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Los saldos perversos de la política neoliberal en México: Estancamiento económico, corrupción, desigualdad y pobreza, violencia e inseguridad (1983-2015) PDF

382 Pages·2017·6.72 MB·spanish
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Víctor Manuel Soria Los saldos perversos de la política neoliberal en México LOS SALDOS PERVERSOS DE LA POLÍTICA NEOLIBERAL EN MÉXICO: estancamiento económico, corrupción, desigualdad y pobreza, violencia e inseguridad (1983-2015) Víctor Manuel Soria Murillo Soria Murillo, Víctor Manuel D.R. © Responsivo exclusivo del contenido intelectual y gráfico: Victor Manuel Soria Murillo Primera edición: febrero de 2017. Diseño de portada: Francisco Zeledón Diseño y Cuidado Editorial: Colofón S.A. de C.V. Franz Hals 130, Col. Alfonso XIII, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01460 Ciudad de México, 2016. www.paraleer.com • Contacto: [email protected] ISBN: 978-607-8441-93-8 Prohibida su reproducción por cualquier medio mecánico o electrónico sin la autorización escrita de los editores. Impreso en México • Printed in Mexico Este libro fue dictaminado en la modalidad de doble ciego por especialistas en la materia y aceptado por el comité editorial de selección de obras de Colofón Edi- ciones Académicas de Ciencias Sociales. ÍNDICE Agradecimientos 11 Introducción 13 Relaciones México-Estados Unidos 14 Contenido del libro 22 Primera parte El Estado mexicano y la transformación de las instituciones políticas y económicas durante la etapa neoliberal 22 Segunda parte Las políticas económicas y sociales promovidas por el régimen neoliberal 29 Tercera parte. Los saldos perversos del neoliberalismo en México: desigualdad, pobreza, corrupción, violencia e inseguridad 31 Primera Parte EL ESTADO MEXICANO Y LA TRANSFORMACIÓN DE LAS INSTITUCIONES POLÍTICAS Y ECONÓMICAS DURANTE LA ETAPA NEOLIBERAL I. EL ESTADO MEXICANO Y SU DEBILITAMIENTO EN EL PERIODO NEOLIBERAL 35 1. La naturaleza del Estado capitalista 35 2. La naturaleza y características del Estado mexicano de la Revolución 40 3. El debilitamiento del Estado mexicano en la etapa neoliberal (1983-2015) 43 ¿Regreso al autoritarismo priista? 49 Resumen 51 II. L AS INSTITUCIONES POLÍTICAS DEL RÉGIMEN AUTORITARIO Y POPULISTA MEXICANO, Y SU DEBILITAMIENTO EN LA ETAPA NEOLIBERAL 55 1. Las instituciones políticas mexicanas básicas 1934-1981 56 2. El debilitamiento de las instituciones políticas básicas durante la etapa neoliberal 60 Resumen 75 7 III. LAS INSTITUCIONES ECONÓMICAS DE MÉXICO Y SU TRANSFORMACIÓN EN LA ETAPA NEOLIBERAL 79 1. Las formas institucionales (fi) económicas durante el periodo 1934-1981 79 2. De las fi que articularon la agricultura capitalista y la economía campesina, al crecimiento industrial en 1934-1965 83 3. La relación salarial (1934-1981) dentro de la regulación burocrático-corporativa 90 4. Las formas institucionales de la competencia entre las empresas (las relaciones mercantiles) 95 5. Las relaciones fiscal-financieras del Estado y la restricción monetaria 101 6. Las relaciones internacionales 1934-1981 112 7. La regulación burocrático-corporativa en conjunto 1934-1981 117 8. La regulación mercantil-financiera durante la etapa neoliberal 119 Segunda Parte LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS Y SOCIALES PROMOVIDAS POR EL RÉGIMEN NEOLIBERAL IV. LAS FINANZAS PÚBLICAS, VEHÍCULO DEL DESMANTELAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO Y LA PRIVAtiZACIÓN DE LAS EMPRESAS Y ORGANISMOS PÚBLICOS 125 1. El drástico ajuste de las finanzas públicas en la etapa neoliberal 133 2. Evolución de la estructura de los ingresos del sector público durante la etapa neoliberal 140 3. Debilitamiento de la estructura del gasto público 145 4. La Política Fiscal Pro-cíclica 147 4. El rezago de los ingresos públicos, la evasión y elusión impositivas y la reducida base tributaria 154 5. La pseudo reforma fiscal de octubre de 2013 (con vigencia a partir de 2014) º160 8 V. COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS FISCALES Y GASTOS PÚBLICOS EN ARGENTINA, BRASIL Y MÉXICO 1990-2010. DESEMPEÑO FISCAL Y TRAYECTORIA DE DESARROLLO 169 1. La problemática general que enmarca el tema fiscal 169 2. Un conjunto de indicadores fiscales más allá de la “carga fiscal” convencional y los resultados de Argentina, Brasil y México en el periodo 1990-2010 173 3. La gran diversidad de impuestos en Argentina, Brasil y México 181 4. La concentración de los ingresos fiscales y la descentralización del gasto público 184 5. El desequilibrio fiscal y la evolución de la deuda Pública 189 VI. LA POLÍTICA MONETARIA EN PRO DE LA RESTRICCIÓN Y LA AUSTERIDAD ECONÓMICA 205 1. Política monetaria 1982-1988 205 2. Política monetaria 1988-1994 211 3. La política monetaria a partir de 1995 223 VII. POLÍTICA CAMBIARIA DEL BANCO DE MÉXICO 1982-2015 235 1. De las macrodevaluaciones de los años ochenta a la sobrevaluación del tipo de cambio 235 2. La tendencia a la sobrevaluación del tipo de cambio del peso frente al dólar y sus consecuencias negativas 245 Tercera Parte LOS SALDOS PERVERSOS DEL NEOLIBERALISMO EN MÉXICO VIII. ESTANCAMIENTO DE LA ECONOMÍA MEXICANA DURANTE LA ETAPA NEOLIBERAL 253 1. Los objetivos incumplidos de los P lanes Nacionales de Desarrollo (pnd) 255 2. El desempeño declinante del crecimiento del pib 258 3. Principales causas del estancamiento económico 262 9

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