Les jeunes de 16 à 25 ans

334 Pages·2003·3.31 MB·French

Les jeunes
de 16 à 25 ans :
une chance
pour la Bretagne
"Copyright © Région Bretagne – Conseil Économique et Social de Bretagne
7 rue du Général Guillaudot – 35069 RENNES Cedex
Novembre 2003"
"Les rapports du CESR peuvent faire l'objet d'une présentation orale publique
par les rapporteurs.
Les demandes doivent être adressées
au Président du Conseil Économique et Social de Bretagne"
"Pour mieux connaître le fonctionnement et les activités du CESR,
venez visiter le site Internet de la région Bretagne :
http:\\www.region-bretagne.fr"
AVANT-PROPOS
Au mois de mai 2002, le Bureau du Conseil Économique et Social de Bretagne, sur
proposition de la Commission « Cadre de vie, Affaires Sanitaires et Sociales, Culture et
Sport », retenait à l’unanimité comme projet d’autosaisine, l’étude « Les jeunes en Bretagne ».
L’intention était de proposer à l’ensemble des acteurs une connaissance plus actualisée et plus
objective des jeunes de Bretagne pour faire contre-pied à une opinion publique qui, alors, en
généralisant trop les questions d’insécurité, en était arrivée à considérer les jeunes comme
« un problème ».
A charge donc pour la Commission de réunir des données régionales fiables, de faire un
véritable état des lieux sur la population jeune, si possible par Pays, et de mesurer grâce aux
auditions d’experts, de dirigeants d’institutions et de 22 jeunes, les points forts, les points
faibles à dégager de leurs conditions de vie et de leur insertion.
Pour mieux cadrer ses travaux, la Commission a, pour l’essentiel, porté un regard sur la
catégorie des jeunes de 16 à 25 ans qui correspond au public principal du champ de
compétence de la Région en matière de formation.
D’emblée, il faut souligner le manque d’homogénéité des informations recueillies, notamment
des statistiques, voire parfois l’inexistence d’observations exploitables sur tel ou tel domaine
précis.
Néanmoins, l’abondance et la densité des contributions nous ont permis d’instruire des
connaissances consolidées, les rapprochant des informations nationales pour caractériser la
situation régionale et, chaque fois que cela a été possible, de localiser ces informations par
pays. Des matériaux riches qui au total nous rendent optimistes et confiants dans l’avenir de
ces jeunes ont pu être rassemblés, grâce à :
- 51 auditions,
- 22 rencontres pour recueillir en direct les itinéraires de vie de 22 portraits de jeunes,
- plusieurs contributions écrites,
- de nombreuses exploitations d’ouvrages, d’enquêtes, d’études, d’articles de presse.
Non, les jeunes en Bretagne ne constituent pas un problème ; ils sont une ressource et
l’intérêt de notre étude aura été de mieux les resituer dans la dynamique régionale. La
jeunesse constitue une véritable chance pour la Bretagne et nos préconisations sont une
véritable invitation faite à tous les acteurs pour mieux la connaître et la reconnaître dans sa
qualité de composante à parité dans notre société.
Ils sont attachés à la région, exigeants pour leur insertion, déterminés dans leurs projets et
disposés à nous exprimer leur propre manière de voir. Ceci méritait bien ce rapport qui, nous
l’espérons, contribuera à prendre la mesure des enjeux pour l’avenir de la Bretagne.
Remerciements
Nous exprimons nos sincères remerciements à toutes celles et tous ceux qui ont collaboré, par
leur participation active, à la réalisation de cette étude :
- Remerciements aux 51 personnes ou services pour leurs apports lors des auditions ainsi qu’à
tous ceux ayant adressé des contributions écrites complémentaires ;
- Remerciements particuliers aux 22 jeunes qui ont accepté d’être interviewés sur leurs
itinéraires de vie ainsi qu’au journaliste Tugdual RUELLAN pour sa mobilisation et la qualité
de son écriture ;
- Remerciements aux différentes institutions ou organismes qui ont mis à notre disposition
leur centre de ressource documentaire ;
- Remerciements à M. Joseph MALIDIN, Président de la Commission « Cadre de Vie,
Affaires Sanitaires et Sociales, Culture et Sport » du Conseil Économique et Social de
Bretagne ainsi qu’à l’ensemble de ses membres pour le grand intérêt manifesté à l’occasion de
cette étude et pour la qualité de leur coopération ;
- Remerciements à Melle Séverine PIOT et M.Yannick N’KEMBE, étudiants à l’École
Nationale de la Statistique et de l’Analyse de l’Information (E.N.S.A.I.), pour leur
participation au traitement des données statistiques ;
- Remerciements à toute l’équipe technique du C.E.S.R et particulièrement à
Mme Valérie PLANCHAIS pour la qualité de son travail au secrétariat ;
- Remerciements enfin aux conseillers techniques du C.E.S.R, Melle Claire ESCULIER,
Melle Virginie GICQUEL et, principalement, à M. Fabien BRISSOT qui a repris l’ensemble
de cette étude en cours de route et qui s’y est investi avec beaucoup de compétence.
Les rapporteurs :
Mme Andrée CARIO et M. Jean LEMESLE
COMPOSITION DE LA COMMISSION
Co-Rapporteurs : Mme Andrée CARIO et M. Jean LEMESLE
(cid:1) M. Joseph MALIDIN, Président (cid:1) M. Jean-Louis LATOUR
(cid:1) Mme Yvette DEMAY, Vice-Présidente (cid:1) Mme Marie-Thérèse LE POTTIER
(cid:1) M. Christian MADEC, Secrétaire (cid:1) M. Émile LEGAVRE
(cid:1) M. Yannick BARBANÇON (cid:1) M. Michel MORVANT
(cid:1) Mme Marie-Renée BOT (cid:1) M. François MOURET
(cid:1) M. Michel DAVID (cid:1) M. Yves OLLIVIER
(cid:1) Mme Christine DIVAY (cid:1) M. Yves PELLE
(cid:1) Mme Marie-Paule FORGET (cid:1) Mme Colette PERRODO
(cid:1) Mme Nicole FRANÇOIS (cid:1) M. Henri PERROT
(cid:1) M. Jean-Claude GRIMAUD (cid:1) M. Loïc RICHARD
(cid:1) M. Daniel HARDY (cid:1) M. Alain ROLLAND
(cid:1) Mme Annie HERVOT (cid:1) M. Noël ROUDAUT
(cid:1) Mme Evelyne HUAUMÉ (cid:1) M. Daniel ROUSSEL
(cid:1) M. Pierre JAMET (cid:1) Mme Anne SAGLIO
ASSISTANCE TECHNIQUE :
Melle Claire ESCULIER puis Conseillers techniques au
M. Fabien BRISSOT Conseil Économique et Social de Bretagne
Melle Françoise PRUNAULT puis Secrétaire au
Mme Valérie PLANCHAIS Conseil Économique et Social de Bretagne
Melle Séverine PIOT Étudiante à l’École Nationale de la Statistique et de
l’Analyse de l’Information, stagiaire au CESR
M. Yannick NKEMBE Étudiant à l’École Nationale de la Statistique et de
l’Analyse de l’Information, stagiaire au CESR

SOMMAIRE
SOMMAIRE
SYNTHESE
INTRODUCTION
PREMIERE PARTIE
LE CONTEXTE DEMOGRAPHIQUE ET LA MOBILITE
TERRITORIALE DES JEUNES DE 16 A 25 ANS
DEUXIEME PARTIE
LES CONDITIONS ET MODES DE VIE DES JEUNES DE 16 A
25 ANS
CONCLUSION
ANNEXES
LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES ET/OU RENCONTRÉES
TABLE DES MATIERES

SYNTHESE