LOGÍSTICA Y APOYO DE SERVICIOS AL COMBATE DIAGNÓSTICO DE LA CAPACITACIÓN DEL OFICIAL DEL EJÉRCITO Y SU ALINEACIÓN CON EL ANÁLISIS OCUPACIONAL Y EL MOMENTO DE LA CARRERA AUTOR: CNEL. GONZALO AGRELO TUTORES TEMÁTICO: CNEL. RAÚL MERNIES METODOLÓGICO: MAG. GRACIELA ANTELO "Si es exacta o no la interpretación que ofrezco, debe dejarse que lo determine el porvenir. Siempre estaré presto a abandonarla si puede indicarse una mejor. Estoy demasiado familiarizado con la hidra del error para esperar que cortando una de las cabezas del monstruo pueda prevenir el retoño de la otra, y aún de la misma". (James C. Frazer) ÍNDICE Capítulo 1...............................................................................................................................10 INTRODUCCIÓN...............................................................................................................10 Capítulo 2...............................................................................................................................14 MARCO TEÓRICO Y REFERENCIAL...........................................................................14 I. MARCO TEÓRICO DEL EJÉRCITO NACIONAL.................................................................................14 II. MARCO CONCEPTUAL...............................................................................................................................16 Capítulo 3...............................................................................................................................22 DISEÑO METODOLÓGICO............................................................................................22 I. HIPÓTESIS Y OBJETIVOS..........................................................................................................................23 Capítulo 4...............................................................................................................................28 REQUERIMIENTOS ORGANIZACIONALES...............................................................28 I. GENERALIDADES..........................................................................................................................................28 II. UNIDADES BÁSICAS....................................................................................................................................29 III. CALE....................................................................................................................................................................30 IV. OMP................................................................................................................................................................30 V. ANÁLISIS............................................................................................................................................................30 Capitulo 5...............................................................................................................................32 CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL................................................................................32 I. PERTINENCIA DE LOS PLANES DE ESTUDIO Y PROGRAMAS DE DISCIPLINAS..........32 II. FORMACIÓN EXTERNA ..............................................................................................................................66 III. FORMACIÓN ORGANIZACIONAL POR EXPERIENCIA .................................................................68 IV. OTROS FACTORES.................................................................................................................................70 V. DOCENTES E INSTRUCTORES..............................................................................................................71 VI. BIBLIOGRAFÍA ...........................................................................................................................................72 Capítulo 6...............................................................................................................................75 INDICADORES DE GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN....................................................75 I. CRITERIO DE SELECCIÓN........................................................................................................................75 II. ÁREA LOGÍSTICA AVANZADA (Tacuarembó)....................................................................................75 III. ABASTECIMIENTO MISIONES OPERATIVAS DE PAZ..................................................................77 Capítulo 7...............................................................................................................................79 ESTUDIO DE OTRAS NACIONES.................................................................................79 I. ARGENTINA......................................................................................................................................................79 II. BRASIL................................................................................................................................................................83 III. CHILE..................................................................................................................................................................85 IV. COLOMBIA...................................................................................................................................................88 V. ESPAÑA.............................................................................................................................................................91 VI. ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA......................................................................................99 VII. VENEZUELA.............................................................................................................................................107 VIII. CONCLUSIÓN FINAL SOBRE OTRAS NACIONES..................................................................109 Capítulo 8.............................................................................................................................111 ANÁLISIS DE LAS VARIABLES...................................................................................111 I. FORMACIÓN.................................................................................................................................................111 II. PLANES DE ESTUDIO...............................................................................................................................112 III. COMPETENCIAS.........................................................................................................................................112 Hoja 6 de 307 IV. ANÁLISIS COMPARADO CON LA EMPRESA............................................................................114 V. FORMACIÓN POR EXPERIENCIA .......................................................................................................115 VI. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................................116 VII. DOCENTES E INSTRUCTORES......................................................................................................117 VIII. ORGANIZACIÓN.....................................................................................................................................117 IX. REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES......................................................................................118 X. ENCUESTAS.................................................................................................................................................118 XI. COMPARACIÓN CON OTRAS NACIONES..................................................................................118 Capítulo 9.............................................................................................................................120 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..............................................................120 I. CONCLUSIONES.........................................................................................................................................120 II. RECOMENDACIONES...............................................................................................................................123 BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................124 LIBROS.......................................................................................................................................................................124 E –BOOKS.................................................................................................................................................................125 MONOGRAFÍAS......................................................................................................................................................129 THESIS.......................................................................................................................................................................129 DIRECCIONES DE INTERNET..........................................................................................................................130 ANEXOS...............................................................................................................................133 Anexo Nº. 1 Cuestionario a Personal Superior vinculado a la Capacitación....135 Anexo Nº 2 Entrevista Jefe del Centro Coordinador de Logística.......................137 Anexo Nº 3 Entrevista Jefe del Departamento IV EME............................................138 Anexo Nº 4 Matriz de Análisis Funcional de acuerdo a los Perfiles del Profesional Militar.............................................................................................................139 Apéndice No 1 Matriz de Análisis Funcional de acuerdo a los Perfiles del Profesional Militar............................................................................................................146 Apéndice No 2 Matriz de Análisis Funcional de acuerdo a los Perfiles del Profesional Militar............................................................................................................165 Apéndice No 3 Matriz de Análisis Funcional de acuerdo a los Perfiles del Profesional Militar............................................................................................................183 Apéndice No 4 Matriz de Análisis Funcional de Acuerdo a Estándares Internacionales.................................................................................................................191 Apéndice No 5 Comparación de Competencias acorde Estándares de la ELA con las Comprendidas Curricularmente..............................................................................204 Apéndice No 6 Matriz de Análisis Funcional de Acuerdo a Estándares Internacionales.................................................................................................................218 Anexo Nº 5 Entrevista Jefe del Área Logística Avanzada.....................................239 Apéndice 1 al Anexo No 5 Ficha de Observaciones de Campo Área Logística Avanzada..........................................................................................................................241 Apéndice 2 al Anexo No. 5 Ficha de Observaciones de Campo al SIE .................243 Anexo Nº 6 Ficha de Observaciones de Campo A.I.C............................................248 Anexo Nº 7 Encuestas......................................................................................................252 Hoja 7 de 307 Anexo Nº 8 Orden de Batalla del Ejército de Venezuela.........................................267 Anexo Nº 9 Organigrama del Batallón Logístico de Brasil....................................276 Anexo Nº 10 Docentes e Instructores..........................................................................277 Anexo Nº 11 Ciclo de Formación del Oficial Especialista en Administración Logística de Recursos Humanos..................................................................................279 Anexo Nº 12 Ciclo de Formación del Oficial Especialista en Administración Logística de Recursos Materiales ................................................................................281 Anexo Nº 13 Programa de la Universidad de Córdoba...........................................283 Anexo Nº 14 Siglas............................................................................................................284 Anexo Nº 15 Marco Teórico............................................................................................286 Anexo Nº 16 Tabla Comparativa entre Naciones......................................................294 Apéndice 1 Graficas Comparativas entre Naciones..................................................296 Anexo Nº 17 Glosario .......................................................................................................298 Hoja 8 de 307 Capítulo 1 INTRODUCCIÓN La Era del conocimiento y la globalización ha comenzado y las instituciones para mantener su eficiencia deberán enfrentar los desafíos que ella conlleva. Esta Era implicó una transformación en la organización del trabajo, pasando de los argumentos de FAYOL, FORD y TAYLOR, de sistemas verticales a los que el Ejército se adaptaba plenamente, a sistemas horizontales, y aplanados, que representan un reto adicional de estructura. Asimismo, el vértigo con que se renueva el conocimiento y la tecnología obligan al aprendizaje continuo, la Logística no escapa a estos sucesos y la capacitación se vuelve un tema superlativo. El cómo asume el Ejército esta responsabilidad, para enfrentar el futuro, parte de un diagnóstico, que es la propuesta de esta investigación. La Logística es una ciencia de origen militar, que comparte con la Estrategia y la Táctica los fundamentos del Arte Militar, pero, por su influencia en los costos, ha prendido fuertemente en el ámbito empresarial, y ha tenido aportes de toda la comunidad científica, haciéndola evolucionar rápida y sostenidamente, por lo que el aprendizaje debe adecuarse a ese avance y contemplar las tareas y cargos a desempeñar por el Personal Superior. El Sistema de Apoyo Logístico del Ejército coadyuva a la sustentabilidad de la Fuerza, teniendo su eficiencia impacto directo en los costos e inversiones, además de facultar el cumplimiento de las tareas operacionales. Por la envergadura y dinámica de sus componentes, los procesos no se detienen ante las disfunciones, dando siempre un resultado, que será más o menos eficiente, según las complejas interacciones derivadas de la acumulación de errores y compensaciones en todos los elementos. La formación da al capital humano el conocimiento y las destrezas, para desempeñarse en las funciones correspondientes, siendo la piedra angular del crecimiento y la optimización del sistema, al contribuir a la reducción de errores y otorgar las herramientas para enfrentar las tareas y los imprevistos. Hoja 10 de 307
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