Les Echos - 09 12 2020

2020·8.26 MB·English

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Solutions follow.*
*C’estavecl’Humainqueserévèlentlessolutions.
MERCREDI 9 DÉCEMBRE 2020
Télécoms Orange sacré meilleur réseau Défense Un nouveau porte-avions nucléaire
mobile pour la dixième année de suite remplacera le « Charles de Gaulle » en 2038
// P. 25 // P. 22
k
oc
St
i
La France redoute
Pourquoi Wall Street
une vague de faillites
l’an prochain
bat tous les records
CONJONCTURE Tout le monde Conseil national des greffiers des
les redoutent mais le risque ne tribunaux de commerce. Le sou-
s’est pas encore matérialisé. Mal- tien public apporté aux entrepri-
gré une chute de l’activité écono- ses et l’indulgence des Urssaf
mique sans précédent en 2020, expliquent cette accalmie, qui ne
sur les douze derniers mois, les devrait cependant pas durer.
défaillances d’entreprises ont Avec la fin progressive des dispo-
baissé d’un tiers. Au cours des sitifs d’aides, la vague de faillites
trois derniers mois, la chute devrait se concrétiser d’ici à l’été
atteint même 37 %, selon le prochain. // PAGE 2
Brexit : Bruxelles et Londres
affichent leur pessimisme
l Les actions américaines
sont aussi chères que
pendant la bulle du début
des années 2000.
l La faiblesse historique Boris Johnson à la sortie du 10, Downing Street, mardi,
à Londres. Photo Daniel leal-Olivas/AFP
des taux d’intérêt va conti-
NÉGOCIATIONS Boris Johnson chaient mardi leur pessimisme,
nuer de porter les marchés.
se rend ce mercredi soir à Bruxel- le négociateur en chef européen,
l L’euphorie boursière a les pour y dîner avec la présidente Michel Barnier, allant jusqu’à esti-
a de la Commission européenne, mer les chances d’un « no deal »
Sip bénéficié aux particuliers. Ursula von der Leyen. Au menu, désormais supérieures à celles
P/
A le déblocage des négociations sur d’un accord. Londres et Bruxelles
n/
nniha // PAGE 30 ET L’ÉDITORIAL D’ELSA CONESA PAGE 15 ulen B arcecxoitr dp oeunrc atednratenrt dla’a rrerlaacthioenr coonmt pporuormtains tp torouur vaép, pmliaqrudei,r ucne
k Le future entre le Royaume-Uni et qu’ils avaient décidé l’an dernier
Mar l’UE. Mais les deux camps affi- dans l’accord de retrait. // PAGE 6
Mathématiques :
les élèves
Logiciel de gestion
SUR français cancres
d’entrepôt
de la classe
européenne . Contrôledustockentempsréel
Médicaments :
. Baissedescoûts
le casse-tête . Préparationdecommandes
ÉDUCATION L’enquête internatio-
RETROUVEZNICOLASBARRÉ . Adaptableàl’e-commerce
L’ÉCLAIRAGEÉCOÀ7H15 nale Timss, consacrée au niveau du juste prix . Éliminationdeserreurs
DANSLE7H-9HDEMATTHIEUBELLIARD des élèves en mathématiques et en
sciences, publiée mardi, est acca-
blante pour la France. Parmi les
pays de l’Union européenne et de L’analyse
l’OCDE, l’Hexagone occupe l’avant- d’Etienne Lefebvre
dernière place. Les collégiens ont SoftwareSolutions
perdu l’équivalent d’une année Le débat autour des futurs
scolaire depuis 1995, date de la pré- vaccins anti-Covid le montre :
cédente comparaison. La part des la fixation du prix des médica-
élèves les plus avancés n’y est que ments est le fruit d’un rapport
de 2 %, contre 11 % dans l’UE et 50 % de force entre pouvoirs publics
ISSN0153.4831 113e ANNÉE
NUMÉRO 23344 40PAGES à Singapour. Le plan mis en place et laboratoires pharmaceuti-
en 2018, centré sur la formation des ques. Si atteindre le « juste
Antilles Réunion 4,10 €. Belgique 3,60 €.
Espagne 4,40 €. Grande-Bretagne 3£80. enseignants, a été conçu pour prix » semble illusoire, une
3G,8rè0c e€ . M4,2a0ro c€ 3. 5I tDaHlie. S4u,i4ss0e €5,.9 0L uFxSe. mTbunoiusrige « remonter la pente », assure le « juste négociation » s’impose mecalux.fr/logiciel 0160119292
5,50 TND. Zone CFA 3100 CFA. ministre de l’Education, Jean- pour éviter que la facture
Michel Blanquer. // PAGE 3 s’envole. // PAGE 10
FRANCE
Mercredi 9 décembre 2020Les Echos
Covid : la vague de faillites est décalée
à l’année prochaine
l Cet automne, les défaillances d’entreprises ont encore chuté de près de 40 % par rapport à la même période de l’an passé.
l Les aides publiques et le refus des Urssaf d’assigner en justice les mauvais payeurs expliquent cette baisse.
buable – se traduira par moins des
CONJONCTURE
faillites qu’en 2019. En tout, les Nombre bimensuel d’ouvertures de procédures collectives
défaillances devraient baisser
Guillaume de Calignon de 15.000 cette année par rapport à
3.000
@gcalignon l’an passé. Du jamais-vu.
Mais évidemment, « cette accal-
2019
Elle n’est toujours pas là. Tout le mie ne pourra pas durer », estime le
monde la redoute, mais personne Conseil national des greffiers des
2018
ne l’a vu. La vague de faillites tribunaux de commerce dans son
d’entreprises annoncée cet baromètre publié ce mercredi.
automne n’a pas encore eu lieu. « Aujourd’hui, les chefs d’entreprise
Selon les données recueillies par les sont en attente. Ils savent que cet état
greffiers des tribunaux de com- est transitoire. Une fois que le passif 2.000
merce de France, sur la période du sera exigible, alors la bulle dans
1er septembre au 30 novembre 2020, laquelle se trouvent les entreprises
7.465 ouvertures de procédures éclatera », prévient Sophie Jonval,
collectives ont été enregistrées, soit présidente du Conseil national des
1.332
une baisse de 37 % par rapport à la greffiers des tribunaux de com-
même période de 2019 ! Les tribu- merce. La fin des aides publiques et
1.160
naux de commerce ont aussi vu les remboursements des prêts
moins de chefs d’entreprise arriver. garantis par l’Etat font craindre 1.000
Sur les douze derniers mois, le une explosion des défaillances l’an 2020 1.020
nombre de défaillances a chuté prochain.
d’un tiers en France.
Même si l’activité a plongé avec le Moment décisif au
Covid-19 et les restrictions sanitai- deuxième trimestre 2021
res, les entreprises ont d’abord été Si le scénario est certain, l’ampleur
soutenues par l’Etat. Le dispositif de la vague et le calendrier restent
d’activité partielle, les exonérations à définir. « Cette vague de procédures 0
de charges sociales et le fonds de collectives touchera en premier lieu Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juil. Août Sept. Oct. Nov. Déc.
solidarité ont permis à beaucoup les entreprises déjà en difficulté avant 2020 2020 2020 2020 20202020 2020 2020 20202020 20202020
d’entre elles de résister jusqu’ici. la pandémie du Covid-19 et mainte-
Ensuite, comme le dit François Asse- nues artificiellement hors de l’eau « LES ÉCHOS » / SOURCE : XERFI / PHOTO : SIPA
lin, le patron de la Confédération des par ces mesures gouvernementa- Les pistes pour aider les entreprises à tenir
petites et moyennes entreprises les », explique le Conseil national.
(CPME), « les Urssaf n’assignent plus Pour les économistes d’Euler
aucune entreprise au tribunal ». Hermes, le moment décisif pourrait en attendant les vaccins
intervenir au deuxième trimestre
L’accalmie ne pourra 2021 lorsque les entreprises françai-
pas durer ses paieront les impôts de produc-
Et finalement, en 2020, l’année tion et les acomptes trimestriels La véritable reprise aussi de continuer à aider tout le pour leur permettre d’y faire face. serait préférable que ce soit la BCE
d’une crise économique sans précé- d’autres taxes. « La politique budgé- de l’économie ne devrait monde pour des raisons compré- Avec un problème : demander aux qui porte ces dettes privées avec une
dent avec une chute du PIB de taire devra faire plus pour éviter une intervenir que dans la hensibles de coût. L’Etat va devoir banques de porter ces « nouveaux » maturité allongée », estime Gilles
l’ordre de 9 %, le « quoi qu’il en vague de licenciements et d’insolva- seconde moitié de l’année remettre au pot, mais, mécanique- prêts créés paraît difficile. Leurs Moëc.
coûte » d’Emmanuel Macron et la bilité en France », concluent les éco- prochaine, avec le plein ment, la Banque centrale euro- bilans en seraient fragilisés et, en Les autorités monétaires et bud-
solidarité nationale – financée par nomistes de l’assureur-crédit dans effet attendu des vaccins. péenne (BCE) va aussi devoir agir retour, elles pourraient avoir ten- gétaires vont devoir travailler
endettement, donc par le contri- une étude récente. D’ici là, il va falloir aider les puisque sans son aide, les charges dance à moins consentir main dans la main pendant de
« Il faudra tout faire pour que la entreprises à passer le cap. d’intérêt de l’Etat – pas seulement d’emprunts à l’avenir, ce qui est la longs mois pour cicatriser les bles-
« Au tribunal réduction du filet de sécurité apporté français – exploseraient. dernière chose dont l’économie sures de la crise sur le tissu pro-
par l’Etat aux entreprises se fasse Comment continuer à soutenir les aura besoin l’an prochain. ductif. Il s’agit incontestablement
de commerce,
petit à petit, que cette réduction des entreprises en difficulté au cours Des prêts de consolidation d’un des grands changements
je rencontre dispositifs de soutien public soit pro- des prochains mois, quand l’éco- Plusieurs solutions existent pour Impossible d’arrêter entraîné par le Covid-19 dans la
chaque semaine gressive », insiste Sophie Jonval. nomie continuera à tourner en permettre aux entreprises de résis- façon de concevoir la politique
du jour au lendemain
Il faut l’espérer car au-delà des seu- sous-régime ? La question se pose ter jusqu’à l’arrivée du vaccin. Les économique.
des chefs
les conséquences économiques, car, comme le dit Gilles Moëc, chef prêts garantis par l’Etat ont déjà été tous les dispositifs Autre possibilité, comme les
d’entreprise en
le plongeon de l’activité fait des économiste d’AXA Investment allongés, cependant il n’est pas cer- publics, mais aussi de mesures sanitaires vont continuer
difficulté. Leur état dégâts humains. « Au tribunal de Managers, « le véritable redémar- tain que cela suffise. En France, à peser sur la productivité des
continuer à aider tout
de délabrement commerce, je rencontre chaque rage de l’activité ne devrait interve- François Asselin, le président de la entreprises dans certains secteurs
semaine des chefs d’entreprise en dif- nir qu’en deuxième partie Confédération des petites et le monde pour des et qu’une partie de celles-ci ne
psychique et moral
ficulté. Leur état de délabrement psy- d’année 2021, avec l’immunité col- moyennes entreprises (CPME), raisons de coût. seront pas viables, en fonction de
est pire que chique et moral est pire que d’habi- lective produite par les vaccins, cette propose des prêts de consolidation. l’importance de leurs coûts fixes,
d’habitude. » tude. Ils ne voient pas d’issue à cette fois-ci de manière permanente. Le Il s’agirait de regrouper une partie l’Etat pourrait prendre une partie
crise et ont l’impression d’avoir tout second semestre 2021 devrait mar- ou tous les emprunts contractés Sans compter que les dettes que des salaires à sa charge pendant
SOPHIE JONVAL fait, tant sur le plan des mesures sani- quer la fin du stop-and-go ». Pour par l’entreprise. Ces emprunts beaucoup d’entreprises ont accu- quelques mois. L’économiste Jean
Présidente du Conseil national
taires qu’économiques », dit Sophie « faire la soudure, les politiques éco- seraient transformés en un prêt muléesdurant la pandémie n’ont Pisani-Ferry a émis plusieurs fois
des greffiers des tribunaux
Jonval. Le Numéro Vert de l’associa- nomiques accommodantes vont unique allongé, via le concours des pas servi à investir mais à assurer cette idée à Bercy. Les Allemands,
de commerce
tion Apesa, qui vient en aide aux rester cruciales ». Il sera impossible banques et de l’Etat. leur survie. Elles ne produiront eux, ont préféré faire une subven-
patrons en détresse, est submergé d’arrêter du jour au lendemain L’idée est d’étaler dans le temps aucun revenu futur, et beaucoup tion directe aux coûts fixes des
d’appels.n tous les dispositifs publics, mais les engagements des entreprises auront du mal à les rembourser. « Il entreprises. —G. C.
Santé au travail : sur quoi bute encore la négociation
au travail. Après ce qui devait être sion « s’est focalisée sur les points qu’un employeur et ses délégataires d’une vision collective de la santé santé au travail continuera à être
SOCIAL
un ultime rendez-vous, vendredi durs », a souligné Catherine Pin- pouvaient être considérés comme des salariés d’une entreprise via le assurée par le patronat, la vice-pré-
dernier et un autre rajouté lundi en chaut de la CFDT. Le patronat a fait ayant rempli leurs obligations s’ils service de santé au travail. Serge sidence, qui lui était jusque-là aussi
Le patronat et les
fin d’après-midi. alors des gestes d’ouverture, ont ont mis en œuvre des actions de Legagnoa veut d’abord une « expé- réservée, sera désormais occupée
syndicats se retrou-
reconnu plusieurs syndicats, prévention ». rimentation », ce que le patronat par un représentant des salariés. Il
vent ce mercredi en fin
Des avancées « même s’il reste beaucoup à faire ». exclut a priori. n’y aura pas de présidence tour-
de journée pour la Les évolutions du texte annoncées « Le texte reçu dernièrement apporte L’épouvantail L’autre point dur des discussions nante, mais celle-ci divisait les syn-
treizième fois pour par le patronat en fin de soirée ont un certain nombre d’avancées, je suis de la médecine de ville démarrées mi-juin portait sur la dicats de toute façon.
discuter d’une réforme été reprises dans une nouvelle ver- assez confiante », soulignait ainsi Les syndicats ont, eux, accepté de gouvernance des services de santé L’issue des négociations au menu
de la santé au travail. sion du projet d’accord. Les syndi- Mireille Dispot, de la CFE-CGC. discuter d’un sujet qui faisait figure au travail, justement, aujourd’hui desquels va figurer aussi le volet
cats ont transmis par écrit mardi La volonté de la CPME d’obtenir d’épouvantail : la participation des dans les mains du patronat et plus consacré à la prévention est très
leurs observations et le patronat l’inscription dans le Code du travail médecins de ville au suivi des sala- particulièrement du Medef. La attendue. Le gouvernement avait
Leïla de Comarmond doit leur faire une nouvelle proposi- d’une disposition réduisant à une riés, à laquelle l’U2P tient particuliè- commission de contrôle interne adressé il y a plus de six mois un
@leiladeco tion. Ultimes échanges avant la stricte obligation de moyens de pré- rement. que les représentants des entrepri- document d’orientation précisant
conclusion d’un accord interprofes- vention la responsabilité des La CFDT est cependant « scepti- ses voulaient supprimer a été réta- aux partenaires sociaux ses atten-
La treizième sera-t-elle la bonne ? sionnel national ? En tout cas, après employeurs sur la santé de leurs que » sur «l’usinage» du dispositif blie dans la dernière version, mais tes. Et dans la majorité, la députée
Les partenaires sociaux vont se de nombreux mois de surplace, « la salariés constituait un casus belli inscrit pour l’instant dans l’accord. ses pouvoirs n’ont pas été étendus. Charlotte Parmentier-Lecocq a déjà
retrouver ce mercredi en fin négociation a enfin démarré ven- pour tous les syndicats. Lui a été « Ça peut se faire, mais ça ne peut pas En revanche, le texte acte désor- dit qu’à défaut d’accord d’ici à la fin
d’après-midi pour une nouvelle dredi dernier », a souligné Serge substitué un « rappel » du contenu être open bar », explique Catherine mais que si la présidence du conseil de l’année, elle déposerait une pro-
séance de négociation sur la santé Legagnoa de FO. Lundi, la discus- de « la jurisprudence » qui « a admis Pinchaut, qui insiste sur la nécessité d’administration des services de position de loi sur le sujet.n
FRANCE//03
Les Echos Mercredi 9 décembre 2020
Le plan de Blanquer pour
« remonter la pente » en maths
ÉDUCATION de 4e d’aujourd’hui est égal à celui des classe où élèves et professeurs se
« Le niveau
élèves de 5e d’il y a vingt-quatre ans. » retrouvent pour faire des mathéma-
Les élèves français « Nous avons une pente à remonter des élèves de 4e tiques. Avec seulement 2 % d’élèves
sont les cancres de la et je suis le premier à le dire depuis que d’aujourd’hui est très avancés contre 11 % pour la
je suis arrivé, le niveau de mathémati- moyenne européenne et 50 % à Sin-
classe européenne en égal à celui des
ques est beaucoup trop faible », a gapour, les écoles d’ingénieurs qui
maths et en sciences, admis le ministre de l’Education, élèves de 5e d’il y a recrutent les meilleurs élèves scien-
montre une nouvelle Jean-Michel Blanquer, mardi, sur vingt-quatre ans. » tifiques ont du souci à se faire.
étude publiée mardi. RMC. On tire tout le monde vers le
haut et cela prend du temps. » Pour le THIERRY ROCHER Faire des maths à la maison
Participant à l’étude TIMMS
Pour redresser ministre, les mauvais résultats justi- L’Education nationale balaie que
le niveau, le ministre fient le plan qu’il a lancé en 2018, les programmes scolaires puissent
fondé sur « des méthodes pédagogi- être en cause dans les mauvais
de l’Education a lancé
ques qui fonctionnent et un plan de résultats. Elle insiste sur la forma-
un plan spécifique
formation continue pour les profes- tion initiale, notamment pour les
en 2018.
seurs des écoles pour permettre un 250.000 professeurs des écoles qui professeurs des écoles qui viennent
rebond ». exercent du CP au CM2, selon le « massivement » de filières non
ministère. « Ils travaillent ensemble scientifiques. « Quand ils arrivent
Marie-Christine Corbier Formation continue pour améliorer et partager leurs pra- en master MEEF [métiers de l’ensei-
@mccorbier des professeurs des écoles tiques pédagogiques, c’est un modèle gnement, de l’éducation et de la for-
« Le ministère a pris la mesure des de formation complètement diffé- mation, NDLR], premier lieu de
Le constat est sans appel. Comme en enjeux, il y a une forme d’urgence col- rent », avance Edouard Geffray. recrutement, ces jeunes étudiants ont
2015, l’enquête internationale lective, le taureau a été pris par les cor- Le deuxième volet du plan porte souvent une distance par rapport
TIMSS, publiée mardi, pointe du nes », insiste aussi le numéro deux sur les objectifs pédagogiques, avec aux mathématiques, ils n’en ont pas
doigt les élèves français pour du ministère, Edouard Geffray. Un la mise en place de « repères de pro- fait depuis le lycée », argue Edouard
leurs mauvais résultats en mathé- plan mathématiques, copiloté par le gression attendus », publiés en 2019. Geffray. La formation initiale a été
matiques et en sciences. D’autres député Cédric Villani et le mathéma- Les opérations complexes doivent modifiée « pour que 55 % minimum
études récentes avaient illustré les ticien Charles Torossian, a été être acquises plus tôt, affirme-t-on du temps de formation soit dédié au
difficultés, notamment l’enquête lancé en février 2018. C’est « trop tôt » au ministère. « On a trop longtemps français et aux mathématiques »,
Cedre, en octobre dernier. pour que les effets se voient sur les vécu » sur le fait qu’il fallait retarder précise-t-il.
En mathématiques, la France élèves testés dans TIMSS, plaide- le moment où on apprend la divi- Que dire aux parents face à ces
figure en bas de tableau des pays t-on au ministère : ils étaient entrés sion et la multiplication ou la maî- mauvais résultats ? « J’espère qu’ils
développés, juste devant le Chili. en CM1 en septembre 2018. trise des quatre opérations, déplore ne vont pas prendre peur, rétorque
D’autres pays sont plus mal classés Le premier volet du plan porte sur Jean-Michel Blanquer. L’Education Edouard Geffray lorsqu’on lui pose
encore, mais hors OCDE. « Cette la formation continue des profes- nationale publie aussi des guides la question. Il conseille aux familles
baisse tendancielle de long terme de seurs des écoles avec un système en de ressources à disposition des de « faire utilement des mathémati-
niveau en mathématiques n’est pas cascade : 1.600 référents mathéma- enseignants. ques à la maison », pour aider les
une surprise, estime Thierry Rocher, tiques de circonscription ont reçu Dans les collèges, le ministère enfants à « se familiariser » avec
qui a participé à l’étude TIMSS. Elle une formation poussée pour, veut, par ailleurs, créer 150 labora- les mathématiques dès le plus jeune
ne date pas d’il y a quelques années. ensuite, former localement les pro- toires de mathématiques par an âge et, surtout, de ne « pas véhi-
Les élèves français de 4e ont perdu fesseurs du premier degré. Au total, – 250 sont déjà en place – pour « don- culer » le fait que tel ou tel enfant
l’équivalent d’une année scolaire en 40.000 enseignants doivent être ner le goût, stimuler, aller plus loin », n’aurait pas « l’esprit mathéma-
vingt-quatre ans. Le niveau des élèves concernés cette année, sur les et créer des lieux en dehors de la tique ».n
LES CHAMPIONS DE L’IMMOBILIER INVESTISSENT À REIMS :
Daniel DORCHIES Charles BOUDET Fabrice ALLOUCHE
Président directeur général Directeur général Président
CAMPAGNE DE COMMUNICATION RÉALISÉE AVANT LA CRISE DE LA COVID-19, AVRIL 2019. RESPECTEZ LES GESTES BARRIÈRES ET PRENEZ SOIN DE VOUS.
04//FRANCE
Mercredi 9 décembre 2020 Les Echos
Sécurité : le Macron tente à nouveau
« Beauvau » qui parle
de calmer la colère des policiers
Le Grenelle de la sécurité a été concocté par
le chef de l’Etat pour clore le malentendu avec
les policiers, né de son interview sur Brut.
Darmanin n’en savait rien.
SÉCURITÉ
« Beauvau » le confirme.
LE FAIT Moins d’un mois après la L’Elysée a annoncé
DU JOUR présentation du Livre blanc
mardi la tenue
POLITIQUE sur la sécurité et trois mois
d’un « Beauvau
Cécile après celle du Schéma du
de la sécurité »
Cornudet maintien de l’ordre, l’heure
est moins à un état des lieux, en janvier prochain.
connu, qu’à un signal
O politique. Faire retomber Mais les syndicats
ù est passé Gérald la pression, « remettre les laissent planer
Darmanin ? Il s’est policiers au cœur de la le doute sur leur
décommandé société », dit un proche, et
participation.
quinze minutes avant les essayer de clore la polémique
questions d’actualité ouverte sur Brut avant que ne
à l’Assemblée nationale. démarre la « séquence » loi Grégoire Poussielgue
Il était l’ombre de lui-même contre le séparatisme. La @Poussielgue
à sa réunion hebdomadaire politique ne se renouvelle
avec les préfets mardi matin. pas toujours. L’équilibre, lui, Il y a urgence à recoller les mor-
S’il leur a détaillé ses reste la plus difficile des ceaux avec la police. L’Elysée a
orientations sur le postures. Trop à droite, disait annoncé mardi matin le lancement
séparatisme, il n’a répondu à la majorité en regardant d’un « Beauvau de la sécurité »
aucune question concernant œuvrer Darmanin. Trop visant à réformer la police. Il s’agit
le « Beauvau de la sécurité » à gauche, se sont offusqués d’apaiser les policiers, dont le cour-
annoncé à l’aube par l’Elysée. les syndicats de policiers en roux ne faiblit pas depuis l’inter-
Et pour cause, le président écoutant Emmanuel Macron view vendredi dernier du chef de
ne l’en avait pas averti. Si ce dénoncer les contrôles au l’Etat chez Brut. S’en faisant le relais,
nouveau Grenelle est censé faciès et reprendre, même les syndicats policiers ont dénoncé
libérer la parole des forces pour le « déconstruire », leur « lâchage » par le président de
de l’ordre, il est aussi très le terme de « violences la République, après que ce dernier
éloquent sur le fonctionne- policières ». Et maintenant, a prononcé les mots de « violences
ment d’Emmanuel Macron. nouveau coup de volant pour policières » – affirmant cependant
Message numéro 1 : aucun éviter la rupture avec les que de tels mots étaient désormais
ministre n’est en sécurité, forces de l’ordre. Le pragma- devenus un slogan – et reconnu
pour le coup. Une semaine tisme présidentiel est un l’existence de contrôles au faciès. Les syndicats policiers dénoncent leur « lâchage » par le chef de l’Etat. Photo Isa Harsin/Sipa
après s’être vu imposer la système, message numéro 3. Les deux principaux syndicats de
mort de l’article 24, Gérald « C’est surtout un mal de gardiens de la paix avaient immé- testée avec la Convention citoyenne les propos tenus par le président sur
« Ce n’est pas
Darmanin subit un nouveau mer », souffle un conseiller. Si diatement réagi en appelant à la pour le climat ou dans le cadre du la stigmatisation du policier et ne se
désaveu. « J’y interviendrai la droite dénonce un Macron cessation des contrôles d’identité. futur vaccin contre le Covid. Le chef avec un séminaire contentera pas de séminaires ou
personnellement », précise « caméléon », l’interrogation Dans une maison où le taux de de l’Etat a indiqué vouloir s’impli- avec des élus commissions pour enterrer la colère
Emmanuel Macron dans sa se diffuse même chez des syndicalisation atteint selon la der- quer « personnellement » dans le policière », a réagi Fabien Vanhe-
et des citoyens
lettre aux syndicats, au cas macronistes. Le « en même nière étude du ministère du Travail processus. « Emmanuel Macron a melryck, le secrétaire général du
où le message n’aurait pas temps » est-il un équilibre 49 % (polices nationale et munici- envie de rappeler qu’il est sur tous les triés sur le volet syndicat Alliance, majoritaire chez
hos » épteéu ats êsterze culnaeir c. Uaunt mionin (idsetr e eunnter ea bdseesn idceé eds’i cdoénestr ?a iAre s ou psuapleé croienufro naud utaeus)x – mplouyse dne ddee usyxn fodiis- sl’euxjeétcsu »t,i fc. oPnoustra pter euunv ec o: lnas seeilmleari ndee qu’on va régler lReisb peoilrioci,e sres cerné utaniirfoer gméen. éPraatlr idcee
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R Une reprise en main débute son étonnant portrait paru policiers, après cette interview, Il faut aller chercher chez Unité
m
Ki par un débat, message chez Fayard ? « Président dans une lettre à Emmanuel Première pierre d’une loi SGP Police-FO pour trouver une
ns numéro 2. Grand ou petit cambrioleur » en est le titre. Macron et consultée par l’AFP. Ce Beauvau de la sécurité sera aussi taux » de la police et proposé les tonalité plus positive. Yves Lefebvre
Dessi qu’importe, l’opération [email protected] Cette colère a depuis été amplifiée « la première pierre de la grande loi premières pistes pour améliorer la a salué la « réponse rapide »
par les violences dont ont été victi- de programmation de la sécurité formation des policiers ou encore d’Emmanuel Macron. La droite a
mes les policiers samedi dernier, à intérieure, que les forces de l’ordre leur encadrement, ce dernier rece- une fois de plus dénoncé l’inaction
l’occasion de nouveaux heurts en méritent depuis longtemps », a indi- vra dans les prochains jours les syn- du gouvernement pour protéger les
en bref marge d’une manifestation contre qué le ministre de l’Intérieur, dicats policiers. Ceux-ci ne sont pas policiers. « Nous verrons ce qu’il en
le projet de loi « sécurité globale ». Gérald Darmanin. Il n’en a cepen- encore convaincus. sortira. Ce qui m’importe, ce sont les
La réponse du président tient dant pas précisé le calendrier, alors « Nous ne répondrons pas à l’invi- actes, pas le palabre. J’ai l’impression
donc dans ce Beauvau de la sécurité, que l’agenda parlementaire est déjà tation tant que le président Macron que Beauvau, Ségur, Grenelle, grand
qui sera composé de représentants bien rempli pour le premier semes- ne donnera pas suite à nos revendica- débat, c’est un peu la géographie de
des forces de l’ordre, d’élus, mais tre 2021. Après avoir listé la semaine tions sur la protection du policier. l’impuissance », a dénoncé le député
aussi de citoyens, selon une formule dernière les « sept péchés capi- Alliance ne peut accepter et oublier LR Eric Ciotti.n
Projet de loi climat : les sujets les plus
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AF sensibles restent à trancher
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a
M
ment ENVIRONNEMENT « consensuelles », comme l’éduca- dire. « Là, on est loin de l’ambition de modifié jusqu’en début d’année pro-
Clé tion au développement durable. Les la Convention », regrette un citoyen. chaine, Barbara Pompili devant le
publicités pour les énergies fossiles En revanche, l’interdiction pour les présenter en Conseil des ministres
Séparatisme : les HLM évacués du texte Lors des réunions,
devraient aussi se voir interdites, propriétaires bailleurs de louer des seulement en janvier. Certains
lundi et mardi, entre
même si, dans les faits, elles sont passoires thermiques après 2028 a députés ont déploré de ne pas avoir
les ministres et les
POLITIQUE Les HLM, alliés de la lutte affichée par l’Etat contre déjà très peu présentes dans les été actée. Mais les propriétaires été davantage associés en amont,
groupes de travail
l’islamisme radical ? Le logement social était parti pour figurer médias. Une mesure avant tout n’auront pas d’obligation de faire d’autres voient le verre à moitié
dans le projet de loi présenté ce mercredi, mais le gouvernement formés de citoyens de symbolique, donc. des travaux s’ils ne louent pas. plein, avec un petit espace pour les
y a renoncé au dernier moment. « Il n’y a pas de dispositions sur la Convention climat et Pour le député écologiste Mat- parlementaires. « Le gouvernement
le logement », a-t-on annoncé mardi à Matignon. Le texte pré- de députés, certaines Loin de l’ambition thieu Orphelin, « les mesures les
senté ce mercredi vise à défendre les « principes républicains », mesures consensuelles Pour bon nombre de questions sen- plus fortes et impactantes ne sont L’arbitrage sur la
mais s’inscrit surtout dans la lutte affichée par l’Etat contre les ont été arrêtées. sibles, « le sujet reste ouvert », cons- pas arbitrées. Seuls les points secon-
taxation des engrais
« séparatismes », en premier lieu l’islamisme radical. Il couvre tate un député. C’est le cas de l’obli- daires sont tranchés. » Il estime
un vaste champ, de l’encadrement de la haine en ligne à l’inter- gation de rénovation des bâtiments que « le compte n’y est pas » pour azotés pourrait être
diction quasi totale de l’éducation à domicile en passant par un Muryel Jacque ou de la définition de ce qu’est une respecter le mandat donné par le renvoyé au niveau
contrôle accru des associations. Par ce renoncement, l’Etat @MuryelJacque rénovation performante, mais aussi président de la République, qui doit
européen.
échappe à une polémique avec plusieurs acteurs du monde du de la généralisation du forfait mobi- réunir ministres et membres de la
logement, pas ravis de figurer au programme de cette loi. Les citoyens de la Convention pour lité durable (qui permet la prise en Convention en début de semaine
le climat devront encore patienter. charge par l’employeur des frais de prochaine. Le Réseau Action Cli- est venu avec des projets de mesures,
Au cours des cinq réunions organi- trajet des salariés qui se rendent au mat assure que si les mesures les nous avons le temps de coconstruire,
Affaire des « écoutes » : quatre ans de
sées par le ministère de la Transi- travail à vélo ou par covoiturage). plus structurantes n’étaient pas nous avons un mois et demi pour
prison requis contre Nicolas Sarkozy tion écologique lundi et mardi pour L’arbitrage sur la taxation des reprises, l’objectif de « cette loi spéci- revenir sur des propositions non
présenter, en présence des députés, engrais azotés pourrait, lui, être fique » serait « complètement décré- arrêtées », juge ainsi l’élue Valérie
JUSTICE Au lendemain des dénégations de l’ex-président de la les ambitions du projet de loi qui renvoyé au niveau européen. Le dibilisé ». A l’heure où se multi- Petit (Agir).
République, le Parquet national financier a requis mardi quatre doit intégrer plus d’un tiers de leurs gouvernement n’irait pas non plus plient les critiques sur la méthode Mais, pour Jean-Luc Mélenchon,
ans de prison, dont deux avec sursis, à l’encontre de Nicolas propositions, plusieurs arbitrages vers l’obligation d’un menu végéta- du gouvernement et sur le fond, cer- « plus du tiers des propositions de
Sarkozy, jugé pour corruption et trafic d’influence dans l’affaire espérés sur les mesures les plus rien quotidien dans les cantines. tains membres de la Convention la Convention Citoyenne sont déjà
dite « des écoutes ». L’accusation a demandé les mêmes peines débattues sont restées en suspens. Pour l’heure, si la ministre de la avaient choisi de boycotter les réu- abandonnées ou amoindries ». « Le
pour son avocat historique, Thierry Herzog, et l’ancien haut « Les grands sujets totem sont encore Transition écologique, Barbara nions de ce début de semaine. Quel- projet de loi censé les mettre en œuvre
magistrat Gilbert Azibert. « Un ancien chef de Etat a des droits en discussion », confirme l’un des Pompili, n’est pas contre l’idée d’une ques arbitrages pourraient encore est prévu pour mars 2021. On se
mais il a aussi [...] l’impérieux devoir de respecter lui-même le 150 membres de la Convention, Gré- régulation progressive de la publi- se faire d’ici à l’envoi du projet de demande bien ce qu’il restera à y
droit », a souligné le chef du parquet financier, Jean-François goire Fraty. De « très bonnes annon- cité sur les produits les plus pol- texte au Conseil d’Etat ce jeudi. Sur- mettre », écrit sur son blog le chef de
Bohnert, démentant toute « vengeance » dans cette affaire. ces » ont été faites sur des mesures luants, il n’est pas question de l’inter- tout, le projet de loi pourra être file de La France insoumise.n
FRANCE//05
Les Echos Mercredi 9 décembre 2020
Le casse-tête de la
vaccination dans les Ehpad
Il faudra ensuite organiser les compliquées, car il faut organiser
COVID-19
consultations prévaccinales, et un circuit dans l’établissement et
décider qui, du médecin traitant ou désinfecter après chaque passage ;
Les 7.000 Ehpad
du médecin coordinateur d’Ehpad, en revanche, il est envisagé d’orga-
doivent organiser
doit les mener. « Dans beaucoup niser des visioconférences depuis la
une campagne de
d’Ehpad, il n’y a pas de médecin sala- chambre.
vaccination complexe, rié, il faut donc que les agences régio- Par ailleurs, les établissements
qui ne commencera nales de santé désignent un médecin attendent avec impatience les tests
pas avant la mi-janvier. référent », estime Marc Bourquin, salivaires, moins douloureux, et
responsable du secteur des Ehpad plus faciles à administrer à des
En attendant d’immu- publics à la Fédération hospitalière patients qui n’ont pas toutes leurs
de France. Selon lui, pour économi- facultés mentales. « L’écouvillon,
niser les pensionnai-
ser les doses encore rares du vaccin, c’est difficile quand vous en êtes à
res, les établissements
il faudra peut-être faire des tests votre vingtième test », souligne Flo-
préparent un proto-
sérologiques aux patients afin de rence Arnaiz-Maumé, qui pense
cole assoupli pour
s’assurer qu’ils n’ont pas déjà été aussi au personnel.
Noël, mais sans visite immunisés. Les tests antigéniques naso-pha-
dans les chambres. ryngés sont en effet massivement
Manque de médecins diffusés dans les Ehpad depuis deux
coordinateurs semaines, pour des campagnes pré-
Solveig Godeluck Les livraisons de doses aux ventives hebdomadaires. Notant
@Solwii 7.000 établissements, pour vacci- que certains pays ont commencé à
ner 750.000 personnes âgées, déployer les tests salivaires, la délé-
Royaume-Uni, Etats-Unis, Qué- devront se faire à 21 jours d’inter- guée générale du Synerpa souligne
bec… alors qu’une série de pays ont valle entre les deux injections, avec qu’en la matière, « il y a une grande L’enjeu à court terme, pour les personnes âgées, c’est évidemment de pouvoir fêter Noël avec leurs
annoncé un démarrage de la vacci- des produits qui seront inutilisables demande pour que les pouvoirs proches. Les résidents devraient être autorisés à sortir de leur établissement, si le contexte sanitaire
nation contre le Covid-19 dès ce au bout de cinq jours, car ils auront publics accélèrent ».n est favorable dans l’Ehpad et alentours. Photo Lionel Bonaventure/AFP
mois-ci, les délais vont être un peu été décongelés…
plus longs en France. Car les mai- Autre complication : à partir de
sons de retraite, dont les pension- la décongélation, ils ne doivent pas
naires doivent être vaccinés en prio- être trop secoués, donc ils ne
rité dans l’Hexagone, ne seront pas devront pas voyager plus de
prêtes au tournant de la nouvelle douze heures. Une fois à destina-
année. tion, les responsables d’établisse-
Lors d’une conférence de presse, ment espèrent que le gouverne- ons.
mardi, Florence Arnaiz-Maumé, la ment autorisera la vaccination par oluti
s
aâdcgétleeé,ug luresé Sepy rgniévenérsép rdaaul,e ca dh euaxm spyplni qdduuicé ga rqt adune’idsl lqeuse i ndfei rmméidèerceisn, se nco roaridsoinna dteuu rms.an- révèlentles
serait « plus correct » de viser « mi- se
janvier, 20 janvier » pour le lance- Les livraisons que
ment des opérations. de doses aux ain
m
Le vaccin Pfizer/BioNTech, qui 7.000 établissements, Hu
sera livré aux Ehpad, devrait être pour vacciner avecl’
aduut omriésdéi pcaarm l’eanget nacue peulurso ptaéerndn lee 750.000 personnes *C’est
29 décembre, et les livraisons pour- âgées, devront
ront intervenir très rapidement. La se faire à 21 jours
logistique se met déjà en place, avec
d’intervalle entre
des supercongélateurs achetés par
Santé publique France et deux cir- les deux injections.
cuits de distribution. Cependant, les
Ehpad n’ont eu leur première réu- Avec des produits qui
nion officielle sur le sujet avec la
seront inutilisables
ministre déléguée à l’Autonomie,
Brigitte Bourguignon, que lundi au bout de cinq jours,
dernier. car ils auront été
décongelés.
Recueil du consentement
Les travaux ne font que commen-
cer, pour ce qui s’annonce comme Par ailleurs, le gouvernement
une campagne complexe. Il va tout s’apprête à dévoiler un protocole
d’abord falloir recueillir le consen- assoupli pour les Ehpad, afin de
tement des patients à vacciner. Or permettre aux résidents de se
les établissements ne veulent pas déconfiner un peu plus. « Nous
que les décisions puissent être sommes sur un fil, nous avons l’œil
contestées et demandent donc au rivé sur les chiffres », a cependant
gouvernement un formulaire offi- signalé Florence Arnaiz-Maumé,
ciel de consentement. « Le Synerpa au lendemain d’une conférence de
a déjà sa doctrine ; nous enverrons presse où le directeur général de la
notre note vaccination au gouverne- Santé, Jérôme Salomon, a exprimé
ment avant la fin de la semaine », ses inquiétudes sur un risque élevé
indique Florence Arnaiz-Maumé. de rebond de l’épidémie.
De plus, quand 30 % à 50 % des L’enjeu, pour les personnes
pensionnaires sont atteints de âgées, c’est évidemment de pouvoir
maladies neuro-dégénératives, le fêter Noël avec leurs proches. Le
recueil du consentement se corse. Il Synerpa a proposé que les résidents
faut en théorie s’adresser au tuteur puissent être autorisés à sortir de
nommé par le tribunal, « mais il n’y leur établissement, si le contexte
a pas assez de tuteurs dans ce pays », sanitaire est favorable dans l’Ehpad
rappelle-t-elle. Elle réclame que l’on et alentours. La famille d’accueil
se contente de l’accord de la « per- sera encouragée à se faire tester et le
sonne de confiance » instituée par la résident devra être dépisté et isolé
loi ASV de 2016, « sinon il n’y aura pendant quelques jours à son
pas de vaccination dans les Ehpad ». retour. Les visites en chambre sont
en bref
People first. Solutions follow.*
Budget : le Sénat adopte un projet remanié
C’est dans la rencontre entre les femmes, les hommes
POLITIQUE Après l’Assemblée nationale, le Sénat à majorité de droite a et la technologie que se trouvent solutions et innovations.
adopté mardi, en première lecture, le projet de budget hors norme pour
2021 du fait du Covid-19, après l’avoir marqué de son empreinte, notam-
ment sur la compensation des pertes de recettes pour les collectivités
locales et la suppression du nouveau « malus au poids » pour les voitu-
res de plus de 1,8 tonne. Le texte a été voté par 211 voix pour et 96 contre.
Députés et sénateurs tenteront dès ce mercredi de se mettre d’accord bearingpoint.com
sur un texte commun. En cas d’échec, fort probable, le projet de loi
repartira à l’Assemblée nationale lundi prochain, avec l’objectif d’une
adoption définitive avant le 18 décembre. Le ministre des Comptes
publics, Olivier Dussopt, a confirmé que le gouvernement travaillait « à
l’intégration de quelques crédits consacrés à l’urgence ».
MONDE
Mercredi 9 décembre 2020Les Echos
Londres et Bruxelles face au spectre
du « no deal »
l Alors que Boris Johnson et Ursula von der Leyen se rencontrent ce mercredi, le négociateur en chef de l’UE, Michel
Barnier, reconnaît que la probabilité d’un échec des négociations est désormais plus élevée que celle d’un succès.
l Le Premier ministre britannique ne cache pas, lui non plus, la difficulté de la situation.
EUROPE
Alexandre Counis
@alexandrecounis
—Correspondant à Londres
Gabriel Grésillon
@Ggresillon
—Bureau de Bruxelles
Une nette poussée de pessimisme.
Après de longues journées de négo-
ciations stériles au sujet du Brexit, le
négociateur en chef de l’UE, Michel
Barnier, a déclaré aux ministres des
Affaires européennes des Vingt-
Sept, mardi, que la perspective d’un
« no deal » était désormais, à ses
yeux, plus probable que celle d’un
succès des négociations.
D’après nos informations, les
dernières rencontres entre négo-
ciateurs n’ont rien donné, Londres
ne faisant pas le moindre geste en
direction des Européens, en parti-
culier au sujet des futures condi-
tions d’une concurrence équitable.
Le coup de téléphone entre Ursula
von der Leyen et Boris Johnson,
lundi soir, a débouché sur ce cons-
tat. La présidente de la Commission
européenne a insisté, malgré tout,
pour que ses équipes demeurent
disponibles. Une rencontre en face-
à-face entre les deux dirigeants est
prévue ce mercredi soir, lors d’un
dîner à Bruxelles. Tout en se disant « toujours optimiste », Boris Johnson a reconnu que « la situation en ce moment [était] délicate ». Photo Daniel Leal-Olivas/AFP
Logiques antagonistes
« Il ne fait pas l’ombre
Plus que jamais, la confrontation continuent de lui objecter qu’il n’est devons admettre que l’heure est aux clauses si décriées du projet de
entre deux logiques antagonistes pas possible de commercer sans venue de siffler la fin de la partie et loi sur le marché intérieur, un
semble difficile à dépasser. Là où tarif ni quota avec l’UE sans rester c’est ainsi », a ajouté le Premier accord de principe ayant été conclu d’un doute qu’il faut
Londres entend bien récupérer une proche de ses règles. « Nous ne sacri- ministre britannique. Et de préciser avec la Commission européenne
entière souveraineté, les Européens fierons jamais notre avenir au prix que si son pays devait se contenter sur la manière exacte d’appliquer le un accord »
du moment présent », a affirmé d’un « no deal », ce serait « bien protocole nord-irlandais du traité
« Nous ne Michel Barnier, en prévenant que aussi ». de retrait.
« l’accès à notre marché implique des C’est la fin d’un bras de fer qui
sacrifierons jamais
conditions ». Un geste de bonne volonté aura suscité la colère à Bruxelles, où
notre avenir Tout en se disant « toujours opti- La journée de mardi a pourtant été l’on s’était offusqué que Boris John- Propos recueillis par GILLES MOEC
au prix du moment miste », Boris Johnson lui-même a marquée, sur un autre front, par un son puisse revenir sur sa parole, Virginie Robert Chef économiste
présent. » reconnu que « la situation en ce développement positif. Londres et l’encre de l’accord de retrait à peine virginierg chez AXA Invest-
moment est délicate » et insisté sur le Bruxelles ont ainsi trouvé un com- sèche. La polémique avait aussi ment Managers
MICHEL BARNIER fait que les Européens « doivent promis… pour appliquer pleine- enflé à Londres, où de nombreuses Le Royaume-Uni a subi
Le négociateur en chef comprendre que le Royaume-Uni a ment ce qu’ils avaient décidé l’an voix s’étaient élevées pour regretter une contraction très forte
de l’Union européenne quitté l’UE pour pouvoir exercer un dernier, au moment du divorce. que le Premier ministre foule ainsi de l’économie au deuxième de douane. Au départ, les Brexi-
contrôle démocratique ». « Nous en Le numéro deux du gouverne- aux pieds le droit international, au trimestre 2020. Doit-il se ters s’étaient engagés à ne pas
sommes encore loin », a-t-il tranché. ment britannique, Michael Gove, a risque d’affaiblir la voix du Royau- préparer à un nouveau choc ? en mettre en place sur les impor-
« Il peut arriver un moment où nous ainsi annoncé mardi qu’il renonçait me-Uni.n Le choc a été particulièrement tations en provenance de l’UE
fort au deuxième trimestre parce pour éviter justement de créer de
Le Brexit rapproche Gibraltar de l’Europe que la gestion de la pandémie a été l’inflation et de diminuer le pou-
plus tardive qu’ailleurs, obligeant voir d’achat des consommateurs
à un confinement plus long et britanniques. Mais ils auraient
plus strict. Le rebond au troisième dû alors le faire pour tout le
trimestre a d’ailleurs été limité : monde, et pas qu’envers les Euro-
L’enclave britannique craint la grande question pour les 15.000 la possibilité de deux à six heures sur un an au T3 la baisse du PIB péens. C’est une règle fondamen-
la fermeture de sa frontière travailleurs transfrontaliers (parmi d’attente à l’entrée du territoire et « Etre britanniques, britannique est deux fois plus forte tale de l’OMC. Ce n’était pas possi-
avec l’Espagne qui asphyxie- lesquels 10.000 Espagnols) qui cha- le risque de rupture d’approvision- c’est ce que nous qu’en France. Si jamais les Britan- ble sans mettre en danger de
rait l’économie. Elle compte que jour se rendent à Gibraltar. nement. Mais les autorités locales sommes, c’est niques parviennent à négocier un larges pans de l’économie britan-
sur une entrée dans Schen- Le risque d’isolement de la petite comptent sur les négociations de accord commercial avec l’Union nique, d’où la publication de leurs
le sang qui coule
gen pour faciliter la libre enclave britannique, à la pointe sud dernière minute entre Madrid, européenne, il sera de toute façon tarifs douaniers. Faute d’accord,
circulation des personnes de la péninsule Ibérique, préoccupe Londres et Gibraltar pour éviter dans nos veines. » de qualité médiocre. Nous avons l’agroalimentaire serait particu-
et des marchandises. ses voisins d’Andalousie qui se pré- l’effondrement économique et prévu que même en cas de deal, lièrement impacté, avec de nou-
FABIAN PICARDO
parent à l’impact local du Brexit, maintenir la libre circulation. Car, l’économie au premier semestre veaux tarifs entre 10 % et 15 %.
Ministre principal de Gibraltar
Cécile Thibaud dans la perspective d’une sortie dans les faits, la dépendance est subira un choc de 1,5 % du PIB lié Cela se combinerait à une dépré-
@CecileThibaud sans accord à partir du 1er janvier mutuelle entre le petit territoire au Brexit. Hors Covid, cela serait ciation de la livre sterling pour
—Correspondante à Madrid prochain. Et l’un des effets inatten- britannique de 6,8 kilomètres car- vécu de façon extrêmement dou- produire un choc inflationniste.
dus du Brexit est sans doute de rap- rés et ses voisins andalous. liens avec le voisin espagnol », cons- loureuse. Ce qui les sauve « cosmé-
Sur combien de kilomètres de bou- procher plus que jamais Gibraltar tate un observateur local. A Madrid, tiquement », c’est que 1,5 % dans le Cela serait un problème
chons va-t-on tomber en allant tra- de ses voisins espagnols. Manœuvrer avec prudence le gouvernement de Pedro Sánchez contexte actuel, avec des varia- pour la Banque d’Angleterre ?
vailler le 2 janvier prochain ? Et sur Le plan de contingence dessiné Pour éviter la perspective d’une a adopté une position pragmatique. tions entre – 15 % et + 15 % liées à Si le choc inflationniste persiste et
quels contrôles à la frontière ? C’est par les autorités du Rocher prévoit rupture brutale au-delà du Brexit, « Nous cherchons des solutions pour l’impact de la pandémie sur l’éco- s’accompagne d’une devise qui
le ministre principal de Gibraltar, préserver la prospérité partagée », nomie, c’est à peine visible. s’écroule, la banque centrale ris-
Fabian Picardo, souhaite l’intégra- affirme la ministre des Affaires que de voir assez vite les limites
tion du territoire dans l’espace étrangères, Arancha González Laya. Et dans le cas où possibles à son action, même si à
Schengen, une évidence selon lui. « Jamais sans doute les positions les négociations échouent… court terme une intensification du
Mais il doit manœuvrer avec pru- n’ont été aussi proches », relève Quelle que soit l’issue, l’impact stimulus monétaire serait inévita-
dence car il s’agit de se rapprocher l’analyste Ignacio Molina, expert en du Brexit sera assez limité sur la ble. Dans cette affaire, le primat du
SUR de l’Europe sans jamais se démar- affaires européennes de l’Institut croissance en zone euro l’an pro- politique dans son acception la
quer de Londres… royal Elcano, à Madrid. Selon lui, un chain si on le compare au choc plus étroite est impressionnant. Il
Avec l’idée, toujours, que la moin- accord bien mené pourrait débou- pandémique. En revanche, pour ne devrait pas faire l’ombre d’un
dre fissure avec le gouvernement cher, à moyen terme, sur le projet de les Britanniques, l’absence d’un doute qu’il faut un accord post-
RETROUVEZDOMINIQUESEUX britannique pourrait raviver les « souveraineté partagée » caressé accord post-Brexit avec l’Union Brexit avec l’UE, compte tenu de
DANS«L’ÉDITOECO» appétits espagnols sur le Rocher. par l’Espagne. Mais à Gibraltar, européenne les placerait dans l’impact très négatif sur la
« L’ironie est que le Brexit risque de Fabian Picardo est formel : il n’en une position très défavorable en consommation des ménages à un
À7H45
déboucher sur une intégration plus est pas question. « Etre britanni- termes de croissance. Il y aurait moment où l’économie est encore
DULUNDIAUVENDREDI grande de Gibraltar dans l’espace ques, c’est ce que nous sommes, c’est inévitablement une hausse des sous l’effet du Covid. On rajoute un
européen et un resserrement de ses le sang qui coule dans nos veines. »n prix avec l’imposition des droits problème.n
MONDE//07
Les Echos Mercredi 9 décembre 2020
Plan de relance : les
entreprises européennes
tirent la sonnette d’alarme
car la situation s’est aggravée, ces der-
EUROPE « Le fait que
nières semaines, avec une propaga-
tion du virus plus rapide que prévu et la Pologne soit
Les patronats des cinq
une seconde vague de confinement. » associée au refus
principaux bénéficiai-
Les cinq organisations patronales
res du plan de relance de l’Etat de droit
demandent par ailleurs que le plan
européen (dont de relance ainsi que le nouveau est désastreux pour
la Pologne) exhortent, cadre budgétaire, qui au total pèsent nos entreprises.
dans une lettre, près de 2.000 milliards d’euros,
Le dommage
les dirigeants de l’UE « deviennent opérationnels sans plus
est irréversible. »
à surmonter leurs de retard ». Elles espèrent un com-
blocages et à mettre promis au Conseil européen, où le MACIEJ WITUCKI
en œuvre l’aide sujet sera débattu jeudi et vendredi. Président
Déjà échaudées par le Brexit – qui de Lewiatan
européenne
ne s’est toujours pas concrétisé qua-
sans plus attendre.
tre ans et demi après le référendum
britannique, et dont personne ne au chœur des pétitionnaires. La
Catherine Chatignoux sait s’il se conclura par un accord de forte personnalité de Maciej
@chatignoux libre-échange dûment négocié ou Witucki, président de Lewiatan, fait
par un saut dans l’inconnu avec le qu’il ne craint pas d’interpeller son
Les organisations patronales com- Royaume-Uni –, les entreprises propre gouvernement. Il y a une
mencent à trouver le temps long. Le européennes sont dans le flou au semaine, il a signé avec neuf organi- Le Premier ministre polonais, Mateusz Morawiecki, et son homologue hongrois, Viktor Orban,
gigantesque plan de relance euro- sujet des aides dont elles vont pou- sations patronales (lesquelles repré- bloquent depuis plusieurs semaines le plan de relance européen. Photo Zoltan Fischer/Hungarian Prime
péen, qui doit aider les économies voir bénéficier afin de surmonter le sentent 75 % de l’industrie de son Minister’s Press Office/Handout via REUTERS
européennes à se relever de la tor- choc économique inédit qu’elles ont pays) une autre missive, adressée
nade sanitaire et économique pro- subi, du fait des mesures de lutte cette fois au Premier ministre,
Les sociétés civiles hongroise et polonaise
voquée par le Covid-19, a été adopté contre la pandémie. Mateusz Morawiecki, et dans
par les Vingt-Sept en juillet dernier, laquelle il demandait la levée immé- se mobilisent pour le respect de l’Etat de droit
et depuis plus rien. A quelques Près de 18 millions diate du veto gouvernemental.
semaines de leur mise en œuvre d’emplois perdus « Le fait que la Pologne soit associée
projetée (soit le 1er janvier 2021), plan « Il est impératif que les décideurs éco- au refus de l’Etat de droit est désas- Les sociétés civiles hongroise et polonaise ne 74 % des Hongrois et 72 % des Polonais,
de relance et budget pluriannuel nomiques soutiennent nos écono- treux pour nos entreprises. Le dom- restent pas inactives face au blocage par leurs approuvent le lien qui a été fait entre le verse-
sont bloqués par le veto des gouver- mies, exhortent les représentants des mage est irréversible », assure-t-il. gouvernements du plan de relance européen. ment des fonds européens et le respect par
nements polonais et hongrois, qui entreprises. […] Une réponse rapide Pour lui, la Pologne doit profiter sans Les mouvements civiques aHang en Hongrie l’Etat qui les reçoit de la règle de droit et de la
refusent le mécanisme liant la distri- est indispensable, notamment à ceux hésiter des 60 milliards d’euros et Akcja Demokracja en Pologne affirment démocratie. « Si les dirigeants européens cèdent
bution des fonds au respect de l’Etat qui ont dû fermer temporairement d’aide que lui réserve le plan de avoir recueilli plus de 300.000 messages maintenant, cela ne fera que renforcer la posi-
de droit. leurs activités, aux travailleurs relance européen, afin notamment réclamant aux décideurs politiques de l’UE tion d’Orban et Morawecki contre l’Etat de droit
Se gardant bien d’entrer dans le inquiets pour leur travail, aux person- d’accélérer la transition énergétique de ne pas céder au chantage des deux chefs et cela ouvrira la voie à d’autres dirigeants
débat de fond – lequel a conduit à nes dont le mode de vie est et numérique du pays – et ce même si de gouvernement polonais et hongrois. Selon autocratiques qui voudront affaiblir l’Europe »
une impasse –, cinq des plus grandes menacé. » Le PIB devrait reculer de la propagande des autorités laisse ces deux organisations, les sondages mon- a commenté Piotr Cykowski du groupe
organisations patronales européen- 7,8 % cette année, selon la Commis- entendre qu’elles peuvent se passer trent qu’une large majorité de citoyens, de citoyens Akcja Demokracja.
nes (Medef en France, CEOE en sion européenne, et si les courbes de des aides bruxelloises.
Espagne, BDI en Allemagne, Confin- l’emploi ne marquent pas encore de « Les deux pays qui bloquent sont
dustria en Italie et Lewiatan en Polo- net décrochage, « la diminution des ceux qui sont le moins touchés par la
gne) ont adressé mardi aux diri- heures travaillées correspond à crise du Covid. Cela donne d’une part
geants européens une lettre dans 18 millions d’emplois à plein temps l’impression fausse que la Pologne n’a
laquelle elles se disent préoccupées perdus au troisième trimestre 2020 », pas besoin de cet argent européen, et
par le fait que les blocages n’aient pas notent les organisations patronales cela révèle aussi une absence de soli-
encore été surmontés. « Les dans leur lettre. darité envers les pays qui ont un
citoyens et les entreprises européens Fait nouveau : depuis un premier besoin bien plus urgent de ces fonds »,
attendent le feu vert pour le plan de appel à l’urgence début novembre, le ajoute-t-il en pensant à l’Italie et à
relance. Le temps presse, écrivent-ils, patronat polonais s’est cette fois joint l’Espagne.n
Londres met en scène sa campagne
de vaccination anti-Covid-19
de deux doses par personne, 20 mil- pays le plus endeuillé d’Europe, avec
ROYAUME-UNI
lions de Britanniques. S’y ajoutent près de 61.500 morts. Elle flatte
surtout les 100 millions de doses d’autant plus l’ego national que le
Les premiers patients
commandées à AstraZeneca et l’uni- Royaume-Uni ouvre la voie – une
ont commencé à être
versité d’Oxford, mais qui sont tou- première depuis le début de la pan-
vaccinés mardi matin.
jours en attente d’autorisation. Au démie. Sa réussite s’annonce en tout
total, ce sont 357 millions de doses cas cruciale pour le gouvernement
qui ont été commandées à sept fabri- de Boris Johnson, particulière-
Alexandre Counis cants. La majorité des Britanniques ment critiqué sur sa gestion, parfois
@alexandrecounis devra néanmoins attendre, pour désordonnée, de la crise sanitaire, et
— Correspondant à Londres être vaccinés, les trois premiers les restrictions qu’il a dû imposer à
mois de l’an prochain – le gouverne- son économie.
Elle s’appelle Margaret, elle aura ment compte sur 4 millions de doses
91 ans la semaine prochaine, et dans d’ici à la fin de l’année.
Au total, 357 millions
cet hôpital de Coventry, au cen-
tre l’Angleterre, elle est devenue Des effets différents de doses ont été
mardi, à 6 h 31 du matin, la première Un essai devrait être mené en janvier commandées
patiente au monde à recevoir le vac- pour voir dans quelle mesure mêler
à sept fabricants.
cin de Pfizer/BioNTech, autorisé les différents vaccins entre eux ren-
outre-Manche la semaine dernière. force la réponse de l’organisme, a
Quant au deuxième vacciné, annoncé Kate Bingham, la prési- Mais elle s’apparente « plus à un
il habite, selon la BBC, le dente sortante de la Vaccine Task marathon qu’à un sprint », a rappelé
Warwickshire et s’appelle… William Force. Une dose du vaccin de Pfizer le directeur médical du National
Shakespeare ! Le Royaume-Uni a pourrait être ainsi administrée, Health Service, Stephen Powis. « La
lancé mardi sa vaste campagne de avant une autre de celui d’AstraZe- vaccination de masse prendra du
vaccination contre le coronavirus, la neca, si celui-ci est d’ici là autorisé. temps », a lui aussi prévenu Boris
première au monde, en commen- Leurs effets sont en effet différents : Johnson, tandis que son ministre de
çant par le personnel des maisons de le premier tend à générer davantage la Santé, Matt Hancock, appelait les
retraite et leurs pensionnaires. Un d’anticorps, le second à tuer plus de 66 millions de Britanniques à conti-
véritable tournant dans la lutte con- cellules infectées. nuer leur effort pour limiter la diffu-
tre le virus : les Britanniques parlent En ciblant les plus de 50 ans et les sion du virus.
de « V-Day ». personnes vulnérables, les autorités Outre les évidentes difficultés
Les cinquante hôpitaux qui vacci- espèrent vacciner d’ici au printemps logistiques à surmonter, l’un des
nent en Angleterre (soixante-dix les neuf catégories de Britanniques défis sera de convaincre la popula-
dans l’ensemble du Royaume-Uni) prioritaires – celles qui représentent tion de se faire vacciner. Selon un
ont commencé ce week-end à rece- 99 % des décès. Les seconds sur la sondage Yougov, 23 % des Britanni-
voir de Belgique les 800.000 doses liste, après les pensionnaires des ques se disent « pas très » ou « pas du
destinées à la première semaine, maisons de retraite, seront le per- tout confiants » quant à la sûreté du
à conserver à – 70 °C. Quelque sonnel soignant et les plus de 80 ans. vaccin. Le ministre de la Santé s’est
1.000 centres de vaccination seront Le lancement de cette campagne dit prêt à se faire vacciner en direct à
créés pour leur prêter main-forte. de vaccination, la plus grande qu’ait la télé. La reine Elizabeth II et son
Le Royaume-Uni a commandé jamais eue à organiser le système mari le prince Philip, 94 et 99 ans,
40 millions de doses du vaccin Pfi- public de santé, est d’autant plus pourraient eux aussi se faire vacci-
zer, permettant de vacciner, à raison célébré que le Royaume-Uni est le ner en public.n
08//MONDE
Mercredi 9 décembre 2020 Les Echos
Le Ghana peut se concentrer sur
les défis économiques post-Covid
ves dans un pays ayant déjà connu Les deux hommes avaient Le Ghana bénéficie en effet
AFRIQUE
trois alternances politiques paci- signé vendredi, lors d’une céré- d’une classe entrepreneuriale
fiques depuis l’instauration du monie, un « pacte de paix » les innovante, qui s’appuie sur le
C’est un exemple
multipartisme en 1992. Un climat engageant à reconnaître les robuste Etat de droit en vigueur
de démocratie,
politique qui contraste avec celui résultats de la commission élec- dans cette ancienne colonie bri-
de paix et de stabilité
de nombre de voisins de ce pays torale et à appeler leurs militants tannique, ainsi que sur d’amples
en Afrique où
d’Afrique occidentale, tels que la ressources naturelles. Il est
se sont déroulés des Côte d’Ivoire, la Guinée ou le Le chef de l’Etat numéro deux mondial du cacao
scrutins présidentiel Togo, aux élections contestées. et numéro un africain de l’or, en
sortant,
et législatif lundi. sus de disposer de réserves pro-
Deux vieilles connaissances Nana Akufo-Addo, metteuses en diamants et manga-
Le résultat s’annonce Le résultat s’annonçait serré peut se targuer d’un nèse ou, plus récemment, de
entre le président sortant, Nana pétrole. De quoi nourrir une
serré entre l’actuel bilan convenable,
Akufo-Addo, soixante-seize ans, croissance parmi les plus fortes
président du Ghana candidat pour le Nouveau Parti mais la croissance au monde durant la décennie
et son prédécesseur.
patriotique, et son prédécesseur, est presque tombée écoulée. Mais le Covid-19 l’a fait
John Mahama, soixante-deux chuter à 0,9 % en 2020, selon les
à zéro en raison
ans, leader du Congrès démocra- prévisions du Fonds monétaire
du Covid.
Yves Bourdillon tique national. Selon des estima- international.
@yvesbourdillon tions communiquées par la prési-
dence mardi midi, portant sur Une réduction
Un exemple rafraîchissant. Le 91 % des bureaux de vote ayant à la retenue en cas de victoire de l’extrême pauvreté
Ghana a défendu son titre de déjà effectué le dépouillement, comme de défaite. Ils se sont déjà Le président sortant peut se tar-
champion africain de la paix, de Nana Akufo-Addo aurait rem- affrontés à deux reprises à la pré- guer d’un certain rayonnement
la stabilité et de la démocratie lors porté 52,25 % des voix, contre sidentielle, avec une victoire pour diplomatique, illustré par les
Les élections se sont déroulées sans incident lundi au Ghana, des scrutins présidentiel et légis- 46,44 % pour John Mahama, les chacun : 50,7 % des voix pour médiations d’Accra dans les crises
Nana Akufo-Addo aurait remporté 52,25 % des voix, contre latif de lundi. Cet exercice s’est dix autres candidats étant crédi- John Mahama en 2012 et 53,8 % politiques au Togo et au Mali, ainsi
46,44 % pour John Mahama. Photo Francis Kokoroko/Reuters déroulé quasi sans incidents gra- tés de scores insignifiants. pour Nana Akufo-Addo en 2016. que de bons résultats économi-
Leur programme est, par ques et sociaux. L’accès à l’électri-
ailleurs, très proche et censé atti- cité ou à l’enseignement a notam-
rer les investisseurs, la seule dif- ment nettement progressé. Mais
férence notable portant sur l’extrême pauvreté frappe encore
l’ampleur des chantiers d’infras- un Ghanéen sur quatre, même si
tructures et le rythme de réduc- le taux a été divisé par deux depuis
tion du déficit budgétaire. Ce der- le début du siècle. La lutte contre
LEADERSHIP & MANAGEMENT
nier a été gonflé par la crise du la corruption fait aussi du sur-
Covid, à 11,4 % du PIB en 2020. La place et le chômage des jeunes
dette publique est montée à 71 % demeure préoccupant. Ce thème
du PIB, un niveau qui demeure sensible, puisque la moitié des 30
toutefois gérable pour un pays millions de Ghanéens a moins de
CHRONIQUES · DECRYPTAGES · TENDANCES émergent, compte tenu en outre trente-cinq ans, a d’ailleurs été au
du dynamisme du pays. centre de la campagne.n
La Zambie, symbole malgré
elle de l’impuissance
à gérer la dette
Une trentaine de pays émergents
AFRIQUE
ont vu la note de leur dette dégra-
dée par Standard & Poor’s cette
Les déboires de
année. La Zambie illustre bien cette
la Zambie illustrent
tendance, elle qui peine non pas à
la difficulté croissante
rembourser le principal de la dette
des pays émergents
mais bien les intérêts. La charge
à payer les intérêts des intérêts représentait 12 % des
de leur dette. revenus du pays en 2014 et pourrait
dépasser les 50 % en 2023 ! « Avec la
pandémie, les pays émergents vont
Virginie Robert moins creuser leur dette que les pays
@virginierg développés mais, contrairement à
et Y. B. ces derniers, la charge des intérêts de
la dette monte car ils ne bénéficient
Grandeur et déchéance. Désigné pas de l’aide de banques centrales »,
il y a dix ans par un panel d’orga- explique Irina Topa-Serry, écono-
nisations financières internatio- miste senior chez AXA-IM.
nales comme l’économie émer-
gente la mieux gérée d’Afrique, la Absence de réformes
Hess. Zambie se trouve aujourd’hui au La Zambie paie l’absence de
Barbara bcioerl.d C de uq udié sfearuati td uen pea pireemmeinèrt eo sfufir- rbéufdogrémtaeisr,e ns,o dtaum temmepnst dfiessc vaalecsh eest
G/
A le continent depuis quinze ans. grasses, qui la laisse sans moyens
Strategyzer Emlleen yt, e psut dis’aqiullee uayrsa ndté jmà taencqhunéiq uunee- aCper mèsi lnae braaiis rsee pdreéss pernixte d 7u0 c %ui vdrees.
© échéance de remboursement de exportations du pays quand le total
33,7 millions d’euros mi-octobre. des exportations équivaut à 30 %
ISABELLEBARTH, ALEXOSTERWALDER, EMMANUELLEDUEZ,
Un drame, puisque ses besoins des revenus.
PROFESSEUREENSCIENCESDUMANAGEMENT THÉORICIENDUMANAGEMENT FONDATRICEDETHEBOSONPROJECT d’emprunt pour payer ses fonc- « Le pays est très endetté auprès
ETDEL’ASSOCIATIONWOMEN’UP tionnaires sont considérables. Son de la Chine, cela va être intéressant
déficit, gonflé par la crise du Covid, de voir s’il est obligé de céder des
atteint actuellement 12 % du PIB. actifs ou s’il pourra rééchelonner la
dette, et comment il va négocier avec
Effondrement les entreprises chinoises », observe
La responsabilité de cet effondre- Irina Topa-Serry qui note un man-
SI ON EN PARLAIT AVEC DES LEADERS INSPIRANTS ?
ment incombe largement à la que de transparence sur les créan-
politique suivie par le président ciers du pays.
Edgar Lungu, qui a fait fuir les « Les besoins en financement des
investisseurs par ses menaces pays émergents seront encore accrus
Chaque jeudi dans les Echos. d’expropriations, alors que ce en 2021. Si les banques locales ont fait
pays de 17 millions d’habitants l’effort cette année, il est nécessaire
regorge de ressources minières, que les investisseurs étrangers
dont le cuivre et le zinc. Depuis reviennent. Mais pour cela, il faudra
son arrivée au pouvoir, en 2015, la que les devises émergentes remon-
dette publique est passée de 36 % tent, surtout si le dollar est faible »,
du PIB à presque 90 % en 2019. La explique-t-elle. Pour la Zambie,
croissance est tombée en 2019 à la solution serait encore une fois
1,5 %, le tiers de la moyenne de la le cuivre. La multitude de projets
décennie écoulée. Une présiden- d’infrastructures annoncés dans le
tielle est prévue en août prochain monde est de bon augure. « Ce
mais on peut douter qu’elle soit serait le bon moment de faire des
libre et transparente au vu de la réformes, mais la proximité de l’élec-
répression des opposants lors du tion présidentielle les rend diffici-
scrutin de 2016. les », souligne l’économiste.n
MONDE//09
Les Echos Mercredi 9 décembre 2020
Malgré une dette éléphantesque,
Joe Biden
aurait choisi
un nouveau plan de relance au Japon
Lloyd Austin
à la Défense
ÉTATS-UNIS ASIE La dette publique du Japon
La confirmation Pour entretenir En % du PIB
par le Sénat de cet le rebond constaté
Prévision du FMI 266,2 %
ancien général depuis l’été, le gouver-
est incertaine, mais nement conservateur
le symbole serait de Yoshihide Suga a
fort : Lloyd Austin présenté les contours, 250
deviendrait mardi, du troisième
le premier plan de relance de
Afro-Américain l’année dans l’archipel.
à occuper ce poste. 200
Yann Rousseau
Nicolas Rauline @yannsan
@nrauline —Correspondant à Tokyo 150
—Bureau de New York
Selon les dernières projections de
Jusqu’ici, Joe Biden a privilégié l’agence Fitch Ratings, la dette
le consensus. Fidèle à son publique japonaise équivaudra
100
image de rassembleur, il a opté cette année à… 260 % de son pro-
pour des noms susceptibles de duit intérieur brut. Un ratio
remporter l’adhésion de tous – qu’aucune nation développée
tel celui de Janet Yellen – pour n’avait jusqu’ici expérimenté dans
composer son prochain gou- l’histoire moderne. 50
vernement. Les choses pour- Malgré ces montants gigantes-
48,8 %
raient toutefois se compliquer ques dépassant, au total, les
s’agissant son secrétaire à la 10.000 milliards d’euros – soit qua-
Défense. Selon plusieurs tre fois la dette de la France –, le gou- 0
médias américains, le prési- vernement conservateur du Pre- 31 déc. 31 déc. 31 déc. 31 déc. 31 déc. 31 déc. 31 déc. 31 déc. 31 déc.
dent élu devrait annoncer avoir mier ministre, Yoshihide Suga, 1981 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
choisi Lloyd Austin pour diri- devait annoncer, dans la journée de
ger le Pentagone. mardi, le déploiement d’un énième « LES ÉCHOS » / SOURCE : FMI / PHOTO : ISTOCK
Ce général de l’armée de terre plan de relance, financé par la dette.
âgé de 67 ans a combattu en Irak Dans la matinée, le chef de l’exé- « marketé » à 73.600 milliards de lutte contre l’épidémie de Covid-19 de l’exercice fiscal courant entre matin, que le PIB avait rebondi,
et en Afghanistan. Il pourrait cutif avait indiqué qu’il finalisait yens (584 milliards d’euros). Un plan qui n’a eu, pour l’instant, qu’un avril 2021 et mars 2022. Des finance- selon les dernières estimations, de
devenir le premier Afro-Améri- avec ses ministres un programme qui devrait inclure 40.000 milliards impact sanitaire limité dans l’archi- ments qui s’appuieront essentielle- 5,3 % en glissement trimestriel sur
cain à prendre la tête de l’armée, de soutien à l’activité économique de yens de dépenses fiscales desti- pel de 126 millions d’habi- ment sur l’émission de nouvelles la séquence allant de juillet à sep-
après avoir été le premier Afro- nées à des investissements publics, tants. Malgré une récente accéléra- obligations souveraines rachetées, tembre. Mais il craint que cette
Américain à diriger l’US Central des prêts à des institutions ou des tion des infections, le pays, qui dynamique de sortie de récession –
Command, qui supervise « Nous avons entreprises, ainsi que des dépenses n’a jamais confiné sa population, Le pouvoir redoute le PIB chutait au Japon dès la fin de
notamment les opérations mili- publiques directes. « Nous avons n’a recensé jusqu’à présent que 2019 – ne soit brisée par l’aggrava-
compilé ces une nouvelle chute
taires au Moyen-Orient. compilé ces mesures pour maintenir 163.000 contaminations et seule- tion de l’épidémie.
Issu de la prestigieuse acadé- mesures pour l’emploi, soutenir les entreprises et ment 2.259 décès liés au virus. de la demande Le pouvoir redoute notamment
mie militaire de West Point, maintenir l’emploi restaurer l’économie tout en ouvrant Pour alimenter sa relance, qui intérieure. une nouvelle chute de la demande
Lloyd Austin a plus de quarante la voie à une croissance plus axée sur vient s’ajouter à deux autres plans intérieure si les familles, qui avaient
et soutenir
ans de carrière dans l’armée. Il a les technologies vertes et numéri- de dépenses d’un montant total de beaucoup dépensé au troisième tri-
les entreprises »
pris sa retraite il y a quatre ans ques », a insisté Yoshihide Suga. 186 milliards d’euros, orchestrés sans que cela ne fasse débat, par la mestre, venaient à restreindre de
pour se reconvertir dans YOSHIHIDE SUGA Si les détails exacts de ce plan plus tôt dans l’année par le précé- Banque du Japon (BoJ). La banque nouveau leurs sorties et leurs
l’armement, rejoignant le con- Premier ministre du Japon seront dévoilés plus tard, Tokyo a dent Premier ministre Shinzo Abe, centrale détenant désormais plus achats de peur d’être touchées par
seil d’administration de Ray- déjà promis d’utiliser une partie des le cabinet de Yoshihide Suga va de 40 % de toute la dette de l’Etat. la troisième vague de l’épidémie de
theon Technologies. Et c’est fonds pour financer la digitalisa- devoir faire voter une troisième ral- Tokyo affirme vouloir rapide- Covid-19. Sans anticiper de nouvelle
bien là le problème : la loi amé- tion de l’administration nippone, longe à son budget accompagnant ment déployer les nouvelles contraction, les analystes de la BoJ
ricaine exige d’un général qu’il pour subventionner la décarboni- l’année fiscale qui s’achèvera en « aides » pour éviter un autre refroi- estiment que la croissance sera très
soit à la retraite depuis au sation de certains secteurs ou pour mars 2021. Il va aussi demander au dissement de l’activité sur le terri- faible sur le dernier trimestre et res-
moins sept ans avant d’être en mettre en place des mesures de Parlement une avance sur le budget toire. L’exécutif a indiqué, mardi tera fragile début 2021.n
mesure de diriger le Pentagone.
Les parlementaires peuvent
accorder une dérogation, Légère embellie
comme ils l’avaient fait il a qua-
tre ans pour Jim Mattis, le
secrétaire à la Défense de
de l’économie sud-africaine,
Donald Trump. Mais plusieurs
d’entre eux, y compris des
démocrates, ont déjà indiqué
qui reste très fragile
qu’ils n’y étaient pas favorables.
Un casse-tête
Le choix du secrétaire à la
Défense pose décidément bien
des problèmes à Joe Biden. Son Ces résultats, obtenus grâce à la « Le virus ne prend pas de vacances »,
AFRIQUE
premier choix, Michèle Flour- reprise de l’industrie manufactu- a récemment rappelé le président
noy, était critiqué par l’aile gau- rière, du secteur des mines et du Cyril Ramaphosa, inquiet de voir les
Le pays est sorti de la
che du parti démocrate, qui commerce permettent au pays de hôpitaux être à nouveau engorgés
récession au troisième
jugeait trop proche de l’indus- sortir d’une longue période de et les efforts pour relancer l’écono-
trimestre, grâce à une
trie de la Défense celle qui récession. mie être anéantis.
levée des restrictions
aurait pu devenir la première Avec plus de 4.000 nouveaux cas
femme à occuper un tel poste. sanitaires. Plus de 4.000 nouveaux cas par jour, le nombre quotidien
Joe Biden aurait finalement de Covid-19 par jour d’infections a désormais doublé par
opté pour Lloyd Austin, dont le Mais les difficultés Mais ils sont à relativiser, selon rapport au mois de septembre, et
profil discret collerait davan- demeurent, alors que l’Agence nationale des statistiques, les régions du Cap-Occidental et du
tage avec ses convictions. Lors- les premières doses de car ils interviennent après des Cap-Oriental inquiètent particuliè-
qu’il était vice-président de « résultats très faibles enregistrés au rement les autorités. La métropole
vaccins contre le
Barack Obama, le président élu deuxième trimestre. » L’économie de Nelson Mandela Bay, qui
Covid-19 ne devraient
aurait peu apprécié l’influence « reste en retrait de 5,8 % par rapport englobe la ville de Port Elizabeth, se
pas être disponibles
des généraux à la Maison-Blan- à fin 2019 », et la banque centrale du voit notamment imposer de nou-
avant la mi-2021.
che, qui auraient joué un rôle pays estime que, sur l’ensemble de velles restrictions avec une exten-
dans les interventions améri- l’année 2020, l’activité pourrait se sion du couvre-feu.
caines ainsi que dans l’augmen- contracter de 8 %. Et même si le pays s’organise
tation du nombre de soldats en Claire Bargelès Par ailleurs, le pays n’est pas à pour avoir accès à de futurs vaccins,
Afghanistan. Alors qu’il sou- @ClaireBargel l’abri d’une deuxième vague de con- les premières doses ne devraient
haite limiter l’action améri- —Correspondante à Johannesburg taminations, alors que débutent les pas être disponibles avant le
caine sur le terrain, Joe Biden grandes vacances d’été et que se deuxième trimestre 2021, selon le
privilégierait donc un Penta- Avec une diminution du nombre de profilent les fêtes de fin d’année. président.
gone à l’influence réduite. cas de Covid et la reprise progres- L’Afrique du Sud a confirmé sa
13 5
Le président élu souhaiterait sive des activités depuis août der- , % participation au programme
aussi nommer un Afro-Améri- nier, l’Afrique du Sud a pu stopper la Covax, mis en place par l’Organisa-
cain à ce poste, alors que 43 % chute de son économie au troi- tion mondiale pour la santé (OMS),
des effectifs de l’armée sont sième trimestre. et qui devrait dans un premier
noirs, mais que les responsables Le PIB a progressé de 13,5 % par temps lui permettre de vacciner 3 %
sont presque exclusivement rapport à un deuxième trimestre LA PROGRESSION DU PIB de sa population, puis 10 % sur le
blancs. Le « black caucus », qui marqué par un confinement très au troisième trimestre long terme.
regroupe les parlementaires strict. En rythme annualisé, la par rapport à un deuxième Pour le reste, le gouvernement
afro-américains, demandait à croissance a connu un rebond de trimestre marqué est pour l’instant très discret sur sa
Joe Biden un poste clé – à la 66,1 %, après s’être effondrée par un confinement stratégie et n’a confirmé aucune
Défense, ou à la Justice.n de 51,7 %. très strict en Afrique du Sud. précommande.n
10//
Mercredi 9 décembre 2020 Les Echos
&
idées débats
Vaccins et médicaments : la quête du juste prix
Etienne Lefebvre ne s’agit plus seulement de mala-
@e_lefebvre dies rares mais de traitements, en
particulier contre le cancer, concer-
Nombre de chefs d’Etat le martè- nant un grand nombre de patients.
lent : le vaccin contre le Covid doit Le premier épisode fut l’arrivée
être considéré comme un bien d’antiviraux contre l’hépatite C en
commun de l’humanité et être 2014. Très efficaces, ils ont d’abord
vendu à prix coûtant. Mais combien L’ANALYSE été réservés à certains patients (le
vaut un vaccin et, plus générale- DE LA RÉDACTION traitement coûtait 40.000 euros),
ment, combien vaut un médica- avant de voir leur prescription éten-
La fixation du prix
ment ? Il n’y a pas de réponse simple due, les laboratoires acceptant des
à cette question. Un médicament des médicaments baisses de prix contre un accroisse-
n’est pas un bien comme un autre, le ment des volumes.
est le fruit d’un
marché dépendant du niveau de Ces prix sont sans rapport avec
prise en charge des systèmes rapport de force entre les coûts de production, et même de
d’assurance-maladie. pouvoirs publics recherche et développement ou de
La fixation du prix résulte ainsi marketing. Des coûts du reste
et laboratoires phar-
d’une négociation complexe entre impossible à établir précisément,
des entités publiques ou des assu- maceutiques, dont secret industriel oblige. En outre,
reurs d’un côté, et des laboratoires les laboratoires soulignent avec rai-
les intérêts sont
privés de l’autre, avec des intérêts son qu’une innovation majeure per-
convergents parfois – soigner le le plus souvent met d’amortir les nombreux échecs
plus grand nombre, soutenir l’inno- divergents. sur d’autres molécules. Assurer un
vation et la production –, mais plus haut niveau de prise en charge favo-
Si le « juste prix »
souvent divergents – obtenir le plus rise l’innovation, en attirant des
bas prix pour les Etats, la plus forte semble impossible à investisseurs prêts à mettre des mil-
marge pour les laboratoires. liards sans garantie de succès.
atteindre pour de tels
La problématique n’est pas nou- Plus que d’une rencontre entre
velle. Au cours des années 2000, la biens, une « juste offre et demande, le prix relève donc
pression financière est allée crois- négociation » s’im- d’un rapport de force entre un ven-
sant sur les systèmes d’assurance- deur (le laboratoire) et de grands
pose si les Etats ne
maladie, conduisant les gouverne- acheteurs publics. Un rapport désé-
ments à imposer des baisses de prix veulent pas voir la quilibré car un Etat peut difficile-
et à favoriser des génériques beau- ment résister à la pression de son
facture s’envoler.
coup moins chers. Les industriels, opinion publique, réclamant la mise
en panne d’innovations majeures, à disposition rapide et la plus large
ont bataillé pour éviter que leurs possible d’un nouveau traitement.
brevets ne tombent trop vite dans le D’autant que les industriels jouent
domaine public, et poussé de nou- D de la concurrence entre les Etats,
veaux traitements n’apportant comme l’illustre la course au vaccin.
qu’une faible plus-value médicale. Faut-il, en privilégiant un traite-
Les points à retenir
Mais la pression s’est inversée ment pour quelques milliers de
dans la décennie 2010 avec l’arrivée malades, réduire la prise en charge
d’innovations majeures liée à de médicaments plus anciens, en
•
l’essor des biotechs. La course au Avec l’arrivée d’innovations pénalisant des millions d’assurés ?
vaccin contre le Covid-19 en est thérapeutiques majeures depuis Faut-il rationner l’accès à des traite-
l’illustration : les premiers traite- les années 2010, la pression ments extrêmement chers, voire
ments efficaces (via l’ARN) sont financière s’est accrue sur les dire « non » à un laboratoire ?
issus de recherches sur les théra- systèmes d’assurance-maladie. Dans un avis publié la semaine
•
pies géniques et pourraient révolu- Les tarifs réclamés par les dernière, le Comité consultatif
tionner toute l’industrie du vaccin. laboratoires pour les médicaments national d’éthique apporte des pis-
A quel prix ? C’est tout le pro- à haute valeur ajoutée – traitement tes de réponse, comme l’exigence
blème. Si les tarifs des vaccins anti- contre le cancer ou l’hépatite C – d’une plus grande transparence de os »
Covid font débat (entre 3 et 20 euros sont sans rapport avec leurs coûts, la part des laboratoires pour assu- Ech
la dose en Europe), ils vont rester d’ailleurs impossibles à établir rer, si ce n’est le juste prix, au moins Les
dtreè ss aanbtoér,d aaub rleesg parodu rd eless b séynstéèfmiceess •prCéceiusxém-cie snotu.lignent qu’un haut ueunreo «p jéuesnte p noéugrorcaiaitt iéogna »le. m L’éecnht eêltorne our «
p
économique et sanitaire attendus. niveau de prise en charge favorise davantage mis à profit : les labora- nier
La France prévoit 1,5 milliard pour l’innovation en attirant des toires discutent des tarifs Etat par ar
G
les vaccins en 2021, soit moins de 1 % investisseurs prêts à mettre des Etat, alors que le pouvoir de l’ache- al
des dépenses d’assurance-maladie. milliards sur certaines molécules teur serait bien plus grand dans une asc
P
Le véritable enjeu sera l’accès au sans garantie de succès. négociation mutualisée.
•
vaccin pour les pays pauvres. Le Comité consultatif national Un autre chemin serait de pous-
Au-delà des vaccins, les tarifs d’éthique apporte des pistes ser davantage l’analyse médico- une guérison totale, le rapport seuils : pas de prise en charge au- lève des questionnements éthiques
réclamés par les laboratoires pour de réponse, comme l’exigence économique en mettant en balance bénéfice-coût reste ainsi favorable. delà d’un coût additionnel supé- très lourds : quel est le prix d’un
les médicaments à haute valeur d’une plus grande transparence le prix d’un traitement et les gains Cet arbitrage est bien plus diffi- rieur à 20.000 ou 30.000 livres par mois de vie gagné, qui soigner en
ajoutée donnent le vertige : de plu- de la part des laboratoires. d’espérance de vie, mais aussi les cile quand un traitement anti-can- année de vie (ajustée par la qualité priorité ? La quête du juste prix
•
sieurs dizaines de milliers d’euros Et une évaluation davantage dépenses épargnées voire les pertes cer permet en moyenne de gagner de vie). Cela met une limite à l’infla- place les Etats sur un terrain glis-
jusqu’à 2 millions pour certaines médico-économique des bénéfices de productivité évitées. Pour le trai- quelques mois de vie en bonne tion des prix, mais cela heurte le sant. Il faudra pourtant se donner
thérapies géniques. D’autant qu’il des médicaments. tement anti-hépatite C, qui permet santé. Le Royaume-Uni fixe des principe d’accès aux soins et sou- les moyens de la mener.n
La jeunesse, victime de l’épidémie
LA CHRONIQUE
DU CERCLE
DES ÉCONOMISTES
A
d’Emmanuelle Auriol
lors que le taux de chômage in Education, Employment or Trai- salariales dégradées et que les jeu- liers et des diplômés du supérieur, de chaque élève français. Les décro-
a bondi au troisième tri- ning). Si le chômage des jeunes est le nes sans diplôme seront les plus seront, comme en 2008, moins chages se font très tôt, dès la mater-
mestre de 2020, de nou- double de celui de la population, le impactés. Or notre pays se distingue impactées par la crise que les hom- nelle et le primaire. Et ils sont prévisi-
veaux licenciements sont à craindre taux d’emploi des diplômés du supé- par un système scolaire très inégali- mes. Avec le plan « 1 jeune, 1 solu- bles. Les garçons, surtout ceux issus
à l’issue de la crise sanitaire. Les jeu- rieur – il est à plus de 80 % trois ans taire, le pire de l’OCDE en science tion », le gouvernement veut pren- de milieux défavorisés, sont plus à
nes seront les plus touchés. Com- après l’obtention du diplôme – est notamment. La crise sanitaire n’a dre en compte l’hétérogénéité de la risque que les autres. Ils coûtent cher
ment éviter une génération sacrifiée comparable à celui des actifs plus rien arrangé. Du fait de la fracture jeunesse française. Au-delà d’une au contribuable (minima sociaux,
? Le Cercle des économistes pose la expérimentés. En revanche, ce taux numérique beaucoup, parmi les intention louable, se pose la ques- délinquance). Injustes, ils sont aussi
question ce jeudi 10 décembre, lors chute à 30 % pour ceux qui n’ont pas plus modestes, ont décroché des tion de sa capacité à le faire. inefficaces car ils privent la société de
d’une journée de débats consacrée à dépassé le collège, ce qui est le cas de études pendant le confinement. Avant la crise, Pôle emploi peinait talents qui ne s’épanouissent jamais,
la jeunesse. 42 % des NEET. Parmi eux sont sur- à appareiller les demandeurs la contraignant à choisir son élite
En régime de croisière, le taux représentés des jeunes sans qualifi- Les décrochages d’emploi avec les offres de secteurs parmi le groupe restreint des enfants
d’emploi des jeunes en France est cation, issus de l’immigration et sous tension. Quant à l’Education de milieux favorisés. Epaulés par
se font très tôt,
très inférieur à celui des Danois, des ayant des parents au chômage. nationale, elle ignore le plus souvent leur famille, ces derniers surmonte-
Britanniques, des Américains ou Entre la contraction de l’offre dès la maternelle le monde de l’entreprise et est inca- ront la crise sans trop de difficulté. Ce
des Allemands. Cette faiblesse d’emploi et l’arrivée simultanée de et le primaire. pable de gérer la diversité. Il est cho- n’est pas le cas pour les jeunes moins
s’explique en partie parce qu’ils sont deux cohortes, celle de 2020 quant, à l’heure où l’algorithmique bien nés.
peu nombreux à travailler en paral- (750.000 primo-arrivants) et celle permet d’offrir une expérience indi-
lèle de leurs études. D’autre part, elle de 2021 sur le marché du travail, Outre l’origine sociale, le sexe vidualisée de l’accès à la culture ou à Emmanuelle Auriol
s’explique par le fait qu’un million l’entrée dans la vie active de la géné- joue un rôle déterminant dans la consommation, qu’elle n’ait pas est professeur à la Toulouse
d’entre eux ne sont ni en emploi, ni ration Covid-19 va être compliquée. l’échec scolaire, et donc dans le ris- mis à profit ces nouvelles technolo- School of Economics,
en formation, ni en étude. On les L’expérience de 2008 montre qu’elle que d’être au chômage. Les femmes, gies pour suivre en continu et de membre du Cercle
appelle sinistrement les NEET (Not se fera par le biais de conditions qui représentent 60 % des bache- manière personnalisée les progrès des économistes.