Expertisen zum Dritten Altenbericht der Bundesregierung Expertisen zum Dritten Altenbericht der Bundesregierung Band I Personale, gesundheitliche und Umweltressourcen im Alter Band 1I Erwerbsbiographien und materielle Lebenssituation im Alter BandIll Lebenslagen, soziale Ressourcen und gesellschaftliche Integration im Alter Band IV Gerontopsychiatrie und Alterspsychotherapie in Deutschland Band V Versorgung und Förderung älterer Menschen mit geistiger Behinderung Deutsches Zentrum für Altersfragen (Hrsg.) Lebenslagen, soziale Ressourcen und gesellschaftiche Integration im Alter Expertisen zum Dritten Altenbericht der Bundesregierung - Band III Leske + Budrich, Opladen 2001 Das Deutsche Zentrum für Altersfragen, Berlin. wird finanziell gefördert vom Bundesmi nisterium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend sowie von der Senatsverwaltung für Arbeit, Soziales und Frauen, Berlin. Die Arbeit der Sachverständigenkommission zum Dritten Altenbericht und die Herausgabe der Expertisenbände wurde finanziell gefördert vom Bundesministerium fllr Familie, Senioren, Frauen und Jugend. Die Deutsche Bibliothek - CIP-Einheitsaufnahme Ein Titeldatensatz für die Publikation ist bei Der Deutschen Bibliothek erhältlich ISBN 978-3-8100-2983-6 ISBN 978-3-322-97508-9 (eBook) DOI 10.1007/978-3-322-97508-9 © 2001 Leske + Budrich, Opladen Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlages unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Mikro verfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Satz: Bertholdt Druck Inhalt Vorbemerkung ............ ........... ..... ... ....... ..... ......... ... ... ........ ... ......... ......... ... 7 Mitglieder der Sachverständigenkommission für den Dritten Altenbericht der Bundesregierung.................................... 9 Gertrud M. Backes Lebenslagen und Alter(n)sformen von Frauen und Männern in den neuen und alten Bundesländern .................... ........... 11 Martin Kohli & Harald Künemund Partizipation und Engagement älterer Menschen. Bestandsaufnahme und Zukunftsperspektiven.......................................... 117 Peter Zeman & Roland Schmidt Soziale Altenarbeit - Strukturen und Entwicklungslinien .......... .............. 235 Angaben zu den Autoren ................ ........................ .......................... ........ 283 5 Vorbemerkung Zu Beginn des Jahres 2001 erschien der dritte nationale Altenbericht mit dem Titel "Alter und Gesellschaft", der im Auftrag der Bundesregierung von einer unabhängigen Sachverständigenkommission erstellt wurde. Dieser Bericht enthält eine allgemeine Bestandsaufnahme der Lebenssituation älterer Men schen, betont die Bedeutung individueller und gesellschaftlicher Ressourcen für ein selbstständiges, aktives und produktives Leben im Alter und gibt Handlungsempfehlungen für Politikfelder, die für die Lebenssituation älterer Menschen besonders bedeutsam sind. Der von der Bundesregierung dem Bundestag übergebene Bericht kann beim Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend bezogen werden. Zur Unterstützung ihrer Arbeit hat die Sachverständigenkommission schriftliche Expertisen von ausgewiesenen Wissenschaftlerinnen und Wissen schaftlern eingeholt, in denen einzelne Themenbereiche und Fragestellungen vertieft bearbeitet wurden. Da in den Altenbericht zwangsläufig nur Teilas pekte der in den Expertisen enthaltenen Informationen, Erkenntnisse und Überlegungen aufgenommen werden konnten, hat die Sachverständigenkom mission beschlossen, die Expertisen zu publizieren und damit einer breiteren Öffentlichkeit zugänglich zu machen. Die Arbeiten zielen überwiegend dar auf ab, einen fundierten Überblick über den Erkenntnisstand zu den behan delten Themen und den von der Kommission vorgegebenen Fragestellungen zu geben. Oft werden dabei auch Ergebnisse eigener empirischer Forschun gen herangezogen, die zum Teil eigens für die Sachverständigenkommission durchgeführt wurden. Die vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend fi nanziell unterstützte Veröffentlichung erfolgt in den folgenden fünf Bänden mit insgesamt 15 Expertisen: 7 Band /: Personale, gesundheitliche und Umweltressourcen im Alter Band II: Erwerbsbiographien und materielle Lebenssituation im Alter Band III: Lebenslagen, soziale Ressourcen und gesellschaftliche Integration im Alter Band/V: Gerontopsychiatrie und Alterspsychotherapie in Deutschland Band V: Versorgung und Förderung älterer Menschen mit geistiger Behinderung 8 Mitglieder der Sachverständigenkommission für den Dritten Altenbericht der Bundesregierung: Prof Dr. Andreas Kruse (Vorsitzender) Ruprecht-Karls-Universität Heidelberg Institut für Gerontologie Prof Dr. Elisabeth Steinhagen-Thiessen (stellvertretende Vorsitzende) Charite Campus Virchow Klinikum der Humboldt Universität Berlin Evangelisches Geriatriezentrum Prof Dr. Margret Baltes (t28. Januar 1999) Freie Universität Berlin Forschungsgruppe Psychologische Gerontologie Dipl. Soziologe Klaus Großjohann Kuratorium Deutsche Altershilfe Wilhelmine Lübke Stiftung e.V., Köln Prof Dr. Klaus-Dirk Henke Technische Universität Berlin Institut für Volkswirtschaftslehre Prof Dr. Adelheid Kuhlmey Fachhochschule Braunschweig-Wolfenbüttel Fachbereich Gesundheitswesen Prof Dr. Bemd Baron von MaydeU Max-Planck-Institut für ausländisches und internationales Sozialrecht Mün chen 9 Prof Dr. Doris Schaeffer Universität Bielefeld Institut für Pflegewissenschaft Prof Dr. Winfried Schmäh I Universität Bremen Zentrum für Sozialpolitik Prof Dr. Frank Schulz-Nieswandt Universität zu Köln Seminar für Sozialpolitik PD Dr. Clemens Tesch-Römer Deutsches Zentrum für Altersfragen, Berlin Prof Dr. Hans-Wemer Wahl Deutsches Zentrum für Alternsforschung, Heidelberg Geschäftsstelle der Kommission (am Deutschen Zentrum für Altersfragen): Heribert EngstIer, M.A. (Geschäftsführung) Dipl. Sozialwiss. Holger Adolph (Wissenschaftlicher Mitarbeiter) Dip/. Sozialgerontologin Britta Steves (bis Mai 1998) Monika Engelke (Sachbearbeitung, bis Oktober 1999) Dip/. Geogr. Julia Gerometta (Sachbearbeitung, ab Januar 2000) 10 Gertrud M. Backes Lebenslagen und Alter(n)sformen von Frauen und Männern in den neuen und alten Bundesländern 1. Einführung: Fragestellung, Ziel, Vorgehen und Aufbau der Expertise sowie zugrunde liegende Thesen.......... ............. ....... ....... 13 2. Kritische Analyse des nach Geschlecht differenzierten Alter(n)s in Ost und West während der vergangenen 10 Jahre ........................... 18 2.1 Grundstrukturen geschlechtsspezifischen Alter(n)s vor und seit der Wende in Ost- und Westdeutschland ......................... 21 2.1.1 (Weibliche) Lebens- und Arbeitsverhältnisse und ihr Einfluß auf das Alter(n) - allgemeine Überlegungen und empirische Hinweise auf die Situation in der DDR und der alten Bundesrepublik.............................. 21 2.1.2 Alter(n)sentwicklung aus der DDR und der alten Bundesrepublik vor dem Hintergrund spezifischer A1ter(n)seinschnitte....................................................... 27 2.1.3 Konsequenzen der unterschiedlichen und ungleichen Ausgangsbedingungen hinsichtlich des Alter(n)s nach der Wende - exemplarisch aufgezeigt am Beispiel von vier typischen Altersgruppen ................................. 32 2.1.4 Zusammenfassung, kurze Zwischen bilanz und Ausblick in Thesenform.. ........... ........ ... ..... ..... ..... ..... .... 36 2.2 Alter(n)sstrukturwandel bei Frauen und Männern in den neuen und alten Bundesländern und relevante Aspekte der demographischen Entwicklung ........................ ... ..... ... ............ 38 2.2.1 Relevante Aspekte des demographischen Wandels in den neuen und alten Bundesländern ............................. 39 2.2.2 Entberuflichung und Verjüngung des Alters bei Frauen und Männern in Ost und West in den letzten 10 Jahren? ..................................................................... 40 2.2.3 Feminisierung - Singularisierung - Hochaltrigkeit - Ein typisches Problemkonstellation von Frauen im Alter, in den alten wie in den neuen Bundesländern? ... 45 11
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