Memoria del Seminario Internacional Gobernanza Ambiental, Acción Colectiva y Bienes Comunes (9-10 de noviembre, 2021) PDF
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Seminario internacional: Gobernanza ambiental, acción colectiva y bienes comunes Centro de Investigación y Promoción del Campesinado MEMORIA SEMINARIO INTERNACIONAL GOBERNANZA AMBIENTAL, ACCIÓN COLECTIVA Y BIENES COMUNES 1 MEMORIA DEL SEMINARIO INTERNACIONAL Gobernanza ambiental, acción colectiva y bienes comunes Bolivia • Brasil • Colombia • México • Perú La Paz, 9 y 10 de noviembre de 2021 Seminario Internacional Gobernanza Ambiental, Acción Colectiva y Bienes Comunes (9-10 de noviembre, 2021) Memoria del Seminario Internacional Gobernanza Ambiental, Acción Colectiva y Bienes Comunes / Centro de Investigación y Promoción del Campesinado; Edición: Martín Zelaya; Mario Vargas.— La Paz: CIPCA, 2022. 75 p.; fots.; grafs.; tbls..; 21 x 28 D.L.: 4-1-4342-2022 ISBN: 978-9917-603-26-9 / COMUNIDADES RURALES / COMUNIDADES INDÍGENAS / GOBIERNO LOCAL / MAYAS / GESTIÓN TERRITORIAL / CAMBIO CLIMÁTICO / PATRIMONIO NATURAL / RECURSOS NATURALES / SISTEMAS ALIMENTARIOS / GOBERNANZA AMBIENTAL / ORGANIZACIONES SOCIALES / ANAPQUI / APICULTORES / CASTAÑA / BOLIVIA / BRASIL / COLOMBIA / MÉXICO / PERÚ / D.R. © 2022 Centro de Investigación y Promoción del Campesinado (CIPCA) Casilla: 5854, La Paz – Bolivia Teléfonos: (591-2) 2910797 – 98 Fax: (591-2) 2910796 Dirección: Calle Claudio Peñaranda # 2706, esquina Vincenti (Zona Sopocachi) Correo electrónico: [email protected] Website: www.cipca.org.bo Fotografías: CIPCA Edición: Martín Zelaya y Mario Vargas Diagramación: Karem Rivera Producción: CIPCA La Paz – Bolivia Noviembre 2022 Memoria Seminario Internacional: Gobernanza ambiental, acción colectiva y bienes comunes Países participantes: Bolivia • Brasil • Colombia • México • Perú Disertantes Agustín Quispe Antonio Daza Claus García Ortega Eduardo Paye Rodríguez Eliodoro Uriona Pardo Guillén Calvo Valderrama Luciano Marçal da Silveira Manuel Roberto Parra Vázquez Manuel Lima Nelly Moza Romero Oscar Loayza Cossío Pamela Cartagena Roberto Daza Roberto Urañavi Rosalía Matene Mosua Índice Presentación ...............................................................................................................................7 I. Transdisciplina para entender los procesos de gobernanza ambiental ...........................9 Manuel Roberto Parra Vázquez Transdisciplina e interculturalidad: los gobiernos comunitarios de los mayas de Chiapas .................................................................................................................11 Pamela Cartagena Gestión territorial en comunidades campesinas e indígenas de tres macrorregiones de Bolivia ..........................................................................................................18 Guillén Calvo Valderrama Diálogo multiactor y acción colectiva para la transformación territorial .................................24 Roberto Daza Desarrollo territorial y adaptación al cambio climático basados en el patrimonio natural y cultural de la región andina de Bolivia ......................................................................29 Antonio Daza Los acuerdos recíprocos por el agua como medio para mitigar el cambio climático, apoyar la adaptación y mejorar la calidad de vida ....................................................................34 Preguntas y respuestas: .............................................................................................................37 II. Desafíos en gestión y gobernanza ambiental ..................................................................39 Luciano Marçal da Silveira Semillas criollas, condición para una transición ecológica justa en los sistemas alimentarios de Brasil .................................................................................................................41 Claus García Ortega Áreas naturales protegidas, una gestión participativa en beneficio de las poblaciones locales en Perú .......................................................................................................44 Oscar Loayza Cossío Gestión territorial integral como herramienta de conservación y aprovechamiento sostenible de recursos naturales en el Madidi..............................................48 Preguntas y respuestas: .............................................................................................................53 III. La gobernanza ambiental desde los actores sociales del territorio.............................55 Mesa de diálogo I: Territorio, acción colectiva y diálogo multiactor desde la perspectiva de autoridades y líderes sociales .......................................................57 Rosalía Matene Secretaria de organización de la Subcentral de cabildos indigenales Territorio Indígena Multiétnico (TIM) Nelly Moza Legisladora del Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino (GAIOC) Charagua Iyambae Eliodoro Uriona Exalcalde de Toro Toro, Potosí Roberto Urañavi Asambleísta departamental del pueblo guarayo Mesa de diálogo 2: Territorio, recursos naturales y mercado desde la perspectiva de las organizaciones económicas ...............................................................65 Eduardo Paye Rodríguez Subgerente del Programa de Producción de Quinua Natural de la Asociación Nacional de Productores de Quinua (ANAPQUI) Manuel Lima Presidente de la Sociedad de Exportadores de Castaña Agustín Quispe Presidente de la Asociación de Apicultores del municipio de Macharetí Conclusiones ..............................................................................................................................71 Seminario internacional: Gobernanza ambiental, acción colectiva y bienes comunes Presentación Estamos atravesando una acelerada pérdida de los recursos naturales en nuestra región, además de afrontar visibles efectos adversos del cambio climático a nivel local y global. Si bien esto afecta a las condiciones de vida de la humanidad, las poblaciones rurales –sobre todo en América Latina– son las que enfrentan mayores impactos, puesto que su subsistencia depende en gran medida de los recursos naturales, base fundamental de sus medios de vida. Las acciones para frenar los procesos de degradación ambiental son diversas, como múltiples son los actores involucrados, que en general están poco conectados en torno a los recursos comunes que son de interés común. Los gobiernos de la región han avanzado en la generación de leyes y mecanismos institucionalizados que permitan controlar, administrar y gestionar los recursos naturales; la sociedad civil, sobre todo organizaciones y comunidades de base rural, ha desarrollado distintos mecanismos de gestión de recursos naturales que les permiten una convivencia y aprovechamiento llevadero y con indicios de sostenibilidad; otros actores que incursionan en los territorios con recursos de importancia comercial generan sus propias lógicas de uso y acceso en función de las reglas del juego establecidas por la institucionalidad estatal. La acción colectiva en torno a recursos naturales es imprescindible, pero compleja porque los actores son diversos. Las comunidades rurales tienen mejores avances porque además de compartir territorio los une una misma historia y cultura; no sucede lo mismo en territorios multiactor, no solo porque los intereses son diversos sino porque en muchos casos las reglas del juego no están claras o son frecuentemente quebrantadas por la debilidad institucional. En ese marco, el Centro de Investigación y Promoción del Campesinado (CIPCA) organizó el Seminario Internacional “Gobernanza ambiental, acción colectiva y bienes comunes” que, a partir de distintas experiencias y enfoques multidisciplinarios, se centró en identificar las condiciones que permitan mejorar la gobernanza ambiental sobre los recursos de uso común. Asimismo, a partir de una participación plural de tomadores de decisiones, se debatió herramientas para facilitar el diálogo, las alianzas y la acción colectiva en torno a los recursos naturales. Pamela Cartagena Directora General del CIPCA 7
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