México: riqueza y miseria

254 Pages·1973·18.955 MB·Spanish

by  Alonso Aguilar Monteverde

ALONSO AGUILAR M.
FERNANDO CARMONA
MEXICO:
RIQUEZAY
MISERIA
DOS ENSAYOS
EDITORIAL NUESTRO TIEMPO,
S. A•
/
.
.-
Colección: Los grandNesac-ioJ>rnaolbesl emaa
Primeread ici1ó96n7,
Segunda edición, 1968
Terceerad ici1ó969n ,
Cuaretdai ci19ó7n0,
Quiendtiaci on, 19i2
Sextaedi ció1n,9 73
Derechorses crevscdoonsf o3r lmael ey
© Editorial TNiueemsrtS·r.A-o .,
Avenida Unh-ersidad 771
Despacho4s0 2-403
Méxic1o2 , D. F.
Impreso yh echo en México
Prinatneddm adien M exieo
INSTTUITO DE IVNSEI.
EOCN6IASMC
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INDICE
l'ág.
Presentación 7
El.P ROCESDEO A CUJ\HJLACIÓNDE CAPITAL
Introducción 11
l.E L CAPITALN ACIONAL 15
Montoy tasdae.c recimie1n5;t Esot,ru cturdae lc apital,
25;A nálisseicst odriealcl a pit29a.l ,
2.C ONCENTRACIONY CENTRALIZACION DEL CAPI-
TAL 49
Factorqeuseh anp ropicilaada oc umulacdieóg nr andes
fortu,n8 a0;sEl aprovechamiento delc apitnaalc ion8a8l.,
3.LA INVERSION. 94
Tasa dei nversbiruótna9 ,4 ;La inversnieótn9a 7,; M onto
y composiciódne l ai nversi1ó0n4,D; istribu1c09i;ó n,
La inversipórni va1da1;,0 La inverspiúóbnl i1c1a;5, I n­
versiónna cionya elx trjearna1,2 1;E valuacdieóc no n­
junt1o2,7 .
4.L OSF ACTORES CONDICIONANTEDSE L PROCESO Y
SUS PERSPECTIVAS . 136
El potencidaeal h or,r1 o38Ca; ráctedrel p rocedsoe a cu­
mulaci1ó4n1,;A cumulacidóenca pitayl ex ploactiónd el
trabaj1o44,; Riqueyza miser1i6a0,P; e rspecti1v6a5s.,
J�-5972
LA PoúTICAE cóNOMICA
Pág.
l.ES TADO Y POLITICEAC ONOMICA. 175
2.L ASM ETAS HISTORICASD EL DESARROLLO Y SU
REALIZACION. 186
3.L A POLITICAEN ACCION 199
Polítiacgar ariya d em odernizaacgiróínco l2a.,0 3Po;lí tica
dei ndustrial2iz1a0cP;ioólí nt,il caab or2al1,5P ;olí tica
financi2e1ra8P,;o líteiccao nómiicnate rnacion2a2l1, .
4.L ASFUE RZAS SOCIOECONOMICADSO MINANTES . 230
APENDICE. 243
Elp rocedseao c umuladceic óanp ital 243
18m esesd ep olíteiccoan ómdiecE ac heverría 'l:J7
PRESE.l\AC'Ti óN
El� tudiod e/.o s problemasna cionalhae ss id,o erni godre,sd e
que elpa ís conquissute óma ncipacipoólní ticoab,j etod ea tención
depa rted emuc hos mexicaTUJisl ustrMeosr:a O,te roO,c ampo,A rria­
ga,M alinaE nríqueCazb,e rra,B assoyl tsan to�.o tros.
A pesar dee llo hacenf alta lwy díae studisoersio s,o bjetiowcs· ,
tuales,e scitors con TUJ otrcoom promios quee lq ues ed ebea lav er·
dadq,u ec ontrib1y1an a quel osme xicoasnc onozcamomse jolro q ue
aconteceen e lpa ís,lo q uef renas ud esarroyll oloq ue podría ace·
learru n cambifaov orablea losi nteredseelpsu ebl.o.A ..,ontribau ir
llenaporc o a pocoe sala guna tiendle ap ublicadcei laó nse rie" Los
GrandesP roblemNaasc ionaleqsu"e,la EditoNruieaslt Trioe mpo
iniciac one lp resenvtoel umen.
No esn ecesainsriistoi re nla importancdieca o noceelrc arácter,
origedne,s arro:Vl pl.oer pesctivas des olucidóen/.o s proble1qnuaes
afectan nuestrrai deaco nómica y poltíica, lpoass biilidades dee re·
cimienrtáop iddoe l ae coonmía nacionoal e ln foedle s alude.d uca·
ció'.\'n cultura delo s mexicanDoes una. claraco ncienciq sobre la
naturaldeezt aa lepsro blemas puede dependere lq uen uestpruoe blo
lleguea organi=arscy a movili=aerns poes des ue feivcats olución.
Pore lloe,sti mularla formaciódnee sac onciencia y deu np ensamine­
toc readgoern zdnamentnea cionsali,np reconcepcionneisc lisyé s,
enraizeand laso realdiadesd eM éxioc y de nuesttrioe mpoe,s el
propósceintot radlee stee.fu �er=o.
Paraa cilflai r la tarea que nosli emosim puest,oa lentareemlo s
traóajo ene quipo,e le studicoo lectivpoor parted eq uienes,a lma r·
gend e ma ticesy difeenrciaosr iginadeans u na diverfsoar amción
profioenasl o end ifeerntespo sturpaso lítiescténa sd,i spueas atpoors­
tar elementosp arae lm ejocro nocimiento y las olución delo s pro­
blemasn acionalse.Y debem1Jdse cirdleos daeh oram:á sq uepo r sus
refinamiteénctnoisoc aoca.d�ém icos, TUJs interespaurbál ictraabra ··
8 MtXICORI:Q UEZA Y MISERIA
j<n cuyrae lativbar evedard se ncillezf acilitne suma yord ifusión,
r curcala ridad conceptualr políticar espondaa nuestropsr ospóto&i.
Elp rirmv eolu me n dee stas eriMeé,x icori:qu eza ym �ridela,
que ahora presentamlao sq uintaed ición,e stiént eadgor por dos
ensayopsr eparadao pasr tidre s endacosn ferenciasd ictadas enlos
CursdoesIl n vierno 1966-6d7ela, Escuela Nacional deE conomí.a.
Delp rimerod e/,o se nsayos",La AcumulaciódneC apital',e sa utor
Awnso Aguilar /llonteveer rd dels egund"oLa, Polltica Económi,
ca",F ernando Carmona dela Peñaam,b osi nvestigadro prreosf e­
&0resu niversiqtarioues ,d esdhacee añoss ehan distingupoidro
su inteernése xaminarlo s problesmaso cioeconómicosd eM éxico
con basee n una definidra m ilitantepo siciódne i zquierda.
Diclws ensayonos constituyun ene studioo rgánhiecoc lwco n
unidad temática y dee stiwpe,r os er efiear deosn t emas estrecha­
menter elacionados entsrí,ey cuyiam portanciae soc ioso subrayar:
elp rocedseaco u mulaciónd eca pital r la polítiecac onómica,c ues·
tionessi ndud a básicas para entendelors p robl.emas fundamenúdes
dela economía mexicaAnam.b oesns ayohasn sidoc uida.dosamente
revisadoasm,pliados y pu.estoals d ía.
Ele nsaydoe A wnso Aguilar/1 1.co,ns tituuynee sfuervzeordad e·
ramentsee rioq,u epe rmitee ntend/,oesra lcancesr ealesd elas inver­
sú:>nesd eca pitalr spaupe l ene ld esarroel/,oco nómico denue stro
país,as íco mo la alarmanteco ncentraciódne rla iqueznacioanal por
unosc uantos centenaredse ca pitalistas mexicanosr extranje--r-ao s
costdae la explotaciórn lapo brezad elas ma)·orías-r, e ld espil.­
faror der ecurqsousea compaña a diclwp roceso.
·Enc uantoal deF ernandoC armona, basted ecirq ue esu ni n­
tentod es itualasr fuerzass ociales enq ue descalansa política eco­
nómica de México, las causas subyacentdeess us ca mbi.os deo rien­
tació-nmás allá delas deolaraciones oicfi.ale s sobrseus prppósi­
tos-,as íco mo susco nsecuencias parae lb ienedsetare sas mayorías,
la independencinaac ionaly elp ropdú:>e sarrollo.
EDITORNIUAEiS.T RTOI EMPOs, .A .
MéxicMoa,y od e1 972.
ALONSO AGUILAR M.
ELP ROCEDSEAO C UMULADCEIC OANP ITAL

INTRODUCCION
Cuandoh,a ce poco másd e tresa ñosd,o nJ esúSsi lvHae rzog
--entonces Directionrt eridneol aEs cuelNaa ciondale E conomia­
me invigteón tilmenat pea rticipeanr l osC ursodse Invierdneo
1967 con unac harlsao br"eLa Acumulacidóenc apit,a dle"m o­
menton o repareén las dificultcaodnqe use h abrídae t ropezar.
Peroc uandeom pecaé b osquejlaoqr u epo drísae rm i exposición,
advertqíu el ai nformaciaó mni alcansocber ee lt ernae rab ien
pobrey muy limitamdiassp oisbilidaidnemse diadteas su pertaarl
deficieDnecciiade.ín t, alv irtuadc,e rcarmae v aripaesr soneanbs us ­
cad ea yuda;y aunquael gundaese llamse proporcionacrioenr tos
datodse i ntercéosm,p robeén,g enerqaule,l asc ifryaase laboradas
y def ácialc cesoso brefo rmaciónd e· capietraanl i nsuficiye ntes,
que parase r debidameanptreo vechardeaqsu erídaenu n análisis
rigurosoq ue,m ásq ueu nat areian dividdueablí,ca o nstituuni r
trabadjeoe quipoC.o mprobé, aqdeumeeá nst,r neo sotrsoisg ueen
pielam,e ntableme,nu tnve iejvoi cieol:d eq uec onf recuendceisa­,
pués det rabajaermpseeñ osamenetnue n estudieon e lq ues ee labo­
rano reelabodraatnofu sn damentaclueysoc onocimiye nmtaon ejo
oportunsoe ríiann cuestionabúlteimlesenesto ,ec ultlaonsr esultad�
como sise tratadreau n secretmoi litEanr .e fect�on, c elroea l­
"
mentdei gon dem ejocarusa segu ardna bajlol avyea,u nl as cifra,¡
másb urdaisn,o cuea si ntrascendseev nuteelsv uelnt raconfidencia­
les,o solamentse em anejan entrleo sc omponendteel so sp equeños
grupose nq ue sep reparLaon .q ueo curraelr especltloe gaale x­
treom increíebnl qeu en os ólseo niegian fol'!Daciaólnc iudadano
o ale conomicsotam úny corrieqnuteese atrevae so licitasrilnao
quel,a q uese elaboernae lse ctoprr ivasdeon iegaa menudo a
lase ntidadpesú bliclaasd ;e és tase,n justrae ciprodc,si edn aiega
a lase mpresparsi vadya sa,u ne ne lp ropiseoc toprú blincoo e s
extrañqou ee,n truen as secretaer iínasst itucyi ootnreasse, n vez
dee stablemce�crasnei smpoesr manenqtuees� segurelnam ayorf lui-
12 MtXICRIOQ:U EZYA MISERIA
deenz eli ntercamdbeil oa i nformaciseó nro,dee ese intercambio
det odclaase det rabasei nterferaretnicfiicasEnial es.tales ·co ndi·
cloneosb,t ecnieerrtc aisf rresausl taa veces tan düícil comoco n
seguirun buene mpleyo ,o bltiagmab ai épealnar a personasin·
fluyentes.
Incusol hay quieanf irmqeu e--c omo en esas ingenieomsas­
presaqsu el levtarne cso ntabilidsaudeelhs-ea bteresr.e stimaciones
diferednet cesi eritnicodasd ournesa :qu ec ircuplúab cameli nte y
que, desdleu egno,oc orresapo lnard eea lidoatrda ;q uesó lo se
conoceen tcorneta dpaesrso nas,y quea pesar del anise rva y aun
elm istceorqunie o se manejata mpococ oresrpondea lar ealidad,
y unaú ltimaa l,aq ues óltoi eancecneso u nocusa ntofusn cionaricia
escogidyos p irvilegiados, yq uese suponeq uees laq ue expresa la
verdasdieturaac ión.
El hechoa,u nqpuien to,nÍ' oede sajc does ergra ve, puesis bien
escie rtoq uel oosb stácquuleoi sm pidceonn tcaro unn b uensistema
de informafcriecóunen temsenótlea.cuo san bqrcoratismo , rutina,
infecieincoi faa ldteca r itdeefr uinoc iona·rm ienoos res oe mplea­
doasi slealqd uolesa i, n formacieósnt adíys tlioscam aterianlece­es
sarosip arcao nomceejrolr a r ealidnaadc ionnaolse ventilenni
discuptanú blciamene,tp oned er elileopv oeb quree es nuestvriad s
insittcuoinal, laa usencidae u nag enuindae mocra--ccoina una
efecltiibavdead re ti nforamcin-óy elt emoqru ecasi siempestre.í
presenetnelo s funcoinarios a quel osc iudadasepannos realmente
loq upea say loe xaminceonn i ndependeyn ecspjaí rituc rítico.
A másd et resa ñosd el ap rimeread icidóeneste libro, tal estado
de cosas noh aca mbiaod sustancialmLase ntdief.i cultades ·pan
obteinnfoemrra cinó siguepnr esenest y a elloobedece, en buena
medidqau,e e nesta cuaretdai cisóingan tambipresenétnes muchas
fallyas l agunquase ,a lm enosn osotros, noh emoposd ido. superar.
Aunas íen, lap resen tev ersióhne mosre examinado el proceso de
acumulacdiecaó pni tacoln mejoresel ementpoos,r loq ue·.esjle ramoe
ofrecaelrl ectuonra ima gen menos incompleta de tancomplej a
cuestión.
Al volvsoerb rlea i ntroduccóni a este ensayo quisiera dejar
constancidae m i agradecimipoern utno la, doa, los lectores que,
pese a laa ridedze e stpaásgi nases ,h ani nteresado enel las, y por el
otro,a los compañerodse lI nstituto de Investigaciones ·F.co nó­
micadse l aUN AM, sinc uyae ficaazy udmae habriaái donni chn
másd ifírevisacirl, ampliya arctu aliza re sestteu diEno .parti cular,
agradezcoa Ju\-enWciinogl ae laboradceiv óanri osc uadros,a· Car·