5 L’intention du gouvernement au moment de rédiger cette circulaire est de proposer l’avancement de cette date au 24 août. 6 En cas de questions, n’hésitez pas à prendre contact avec le Service des Inscriptions (cf. contacts) 7 A quoi sert cette information ? Un élève qui bénéficie de l’immersion depuis la 3ème primaire au moins obtient un coefficient de 1,18 pour le critère « immersion » dans le calcul de l’indice composite si les parents souhaitent qu’il continue l’apprentissage en immersion dans la même langue dans l’enseignement secondaire. - nom, date et signature du directeur d’école primaire 2. Transmettre aux parents les documents d’inscription 2.1. Généralités  Que remettre aux parents ? Le formulaire unique d’inscription ainsi que le document informatif relatif à l’inscription en 1ère année commune et, le cas échéant, une copie d’attestation d’encadrement préférentiel (cf. p. 10).  A qui remettre ces formulaires ? Aux parents d’élèves inscrits dans une école primaire ou fondamentale et susceptibles de s’inscrire pour l’année scolaire 2016-2017 en 1ère année commune de l’enseignement secondaire ordinaire. Pour rappel7, si l’autorité parentale est conjointe, ce qui est en principe le cas, l’école primaire remet valablement le formulaire unique au premier parent qui se présente.  Quand ? Au plus tard le 22 janvier 2016, de façon à laisser le temps aux parents de remplir le formulaire et de le remettre dans l’établissement d’enseignement secondaire de leur 1ère préférence à partir du 15 février.  Comment ? En mains propres aux parents concernés. Bien que le décret ne l’impose pas, l’idéal serait d’envisager la remise des formulaires lors d’une soirée d’information ou d’une réunion de parents. Dans le cas où il s’avère impossible de rencontrer les parents, le formulaire sera envoyé, avec le document informatif relatif à l’inscription, par courrier recommandé avec accusé de réception. En cas de retour, les formulaires seront conservés avec la preuve de l’envoi. 2.2. Détail des documents à remettre 2.2.1. Le formulaire unique d’inscription et les documents informatifs relatifs à la procédure d’inscription en 1ère année commune (concerne tous les élèves) Le 11 janvier au plus tard, les écoles fondamentales ou primaires organisées ou subventionnées par la Communauté française recevront les formulaires uniques d’inscription de tous les élèves inscrits en 6ème primaire au 30 septembre 2015. Pour l’enseignement spécialisé, les formulaires uniques d’inscription ont été émis sur base des listes d’élèves susceptibles d’intégrer l’enseignement secondaire ordinaire (cf. circulaire n°5488 « Modalités relatives à l’inscription des élèves issus de l’enseignement spécialisé en première année commune de l’enseignement secondaire ordinaire » du 10/11/2015) établies 7 Une synthèse des règles en la matière est disponible dans la circulaire n°90 du 19 mars 2002 relative à l’exercice de l’autorité parentale en matière scolaire. 8 par les écoles fondamentales ou primaires concernées. Les écoles qui auraient omis de faire cette déclaration et qui auraient des élèves intéressés peuvent prendre contact avec l’Administration (cf. contacts). Chaque formulaire, muni d’un numéro unique, est propre à un élève. Les formulaires seront accompagnés d’un document informatif à l’attention des parents et relatif aux modalités d’inscription en 1ère année commune pour l’année scolaire 2016-2017 ainsi que d’un dépliant reprenant les éléments essentiels qui ne peuvent être ignorés des parents. Attention : il est indispensable de conserver une trace de la transmission des documents aux parents. Pour ce faire, l’annexe A dûment complétée par les parents sert d’accusé de réception des différents documents reçus. Il est nécessaire que les directeurs d’école la conservent afin de se prémunir en cas de contestation. Que faire si les formulaires de certains élèves sont manquants ou surnuméraires ? Deux cas possibles : 1. Le formulaire unique de l’élève n’a pas été émis. Aucun formulaire n’est émis par l’Administration pour des élèves qui ne fréquentaient pas une école fondamentale ou primaire organisée ou subventionnée par la Communauté française au 30 septembre 2015, par exemple des élèves en provenance de l’étranger arrivés en cours d’année dans votre école. Pour faciliter les démarches des parents dont les enfants sont dans cette situation, vous pouvez vous adresser à l’Administration pour qu’elle crée un formulaire. Un document à remplir se trouve en annexe B, il vous suffit de le compléter et de l’envoyer : - par e-mail à l’adresse [email protected] - ou par courrier à l’adresse suivante : Direction générale de l’enseignement obligatoire Service des inscriptions Bureau 3F326 Rue A. Lavallée, 1 1080 Bruxelles - ou encore par fax au 02 600 04 30. En retour, le ou les formulaires créés vous seront envoyés, selon votre demande, par e-mail ou par courrier. 2. Le formulaire unique de l’élève a été émis, mais il a été envoyé dans une autre école primaire ou fondamentale que celle qu’il fréquente au moment de la remise des FUI. Les formulaires émis par l’Administration le sont sur base du comptage des élèves inscrits au 30 septembre 2015. Ainsi, même si un élève a changé d’école primaire après cette date, c’est dans l’école primaire qu’il fréquentait au 30 septembre 2015 que le formulaire est envoyé. Dans ce cas, afin d’obtenir le formulaire, vous pouvez prendre contact avec l’école primaire où celui-ci a été envoyé ou bien contacter l’Administration pour qu’elle vous procure un duplicata du FUI. 9 Rappelons enfin que les parents peuvent également s’adresser à un établissement secondaire pour obtenir le formulaire (à partir du 15 février). Que faire pour les élèves non inscrits en 6ème année primaire, mais susceptibles de passer en 1ère année commune de l’enseignement secondaire ? Les formulaires uniques d’inscription sont émis automatiquement pour des élèves inscrits au 30 septembre 2015 en 6ème année primaire dans une école organisée ou subventionnée par la Communauté française. Pour chaque élève susceptible de présenter les épreuves du CEB mais non inscrit en 6ème primaire, une demande de création de FUI peut être introduite auprès de l’Administration. Sont particulièrement visés les élèves scolarisés en 5ème année primaire ou inscrits dans un dispositif d’accueil et de scolarisation des élèves primo-arrivants (DASPA). De cette manière, les parents ont la possibilité d’introduire une demande d’inscription en 1ère année commune entre le 15 février et le 4 mars 2016. Un document à remplir se trouve en annexe B, il vous suffit de le compléter et de l’envoyer : - par e-mail à l’adresse [email protected] - ou par courrier à l’adresse suivante : Direction générale de l’enseignement obligatoire Service des inscriptions Bureau 3F326 Rue A. Lavallée, 1 1080 Bruxelles - ou encore par fax au 02 600 04 30. En retour, le ou les formulaires créés vous seront envoyés, selon votre demande, par e-mail ou par courrier. 2.2.2. Les copies d’attestation (ne concerne pas tous les élèves) Le décret « inscription » accorde une priorité aux élèves issus d’un home ou d’une famille d’accueil (sous certaines conditions), d’un internat pour enfant dont les parents n’ont pas de résidence fixe ou d’un centre organisé ou reconnu par l’ONE. Il s’agit donc des élèves qui peuvent bénéficier d’un coefficient préférentiel dans le cadre du calcul du capital-périodes. Pour bénéficier de la priorité, une preuve de cette situation doit être fournie à l’établissement secondaire au plus tard le dernier jour de la période d’inscription, c’est-à-dire le 4 mars. Une copie de l’attestation remise dans votre école en début d’année pourra être fournie à la demande des parents de l’enfant (annexes 6.2. A, 6.2. B, 6.2. C, 6.2. D de la circulaire n° 5331 du 30/06/2015 relative à l’organisation de l'enseignement maternel et primaire ordinaire – année scolaire 2015-2016) afin de lui faciliter la tâche. 10

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COLLEGE SAINT-MARTIN - I.S.M. PAIRAY. RUE DE LA PROVINCE 101. 4100 Rue du Moulin 30. 6181. GOUY-LEZ-PIETON. 1014. 1927.
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