MERCADOS Y BÁRBAROS La persistencia de las desigualdades de excedente en América Latina Juan Pablo Pérez Sáinz MERCADOS Y BÁRBAROS La persistencia de las desigualdades de excedente en América Latina MERCADOS Y BÁRBAROS La persistencia de las desigualdades de excedente en América Latina Juan Pablo Pérez Sáinz 338.9 P438m Pérez Sáinz, Juan Pablo Mercados y bárbaros. La persistencia de las desigualdades de excedente en América Latina / Juan Pablo Pérez Sáinz. – 1ª. ed. – San José, C.R. : FLACSO, 2014. 798 p. ; 24 x 16 cm. ISBN 978-9977-68-282-2 1. Mercado laboral – América Latina. 2. Ciudadanía – América Latina. 3. Grupos étnicos - América Latina. 4. Problemas raciales – América Latina. 5. Territorialidad humana – América Latina. I. Título. Producción editorial y diseño de portada: Elissa Reyes Díaz Primera edición: Octubre 2014 Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Sede - Costa Rica. Apartado Postal 11747, San José, Costa Rica. Telf: (506) 22248059. Página web: http://www.flacso.or.cr A María Elena ÍNDICE INTRODUCCIÓN........................................................................................ 15 CAPÍTULO I LA REFLEXIÓN SOBRE DESIGUALDADES EN EL PENSAMIENTO LATINOAMERICANO CONTEMPORÁNEO........................................ 33 1.1 La desigualdad en el pensamiento latinoamericano actual: una visión de síntesis ................................................................................................. 33 1.2 Los contenidos y los sujetos de las desigualdades............................... 37 1.3 Las causas de las desigualdades........................................................... 45 1.4 La interpretación histórica de las desigualdades en América Latina... 52 1.5 Conclusiones: breve balance de las propuestas consideradas.............. 64 CAPÍTULO II LAS DESIGUALDADES DE EXCEDENTE. Una propuesta de marco analítico ............................................................. 67 2.1 Un marco analítico inspirado en la tradición radical............................ 67 2.2 Hipótesis sobre la persistencia de las desigualdades de excedente en América Latina..................................................................................... 98 7 MERCADOS Y BÁRBAROS CAPÍTULO III EL TRABAJO QUE NO DEVIENE EMPLEO. Los procesos de proletarización y salarización en América Latina......... 115 3.1 El primer acto fundacional de las desigualdades de excedente: maximizar la proletarización y minimizar la salarización..................................... 116 3.1.1 Emancipados, “enganchados” e inmigrantes................................ 117 3.1.2 La remuneración de los bárbaros o la barbarie del salario........... 138 3.2 La transmutación del trabajo con la modernización nacional: el nudo de desigualdades en torno a la formalidad................................................ 147 3.2.1 El “momento de transición”: del orden oligárquico a la modernización nacional.......................................................................................... 147 3.2.2 Mercado de trabajo, empleo formal y sindicalismo “institucional”. 152 3.2.3 El laboratorio de la precariedad: el trabajo agrícola.................... 175 3.3 Globalización, crisis del empleo formal y precarización salarial.......... 178 3.3.1 La crisis de la deuda y el ajuste laboral......................................... 180 3.3.2 El empleo público: el deterioro de un referente laboral................. 199 3.3.3 La precarización generalizada del mundo salarial......................... 202 3.3.4 La ilusión laboral del (neo)liberalismo: la empleabilidad............. 230 3.3.5 La nueva espada de Damocles: el desempleo estructural.............. 235 3.4 Conclusiones: persistencia del trabajo y evanescencia del empleo....... 241 8 INDICE CAPÍTULO IV EL ACAPARAMIENTO DE UNOS POCOS. La exclusión de los pequeños propietarios en América Latina................ 245 4.1 El segundo acto fundacional de las desigualdades de excedente: la exclusión del campesinado................................................................................... 246 4.1.1 La “ofensiva liberal” sobre la tierra.............................................. 249 4.1.2 La frontera agrícola: tierra y mercado........................................... 259 4.2 La exclusión durante la modernización nacional: informalidad urbana y campesinización................................................................................... 270 4.2.1 La cara urbana de la exclusión: la informalidad........................... 270 4.2.2 La “contraofensiva campesina”: los límites de las reformas agrarias. ......................................................................................................... 278 4.2.3 Las vías de subordinación del campesinado al capital................... 294 4.2.4 Intentos fallidos por revertir las desigualdades de excedente: las experiencias de la Unidad Popular en Chile y del sandinismo en Nicaragua........................................................................................ 299 4.3 El acaparamiento de las oportunidades actuales de acumulación: entre la globalización y la exclusión................................................................. 307 4.3.1 El desarrollo del sistema financiero y de los mercados de capital: una breve reseña......................................................................................... 308 4.3.2 Globalización y tramas productivas.................................................... 312 4.3.3 Viejas y nuevas caras del excedente estructural del trabajo.............. 332 4.4 Conclusiones: los pequeños propietarios y su exclusión permanente de las oportunidades de acumular....................................................................... 351 9