Los Plaguicidas Altamente Peligrosos en México Los Plaguicidas Altamente Peligrosos en México Fernando Bejarano González (Coordinador y editor) Daniela Aguilera Márquez Jerónimo Amado López Arriaga José David Álvarez Solís Ramón Mariaca Méndez Eliakym Arámbula Meraz Irma Eugenia Martínez Rodríguez Omar Arellano Aguilar María del Carmen Martínez Valenzuela Pedro de Jesús Bastidas Bastidas Lucero Mendoza Maldonado Victoria de los Angeles Beltrán Camacho Laura Patricia Montenegro Morales Héctor Ulises Bernardino Hernández Regina Montero Montoya Miguel Betancourt Lozano Hermilio Navarro Garza Carlos Ligne Calderón Vázquez Austreberta Nazar Beutelspacher Julieta Castillo Cadena Nicolás Ortega García María del Carmen Colín Olmos Luis Daniel Ortega Martínez Diego Flores Sánchez María Antonia Pérez Olvera Jaqueline García Hernández Jaime Rendón von Osten Irma Gómez González Arturo Torres Dosal Crispín Herrera Portugal Elvia Tristán Martínez Demián Hinojosa-Garro Rémy Vandame Germán Leyva García Stefan Marian Waliszewski Kubiak José Belisario Leyva Morales RAPAM Primera edición, julio 2017. © Red de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas en México, A. C. (RAPAM) Amado Nervo 23, int. 3, Col. San Juanito, Texcoco, Estado de México. CP 56121 [email protected] www.rapam.org En coedición con: Centro de Investigación en Alimentación y de las Naciones Unidas para el Desarrollo, de su Junta Desarrollo, A. C. Ejecutiva, ni de sus Estados Miembros. Comité Interno Científico Editorial de Publicaciones Red Temática de Toxicología de Plaguicidas Carretera a La Victoria km 0.6, C. P. 83304 Universidad Autónoma de Nayarit Hermosillo, Sonora, México. Ciudad de la Cultura S/N. Col. Centro. Tepic, Teléfono: (662) 289 2400. Nayarit. C.P.63000. Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, [email protected] Agrícolas y Pecuarias (INIFAP) www.redtoxicologiadeplaguicidas.org/ Progreso Núm. 5, Barrio Santa Catarina, Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas Delegación Coyoacán, Ciudad de México, CP 04010 para América Latina (RAP-AL) www.inifap.gob.mx Oficina de Comunicaciones y Administración Se agradece el apoyo recibido para la publicación de Alonso de Ovalle N°1618, oficina A.Código Postal: esta obra por parte del proyecto: Apoyo al extensionismo 8330301 rural de la SAGARPA, que actualmente se coordina Santiago de Chile nacionalmente desde el INIFAP Fono/fax: 56-22- 699 7375 IPEN - International POPs Elimination Network [email protected]; [email protected] Första Långgatan 18413 28 Göteborg, Sweden www.rap-al.org www.ipen.org Universidad Autónoma del Estado de México [email protected] Av. Instituto Literario No. 100 Ote. Programa de las Naciones Unidas para el Cd. Toluca, Estado de México. C.P. 50000 Desarrollo (PNUD) http://www.uaemex.mx Montes Urales 440, Colonia Lomas de Chapultepec Unión de Científicos Comprometidos con la C.P. 11000, Ciudad de México. Sociedad (UCCS) www.mx.undp.org San Pedro 70, Col. El Carmen, Coyoacán, Ciudad de www.pmrmexico.org.mx México. CP 04100 El análisis y las conclusiones aquí expresadas no www.uccs.mx reflejan necesariamente las opiniones del Programa Coordinador y editor: Fernando Bejarano González. El presente libro ha sido dictaminado de manera positiva por pares académicos externos a través del Comité Interno Científico Editorial de Publicaciones del CIAD, A.C. Este órgano colegiado liberó la obra para su publicación al cumplir a cabalidad con los requerimientos académicos establecidos en su reglamento editorial. Diseño y diagramación: Leonel Reyes Rivera Foto de portada: Fernando Medina del Instituto de Investigación en Ambiente y Salud de la Universidad de Occidente. Tierras agrícolas del Municipio de Ahome, Sinaloa. Octubre 2016. Foto de contraportada: Gabriela Arias Hernández. Producción industrial de papa en la Meseta Purépecha, Octubre 2015. El apoyo financiero proporcionado por CIAD, UAEM, Red Temática de Toxicología de Plaguicidas, UCCS, INIFAP, RAP-AL, PNUD, IPEN y el Gobierno de Suecia, hicieron posible la impresión de este documento. Las opiniones e interpretaciones expresadas aquí no necesariamente reflejan la opinión oficial de cualquiera de las instituciones que proporcionan apoyo financiero. La responsabilidad por el contenido recae enteramente en los autores. Reservados todos los derechos. No se permite la reproducción total o parcial de esta obra, ni su incorporación a un sistema informático, ni su transmisión en cualquier forma o por cualquier medio (electrónico, mecánico, fotocopia, grabación u otros) sin autorización previa y por escrito de los titulares del copyright. La infracción de dichos derechos puede constituir un delito contra la propiedad intelectual. Hecho e impreso en México • Made and printed in Mexico. iii CONTENIDO Siglas / 1 Introducción / 3 Prólogo del PNUD / 7 Resumen Ejecutivo / 9 Primera Parte Capítulo 1 Los plaguicidas altamente peligrosos nuevo tema normativo internacional y su perfil nacional en México Fernando Bejarano González / 13 1. Los plaguicidas altamente peligrosos: en el ámbito del SAICM y del Código Internacional de Conducta sobre la Gestión de Plaguicidas / 14 1.1 El Enfoque Estratégico para la Gestión de los Productos Químicos a Nivel Internacional (SAICM) / 15 1.2 La iniciativa de la FAO para la reducción de riesgos sobre los plaguicidas altamente peligrosos / 20 1.3 Los criterios para definir a los plaguicidas altamente peligrosos. 1.3.1 Los criterios establecidos por la FAO y la OMS / 21 1.3.2 Los criterios propuestos por la Red Internacional de Plaguicidas (PAN) / 24 Los plaguicidas que perturban la acción de las hormonas / 25 Los plaguicidas que pueden causar la muerte a las abejas / 32 1.4 La lista de plaguicidas altamente peligrosos de PAN internacional / 33 1.5 La discusión sobre los plaguicidas altamente peligrosos en el marco del SAICM / 35 1.5.1 La resolución adoptada sobre los plaguicidas altamente peligrosos en la ICCM4 y el énfasis en la promoción de alternativas agroecológicas / 36 1.5.2 La propuesta de estrategia sobre los plaguicidas altamente peligrosos de la FAO, PNUMA y OMS / 37 1.6 El Código de Conducta sobre la gestión de plaguicidas de la FAO- OMS y las Directrices sobre los plaguicidas altamente peligrosos de la FAO y la OMS / 39 iv Los Plaguicidas Altamente Peligrosos en México 1.7 La agroecología: de la sustitución de los plaguicidas altamente peligrosos a la transformación del sistema alimentario / 47 1.8 Recomendaciones de los Relatores Especiales de los Derechos Humanos de la ONU sobre los plaguicidas altamente peligrosos / 53 2. Perfil nacional de los plaguicidas altamente peligrosos en México / 59 2.1 El uso de los plaguicidas en el paradigma tecnológico de la Revolución Verde y la concentración oligopólica en el mercado mundial de plaguicidas / 59 2.2 La concentración corporativa del sistema alimentario y las características del mercado de plaguicidas en México / 61 2.3 La industria de los plaguicidas en México y sus organizaciones gremiales / 64 2.4 Registro de plaguicidas en México / 67 2.5 Plaguicidas altamente peligrosos autorizados en México y efectos en la salud y el ambiente / 75 2.6 Formulaciones y marcas comerciales de plaguicidas altamente peligrosos autorizados en México / 78 2.7 El caso del glifosato / 86 2.8 Empresas autorizadas para comercializar los plaguicidas altamente peligrosos en México / 92 2.9 Plaguicidas altamente peligrosos autorizados en México y prohibidos en otros países / 97 2.10 Perspectivas de la prohibición de los plaguicidas altamente peligrosos en México / 102 2.11 El SAICM en México / 110 3. Alternativas al uso de plaguicidas altamente peligrosos en México / 111 Conclusiones / 117 Segunda Parte Capítulo 2 Reflexiones básicas sobre los derechos humanos y los plaguicidas Victoria Beltrán Camacho y María del Carmen Colín Olmos / 139 Capítulo 3 El glifosato y los cultivos transgénicos Omar Arellano Aguilar, Regina Montero Montoya / 153 v Capítulo 4 Abejas e insecticidas Rémy Vandame / 167 Capítulo 5 Plaguicidas en el norte de Sinaloa: efectos en la salud María del Carmen Martínez Valenzuela, Carlos Ligne Calderón Vázquez, Luis Daniel Ortega Martínez, Stefan Marian Waliszewski, Lucero Mendoza Maldonado y Eliakym Arámbula-Meraz / 187 Capítulo 6 Plaguicidas altamente peligrosos utilizados en el Valle de Culiacán, Sinaloa José Belisario Leyva Morales, Irma Martínez Rodríguez, Pedro de Jesús Bastidas Bastidas y Miguel Betancourt Lozano / 197 Capítulo 7 Los plaguicidas altamente peligrosos en el Valle del Yaqui, Sonora Jaqueline García Hernández, Germán Leyva García y Daniela Aguilera Márquez / 209 Capítulo 8 Plaguicidas altamente peligrosos utilizados en el Bajío de Guanajuato Ma Antonia Pérez Olvera, Hermilio Navarro Garza, Diego Flores Sánchez, Nicolás Ortega García, y Elvia Tristán Martínez / 221 Capítulo 9 El uso de plaguicidas altamente peligrosos en la floricultura en el Estado de México y el efecto sinérgico de las mezclas Julieta Castillo Cadena, Laura Patricia Montenegro Morales y Jerónimo Amado López Arriaga / 247 Capítulo 10 Los plaguicidas altamente peligrosos en los Altos de Chiapas Héctor Ulises Bernardino Hernández, Ramón Mariaca Méndez, Austreberta Nazar Beutelspacher, José David Álvarez Solís, Arturo Torres Dosal, Crispín Herera Portugal / 263 Capítulo 11 El uso de los plaguicidas altamente peligrosos en la Península de Yucatán Irma Gómez González / 279 Capítulo 12 Uso de plaguicidas altamente peligrosos en Campeche Jaime Rendón von Osten y Demián Hinojosa Garro / 309 vi Los Plaguicidas Altamente Peligrosos en México Recomendaciones / 319 Acerca de autores / 323 ANEXOS I. Lista de plaguicidas altamente peligrosos autorizados en México / 335 II. Lista de plaguicidas autorizados en México y prohibidos o no autorizados en otros países / 344 III. Recomendaciones del informe de la Relatora Especial sobre el derecho a la alimentación al Consejo de Derechos Humanos de la ONU en su 34º período de sesiones, 2017 / 349
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