Ricardo Alegría Pons /WIR]ALIS PARA UN fe NO T Fi Ricardo Alegría Pons Jan Juan de Puerto Rico, 1949. Egresado de la Facultad de Ciencias Sociales Ramón Emeterio Betances y de la Facultad de Derecho de la Universidad de Puerto Rico. Ha ejercido la profesión como abogado de El Pueblo de Puerto Rico por más de 30 años. Figura en la Antología de Cuentos 17 del Taller, ICP(1978). Es autor de los siguientes títulos: ¿Democracia en la Dependencia? (1982), Pasión y Agonía del Proceso político Puertorriqueño (1984), Los Hombres de Prometeo (¡988), Ritos de Iniciación-novela (1989), Crónica Sublime de la Cotidianidad-poemas en prosa (¡992), Hijos de la Angustia- novela (2004), Artículos Insepultos-crónicas corrosivas 2007). Materiales para un Derecho Político PUERTORRIQUEÑO Materiales para un Derecho Político PUERTORRIQUEÑO Ricardo Alegría Pons © 2013 Ricardo Alegría Pons Para inquirir sobre este libro y otros títulos de Ricardo Alegría Pons escriba a: [email protected] Arte y diseño de carátula: Reyna M. Tejeda Cordero Diseño de páginas interiores y diagramación: Ingrid Sánchez [email protected] Fotografía en portada: Mesa Presidencial de la Asamblea del Partido Nacionalista de Puerto Rico, 8 de diciembre de 1935 ISBN: 978-1-61887-230-2 Impreso en San Juan de Puerto Rico Ediciones Compromiso, 2013 Se prohíbe la reproducción total o parcial de esta obra (incluido el diseño tipográfico y de carátula), sea cual fuere el medio, sin el con sentimiento por escrito del autor y, en cuanto al material gráfico, de los causahabientes de los derechos de autor (copyright). índice Prólogo: El «Estado Libre Asociado de Puerto Rico», un «nudo gordiano» en el Caribe. R. Garzaro 7 Miseria del Derecho Constitucional Puertorriqueño.1 15 Apremio por un Derecho Político Puertorriqueño. 23 Puerto Rico y el concepto de soberanía.11 29 Ley Fundamental y consentimiento en el iii Derecho Político (Un comentario pertinente).111... 45 La(s) Ciudadanía(s) 65 La Sección 20 de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico: Germen de un estado democrático de Derecho.1V • 75 Derecho y utopía (Ajuste de cuentas con una educación jurídica formalista),v 95 I Publicado originalmente en 54 Rev. Jur. U.P.R. Núm.3, págs. 583-586, (1985). II Publicado originalmente en 60 Rev. Jur. U.P.R. Núm. 2, págs. 701-711, (1991)- 11 Publicado originalmente en 50 Rev. Jur. Col. Abo.de P.P. Núm. 1- 2, págs.15-27,(1989). 1V Publicado originalmente en 62 Rev. Jur. Col. Abo.de P.P. Núm. 2, págs. 156-169,(2002). v Publicado originalmente en 66 Rev. Jur. Col. Abo.de P.P. Núm. 4, págs. 97-109,(2005) A manera de prólogo El «Estado Libre Asociado de Puerto Rico», un «nudo gordiano» en el Caribe1 -------------------------------------------------------------------------------------------------- En este prólogo, presentación, introducción, o llámese como se quiera, vamos a tratar de arrojar un poco de luz —si es que tal cosa es posible— para que se entienda mejor el magnífico trabajo que ha escrito sobre el laberinto de la rela ción de su país con Estados Unidos de América el distinguido intelectual puertorriqueño Ricardo Alegría Pons, J.D. (Juris Doctor), a quien tuve el honor de tener entre mis alumnos destacados durante mi estancia de treinta años en la Univer sidad de Puerto Rico. Para empezar, vamos presentar a los amables lectores algunas definiciones que consideramos precisas para enten der mejor por qué se dice que Puerto Rico no es Estado, no es Libre, ni está Asociado; simplemente, es una colonia de corte tradicional, solamente que ya estamos en el siglo XXI, y el mundo todavía tiene que observar cómo las potencias, y nin guna mejor que Estados Unidos de América, que tanto dice que defiende la libertad y la democracia, todavía practican el colonialismo descarnado, aunque empleen términos neutros, pero que para los entendidos son simplemente engañosos. El primer término que vamos a tratar de definir (y en 1 La expresión «nudo gordiano», históricamente, se atribuye a una anécdota que vivió el gran héroe de Macedonia, Alejandro Magno (356- 323 a.n.e.), a quien en una ocasión le pidieron que desatara un nudo, pero, como resultaba imposible, no lo desató, sino que con su espada lo cortó. En la actualidad se emplea para referirse a una dificultad que es imposible desenredar. 7 Ricardo Alegría Pons esto sigo mi propio Diccionario de Política, Editorial Cervan tes, Salamanca, 1987, 2da ed., España) es: ESTADO: En sentido jurídico-político, es un conjunto de personas que vive en un territorio determinado, unidas por vínculos de nacionalidad, históricos, culturales, sociológicos, jurídicos, etc., y todas disfrutan de un poder soberano, frente a otros Estados como un todo. Estos son Estados de pleno derecho. En un sentido limitado, también se le llama Estado al Poder Supremo que representa al poder máximo de que dis pone ese pueblo independiente, frente a los demás de su mis mo género. En este sentido limitado, un Estado es la suma de los tres Poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. En cualquiera de las definiciones que hemos presentado, un Estado, para serlo, tiene necesariamente que ser libre, in dependiente; si no goza de libertad de soberanía propia, no puede considerarse Estado; será colonia, aunque, claro, ya no colonia del siglo XVI, pero, en sentido propio, será una colonia del tiempo en que vivimos, ya que tampoco puede ser asociado, si no goza de poder propio semejante al que dispo nen sus «asociados». Una asociación en la que hay diferentes grados entre los socios, esto es, que unos tienen libertad de decisión, son soberanos, y otros no, sino solamente tienen obligación de respetar las decisiones ajenas, sin poder im poner las propias a los demás, no puede ser considerada una asociación verdadera, pues, en todo caso, será una vincula ción desigual. NACIÓN: Podemos definirla como grupo de personas que participan de una misma nacionalidad. El término es de origen latino con significado parecido al que se emplea ahora. Se originó en la Universidad de París, cuando en sus primeros años se empleaba para designar a los grupos de es tudiantes de acuerdo con su procedencia geográfica. En la formación de una Nación intervienen ciertos factores, como la unidad de territorio, las costumbres, la lengua que utili zan para comunicarse entre sí, tienen una vida y conciencia de unidad, y todo eso se transmite de generación en genera- 8