Dr. Wolfgang l 0 c k WirtschaftsprOfer Materiality In der Internatlonalen Rechnungslegung Das pfllchlgem6Be Ermessen des AbschluBprUfer. und der Grundlab der Wesenllichkelt Der Grundsatz der Materiality (We sentlichkeit) bildet eine entschei dende GrundZage fur den gesamten Proze!J der RechnungsZegung. Trotz dem haben sich bisher weder eine allgemeine Definition noch eine ein heitliche Anwendung des Grundsat zes in der internationaZen Theorie und Praxis der Rechnungslegung herausbilden konnen. Die Beurtei lung dessen, was "materiaZ" (wesent lich) und "immaterial" (unwesent lich) ist, soll vielmehr dem "pflicht gema!Jen Ermessen des AbschZu!J prufers" uberlassen werden. Diese Feststellung wird in der internatio naZen Diskussion von der Offentlich keit, von Unternehmen und von An gehorigen des wirtschaftsprufenden Berufsstandes kritisiert. Diese Kritik ist A.usgangspunkt der vorliegenden Veroffentlichung. Der Autor analysiert die gesetzlichen Vorschriften zur Rechnungslegung sowie Fachgutachten, Richtlinien und Empfehlungen der wirtschaftspru fenden Organisation en verschiedener Lander im Hinblick darauf, ob und wie der Grundsatz der Materiality berucksichtigt wird. Wegen der in Gesetzen, Fachgutachten und Lite ratur aufgezeigten Unklarheiten uber Materiality-ProbZeme kommt der Autor zu dem Ergebnis, da!J der Chundsatz der Materiality konkreti liert werden musse, um Entschei dungshilfen fur Fragen des "pflicht gema!Jen Ermessens" zu gewinnen. Aus der internationalen Diskussion werden Ma!Jstabe und quantitative Richtgro!Jen abgeleitet, die sich uber die internationaZe Harmonisierung der Rechnungslegungsvorschriften (u. a. Vierte EG-Richtlinie, IASC Statements) auch auf die deutsche Rechnungslegung auswirken konnen. Betriebswirtschaftllcher Verlag Dr. Th. Gabler, Wiesbaden Luck Materiality in der intemationalen Rechnungslegung Dr. Wolfgang Luck WirtschaftspIiifer Materiality in der internationalen Rechnungslegung Das pflichtgemlifie Ermessen des AbschluBpriifers und der Grundsatz der Wesentlichkeit Betriebswirtschaftlicher Verlag Dr. Th. Gabler . Wiesbaden ISBN-13: 978-3-409-19061-9 e-ISBN-13: 978-3-322-87464-1 DOl: 10.1007/978-3-322-87464-1 Copyright by Dr. Th. Gabler-Verlag, Wiesbaden 1975 Vorwort In zahlreichen Landern sind Wissenschaft, Gesetzgebung, Rechtsprechung und berufsstandische Organisationen bemiih~, Grundsatze ordnungsmliBiger Rech nungslegung, Grundsatze ordnungsmaBiger Durchfiihrung von AbschluB priifungen und Grundsatze ordnungsmliBiger Berichterstattung aufzustellen oder die bereits bestehenden Grundsatze zu verbessern. Dabei hat sich ge zeigt, daB der Grundsatz der Materiality (Wesentlichkeit) zu den zentralen Problemen der internationalen Diskussion gehert. Einheitlich wird in der Literatur und Praxis verschiedener Lander betont, daB der Grundsatz der Materiality eine entscheidende Grundlage fiir den gesamten ProzeB der Rechnungslegung bildet. Er verlangt einerseits, daB aIle Informationen gegeben werden, die fiir die Entscheidungen der Empfanger von Jahresabschliissen von Bedeutung sein kennen, andererseits, daB alle Informationen auf das Wesentliche begrenzt werden. Wird die Rechnungs legung als Dokumentations-,Informations- und Entscheidungsinstrument ver standen, muB sich der Grundsatz der Materiality bei der Ableitung und An wendung aZZer Grundsatze ordnungsmaBiger Bilanzierung auswirken. Obwohl die Bedeutung des Grundsatzes der Materiality in diesem Sinne anerkannt wird, hat sich weder eine allgemeine Definition noch eine einheit liche Anwendung des Grundsatzes in der internationalen Theorie und Praxis der Rechnungslegung herausbilden kennen. Die Ursache diirfte darin zu sehen sein, daB fast iibereinstimmend erkliirt wird, die Entscheidung, was wesentlich (material) und was unwesentlich (immaterial) sei, miisse dem "pflichtgemiij3en Ermessen des Abschluj3prilfers" iiberlassen werden. Da sich die internationale Diskussion auch auf die deutsche Rechnungs legung und Priifungspraxis auswirkt, erscheint es erforderlich, die gesetz lichen Vorschriften, Richtlinien und Empfehlungen verschiedener Lander im Hinblick auf diese spezielle Fragestellung miteinander zu vergleichen. Die vorliegende Untersuchung bezieht sich iiberwiegend auf angelsachsische Lander und auf den Bereich des deutschen Aktiengesetzes. Die Darstellung und die Kritik der deutschen und der internationalen gesetz lichen Vorschriften, Richtlinien und Empfehlungen sollen dazu beitragen, die Diskussion iiber ein zentrales Problem der internationalen Rechnungslegung und Priifungspraxis anzuregen. Wolfgang Luck Inhaltsverzeiclmis Seite 1. Problemstellung 13 2. England und Schottland 15 2.1 Institute of Chartered Accountants in England and Wales: Interpretation der Materiality 15 2.1.1 Ausgangslage 15 2.1.2 Materiality und Rechnungslegungsvorschriften 15 2.1.3 Allgemeine Grundsatze fur die Anwendung des Prinzips der Materiality ............. 17 2.1.4 Der EinfluB verschiedener anderer Faktoren . . . . 19 2.1.4.1 Annaherungsgrad (Degree of approximation) 19 2.1.4.2 Verluste oder niedrige Gewinne (Losses or low profits) ............ 19 2.1.4.3 Kritische Punkte (Critical points). . . . . . . 19 2.1.4.4 UnverhaltnismaBige Bedeutung (Disproportionate significance) .. . . . . . . . . . . . . . .. 20 2.1.4.5 Aufrechnung und Zusammenfassung (Offset and aggregation) .. . . . . . . . . . . . . . .. 20 2.2 Die Quantifizierung der Materiality im Statement of Standard Accounting Practice No.3. . . . . . . . . . . . . . . 20 2.3 Die Empfehlungen des Institute of Chartered Accountants of Scotland ..................... 21 3. USA 23 3.1 American Institute of Certified Public Accountants 23 3.1.1 Accounting Research Bulletins ...... . 23 3.1.2 Die Materiality in den Fachgutachten des Accounting Principles Board. . . . . . . . . . . . . . . 24 3.1.3 Die Definition der Materiality in der Accounting Research Study No.7. . . . . . . . . . . . . 24 3.1.4 Die Quantifizierung der Materiality in der Opinion No. 15. 26 Seite 3.2 Securities and Exchange Commission . . . . . . . . . . 27 3.2.1 Die Definition von "material" in der Regulation S-X 27 3.2.2 Materiality-Standards der SEC . . . 28 3.2.2.1 Rule 5-02. Balance Sheets . . 28 3.2.2.2 Rule 5-03. Income Statements 29 3.2.2.3 Rule 5-04. What Schedules are to be Filed . 29 3.2.3 Die Quantifizierung von "significant" in der Security Act Release No. 5427 30 4. Kanada 32 4.1 Canadian Institute of Chartered Accountants: Interpretation der Materiality ........................ 32 4.2 Die Basis fur die Quantifizierung der Materiality in dem For schungsbericht der kanadischen Study Group on Audit Tech- niques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 4.3 Materiality und kanadische Rechnungslegungsvorschriften 34 5. Australien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 5.1 Die Stellungnahme des Institute of Chartered Accountants in Australia 36 5.1.1 Grundlage 36 5.1.2 Materiality und Rechnungslegungsvorschriften 36 5.2 Quantitative RichtgroBen im Exposure Draft "The Concept of Materiality" . . . . . . . . . . 37 6. Accountants International Study Group. 38 6.1 Materiality in Accounting . 38 6.2 Das Konzept der Materiality 38 6.3 Die Forderung nach quantitativen Richtlinien 39 7. Zusammenfassung der angelsachsischen Diskussion 41 8. Bundesrepublik Deutschland. . . . . . . . . . . 44 8.1 Grundsatz der Wesentlichkeit oder Grundsatz der Materiality? 44 8.2 Materiality und aktienrechtliche Rechnungslegung . 44 8.2.1 § 149 AktG 44 8.2.2 § 160 AktG 45 Seite 8.2.3 § 166 AktG 46 8.2.4 § 256 AktG 46 8.2.5 § 258 AktG 47 8.2.6 § 313 AktG 48 8.2.7 § 329 AktG 49 8.2.8 § 334 AktG 49. 8.3 Materiality und Fachgutachten 50 8.3.1 FG 1/1967 - Grundsatze ordnungsma13iger Durchfiihrung von AbschluBpriifungen . . . . . . . . . . . . . . .. 50 8.3.2 FG 1/1970 - Grundsatze ordnungsma13iger Berichterstat- tung iiber AbschluBpriifungen . . . . . . . . . . . .. 51 8.3.3 HFA 1/1973 - Zur Beriicksichtigung von Finanzierungs Leasing-Vertragen im JahresabschluB des Leasing- Nehmers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 53 8.3.4 HFA 2/1973 - Riickstellungen fiir JahresabschluB und Priifungskosten nach § 152 Abs. 7 AktG 1965 . . . . .. 53 8.3.5 NA 6/1966 - Zum Bericht des Vorstandes iiber Beziehun- gen zu verbundenen Untemehmen (Abhangigkeitsbericht nach § 312 AktG 1965). . . . . . . . . . . . . . 54 8.3.6 NA 1/1967 - Zum Inhalt des Geschaftsberichts nach § 160 Abs. 2 AktG 1965 . . . . . . . . . . . 54 8.3.7 NA 2/1967 - Zur Rechnungslegung im Konzem . . 54 8.3.8 HFA - Stellungnahme: Die Aktivierung von Fremd kapitalzinsen als Teil der Herstellungskosten . . . . .. 55 8.3.9 HFA - Entwurf einer Verlautbarung zur Bilanzierung von Personengesellschaften . . 55 8.3.10 Zusammenfassende Beurteilung . . . . . . . . . . .. 56 8.4 Intemationale Materiality-Probleme und ihre Bedeutung fiir die deutsche Rechnungslegung . 59 8.4.1 Vierte EG-Richtlinie . 59 8.4.1.1 Vorschriften zu einzelnen Posten der Bilanz . 59 8.4.1.2 Vereinfachte Gliederung der Gewinn- und Verlust- rechnung 60 8.4.1.3 Bewertungsregeln 61 8.4.1.4 Inhalt des Anhangs 62 Seite 8.4.2 International Accounting Standards Committee (IASC Exposure Draft 1) .... 63 8.4.3 Zusammenfassende Beurteilung . 65 9. SchluBbemerkungen 67 9.1 Der Grundsatz der Materiality (Wesentlichkeit) 67 9.2 Die BeurtE;!ilung der Materiality (Wesentlichkeit) eines Tatbestandes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 9.3 MaBstabe zur Quantifizierung der Materiality (Wesentlichkeit) 68 9.4 Quantitative RichtgroBen . . . . . . . . . . . 68 9.5 Konsequenzen fur die deutsche Rechnungslegung 70 Anlagen 71 Literaturverzeichnis 99 Bibliographie zum Thema "Materiality" 103 N amenverzeichnis 105 Stichwortverzeichnis 107 Abkiirzungsverzeidmis a.a.O. am angegebenen art Abs. Absatz ADS Adler/Diiring/Schmaltz (vgl. Literaturverzeichnis) AICPA American Institute of Certified Public Accountants AIS Accountants International Studies AISG Accountants International Study Group AktG Aktiengesetz 1965 Anm. Anmerkung APB Accounting Principles Board ARB Accounting Research Bulletins ARS Accounting Research Studies ASR Accounting Series Release ASSC Accounting Standards Steering Committee ATB Accounting Terminology Bulletin Aufl. Auflage bzw. beziehungsweise CAP Committee on Auditing Procedure Ch. Chapter CICA Canadian Institute of Chartered Accountants CPA Certified Public Accountant d.h. das heiBt Ed. Edition EG Europiiische Gemeinschaften FASB Financial Accounting Standards Board f. folgende Seite ff. ferner folgende Seiten