Mit neuen Chancen und Ideen die Energiewende aktiv gestalten Wirtschaftsbericht 2012 www.mwebwv.nrw.de Mit neuen Chancen und Ideen die Energiewende aktiv gestalten Wirtschaftsbericht 2012 Inhalt 5 Vorwort 9 Das Klima des Fortschritts 17 Energiewende 43 Mit starken Branchen und Clusterstrukturen die Leitmärkte der Zukunft erschließen 65 Politik für den Mittelstand 79 Konjunkturbericht Nordrhein-Westfalen 2012 91 Statistischer Anhang 5 Harry K. Voigtsberger Minister für Wirtschaft, Energie, Bauen, Wohnen und Verkehr des Landes Nordrhein-Westfalen Wirtschaft wächst weiter, wenn auch mit niedrigerer Rate Die Wirtschaft Nordrhein-Westfalens hält sich angesichts Jahr rechnet das RWI mit einer weiteren Zunahme der so- des eingetrübten weltweiten Umfeldes und der schwa- zialversicherungspflichtig Beschäftigten um 55.000 oder chen Entwicklung im Euro-Raum nach wie vor gut. um 0,9 Prozent. Im Jahr 2011 ist die Wirtschaft nach den Berechnungen Äußerst ermutigend ist die Aussage des RWI, dass sich des Rheinisch-Westfälischen Instituts für Wirtschafts- die Wachstumsraten der Wirtschaft in Nordrhein-West- forschung (RWI) um kräftige 2,8 Prozent gewachsen. falen im Verlauf der letzten 40 Jahre deutlich dem Bun- destrend angenähert haben. Für das Jahr 2012 erwarten die Wirtschaftsforscher einen Zuwachs von immer noch 0,6 Prozent. Das entspricht Im Zeitraum von 1970 bis 2000 lag der Wachstumsab- exakt den Erwartungen für das gesamte Bundesgebiet. stand bei 0,5 Prozentpunkten oder sogar noch darüber. In den letzten zehn Jahren lag der Abstand der Jahre im Nach dem kräftigen Aufschwung der beiden Vorjahre ist Durchschnitt bei nur noch 0,2 Prozent. dies eine deutliche Abschwächung, aber kein Rückschlag. Das RWI kommentiert, dass der Abstand im Bereich Als Folge der wirtschaftlichen Entwicklung hat sich der der statistischen Unschärfe liege. Dies spreche dafür, Beschäftigungsaufschwung in NRW auch im Jahr 2011 „dass der Strukturwandel infolge des Bedeutungsverlusts fortgesetzt. Treibende Kraft war die Zunahme der sozial- der Steinkohleförderung und des mit ihr verbundenen versicherungspflichtig Beschäftigten; ihre Zahl stieg im Montansektors inzwischen abgeschlossen ist und die Jahresdurchschnitt um 140.000, das entspricht einer wirtschaftliche Entwicklung Nordrhein-Westfalens nicht Zunahme von 2,4 Prozent. mehr belastet.“ Am aktuellen Rand, im September 2011, erreicht die Zahl Ich werte dies als eine Bestätigung unseres langen Weges der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten mit 6,1 des sozial verantworteten Strukturwandels. Millionen ihren höchsten Wert seit 1992. Im kommenden 6 Energiewende gestalten Die vom Deutschen Bundestag im Sommer 2011 be- bar bleiben. Wir werden die Verteilungswirkungen der ein- schlossene Energiewende setzt sich ambitionierte Ziele: zelnen Gesetze und Regelungen auf ihre Wirksamkeit und Fairness überprüfen. Schon jetzt besteht hier dringender Bis 2022 soll auf die Nutzung der Kernenergie verzichtet Korrekturbedarf. werden. Der Atomunfall in Fukushima hat deutlich ge- macht, dass das „Restrisiko“ der Stromerzeugung aus Gleichzeitig werbe ich für die Akzeptanz des Aufbaus Kernkraftwerken nicht mehr zu tragen ist. neuer Infrastrukturen, sei es bei neuen Formen der Energieerzeugung, neuen Kraftwerken, neuen Strom- Bis 2050 sollen erneuerbare Energien Schritt für Schritt leitungen oder neuen Speichermedien. Wenn wir in die konventionellen Energieträger ersetzen; dieses Ziel großer Mehrheit die Wende wollen, dann müssen wir dient dem Klimaschutz und macht uns unabhängiger von auch die Voraussetzung für ihr Gelingen schaffen. begrenzten und damit erschöpfbaren Rohstoffen. Und dann bestehen für die Wirtschaft nicht nur die unbe- Die Landesregierung begleitet den Gesetzgebungspro- streitbaren Risiken, sondern dann gilt es, auch die neuen zess des Bundes zur Energiewende konstruktiv und – wo Chancen zu nutzen. Neue Chancen in neuen Produkten es notwendig ist – auch kritisch. Nordrhein-Westfalen ist und in neuen Produktionsverfahren, deren Wirtschaftlich- eine der wichtigsten Industrie- und Energieregionen Euro- keit durch die Wende befördert werden wird. pas. Deswegen ist die Energiewende für unser Land von besonderer Bedeutung. Dabei stehen Versorgungssicher- Um die Energiewende über den vorgesehenen Zeitraum heit und wettbewerbsfähige Energiepreise im Blickpunkt. erfolgreich zu gestalten, brauchen wir einen ausführli- chen Monitoringprozess. Er muss die Zielvorgaben in Die mit der Energiewende gesteckten Ziele sind nur zu er- konkrete Schritte innerhalb des Zeitplans überführen und reichen, wenn wir schnell und konsequent mit ihrer Um- seine Einhaltung kontinuierlich überprüfen. Dazu ist die setzung beginnen. Mitarbeit der Bundesländer zwingend notwendig. Es muss aber auch klar sein: Die Energiewende ist nicht Wenn wir in Deutschland die proklamierte Energiewende umsonst zu haben, denn nicht schaffen, werden auch andere Länder diesen Weg nicht einschlagen. Auch hierin liegt unsere Verantwor- (cid:132) die Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energien tung. Wir leben in Nordrhein-Westfalen schließlich nicht müssen gebaut werden, auf einer Insel, sondern sind zentraler Bestandteil des europäischen Energiesystems. (cid:132) die Leitungsnetze müssen intelligent erneuert und massiv ausgebaut werden, Konsequenzen aus der (cid:132) neue Möglichkeiten der Energiespeicherung müssen Finanzkrise ziehen erforscht und in industriellem Maßstab umgesetzt werden, (cid:132) für eine Übergangszeit müssen neue hocheffiziente, Die Bewältigung der Finanzkrise ist eine Grundvorausset- konventionelle Kraftwerke in Betrieb gehen. zung für eine positive Entwicklung in der Zukunft. Damit die Energiewende gelingen kann, müssen die Rah- Um den befürchteten Zusammenbruch des Wirtschafts- menbedingungen der Energieerzeugung und -nutzung in kreislaufs zu verhindern, griffen Staaten und Notenban- sich konsistent sein und zur kostengünstigsten Umset- ken in den letzten beiden Jahren zu Maßnahmen, die vor zung führen. Und auch dann werden die Kosten der not- der Krise für fast undenkbar gehalten wurden. wendigen Investitionen deutlich zu spüren sein. Die Krise macht deutlich, dass Banken und Finanzinsti- Bei der konkreten Ausgestaltung der nächsten Schritte tute inzwischen in eine Größenordnung und Bedeutung ist darauf zu achten, dass die Lasten der Wende verkraft- hineingewachsen sind, die das grundlegende marktwirt- 7 schaftliche Prinzip von Handlungsfreiheit und Verantwor- tung außer Kraft gesetzt hat. Durch die Systemrelevanz des Finanzsektors fühlen sich Staaten gezwungen, Verluste zu sozialisieren und Banken vor ihrem Untergang zu retten. Deutschland arbeitet zusammen mit seinen Partnern in der EU an der Lösung der Schuldenkrise. Das gilt für die kurzfristig notwendigen Maßnahmen zur Überwindung der aktuellen Probleme. Notwendig sind darüber hinaus strukturelle Veränderun- gen der Rahmenbedingungen, mit denen das Entstehen künftiger Krisen verhindert werden kann. Hier sind wir von tragfähigen Lösungen allerdings noch weit entfernt. Harry K. Voigtsberger Minister für Wirtschaft, Energie, Bauen, Wohnen und Verkehr des Landes Nordrhein-Westfalen 8 Kamerabasierte Autoscheinwerfer mit adaptiver Hell-Dunkel-Grenze von HELLA, Südwestfalen Das Klima des Fortschritts 10 Seit meiner Amtsübernahme im Juni 2010 habe ich mich insgesamt 16 Branchen- und Technologiecluster initiieren zu einer Vielzahl von mittelständischen Unternehmen dichte Verbünde von Unternehmen, wissenschaftlichen in verschiedenen Branchen und Regionen des Landes Einrichtungen, Kreditinstituten oder Bildungseinrichtun- auf die Reise gemacht. Der direkte Kontakt mit den gen. Dort können Unternehmen gemeinschaftlich das Menschen und den Unternehmen vor Ort sind mir ein Wissen und die Kreativität generieren, die notwendig besonderes Anliegen. sind, um die Ergebnisse aus Forschung und Entwicklung in marktfähige Produkte umzusetzen. Cluster erhöhen die Standortqualität sowie die lokale und regionale Verbun- denheit. Und sie kommunizieren auch die hier erbrachten Spitzenleistungen nach außen. Deshalb machen Sie mit auf: www.exzellenz.nrw.de. Fortschritt braucht Geld Eine wichtige Voraussetzung, gute Ideen in die Tat umzu- setzen, ist Kapital. Im Vergleich zu anderen Industrielän- dern ist das Angebot für Risiko- und Beteiligungskapital in Deutschland klein. Gerade junge Unternehmen brauchen die Unterstützung privater Investoren sowie Beratung im Hinblick auf deren Gründungskonzepte, um ihre Ideen und Innovationen am Markt platzieren zu können. Hier schlummert ein großes wirtschaftliches Potenzial, für das ich mir eine höhere Finanzierungsbereitschaft wünsche. Mein Fazit vorab: Der Mittelstand bleibt das Herz der Insbesondere dann, wenn das Unternehmensziel in der Wirtschaft in Nordrhein-Westfalen. Die Menschen und Entwicklung und Herstellung weitgehend immaterieller Unternehmen in unserem Land sind leistungsstark, kre- Wirtschaftsgüter besteht, wie zum Beispiel Computer- ativ und pfiffig. Nirgendwo sonst habe ich so viel Engage- software, Apps oder Design, aber auch Produkte aus der ment, Innovationskraft und Aufbruchstimmung erlebt wie Bio- und Nanotechnologie und Mikrosystemtechnik. in den Produktionshallen und in den Führungsetagen un- seres Landes. Beispielsweise bietet die NRW.BANK diesbezüglich ein nachfrageorientiertes Finanzierungs- und Beratungs- programm an. Es reicht von Business Angels, Seed Fonds, Fortschritt entsteht nicht im Elfenbeinturm Venture Fonds bis hin zu Kapitalbeteiligungen und Inno- vationsdarlehn. Gründer und junge Unternehmen können Beeindruckend war mein Besuch beim Centrum Industrial bei der NRW.Bank die nötige finanzielle Schubkraft be- IT (CIIT) in Lemgo. Auf dem Campus der Hochschule kommen, um ihre Ideen umzusetzen. Ostwestfalen-Lippe arbeiten Wissenschaft und Industrie in einem offenen Partnernetzwerk gemeinsam am Thema „IT-basierte Industrieautomation“. Sie teilen ein gemein- Fortschritt ist auch eine Frage der Ehre sames Forschungsinteresse, für das sie Entwicklungska- pazitäten und Innovationskraft produktiv verzahnen und Stolz sind sie, die kleinen und mittelständischen Unter- Kosten und Risiko teilen. Dies ist eine gute Ausgangslage, nehmen unseres Landes. Je tiefer man in die Regionen um mit neuen Produktideen und Geschäftsfeldern auf hineinfährt, desto stärker wird dieser Eindruck. Ob Müns- den Märkten den entscheidenden Schritt voraus zu sein. terland, Sauerland oder Ostwestfalen-Lippe, die häufig Das CIIT hat sich in kürzester Zeit zu einem Standort- inhabergeführten Unternehmen eint eine lange Tradition vorteil für die Region Ostwestfalen-Lippe entwickelt. Ich der Verantwortung für und Verbundenheit mit ihrer Be- würde es begrüßen, wenn noch viel mehr diesem guten legschaft, ihrem Standort und ihrer Region. Die nervöse Beispiel folgen. und flüchtige Börsenwelt ist ihre Sache zumeist nicht. Die Landesregierung fördert Kooperationen von Wirtschaft Das heißt aber nicht, dass kleine und mittlere Unterneh- und Wissenschaft im Rahmen ihrer Clusterstrategie. Die men verschlafen und unbeweglich sind. Im Gegenteil:
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