Ministrstvo za Gospodarski razvoj in tehnologijo

285 Pages·1.635 MB·English

2 130
M I NI S TRS TV O
ZA
G O S PO DAR S K I RA ZV OJ IN
TEH N O LOG I J O
v EUR
BLC / PFN / PU / POL / PRG / POD Spremembe Veljavni Realizacija Real / Real /
(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:85)(cid:68)(cid:254)(cid:88)(cid:81)(cid:68) (cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:85)(cid:68)(cid:254)(cid:88)(cid:81) (cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:85)(cid:68)(cid:254)(cid:88)(cid:81)(cid:68) SP VP
2018 2018 2018
A Bilanca odhodkov 199.655.834 224.999.681 188.603.149 94,46 83,82
2130 Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo 199.655.834 224.999.681 188.603.149 94,46 83,82
2130 Ministrstvo za gospodarski razvoj in 190.724.955 212.353.461 179.836.219 94,29 84,69
tehnologijo
03 ZUNANJA POLITIKA IN MEDNARODNO 1.282.000 1.029.000 1.028.611 80,23 99,96
RAZVOJNO SODELOVANJE
0303 Mednarodno razvojno sodelovanje in 1.282.000 1.029.000 1.028.611 80,23 99,96
(cid:75)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:81)(cid:76)(cid:87)(cid:68)(cid:85)(cid:81)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:80)(cid:82)(cid:254)
030302 (cid:253)(cid:79)(cid:68)(cid:81)(cid:86)(cid:87)(cid:89)(cid:82)(cid:3)(cid:89)(cid:3)(cid:80)(cid:72)(cid:71)(cid:81)(cid:68)(cid:85)(cid:82)(cid:71)(cid:81)(cid:76)(cid:75)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:87)(cid:88)(cid:70)(cid:76)(cid:77)(cid:68)(cid:75) 1.162.000 909.000 908.611 78,19 99,96
030303 Razvojno sodelovanje in mednarodna 120.000 120.000 120.000 100,00 100,00
(cid:83)(cid:82)(cid:80)(cid:82)(cid:254)
05 ZNANOST IN INFORMACIJSKA DRUŽBA 26.961.365 25.959.889 22.988.950 85,27 88,56
0504 Podpora tehnološkim razvojnim projektom 26.961.365 25.959.889 22.988.950 85,27 88,56
050403 Podpora tehnološkim razvojnim projektom 26.663.922 25.533.524 22.801.368 85,51 89,30
050404 Krepitev inovativnosti in tehnološki razvoj 297.443 426.365 187.583 63,07 44,00
06 LOKALNA SAMOUPRAVA 52.875.038 63.193.450 49.702.533 94,00 78,65
0603 Lokalno razvojna infrastruktura 52.875.038 63.193.450 49.702.533 94,00 78,65
060301 Lokalno razvojna infrastruktura 52.875.038 63.193.450 49.702.533 94,00 78,65
10 TRG DELA IN DELOVNI POGOJI 841.588 712.026 122.093 14,51 17,15
1005 APZ - Kreiranje delovnih mest 841.588 712.026 122.093 14,51 17,15
100501 Kreiranje delovnih mest 841.588 712.026 122.093 14,51 17,15
14 (cid:51)(cid:50)(cid:39)(cid:45)(cid:40)(cid:55)(cid:49)(cid:44)(cid:226)(cid:55)(cid:57)(cid:50)(cid:3)(cid:44)(cid:49)(cid:3)(cid:46)(cid:50)(cid:49)(cid:46)(cid:56)(cid:53)(cid:40)(cid:49)(cid:253)(cid:49)(cid:50)(cid:54)(cid:55) 102.126.703 114.574.217 99.218.692 97,15 86,60
1401 Urejanje sistema in podporne dejavnosti na 12.393.156 12.613.379 12.525.358 101,07 99,30
(cid:83)(cid:82)(cid:71)(cid:85)(cid:82)(cid:254)(cid:77)(cid:88)(cid:3)(cid:86)(cid:83)(cid:82)(cid:71)(cid:69)(cid:88)(cid:77)(cid:68)(cid:81)(cid:77)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:71)(cid:77)(cid:72)(cid:87)(cid:81)(cid:76)(cid:227)(cid:87)(cid:89)(cid:68)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:3)
(cid:78)(cid:82)(cid:81)(cid:78)(cid:88)(cid:85)(cid:72)(cid:81)(cid:254)(cid:81)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:76)
140101 (cid:56)(cid:85)(cid:72)(cid:77)(cid:68)(cid:81)(cid:77)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:72)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:81)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:71)(cid:85)(cid:82)(cid:254)(cid:77)(cid:88)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:71)(cid:77)(cid:72)(cid:87)(cid:81)(cid:76)(cid:227)(cid:87)(cid:89)(cid:68)(cid:3) 12.393.156 12.613.379 12.525.358 101,07 99,30
(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:78)(cid:82)(cid:81)(cid:78)(cid:88)(cid:85)(cid:72)(cid:81)(cid:254)(cid:81)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:76)
1402 Poslovno okolje za podjetništvo in 22.733.060 18.467.847 16.448.969 72,36 89,07
(cid:78)(cid:82)(cid:81)(cid:78)(cid:88)(cid:85)(cid:72)(cid:81)(cid:254)(cid:81)(cid:82)(cid:86)(cid:87)
140201 Razvoj podjetništva in spodbujanje tujih 2.240.000 2.298.384 2.298.383 102,61 100,00
investicij
140202 Podjetniško in inovativno okolje ter 2.715.000 2.653.797 2.570.083 94,66 96,85
promocija
140203 Akreditacija in standardizacija 1.593.657 1.593.657 1.593.649 100,00 100,00
140204 Sooblikovanje in izvajanje skupne 120.000 27.800 27.011 22,51 97,16
trgovinske politike
140205 Gospodarska infrastruktura in razvojni 14.400.542 10.398.448 8.484.471 58,92 81,59
centri
140206 Zagotavljanje varstva potrošnikov 295.880 274.780 254.545 86,03 92,64
140207 (cid:61)(cid:68)(cid:74)(cid:82)(cid:87)(cid:68)(cid:89)(cid:79)(cid:77)(cid:68)(cid:81)(cid:77)(cid:72)(cid:3)(cid:88)(cid:254)(cid:76)(cid:81)(cid:78)(cid:82)(cid:89)(cid:76)(cid:87)(cid:72)(cid:74)(cid:68)(cid:3)(cid:89)(cid:68)(cid:85)(cid:86)(cid:87)(cid:89)(cid:68)(cid:3) 1.367.981 1.220.981 1.220.828 89,24 99,99
konkurence
1403 Spodbude za rast in razvoj podjetij 35.173.309 37.499.211 26.192.661 74,47 69,85
140301 Spodbude za novonastala podjetja in 17.109.568 14.690.052 12.356.797 72,22 84,12
njihovo rast
140302 Podpora malim in srednje velikim podjetjem 12.993.741 16.666.008 7.695.628 59,23 46,18
140304 Pospeševanje tehnološkega razvoja 5.070.000 6.143.151 6.140.235 121,11 99,95
gospodarstva
1404 Spodbujanje tujih investicij in odprtosti 10.087.414 22.511.140 22.511.137 223,16 100,00
gospodarstva
140401 (cid:54)(cid:83)(cid:82)(cid:71)(cid:69)(cid:88)(cid:77)(cid:68)(cid:81)(cid:77)(cid:72)(cid:3)(cid:93)(cid:68)(cid:254)(cid:72)(cid:87)(cid:81)(cid:76)(cid:75)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:89)(cid:76)(cid:75)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:89)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:70)(cid:76)(cid:77) 7.087.414 20.529.790 20.529.789 289,67 100,00
140402 Informativne, izobraževalne in promocijske 3.000.000 1.981.350 1.981.348 66,04 100,00
aktivnosti
1405 Podpora razvoja turizma 21.144.102 22.952.478 21.012.499 99,38 91,55
140502 (cid:56)(cid:254)(cid:76)(cid:81)(cid:78)(cid:82)(cid:89)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:87)(cid:85)(cid:229)(cid:72)(cid:81)(cid:77)(cid:72)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:80)(cid:82)(cid:70)(cid:76)(cid:77)(cid:68)(cid:3)(cid:54)(cid:79)(cid:82)(cid:89)(cid:72)(cid:81)(cid:76)(cid:77)(cid:72) 21.144.102 22.952.478 21.012.499 99,38 91,55
1406 (cid:51)(cid:82)(cid:71)(cid:83)(cid:82)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:85)(cid:88)(cid:78)(cid:87)(cid:88)(cid:85)(cid:76)(cid:85)(cid:68)(cid:81)(cid:77)(cid:88)(cid:3)(cid:73)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:81)(cid:254)(cid:81)(cid:76)(cid:75)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:3) 595.662 530.162 528.068 88,65 99,61
(cid:81)(cid:72)(cid:73)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:81)(cid:254)(cid:81)(cid:76)(cid:75)(cid:3)(cid:71)(cid:85)(cid:88)(cid:229)(cid:69)
140604 Reševanje in prestrukturiranje podjetij v 8.700 100 0 0,00 0,00
težavah
140605 Rudniki in sanacija rudarske škode 586.962 530.062 528.068 89,97 99,62
18 KULTURA IN CIVILNA DRUŽBA 480.000 366.286 356.723 74,32 97,39
1802 (cid:50)(cid:75)(cid:85)(cid:68)(cid:81)(cid:77)(cid:68)(cid:81)(cid:77)(cid:72)(cid:3)(cid:78)(cid:88)(cid:79)(cid:87)(cid:88)(cid:85)(cid:81)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:71)(cid:76)(cid:227)(cid:254)(cid:76)(cid:81)(cid:72) 480.000 366.286 356.723 74,32 97,39
180203 (cid:57)(cid:82)(cid:77)(cid:81)(cid:68)(cid:3)(cid:74)(cid:85)(cid:82)(cid:69)(cid:76)(cid:227)(cid:254)(cid:68) 480.000 366.286 356.723 74,32 97,39
23 INTERVENCIJSKI PROGRAMI IN OBVEZNOSTI 6.158.262 6.518.593 6.418.616 104,23 98,47
2301 (cid:54)(cid:83)(cid:79)(cid:82)(cid:227)(cid:81)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:85)(cid:68)(cid:254)(cid:88)(cid:81)(cid:86)(cid:78)(cid:68)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:93)(cid:72)(cid:85)(cid:89)(cid:68)(cid:70)(cid:76)(cid:77)(cid:68) 0 385.000 290.358 --- 75,42
230102 (cid:54)(cid:85)(cid:72)(cid:71)(cid:86)(cid:87)(cid:89)(cid:68)(cid:3)(cid:93)(cid:68)(cid:3)(cid:80)(cid:81)(cid:82)(cid:229)(cid:76)(cid:254)(cid:81)(cid:72)(cid:3)(cid:80)(cid:76)(cid:74)(cid:85)(cid:68)(cid:70)(cid:76)(cid:77)(cid:72) 0 385.000 290.358 --- 75,42
2303 Oblikovanje in vzdrževanje blagovnih rezerv 6.158.262 6.133.593 6.128.258 99,51 99,91
230301 Preskrba trga in državne blagovne rezerve 6.158.262 6.133.593 6.128.258 99,51 99,91
Stran 1 od 2
v EUR
BLC / PFN / PU / POL / PRG / POD Spremembe Veljavni Realizacija Real / Real /
(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:85)(cid:68)(cid:254)(cid:88)(cid:81)(cid:68) (cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:85)(cid:68)(cid:254)(cid:88)(cid:81) (cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:85)(cid:68)(cid:254)(cid:88)(cid:81)(cid:68) SP VP
2018 2018 2018
2131 Urad Republike Slovenije za intelektualno 1.971.752 5.611.587 1.838.804 93,26 32,77
lastnino
14 (cid:51)(cid:50)(cid:39)(cid:45)(cid:40)(cid:55)(cid:49)(cid:44)(cid:226)(cid:55)(cid:57)(cid:50)(cid:3)(cid:44)(cid:49)(cid:3)(cid:46)(cid:50)(cid:49)(cid:46)(cid:56)(cid:53)(cid:40)(cid:49)(cid:253)(cid:49)(cid:50)(cid:54)(cid:55) 1.971.752 5.611.587 1.838.804 93,26 32,77
1402 Poslovno okolje za podjetništvo in 1.971.752 5.611.587 1.838.804 93,26 32,77
(cid:78)(cid:82)(cid:81)(cid:78)(cid:88)(cid:85)(cid:72)(cid:81)(cid:254)(cid:81)(cid:82)(cid:86)(cid:87)
140209 Pravna varnost imetnikov pravic 1.971.752 5.611.587 1.838.804 93,26 32,77
intelektualne lastnine
2132 Urad Republike Slovenije za meroslovje 1.957.913 2.202.450 2.152.290 109,93 97,72
14 (cid:51)(cid:50)(cid:39)(cid:45)(cid:40)(cid:55)(cid:49)(cid:44)(cid:226)(cid:55)(cid:57)(cid:50)(cid:3)(cid:44)(cid:49)(cid:3)(cid:46)(cid:50)(cid:49)(cid:46)(cid:56)(cid:53)(cid:40)(cid:49)(cid:253)(cid:49)(cid:50)(cid:54)(cid:55) 1.957.913 2.202.450 2.152.290 109,93 97,72
1402 Poslovno okolje za podjetništvo in 1.957.913 2.202.450 2.152.290 109,93 97,72
(cid:78)(cid:82)(cid:81)(cid:78)(cid:88)(cid:85)(cid:72)(cid:81)(cid:254)(cid:81)(cid:82)(cid:86)(cid:87)
140210 Meroslovni sistem 1.957.913 2.202.450 2.152.290 109,93 97,72
2133 Tržni inšpektorat Republike Slovenije 5.001.214 4.832.183 4.775.836 95,49 98,83
14 (cid:51)(cid:50)(cid:39)(cid:45)(cid:40)(cid:55)(cid:49)(cid:44)(cid:226)(cid:55)(cid:57)(cid:50)(cid:3)(cid:44)(cid:49)(cid:3)(cid:46)(cid:50)(cid:49)(cid:46)(cid:56)(cid:53)(cid:40)(cid:49)(cid:253)(cid:49)(cid:50)(cid:54)(cid:55) 5.001.214 4.832.183 4.775.836 95,49 98,83
1402 Poslovno okolje za podjetništvo in 5.001.214 4.832.183 4.775.836 95,49 98,83
(cid:78)(cid:82)(cid:81)(cid:78)(cid:88)(cid:85)(cid:72)(cid:81)(cid:254)(cid:81)(cid:82)(cid:86)(cid:87)
140208 Uveljavljanje temeljnih pravil delovanja 5.001.214 4.832.183 4.775.836 95,49 98,83
notranjega trga
B (cid:53)(cid:68)(cid:254)(cid:88)(cid:81)(cid:3)(cid:73)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:81)(cid:254)(cid:81)(cid:76)(cid:75)(cid:3)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:77)(cid:68)(cid:87)(cid:72)(cid:89)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:82)(cid:229)(cid:69) 66.838.471 68.055.239 40.741.270 60,95 59,87
2130 Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo 66.838.471 68.055.239 40.741.270 60,95 59,87
2130 Ministrstvo za gospodarski razvoj in 66.838.471 68.055.239 40.741.270 60,95 59,87
tehnologijo
06 LOKALNA SAMOUPRAVA 58.028.158 58.082.479 36.673.722 63,20 63,14
0603 Lokalno razvojna infrastruktura 35.670.652 35.724.973 20.623.722 57,82 57,73
060301 Lokalno razvojna infrastruktura 35.670.652 35.724.973 20.623.722 57,82 57,73
0604 Koordinacija razvoja regij 22.357.505 22.357.505 16.050.000 71,79 71,79
060401 Regionalni razvoj 22.357.505 22.357.505 16.050.000 71,79 71,79
14 (cid:51)(cid:50)(cid:39)(cid:45)(cid:40)(cid:55)(cid:49)(cid:44)(cid:226)(cid:55)(cid:57)(cid:50)(cid:3)(cid:44)(cid:49)(cid:3)(cid:46)(cid:50)(cid:49)(cid:46)(cid:56)(cid:53)(cid:40)(cid:49)(cid:253)(cid:49)(cid:50)(cid:54)(cid:55) 8.810.314 9.972.760 4.067.548 46,17 40,79
1403 Spodbude za rast in razvoj podjetij 1.810.314 2.309.888 367.548 20,30 15,91
140302 Podpora malim in srednje velikim podjetjem 170.000 407.684 367.548 216,20 90,15
140304 Pospeševanje tehnološkega razvoja 1.640.314 1.902.203 0 0,00 0,00
gospodarstva
1406 (cid:51)(cid:82)(cid:71)(cid:83)(cid:82)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:85)(cid:88)(cid:78)(cid:87)(cid:88)(cid:85)(cid:76)(cid:85)(cid:68)(cid:81)(cid:77)(cid:88)(cid:3)(cid:73)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:81)(cid:254)(cid:81)(cid:76)(cid:75)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:3) 7.000.000 7.662.873 3.700.000 52,86 48,28
(cid:81)(cid:72)(cid:73)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:81)(cid:254)(cid:81)(cid:76)(cid:75)(cid:3)(cid:71)(cid:85)(cid:88)(cid:229)(cid:69)
140604 Reševanje in prestrukturiranje podjetij v 7.000.000 7.662.873 3.700.000 52,86 48,28
težavah
Stran 2 od 2
Obrazložitve zaključnega računa proračuna za leto 2018
2130 - Ministrstvo za gospodarski razvoj in
tehnologijo
Obrazložitve zaključnega računa proračuna za
leto 2018

Stran 1 od 282
Obrazložitve zaključnega računa proračuna za leto 2018
Poslanstvo predlagatelja finančnega načrta
Vizija
Vizija ministrstva za naslednja obdobja je podpora nadaljnji krepitvi mednarodne konkurenčnosti slovenskih podjetij in ofenzivno spreminjanje
strukture slovenskega gospodarstva v strukturo, čim bolj prilagojeno zahtevam globalne ekonomije.
Naloge
Ministrstvo opravlja naloge na naslednjih področjih:
- na področju internacionalizacije, podjetništva in tehnologije pripravlja in izvaja politiko spodbujanja internacionalizacije in tujih neposrednih
investicij ter izvaja in razvija nove ukrepe vezane na ta področja, pripravlja politiko in izvaja ukrepe za promocijo podjetništva, razvij malih in
srednje velikih podjetij ter spodbujanje tehnološkega razvoja in inovativnosti;
- na področju turizma pripravlja in izvaja strategijo in politiko spodbujanja turizma ter pripravlja predpise s področja turizma in gostinstva;
- na področju notranjega trga pripravlja in izvaja evropsko in nacionalno politiko s področja enotnega trga blaga in storitev, tehnične zakonodaje
ter nacionalne infrastrukture kakovosti (akreditacija, meroslovje in standardizacija), gospodarskega prava, pomoči in prestrukturiranja
gospodarskih družb v težavah, poštnih storitev, varstva potrošnikov, intelektualne lastnine in konkurence, trgovinske politike, pokopališko-
pogrebne dejavnosti in prikritih vojnih grobiščih, kontrole cen in trgovinske dejavnosti;
- na področju regionalnega razvoja z vizijo udejanjanja regionalizma, v danih pogojih uresničuje zastavljene strateške cilje Zakona o spodbujanju
skladnega regionalnega razvoja in oblikuje regionalno politiko Vlade Republike Slovenije. V tem okviru gre za spodbujanje trajnostnega razvoja
vseh regij (razvojnih in kohezijskih) v najširšem pomenu, ki aktivira potenciale v slovenskih regijah in ukrepov endogene regionalne politike, s
poudarkom na instrumentih regionalne politike v obmejnih problemskih območjih in problemskih območjih z visoko brezposelnostjo
- na področju lesarstva zagotavlja učinkovito podporno okolje ter spodbude za pripravo podjetij iz gozdno-lesne verige za poslovanje na tujih
trgih.
Za opravljanje nalog iz prejšnjega odstavka so organizirani naslednji direktorati:
• Direktorat za internacionalizacijo, podjetništvo in tehnologijo
• Direktorat za turizem
• Direktorat za notranji trg
• Direktorat za regionalni razvoj
• Direktorat za lesarstvo.
V okviru Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo delujejo tudi organi v sestavi, ki izvajajo naloge na področjih:
• intelektualne lastnine,
• tržne inšpekcije,
• meroslovja.
Obrazložitev doseganja ciljev, h katerim prispeva predlagatelj finančnega načrta
Cilji so bili v večji meri doseženi v skladu s predvidenim planom. Podrobnejši opisi doseženih ciljev so navedeni pri posameznih podprogramih.
Predlagatelj finančnega načrta prispeva k doseganju ciljev v naslednjih politikah, programih in
podprogramih
03 - ZUNANJA POLITIKA IN MEDNARODNO RAZVOJNO SODELOVANJE
0303 - Mednarodno razvojno sodelovanje in humanitarna pomoč
030301 - Medinstitucionalno sodelovanje
030302 - Članstvo v mednarodnih institucijah
05 - ZNANOST IN INFORMACIJSKA DRUŽBA
0504 - Podpora tehnološkim razvojnim projektom
050403 - Podpora tehnološkim razvojnim projektom
06 - LOKALNA SAMOUPRAVA
0603 - Lokalno razvojna infrastruktura
060301 - Lokalno razvojna infrastruktura
0604 - Koordinacija razvoja regij
060401 - Regionalni razvoj
10 - TRG DELA IN DELOVNI POGOJI
1005 - APZ - Kreiranje delovnih mest
100501 - Kreiranje delovnih mest
14 - PODJETNIŠTVO IN KONKURENČNOST
1401 - Urejanje sistema in podporne dejavnosti na področju spodbujanja podjetništva in konkurenčnosti
140101 - Urejanje sistema na področju podjetništva in konkurenčnosti
1402 - Poslovno okolje za podjetništvo in konkurenčnost
Stran 2 od 282
Obrazložitve zaključnega računa proračuna za leto 2018
140201 - Razvoj podjetništva in spodbujanje tujih investicij
140203 - Akreditacija in standardizacija
140204 - Sooblikovanje in izvajanje skupne trgovinske politike
140206 - Zagotavljanje varstva potrošnikov
140207 - Zagotavljanje učinkovitega varstva konkurence
140208 - Uveljavljanje temeljnih pravil delovanja notranjega trga
140209 - Pravna varnost imetnikov pravic intelektualne lastnine
140210 - Meroslovni sistem
1403 - Spodbude za rast in razvoj podjetij
140301 - Spodbude za novonastala podjetja in njihovo rast
140302 - Podpora malim in srednje velikim podjetjem
140304 - Pospeševanje tehnološkega razvoja gospodarstva
1404 - Spodbujanje tujih investicij in odprtosti gospodarstva
140401 - Spodbujanje začetnih in novih investicij
140402 - Informativne, izobraževalne in promocijske aktivnosti
1405 - Podpora razvoja turizma
140501 - Zagotavljanje ugodnega okolja za razvoj turizma
140502 - Učinkovito trženje in promocija Slovenije
1406 - Podpora prestrukturiranju finančnih in nefinančnih družb
140604 - Reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah
140605 - Rudniki in sanacija rudarske škode
18 - KULTURA IN CIVILNA DRUŽBA
1802 - Ohranjanje kulturne dediščine
180203 - Vojna grobišča
23 - INTERVENCIJSKI PROGRAMI IN OBVEZNOSTI
2303 - Oblikovanje in vzdrževanje blagovnih rezerv
230301 - Preskrba trga in državne blagovne rezerve

Stran 3 od 282
Obrazložitve zaključnega računa proračuna za leto 2018
2130 - Ministrstvo za gospodarski razvoj in
tehnologijo
Obrazložitve zaključnega računa proračuna za
leto 2018

Stran 4 od 282
Obrazložitve zaključnega računa proračuna za leto 2018
Oris PU-ja
Vizija Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo (v nadaljevanju ministrstvo) je podpora nadaljnji krepitvi mednarodne konkurenčnosti
slovenskih podjetij in ofenzivno spreminjanje strukture slovenskega gospodarstva v strukturo, čim bolj prilagojeno zahtevam globalne
ekonomije. 
Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo je razdeljeno na: 
• Direktorat za  internacionalizacijo, podjetništvo in tehnologijo
• Direktorat za regionalni razvoj 
• Direktorat za notranji trg
• Direktorat za turizem
• Direktorat za lesarstvo
V okviru Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo delujejo tudi organi v sestavi, ki izvajajo naloge na področjih: 

• intelektualne lastnine, 
• tržne inšpekcije,
• meroslovja.
V skladu z veljavnimi predpisi organi v sestavi pripravljajo ločeno poslovno poročilo, saj imajo vsi status neposrednega proračunskega
uporabnika.
V pristojnost ministrstva spadajo tudi izvajalske institucije, ki opravljajo naloge, določene v specialnih zakonih in podzakonskih predpisih in na
podlagi pogodbeno urejenih odnosov izvajajo (implementirajo) posamezne programe ministrstva:
• Javna agencija Republike Slovenije za spodbujanje podjetništva, internacionalizacije, tujih investicij in tehnologije (SPIRIT Slovenija)
• Slovenski podjetniški sklad (SPS)
• Slovenska turistična organizacija (STO)
• Zavod Republike Slovenije za blagovne rezerve (ZBR)
• Slovenski inštitut za standardizacijo (SIST)
• Slovenska akreditacija (SA)
• Javni sklad Republike Slovenije za regionalni razvoj in razvoj podeželja (SRRS)
• Javna agencija Republike Slovenije za varstvo konkurence
• Holding Kobilarna Lipica d.o.o.
• Noordung center – Center vesoljskih tehnologij Hermana Potočnika Noordunga
V skladu z veljavnimi predpisi posredni proračunski uporabniki pripravijo svoj zaključni račun in samostojna poslovna poročila in jih
neposredno posredujejo na AJPES. V zaključnem računu MGRT se pojavljajo samo v delu, ki se nanaša na financiranje njihove dejavnosti.
Glede na programsko klasifikacijo se naloge ministrstva opravljajo v okviru naslednjih politik:
• 03 – Zunanja politika in mednarodno razvojno sodelovanje
• 05 – Znanost in informacijska družba
• 06 – Lokalna samouprava
• 10 – Trg dela in delovni pogoji
• 14 – Podjetništvo in konkurenčnost
• 18 – Kultura in civilna družba
• 23 – Intervencijski programi in obveznosti
V letu 2018 je znašal veljavni proračun za PU 213 skupaj 294,6 mio EUR, od tega je bilo realiziranih 230,5 mio EUR oziroma 78%. Veljavni proračun
ministrstva brez organov v sestavi je znašal 280,4 mio EUR, realizirano pa je bilo 220,6 mio EUR oziroma 79%. Od tega je bilo izplačanih 179,8 mio
EUR sredstev integralnega proračuna (bilanca A) in 40,8 mio EUR sredstev iz računa finančnih terjatev in naložb (bilanca B).
Na dan 1.1.2018 je bilo zaposlenih 289 javnih uslužbencev (brez organov v sestavi), medtem ko je bilo na dan 31.12.2018 število zaposlenih 283
(brez organov v sestavi); od tega je imelo 258 javnih uslužbencev najmanj visoko strokovno izobrazbo, 3 višjo, 15 javnih uslužbencev je imelo
srednjo strokovno izobrazbo ter 7 javnih uslužbencev je imelo srednjo poklicno ali nižjo izobrazbo.

Stran 5 od 282
Obrazložitve zaključnega računa proračuna za leto 2018
I. Poročilo o realizaciji finančnega načrta neposrednega proračunskega
uporabnika
A - Bilanca odhodkov
400 - Plače in drugi izdatki zaposlenim
Obrazložitev izdatkov za podskupino
V letu 2018 so bila za plače in druge izdatke zaposlenim iz integralnih sredstev v sprejetem proračunu zagotovljena sredstva v višini 6.844.609,00
EUR in 7.322.723,22 EUR v veljavnem proračunu. Porabljenih je bilo 7.302.053,15 EUR, kar pomeni, da je bilo iz naslova plač in drugih izdatkov
zaposlenim porabljenih 6,69% več sredstev kot jih je bilo zagotovljenih v sprejetem proračunu in 0,28% manj sredstev kot v veljavnem
proračunu. 
V znesku porabljenih sredstev so vključene tudi prerazporeditve sredstev na druge resorje na podlagi sklenjenih sporazumov o prenosu kvote in
finančnih sredstev. 
Na dan 1. 1. 2018 je bilo na ožjem ministrstvu vseh zaposlenih 289 uslužbencev, od tega 75 plačanih iz drugih virov, na dan 31. 12. 2018 pa 283
uslužbencev, od katerih jih je bilo 75 plačanih iz drugih virov.
401 - Prispevki delodajalcev za socialno varnost
Obrazložitev izdatkov za podskupino
V sprejetem proračunu iz integralnih sredstev so znašala sredstva za prispevke delodajalcev za socialno varnost 1.742.165,00 EUR, v veljavnem
proračunu pa 1.154.165,00 EUR. Porabljenih je bilo 1.149.007,11 EUR, kar pomeni, da je bilo v letu 2018 iz naslova sredstev za prispevke
delodajalcev za socialno varnost porabljenih 34,04% manj sredstev kot jih je bilo zagotovljenih v sprejetem proračunu in 0,44% manj kot v
veljavnem proračunu.
402 - Izdatki za blago in storitve
Obrazložitev izdatkov za podskupino
Za izdatke za blago in storitve je bilo v letu 2018 porabljeno 16.370.788,12 EUR, kar je za 5,7% manj od veljavnega proračuna za izdatke za blago
in storitve za to leto. Delež izdatkov za blago in storitve v vseh izdatkih ministrstva znaša 7,4%. Izdatki za blago in storitve predstavljajo 60,7 %
vseh tekočih odhodkov. Delež integralnih sredstev v izdatkih za blago in storitve je 97,1%. Najvišji strošek predstavlja strošek STO-program
dela, ki zajema 62,0% vseh izdatkov za blago in storitve. V primerjavi s preteklim letom so se izdatki za blago in storitve znižali za 6,3%.
410 - Subvencije
Obrazložitev izdatkov za podskupino
Za subvencije je bilo v letu 2018 porabljenih 41.885.659,80  EUR, kar je za 26% manj od veljavnega proračuna.
V strukturi porabe sredstev za subvencije predstavljajo skoraj 100% subvencije privatnim podjetjem in zasebnikom in le  majhen delež
subvencije javnim podjetjem.
Delež subvencij v celotnih izdatkih ministrstva znaša 19%.
412 - Transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam
Obrazložitev izdatkov za podskupino
Za transfere nepridobitnim organizacijam in ustanovam (Razvojne agencije, Razvojni centri, Združenja, Socialna podjetja, Gospodarske in
podjetniške zbornice, Turistična zveza Slovenije,  Inštituti, Društva..) je bilo v letu 2018 porabljenih 2.960.382,80 EUR, kar je za 17% manj od
veljavnega proračuna. Izdatki za transfere nepridobitnim organizacijam in ustanovam predstavljajo 1% v celotnih izdatkih ministrstva.
413 - Drugi tekoči domači transferi
Obrazložitev izdatkov za podskupino
Za tekoče transfere občinam, v javne zavode, javne sklade, plačila drugim izvajalcem javnih služb in transfere v javne agencije je bilo v letu 2018
porabljenih 27.632.212,39 EUR, kar je 9% manj od veljavnega proračuna in 25% manj kot v letu 2017. V proračunu ministrstva drugi tekoči domači
transferi predstavljajo 13% vseh izdatkov v letu 2018.
414 - Tekoči transferi v tujino
Obrazložitev izdatkov za podskupino
Za tekoče transfere v tujino  je bilo v letu 2018 porabljenih 1.700.000,00 EUR, kar je celotni veljavni proračun konta 414 za leto 2018. V celotnih
izdatkih  ministrstva predstavljajo tekoči transferi v tujino 1% vseh izdatkov.
420 - Nakup in gradnja osnovnih sredstev
Obrazložitev izdatkov za podskupino
Stran 6 od 282
Obrazložitve zaključnega računa proračuna za leto 2018
Za nakup in gradnjo osnovnih sredstev je bilo v letu 2018 porabljeno 775.306,51 EUR, kar je za 2,6 % manj od veljavnega proračuna za to leto.
Delež izdatkov za nakup in gradnjo osnovnih sredstev v vseh izdatkih ministrstva predstavlja 0,4 %. Delež integralnih sredstev za nakup in
gradnjo osnovnih sredstev je 99,6 %. V primerjavi s preteklim letom so izdatki za nakup in gradnjo osnovnih sredstev povečali za 77,6%. na
račun  izdatkov za Holding Kobilarno Lipica v višini 546.507,40 EUR, kar predstavlja 70,5% vseh izdatkov za nakup in gradnjo osnovnih sredstev
v letu 2018.
431 - Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki
Obrazložitev izdatkov za podskupino
Sredstva za investicijske transferje pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki so bila v letu 2018 porabljena v višini
30.900.225,90 EUR, kar je za 14% manj od veljavnega proračuna. Sredstva so bila v največji meri izplačana privatnim podjetjem za povečanje
konkurenčnosti, spodbujanje tujih investicij, krepitev turistične infrastrukture, razvoj regij ter problemska območja,  manjši del pa je bil nakazan
posameznikom in zasebnikom ter nepridobitnim organizacijam. Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam predstavljajo 14% vseh izdatkov
ministrstva v letu 2018.
432 - Investicijski transferi proračunskim uporabnikom
Obrazložitev izdatkov za podskupino
Sredstva za investicijske transfere proračunskim uporabnikom so bila v letu 2018 porabljena v višini 47.017.169,47 EUR, kar predstavlja 85%
veljavnega proračuna. Od tega je bilo 97%  sredstev nakazanih občinam, 2% javnim zavodom, ostalo pa javnim skladom in agencijam.
 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom predstavljajo v strukturi ministrstva 21% vseh izdatkov.
B - Račun finančnih terjatev in naložb
440 - Dana posojila
Obrazložitev izdatkov za podskupino
Za kratkoročna in dolgoročna posojila je imel MGRT v proračunu za leto 2018 na razpolago 62.101.459,50 EUR, porabil pa je 40.029.422,83 EUR
oziroma 64% veljavnega proračuna. Od tega so največji delež (51%) predstavljala dana posojila občinam, 40% dana posojila javnim skladom in
9% dana posojila privatnim podjetjem.
442 - Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
Obrazložitev izdatkov za podskupino
Za porabo sredstev kupnin iz naslova privatizacije je imel MGRT v proračunu za 2018 na razpolago 5.812.801,83  EUR, porabil pa je 711.846,88
EUR. Od tega so bila sredstva v višini 292.700,02 EUR namenjena za povečanje namenskega premoženja Javnega sklada Republike Slovenije za
podjetništvo in 344.299,21 EUR za povečanje namenskega premoženja Javnega sklada RS za regionalni razvoj in 74.847,65 EUR za ustvarjanje
gospodarske osnove za avtohtone narodne skupnosti.
443 - Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih pravnih osebah javnega prava,
ki imajo premoženje v svoji lasti
Obrazložitev izdatkov za podskupino
MGRT za povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih pravnih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti, v letu
2018 ni namenil sredstev
Obrazložitev večjih odstopanj med sprejetim in realiziranim finančnim načrtom
Ministrstvo je imelo v letu 2018 zagotovljenih 257,6 mio EUR, veljavni proračun je znašal 280,4 mio EUR. V letu 2018 je bilo porabljenih 220,6 mio
EUR oziroma 79% veljavnega proračuna. Nerealiziranih je bilo 21% razpoložljivih sredstev, kar je predvsem posledica odstopanj od plana pri
porabi sredstev strukturnih skladov in sredstev iz naslova razvoja regij.
Obrazložitev prenosa neporabljenih namenskih sredstev iz preteklega leta v skladu s 44. členom ZJF
Iz leta 2018 v leto 2019 je bilo preneseno skoraj 5 mio EUR, in sicer:
- Podpora tehnološkemu razvoju:  1,9 mio EUR
- Sredstva za sanacijo podjetij in gospodarstva: 1,4 mio EUR
- Sredstva za sanacijo podjetij in gospodarstva – kupnine: 1,3 mio EUR
- EUREKA – EUROSTARS: 0,2 mio EUR
- Stvarno premoženje – sredstva najemnine Kobilarne Lipica: 0,1 mio EUR
- Slovenski podjetniški sklad – kupnine: 0,04 mio EUR
- Stvarno premoženje – sredstva kupnine od prodaje državnega premoženja: 0,02 mio EUR
- Dokapitalizacija sklada za spodbujanje regionalnega razvoja in ohranjanje poseljenosti slovenskega podeželja: 0,01 mio EUR
- Ostalo (Stvarno premoženje – sredstva odškodnin, Sredstva za ustvarjanje gospodarske osnove za avtohtone narodne skupnosti): 0,01 mio
EUR
Stran 7 od 282