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Primera edición: noviembre 2012 © Memoria de Gestión 2009-2012 © Jurado Nacional de Elecciones JURADO NACIONAL DE ELECCIONES Av. Nicolás de Piérola N° 1070 Central (511) 311-1700 Página Web: www.jne.gob.pe Presidente: Dr. Hugo Sivina Hurtado Miembros del Pleno: Dr. José Humberto Pereira Rivarola Dr. Baldomero Elías Ayvar Carrasco Dr. Luis Antonio Legua Aguirre Dr. José Luis Velarde Urdanivia Elaboración: Oficina de Comunicaciones del Jurado Nacional de Elecciones Edición: Luis Alberto Gallardo Torres Coordinación: Apolinar Madrid Escobar y María del Pilar Valderrama Dortrait Redacción: Juan Luis Torres Olórtegui, Luis Arana Galindo y Abel Montalva Álvarez Diseño: Soé Astuquipan Leo Fotografía: Walter Medina Gonzales Imprenta: Ilustra Consultores S.A.C. Av. La Mar 832 Dpto. 201, Lima 18 Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2012-13502 Prohibida la reproducción de este libro por cualquier medio, total o parcial, sin permiso del Jurado Nacional de Elecciones Impreso en el Perú – Printed in Perú índice PRESENTACIÓN 10 INTRODUCCIÓN 16 1. Edificando la democracia 22 1.1 El rol del JNE y la democracia representativa 24 1.2 JNE, órgano rector del sistema electoral 28 2. Sostenimiento del sistema democrático 30 2.1 Revocatoria 2008 34 2.2 Revocatoria 2009 36 2.3 Nuevas Elecciones Municipales 2009 37 2.4 Nuevas Elecciones Municipales 2010 38 2.5 Elecciones Municipales 2010 39 2.6 Elecciones Regionales 2010 42 2.7 Referéndum Nacional Fonavista 44 2.8 Elecciones Regionales 2010, segunda vuelta 45 2.9 Elecciones Presidenciales 2011 47 2.10 Elecciones Congresales 2011 50 2.11 Elecciones de representantes ante el Parlamento Andino 53 2.12 Elecciones Presidenciales 2011, segunda vuelta 55 2.13 Elecciones Municipales Complementarias 2011 57 2.14 Elecciones Municipales Complementarias 2011 y Elecciones Municipales 2011 59 2.15 Elecciones Municipales Complementarias 2012 61 2.16 Revocatoria 2012 64 3. La transparencia como principio 68 3.1 La transparencia del acta electoral 70 3.2 Los candidatos y sus cuentas claras 72 3.3 Los debates, una fiesta democrática 76 3.4 En los ojos del mundo 80 3.5 Infogob, una herramienta de investigación 86 3.6 Mejorando la imagen institucional 90 4. Modernizando la justicia electoral 94 4.1 Un servicio con justicia eficaz, predecible e independiente 96 4.2 Más JEE para una eficaz labor 99 4.3 Se cumplió con los plazos 101 4.4 Se redujo el número de actas observadas 103 4.5 Aplicación de innovaciones informáticas 104 4.6 Una capacitación permanente 105 4.7 Proclamación y oportuna entrega de resultados 107 5. JNE: Garante de la voluntad popular 110 5.1 Labor de fiscalización 112 5.2 Movilización de fiscalizadores 114 5.3 Manejo de problemas 115 5.4 Veto al “elector golondrino” 118 5.5 Vacancias y suspensiones 120 5.6 Revocatoria 123 5.7 Inscripción de organizaciones políticas 126 5.8 Cancelación de organizaciones políticas 128 6. Formando ciudadanos y promoviendo un voto informado 130 6.1 Promoviendo conciencia cívica 132 6.2 Programas de educación 135 6.3 Voto informado: un instrumento para la democracia 143 7. Escuela de formación electoral 150 7.1 Un reconocimiento especial 152 7.2 Formación en democracia 154 7.3 Máster en Gobernabilidad y Procesos Electorales 156 7.4 Escuelas especializadas 158 7.5 Publicación de investigaciones académicas 160 7.6 Primera cumbre electoral 161 8. Impulsando la reforma electoral 164 8.1 Antecedentes 166 8.2 Reuniones de trabajo 170 8.3 Reforma integral 172 8.4 Propuestas 174 8.5 Proyectos de ley enviados al Congreso 176 9. Brindando un servicio de calidad 180 9.1 Presencia del JNE en el país 182 9.2 A la vanguardia de los organismos electorales 184 9.3 Eficiencia y transparencia del JNE 187 9.4 Una sede para la democracia 189