PROGRAMA REGIONAL DE PNSP/88-29 MEDICAMENTOS ESENCIALES MANUAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DE FARMACIAS HOSPITALARIAS ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD Oficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD MANUAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DE FARMACIAS HOSPITALARIAS MANUAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DE FARMACIAS HOSPITALARIAS EDITORES CIENTÍFICOS ALBERT I. WERTHEIMER, BS, MBA, PHD. y CHARLES E. DANIELS, BS, MS, PHD. UNIVERSIDAD DE MINNESOTA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD Oficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional dela ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD 525 24th Street, NW, Washington, DC, 20037, EUA La publicación contó con el apoyo financiero dela Agencia de los Estados Unidos de América para el Desarrollo Internacional (USAID) PNSP/88-29 "Este libro está especialmente destinado a los estudiantes de América Latina y se publica dentro de los programas de educación de la Organización Panamericana de la Salud, organismo internacional constituido por los países de las Américas, para la promoción de la salud de sus habitantes. Se deja constancia de que este programa está siendo ejecutado con la cooperación financiera del Banco Interamericano de Desarrollo". © Organización Panamericana de la Salud, 1989 Las publicaciones de la Organización Panamericana de la Salud están acogidas a la protección prevista por las disposiciones del Protocolo 2 de la Convención Universal de Derechos de Autor Las entidades interesadas en reproducir o traducir en todo o en parte al guna publicación de la OPS deberán solicitar la oportuna automación del Servicio Editorial, Organización Panamericana de la Salud, Washington, D.C. La Organización dará a estas solicitudes consideración muy favorable. Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que aparecen presenta dos los datos que contiene no implican, de parte de la Secretaría de la Organización Panamencana de la Salud, juicio alguno sobre la condición jurídica de ninguno de los países, territorios, ciudades o zonas citados o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras. La mención de determinadas sociedades mercantiles o del nombre comercial de ciertos productos no implica que la Organización Panamericana de la Salud los apruebe o recomiende con preferencia a otros análogos. De las opiniones expresadas en la presente publicación responden únicamente los autores. ÍNDICE GENERAL 9 Lista de contribuyentes 11 Prólogo 13 Introducción 15 Manual de políticas y procedimientos Michael J. Roberts 34 Control de compras e inventario Charles E. Daniels 53 Redacción de la descripción de puestos y evaluación del desempeño Margaret Ai. Dostal 73 Estudios y evaluación del costo-beneficio Albert I. Wertheimer 86 El proceso del presupuesto y la planificación Sara </. White y Cheryl Burlett 101 Estilos de administración Shabir M. Somani 115 Servicios de información sobre medicamentos Alex A. Cardom y Eric A. Jackson 147 Sistemas de distribución de medicamentos Homer M. Mclntire 164 Servicios al paciente Pamela Ploetz 174 El empleo de técnicos Steven Manning 186 Servicios de farmacia para el paciente ambulatorio Thomas H. Hassall 210 Elaboración de formularios Arthur G. Lipman 232 Procesamiento de datos y registros Timothy D. Moore 242 Productos estériles Michael F. Powell y Marilyn T. Nash índice temático LISTA DE CONTRIBUYENTES Cheryl Burlett, MS, Steven Manning, MS, Farmacéutica Residente Departamento de Farmacia Centro Médico de la United Hospitais, Inc. Universidad de Kansas St. Paul, MN 55102 Kansas City, KS 66103 Homer M. Me Intire, MS, Alex A. Cardoni, MS, Departamento de Farmacia Profesor Asociado de Centro Médico de Farmacia Clínica Nuestra Señora de los Lagos Centro de Salud de la Bâton Rouge, LA 70870 Universidad de Connecticut Farmington, CT 06032 Timothy D. Moore, MS, Charles E. Daniels, PhD, Director Director, Asistente Farmacia Servicios Farmacéuticos Hospitales de la Universidad Hospitales de la Universidad de Minnesota Estatal de Ohio Minneapolis, MN 55455 Columbus, Ohio Margaret M. Dostal, MPH, Marilyln T. Nash, BS, Directora Asistente Supervisora Farmacéutica Departamento de Farmacia Hospital Receptor de Detroit Hospital Memorial de Carolina Centro de Salud Universitario del Norte Detroit, MI 48201 Chapei Hill, NC 27514 Thomas H. Hassall, MS, Pamela Ploetz, MS, Administración de Drogas y Servicios de Farmacia Clínica Alimentos Hospitales y Clínicas de la Departamento de Salud Pública Universidad de Wisconsin EUA Madison, WI 53792 Rockville, MD 20857 Eric A Jackson, Pharm. D, Michael F. Powell, MS, Centro de Información de Drogas Director Asociado Centro de Salud de la Servicios Farmacéuticos Universidad de Connecticut Hospital Receptor de Detroit Farmington CT 06032 Centro de Salud Universitario Detroit, MI 48201 Arthur G. Kipman, Pharm.D, Presidente Michael J. Roberts, MS, Servicios Farmacéuticos Departamento de Práctica Hospitales y Clínicas de la Farmacéutica Universidad de Wisconsin Universidad de Utah Madison, WI, 53792 9 Salt Lake City, UT 84112 Shabir M. Somani, MS, Sara J. White, MS, Servicios Farmacéuticos Directora Asociada Hospitales de la Departamento de Farmacia Universidad de Minnesota Centro Médico de la Universidad Minneapolis, MN 55455 de Kansas Kansas City, KS 66103 Albert I. Wertheiner, PhD, Profesor Farmacia Administrativa y Social Universidad de Minnesota Minneapolis, MN 55455 10 PROLOGO El medicamento es un componente esencial de los programas de salud y es por ello que los Gobiernos dan gran importancia a la formulación de políticas y al desarrollo de programas nacionales dirigidos a asegurar la disponibilidad de aquellos que requieren los servicios de salud en sus distintos niveles. En muchos países, las autoridades responsables, frecuentemente con la colaboración de organismos internacionales, han analizado críticamente los factores que afectan la selección, adquisición, distribución y uso de los productos farmacéuticos, con el fin de promover la utilización racional con criterios de costo-eficacia y de calidad en la farma- coterapia. Para el logro de esta racionalidad se requiere contar para la atención de la salud con un servicio de farmacia que aproveche la formación especializada del farmacéutico, quien debe ser el especialista del equipo de salud. Sin embargo, los servicios de farmacia hospitalaria, que vienen cumpliendo una función sanitaria importante en los países desarrollados, aún tienen poca presencia en los países de América Latina, donde no es extraño que haya hospitales sin farmacéuticos y que, donde los hay, estos limiten su accionar a los aspectos administrativos del suministro. La Organización Panamericana de la Salud, examinando las funciones del farmacéutico de los centros de atención de los países de la Región, ha llegado a la conclusión de que es necesario rescatar su papel como experto en medicamentos y estimular su mayor participación en el equipo de salud. Esta publicación se presenta como un aporte para este fin, y reco nociendo que su contenido requiere adaptarse a las circunstancias y reali dades de cada país, se espera que brinde elementos de juicio que permitan aumentar la eficacia del farmacéutico. Esta Publicación del Programa Regional de Medicamentos Esenciales de la OPS ha sido posible gracias al apoyo financiero de la Agencia de los Estados Unidos de América para el Desarrollo Internacional (USAID), y a la colaboración de los Dres. Albert I. Wertheimer y Charles E. Daniels de la Universidad de Minnesota, dentro del marco del Plan de Necesidades Prioritarias en Salud para Centroamérica y Panamá. Dr. Carlyle Guerra de Macedo Director Oficina Sanitaria Panamericana 11 INTRODUCCIÓN La preparación de este libro se llevó a cabo con la generosa co laboración de aquellas personas que contribuyeron a escribir cada capítulo, así como con la muy útil y amable asesoría de un número de nuestros colegas farmacéuticos tanto dentro como fuera del área de la práctica y educación farmacéutica. Además, estamos muy agradecidos al Dr. Enrique Fefer, Asesor del Programa de Medicamentos Esenciales de la Organización Pan americana de la Salud (OPS), por la orientación y el apoyo dado, pues fue él quien nos estimuló y facilitó la evolución de este proyecto desde sus primeras etapas. Los editores han querido que esta publicación sea de utilidad en tres grandes áreas. La primera es la de las facultades de Farmacia en donde se pueden discutir los temas más importantes de la administración farmacéutica hospitalaria con los estudiantes que están considerando su profesionalización en el campo de la práctica institucional. La segunda comprende a quienes ya se desempeñan en puestos de práctica farmacéutica y quienes podrían utilizar algunos de los elementos compren didos en este libro, para mejorar su labor en sus respectivas instituciones. La tercera área abarca a las personas de los diferentes Ministerios de Salud, instituciones de seguro y seguro social e industria farmacéutica de las Américas que puedan utilizar este libro como fuente de referencias para planificar el establecimiento de nuevas instituciones o para modificar las características del sistema de la atención de la salud. Hemos intentado incluir lo que consideramos los conceptos ac tuales que revisten la mayor importancia; sin embargo, los editores cientí ficos asumen la responsabilidad por las omisiones y problemas no resueltos. Nos disculpamos por la ausencia de un número importante de estudios y de nombres, pero la falta de espacio no nos permitió mencionar cada una de las actividades y logros que han tenido lugar en nuestra profesión en el pasado. Son muy bienvenidos los comentarios y sugerencias para el mejoramiento de esta publicación los que rogamos se envíen a los mismos editores y a la OPS. Esperamos que el uso de esta publicación ponga al alcance del lector las mejores destrezas e información técnica disponibles actualmente. Se espera que un sistema de distribución farmacéutica que sea eficiente, eficaz en cuanto al costo progresivo y accesible establezca un ejemplo para nuestros colegas de otras disciplinas y provea servicios de salud valiosos. Si el lector necesitara más información especializada en un área determinada y deseara obtener mayores referencias, queda invitado a escribir directamente al autor del capítulo correspondiente o a los editores científicos. También puede obtener asistencia directa de la OPS. Le deseamos éxito en el proyecto que esté llevando a cabo y que lo haya impulsado a consultar este libro.
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