Mensaje del Presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa

174 Pages·2017·4.29 MB·Spanish

Memoria Anual 2017
Inicio
lic. carlos chaurand arzate
Magistrado Presidente del
Tribunal Federal de Justicia Administrativa
Derechos Reservados para:
Tribunal Federal de Justicia Administrativa
Torre “O” Insurgentes Sur 881
Col. Nápoles. Delegación Benito Juárez
C. P. 03810, Ciudad de México
2017
Se prohíbe la reproducción total o parcial de esta publicación, por medios
electrónicos o mecánicos, incluyendo fotocopia, grabación magnetofónica
y cualquier sistema de almacenamiento de información, sin la autorización
expresa.
Página de Internet del TFJA.: www.tfja.gob.mx
Memoria Anual 2017
Inicio
Integrantes del
Tribunal Federal de Justicia Administrativa
2017
SALA SUPERIOR
Presidente
Mag. Carlos Chaurand Arzate
PRIMERA SECCIÓN
Presidente
Mag. Rafael Anzures Uribe
Mag. Nora Elizabeth Urby Genel
Mag. Guillermo Valls Esponda
Mag. Rafael Estrada Sámano
Mag. Manuel Luciano Hallivis Pelayo
SEGUNDA SECCIÓN
Presidenta
Mag. Magda Zulema Mosri Gutiérrez
Mag. Juan Manuel Jiménez Illescas
Mag. Alfredo Salgado Loyo
Mag. Víctor Martín Orduña Muñoz
Mag. Carlos Mena Adame
SECRETARIA GENERAL DE ACUERDOS
Mtra. América Estefanía Martínez Sánchez
JUNTA DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
Presidente
Mag. Carlos Chaurand Arzate
MAGISTRADOS DE SALA SUPERIOR
Mag. Julián Alfonso Olivas Ugalde
Mag. Juan Ángel Chávez Ramírez
MAGISTRADOS DE SALAS REGIONALES
Mag. Adalberto Gaspar Salgado Borrego
Mag. María del Consuelo Arce Rodea
SECRETARIA AUXILIAR
Mtra. María Ozana Salazar Pérez
Inicio
Integrantes del SALAS REGIONALES ESPECIALIZADAS
Tribunal Federal de Justicia Administrativa
SALA ESPECIALIZADA EN MATERIA DE PROPIEDAD INTELECTUAL
2017
SALA ESPECIALIZADA EN JUICIOS EN LÍNEA
SALA ESPECIALIZADA EN MATERIA AMBIENTAL Y DE REGULACIÓN
SALA SUPERIOR
PRIMERA SALA ESPECIALIZADA EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR
Presidente
SEGUNDA SALA ESPECIALIZADA EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR
Mag. Carlos Chaurand Arzate
PRIMERA SECCIÓN SALAS REGIONALES MIXTAS
Presidente
SALA ESPECIALIZADA EN MATERIA DEL JUICIO DE RESOLUCIÓN EXCLUSIVA
Mag. Rafael Anzures Uribe
DE FONDO Y SALA AUXILIAR METROPOLITANA
Mag. Nora Elizabeth Urby Genel
DÉCIMO TERCERA SALA REGIONAL METROPOLITANA Y SALA AUXILIAR
Mag. Guillermo Valls Esponda
METROPOLITANA EN MATERIA DE RESPONSABILIDADES
Mag. Rafael Estrada Sámano
ADMINISTRATIVAS GRAVES
Mag. Manuel Luciano Hallivis Pelayo
SALA REGIONAL DEL NORTE-CENTRO III Y CUARTA SALA AUXILIAR
SEGUNDA SECCIÓN
Presidenta TERCERA SALA ESPECIALIZADA EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR Y
Mag. Magda Zulema Mosri Gutiérrez QUINTA SALA AUXILIAR
Mag. Juan Manuel Jiménez Illescas SALA REGIONAL DEL PACÍFICO-CENTRO Y SEXTA SALA AUXILIAR
Mag. Alfredo Salgado Loyo
SALA REGIONAL DEL NORTE-CENTRO IV Y SÉPTIMA AUXILIAR
Mag. Víctor Martín Orduña Muñoz
Mag. Carlos Mena Adame SALA REGIONAL DE MORELOS Y OCTAVA SALA AUXILIAR
SECRETARIA GENERAL DE ACUERDOS
SALAS REGIONALES ORDINARIAS CON SEDE
Mtra. América Estefanía Martínez Sánchez
EN LA CIUDAD DE MÉXICO
JUNTA DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
PRIMERA SALA REGIONAL METROPOLITANA
Presidente
SEGUNDA SALA REGIONAL METROPOLITANA
Mag. Carlos Chaurand Arzate
TERCERA SALA REGIONAL METROPOLITANA
MAGISTRADOS DE SALA SUPERIOR
Mag. Julián Alfonso Olivas Ugalde QUINTA SALA REGIONAL METROPOLITANA
Mag. Juan Ángel Chávez Ramírez
SEXTA SALA REGIONAL METROPOLITANA
MAGISTRADOS DE SALAS REGIONALES
SÉPTIMA SALA REGIONAL METROPOLITANA
Mag. Adalberto Gaspar Salgado Borrego
Mag. María del Consuelo Arce Rodea OCTAVA SALA REGIONAL METROPOLITANA
SECRETARIA AUXILIAR NOVENA SALA REGIONAL METROPOLITANA
Mtra. María Ozana Salazar Pérez
DÉCIMA SALA REGIONAL METROPOLITANA
Inicio
DÉCIMO PRIMERA SALA REGIONAL METROPOLITANA
DÉCIMO SEGUNDA SALA REGIONAL METROPOLITANA
DÉCIMO CUARTA SALA REGIONAL METROPOLITANA
SALAS REGIONALES ORDINARIAS CON
SEDE DISTINTA A LA CIUDAD DE MÉXICO
PRIMERA SALA REGIONAL DEL NOROESTE I
SEGUNDA SALA REGIONAL DEL NOROESTE I
SALA REGIONAL DEL NOROESTE II
SALA REGIONAL DEL NOROESTE III
SALA REGIONAL DEL NORTE - CENTRO I
PRIMERA SALA REGIONAL DEL NORTE - CENTRO II
SEGUNDA SALA REGIONAL DEL NORTE - CENTRO II
PRIMERA SALA REGIONAL DEL NORESTE
SEGUNDA SALA REGIONAL DEL NORESTE
TERCERA SALA REGIONAL DEL NORESTE
PRIMERA SALA REGIONAL DE OCCIDENTE
SEGUNDA SALA REGIONAL DE OCCIDENTE
TERCERA SALA REGIONAL DE OCCIDENTE
SALA REGIONAL DEL CENTRO I
SALA REGIONAL DEL CENTRO II
SALA REGIONAL DEL CENTRO III
PRIMERA SALA REGIONAL NORTE-ESTE DEL ESTADO DE MÉXICO
SEGUNDA SALA REGIONAL NORTE-ESTE DEL ESTADO DE MÉXICO
SALA REGIONAL SUR DEL ESTADO DE MÉXICO
PRIMERA SALA REGIONAL DE ORIENTE
SEGUNDA SALA REGIONAL DE ORIENTE
SALA REGIONAL DEL GOLFO
Inicio
DÉCIMO PRIMERA SALA REGIONAL METROPOLITANA SALA REGIONAL DEL PACÍFICO
DÉCIMO SEGUNDA SALA REGIONAL METROPOLITANA SALA REGIONAL DEL SURESTE
DÉCIMO CUARTA SALA REGIONAL METROPOLITANA SALA REGIONAL PENINSULAR
SALA REGIONAL DEL GOLFO – NORTE
SALAS REGIONALES ORDINARIAS CON
SEDE DISTINTA A LA CIUDAD DE MÉXICO
SALA REGIONAL DE CHIAPAS
SALA REGIONAL DEL CARIBE
PRIMERA SALA REGIONAL DEL NOROESTE I
SALA REGIONAL DE SAN LUIS POTOSÍ
SEGUNDA SALA REGIONAL DEL NOROESTE I
SALA REGIONAL DE TABASCO
SALA REGIONAL DEL NOROESTE II
SALA REGIONAL DE HIDALGO
SALA REGIONAL DEL NOROESTE III
SALA REGIONAL DE TLAXCALA
SALA REGIONAL DEL NORTE - CENTRO I
PRIMERA SALA REGIONAL DEL NORTE - CENTRO II
SEGUNDA SALA REGIONAL DEL NORTE - CENTRO II
PRIMERA SALA REGIONAL DEL NORESTE
SEGUNDA SALA REGIONAL DEL NORESTE
TERCERA SALA REGIONAL DEL NORESTE
PRIMERA SALA REGIONAL DE OCCIDENTE
SEGUNDA SALA REGIONAL DE OCCIDENTE
TERCERA SALA REGIONAL DE OCCIDENTE
SALA REGIONAL DEL CENTRO I
SALA REGIONAL DEL CENTRO II
SALA REGIONAL DEL CENTRO III
PRIMERA SALA REGIONAL NORTE-ESTE DEL ESTADO DE MÉXICO
SEGUNDA SALA REGIONAL NORTE-ESTE DEL ESTADO DE MÉXICO
SALA REGIONAL SUR DEL ESTADO DE MÉXICO
PRIMERA SALA REGIONAL DE ORIENTE
SEGUNDA SALA REGIONAL DE ORIENTE
SALA REGIONAL DEL GOLFO
Inicio
Contenido
MEMORIA ANUAL 2017
Mensaje del Presidente del Tribunal ....................................................... 16
INTRODUCCIÓN .......................................................................................... 19
PRESIDENCIA
1. Presidencia del Tribunal ......................................................................... 21
1.1. Actividades, Comisiones, Conferencias y Reconocimientos ... 21
32
1.2. Cogreso Anual de Magistrados ................................................
SALA SUPERIOR
2. Sala Superior ............................................................................................. 44
2.1. Labor del Pleno General de la Sala Superior ........................ 44
2.1.1. Elección del Presidente del Tribunal Federal de Justicia
Administrativa ..................................................................... 44
2.1.2. Nombramiento y adscripción de Magistrados para
integrar la Junta de Gobierno y Administración ............. 44
2.1.3. Adscripción de Magistrados integrantes de la Sala
Superior a las Secciones ...................................................... 45
2.1.4. Reformas al Reglamento Interior del Tribunal Federal
de Justicia Fiscal y Administrativa, vigente ..................... 46
2.1.5. Acuerdos del Pleno General más relevantes ................... 47
2.2. Labor administrativa del Pleno Jurisdiccional ........................ 48
Inicio
2.2.1. Acuerdos del Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior
más relevantes ...................................................................... 48
48
2.3. Labor Jurisdiccional del Pleno y Secciones ..............................
48
Contenido 2.3.1. Sentencias emitidas .............................................................
2.3.1.1. Asuntos resueltos por el Pleno Jurisdiccional de
50
la Sala Superior ......................................................
2.3.1.2. Asuntos resueltos por las Secciones de la Sala
51
Superior...................................................................
MEMORIA ANUAL 2017
2.3.1.3. Sesiones del Pleno Jurisdiccional y de las Seccio-
51
nes de la Sala Superior ...........................................
Mensaje del Presidente del Tribunal ....................................................... 16 52
2.3.2. Juicio en Línea en la Sala Superior ....................................
INTRODUCCIÓN .......................................................................................... 19 52
2.3.3. Información de amparos y revisiones ...............................
PRESIDENCIA 54
2.3.4. Jurisprudencias, precedentes y tesis aisladas ..................
1. Presidencia del Tribunal ......................................................................... 21
SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS
1.1. Actividades, Comisiones, Conferencias y Reconocimientos ... 21
56
3. Secretaría General de Acuerdos ............................................................
32
1.2. Cogreso Anual de Magistrados ................................................
3.1. Secretaría General de Acuerdos y Secretarías Adjuntas de
56
Acuerdos ................................................................................
SALA SUPERIOR
57
3.2. Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis .......
2. Sala Superior ............................................................................................. 44 57
3.3. Actuaría de la Sala Superior ....................................................
2.1. Labor del Pleno General de la Sala Superior ........................ 44 58
3.4. Oficialía de Partes de la Sala Superior .........................................
58
2.1.1. Elección del Presidente del Tribunal Federal de Justicia 3.5. Archivo de la Sala Superior ..................................................
Administrativa ..................................................................... 44 59
3.6. Archivo General ...............................................................................
2.1.2. Nombramiento y adscripción de Magistrados para 59
3.7. Depuración de expedientes ...........................................................
integrar la Junta de Gobierno y Administración ............. 44
3.8. Interés económico controvertido en los juicios tramitados en
2.1.3. Adscripción de Magistrados integrantes de la Sala 59
la Sala Superior ................................................................................
Superior a las Secciones ...................................................... 45
59
3.9. Oficialía de Partes de las Salas Regionales Metropolitanas ......
2.1.4. Reformas al Reglamento Interior del Tribunal Federal
de Justicia Fiscal y Administrativa, vigente ..................... 46
SALAS REGIONALES
2.1.5. Acuerdos del Pleno General más relevantes ................... 47
62
4. Estadística Jurisdiccional ........................................................................
2.2. Labor administrativa del Pleno Jurisdiccional ........................ 48 64
4.1. Indicadores Generales de las Salas Regionales ...........................
68
4.2. Juicios en la Vía Sumaria ................................................................
68
4.3. Salas Especializadas ........................................................................
76
4.4. Salas Auxiliares ...............................................................................
Inicio
4.5. Interés Económico Controvertido ................................................ 77
4.5.1. Interés Económico Controvertido en los Juicios
Tramitados en la Modalidad Tradicional ......................... 78
4.5.2. Interés Económico Controvertido en los Juicios
Tramitados en el Sistema de Justicia en Línea ................. 79
4.6. Otras Actuaciones ............................................................................ 79
4.7. Notificaciones practicadas ............................................................ 79
4.8. Notificación Electrónica Universal .............................................. 80
5. Actuaría Común del Tribunal Federal de Justicia Administrativa,
con sede en la Ciudad de México .......................................................... 83
5.1. Notificaciones personales .............................................................. 83
5.2. Notificaciones a Autoridades ........................................................ 84
5.3. Notificaciones al Poder Judicial de la Federación ..................... 84
5.4. Entrega de Traslados ...................................................................... 85
5.5. Inspecciones judiciales .................................................................. 85
ACTIVIDADES DE ADMINISTRACIÓN
6. Junta de Gobierno y Administración ................................................... 87
6.1. Secretaría Auxiliar de la Junta de Gobierno y Administra-
ción ................................................................................................... 87
6.1.1. Seguimiento a las determinaciones de la Junta .............. 87
6.1.2. Quejas y denuncias ............................................................. 92
6.1.3. Vigilancia .............................................................................. 97
6.1.3.1. Programa de Visitas a las Salas Regionales
para 2017 ................................................................. 97
6.1.3.2. Seguimiento a observaciones y recomen-
100
daciones definitivas ..............................................
6.1.3.3. Solicitudes de corrección a los Sistemas del
100
Tribunal ...................................................................
6.1.4. Unidad de Enlace ............................................................... 102
6.1.4.1 . Solicitudes de acceso a la información y pro-
tección de datos personales ............................... 102
6.1.4.2. Recursos de Revisión ............................................ 106
Inicio