LEBEN UND ARBEITEN IN SINGAPUR Übersicht 1. Übersicht .................................................................................................................................................... 1 2. Einreise- und Visabestimmungen ....................................................................................................... 2 3. Einfuhr und Zoll ....................................................................................................................................... 6 4. Impfungen und Gesundheit ................................................................................................................. 8 5. Anmeldung und Aufenthalt................................................................................................................. 10 6. Arbeiten .................................................................................................................................................... 11 7. Vorsorge und Versicherung ................................................................................................................ 14 8. Steuern ...................................................................................................................................................... 17 9. Familienzusammenführung, Ehen, Partnerschaften ..................................................................... 18 10. Schule und Bildung ................................................................................................................................ 19 11. Löhne und Lebenshaltungskosten ..................................................................................................... 21 12. Wohnen und Verkehrswesen ............................................................................................................. 22 13. Kultur und Kommunikation................................................................................................................. 24 14. Sicherheit ................................................................................................................................................. 25 15. Schweizerinnen und Schweizer ......................................................................................................... 26 Nützliche Links und Literatur ..................................................................................................................... 29 Kontakt ............................................................................................................................................................. 30 Über dieses Dossier Zweck individuelle Beratung. Unsere Publikationen und Dieses Dossier richtet sich an Personen, die die Webseiten enthalten sog. «externe Links» Schweiz verlassen, sich im Ausland dauerhaft (Verknüpfungen zu Webseiten Dritter), auf niederlassen und einer Erwerbstätigkeit deren Inhalt das EDA keinen Einfluss hat und für nachgehen. Der Inhalt und die Aussagen den wir aus diesem Grund keine Gewähr basieren auf den behördlichen und gesetzlichen übernehmen. Für die Inhalte und Richtigkeit Vorschriften, die für Schweizerinnen und dieser Informationen ist der jeweilige Schweizer Gültigkeit haben. Informationsanbieter der verlinkten Webseite verantwortlich. Die Dienstleistung von Hinweis Auswanderung Schweiz basiert auf Art. 51 des Die Publikation und der Inhalt der EDA Auslandschweizergesetz ASG (SR195.1) vom 26. Webseiten dienen der Information. Das EDA hat September 2014. die Aussagen und Quellenangaben sorgsam erarbeitet, übernimmt aber keine Gewähr für Glossar ihre Richtigkeit, Zuverlässigkeit und Für die Erklärung von Begriffen, Abkürzungen Vollständigkeit. Eine Haftung für den Inhalt und sowie für die vollständigen Adressangaben von die aufgeführten Leistungen ist ausgeschlossen. erwähnten Stellen konsultieren Sie bitte die Die schriftlichen und elektronischen separate Publikation «Glossar Auswanderung Publikationen enthalten weder ein Angebot Schweiz». noch eine Verpflichtung und ersetzen keine Herausgeber Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten Konsularische Direktion Auswanderung Schweiz Effingerstrasse 27, CH-3003 Bern Die Broschüre erscheint in Deutsch, Französisch und Italienisch und ist nur als PDF-Datei unter www.swissemigration.ch erhältlich. Bern, 30.03.2017 Dokument: AS_Singapur_de_V6.docx Vorlagen-Version: 3_ASG 1. Übersicht Flagge Einwohnerzahl Zeitverschiebung 5.61 Mio. (2016) +6h Sommer-, +7h Winterzeit Zeitzonenkarte Fläche 719km2; die Hauptinsel hat eine Geografie Ausdehnung von 42x23km Der Stadtstaat Singapur befin- det sich am südlichsten Ausläu- BIP pro Einwohner fer des asiatischen Festlandes, 53‘604 USD (2015) zwischen Malaysia im Norden Importe aus der Schweiz und Indonesien im Süden. Er Offizielle Landesbezeichnung 7‘661 Mio. CHF (2015) umfasst die Hauptinsel und 62 Republik Singapur weitere kleinere Inseln. Exporte in die Schweiz Landessprache 1‘939 Mio. CHF (2015) Klima und Wetter in Singapur Offizielle Sprachen sind Chine- (10 M.ü.M.) sisch (Mandarin), Malaiisch, Ta- Anzahl Auslandschweizer/ Singapur liegt sehr nahe am milisch und Englisch. Die Amts- innen per 31.12.2016 Äquator. Das Klima ist tropisch- sprache ist Englisch. 3‘258 feucht. Die Temperaturen sind Hauptstadt Bilaterale Abkommen praktisch das ganze Jahr hin- Singapur Datenbank Staatsverträge durch um die 28° C. In den Staatsform Verwaltung und Recht Monaten Oktober bis Februar Parlamentarische Republik Singapur ist ein Stadtstaat und sind die Temperaturen wegen kennt als solcher keine eigentli- des Monsuns etwas niedriger Staatsoberhaupt chen Verwaltungsschichten als im restlichen Jahr und es Tony Tan Keng Yam unterhalb der nationalen Regie- kommt zu stärkeren Nieder- Regierungschef rung. Das Rechtssystem beruht schlägen. Heisstester Monat: Lee Hsien Loong auf dem britischen Common Mai. Trockenster Monat: Juli. Law. Wetter in den Singapur 1 2. Einreise- und Visabestimmungen Einreise- und Visabestimmungen können sich Geschäftsreisende können ebenfalls für einen laufend ändern. Verbindliche Auskünfte in Aufenthalt von 30 Tagen visumfrei einreisen. Zusammenhang mit aktuell gültigen Einreise- und Visabestimmungen erteilt die zuständige Für die Einreise in Singapur sind grundsätzlich diplomatische oder konsularische Vertretung keine Impfungen vorausgesetzt. Eine Ausnahme (Botschaft oder Konsulat) Ihres Ziellandes. besteht für Reisende, die sich in den sechs Ta- gen vor Einreise in Singapur in einem von Gelb- EDA-Reisehinweise / Itineris fieber betroffenen Staat in Afrika oder Südame- Bitte konsultieren Sie vor Ihrem Abflug auch die rika aufgehalten haben: In diesem Fall ist eine stets aktualisierten Reisehinweise des EDA und Impfbescheinigung gegen Gelbfieber vorzuwei- registrieren Sie Ihre Auslandreisen online auf sen (siehe Kapitel Impfung und Gesundheit). Itineris. Das EDA kann Sie so in einer Krisensituation besser lokalisieren und Achtung: Vergehen gegen die singapurischen kontaktieren. Einreisebestimmungen werden streng geahndet. In gewissen Fällen kann ein illegaler Aufenthalt (sog. overstay) eine Ausschaffung bzw. Wieder- WWW einreisesperre nach sich ziehen und mit Stock- EDA Vertretungen und Reisehinweise hieben bestraft werden. Halten Sie sich deshalb EDA Iitineris strikt an Aufenthaltszweck und -dauer, die in der EDA Tipps vor der Reise Aufenthaltsgenehmigung eingetragen sind. EDA Tipps während der Reise WWW Schweizerische Staatsangehörige benötigen für Ausländische Vertretungen in der einen Aufenthalt bis 90 Tage kein Touristenvi- Schweiz sum für Singapur. Für die Einreise wird ein gülti- Singapurische Vertretung in der ger Reisepass, der mindestens noch 6 Monate Schweiz über das Rückreisedatum hinaus gültig sein Singapurisches Generalkonsulat in muss, ein Rück- oder Weiterreiseticket sowie ein Genf Nachweis über ausreichende Geldmittel für den Immigration & Checkpoints Au- Aufenthalt benötigt. Bei der Ankunft auf dem thority > Visitor‘s Services Luftweg erhält man eine Aufenthaltsgenehmi- Verlängerung des Visit Pass > Im- gung (Visit Pass) für bis zu 90 Tage. Erfolgt die migration & Checkpoints Authority Einreise über den Land- oder Seeweg, wird der Visit Pass für 14 Tage ausgestellt. Besondere rechtliche Bestimmungen Der Visit Pass kann in Singapur für maximal 90 In Singapur gelten detaillierte Vorschriften zur Tage verlängert werden. Die Verlängerung ist Wahrung der öffentlichen Ordnung. Sie orientie- mindestens zwei Tage vor Ablauf der Aufent- ren sich an strengeren Standards und rigideren haltsgenehmigung bei den Immigrationsbehör- Moralvorstellungen als in der Schweiz. Vergehen den (Immigration & Checkpoints Authority) zu werden konsequent verfolgt und bestraft. Unter beantragen. anderem werden folgende Delikte mit zum Teil sehr hohen Bussen (1000 S$ und mehr), Haft- Achtung: Frauen ab der 24. Schwangerschafts- strafen und/oder Stockhieben geahndet: woche benötigen u.U. ein Visum für die Einreise • Wegwerfen von Abfall (inkl. Zigaretten- nach Singapur. stummel etc.). 2 • Spucken, sowie Einfuhr und Verkauf von 2.1 Erwerbstätigkeit Kaugummi. • Verstoss gegen das Rauchverbot: Bei öffent- Übersicht Für einen Aufenthalt von mehr als 90 Tagen lichen Gebäuden gilt das Rauchverbot auch oder bei Arbeitsaufnahme ist ein Visum erfor- bis zu fünf Metern vor den Ein- und Aus- derlich. Dieses muss vor der Einreise beim Kon- gängen. • Anstössiges oder unsittliches Verhalten sulat der Republik Singapur in Genf, resp. dem (Outrage of Modesty). Darunter fallen verba- Aussenministerium beantragt werden. le oder tätliche Belästigungen von Männern Für kurzfristige berufliche Tätigkeiten (z.B. Gast- gegenüber Frauen, z.B. Berührung, welcher spiele von Künstlern etc.) ist ein Professional Visit die Frau nicht ausdrücklich zuge-stimmt hat. Pass erforderlich, für längerfristige Einsätze oder Auch in Bars und Diskotheken gelten Berüh- Daueraufenthalte ein Work Permit bzw. ein rungen als unangemessen und können zu Employment Pass. Klagen im Rahmen des Gesetzes über Outrage of Modesty führen. • Konsum von Speisen und Getränken in öf- Employment Pass: Diese Aufenthalts- und Ar- beitsbewilligung ist für Spezialist/innen und Un- fentlichen Verkehrsmitteln und Gebäuden. • Vandalismus (u.a. Anbringen von Graffiti). ternehmer/innen bestimmt, die über besondere • Negative Äusserungen über Religionen. berufliche Qualifikationen verfügen und Aufga- • Füttern von Tauben. ben in Management und Verwaltung wahrneh- • Überqueren der Strasse ohne den Fussgän- men. Pässe werden zunächst für maximal 2 Jah- re ausgestellt und können um 3 Jahre verlängert gerstreifen zu benutzen. werden. Das Mindesteinkommen beträgt 3'600 SGD. Achtung: Vergehen gegen das Betäubungsmit- telgesetz werden schon bei geringsten Mengen S-Pass: Diese Arbeitsbewilligung ist für speziali- und bei jeder Art von Drogen hart bestraft: Von sierte Arbeiter/innen und Techniker vorgesehen Geld-, Prügel- und langjährigen Haftstrafen bis (Qualifikation nach Punktesystem). Anders als im hin zur Todesstrafe (zum Beispiel bei Besitz von Falle des Employment Passes gilt für den S-Pass mehr als 15g Heroin). Verurteilt werden auch jedoch die Foreign Worker's Levy. Der Mindest- Personen, wenn ihnen mittels Tests Drogenkon- lohn liegt bei 2'200 SGD. sum nachgewiesen werden kann, selbst wenn diese Drogen im Ausland konsumiert wurden. Work Permit: Diese Arbeitsbewilligung für Bau-, Industriearbeiter- und Domestic-Worker-Jobs Singapur kennt nach wie vor die Todesstrafe für steht Schweizern nicht offen sondern ist nur für Tötungs-, Drogen- und Feuerwaffendelikte und Staatsangehörige gewisser asiatischer Nationen vollstreckt sie auch an Ausländern. In gewissen gedacht. Fällen ist die Verhängung der Todesstrafe zwin- gend, d.h. liegt nicht mehr im Ermessen des Permanent Residency: Ausländische Staatsange- Richters. Auch praktiziert wird in Singapur das «Caning», Stockhiebe, für gewisse Delikte. hörige, die sich dauerhaft in Singapur niederlas- Caning wird allerdings nur bei männlichen Ver- sen möchten, können sich für eine Permanent Residency anmelden. Die Vergabe ist in den urteilten angewendet. letzten Jahren stark limitiert worden und liegt im Ermessen der Behörde. Die Wartezeit liegt nor- Während polizeilichen resp. gerichtlichen Unter- malerweise bei sechs Monaten. Permanent Resi- suchungen oder Verhandlungen dürfen Auslän- dents haben Zugang zu Singapurs Sozialwesen, der in der Regel das Land nicht verlassen und ihr günstigeren Schulgebühren wie auch dem öf- Reisepass wird eingezogen. Die Haftbedingun- fentlichen Wohnungsbau. Zu beachten ist, dass gen sind wesentlich strenger als in der Schweiz. mit der Permanent Residency auch die Wehr- pflicht eintritt, für Inhaber wie auch ihre Söhne. 3 Geleisteter Dienst in der Schweizer Armee be- freit nicht von der Wehr-pflicht in den Singapore WWW Armed Forces. Global Investor Programme Singapore Economic Develpment Achtung: Für die Ausstellung von Aufenthalts- Board und Arbeitsbewilligungen ist das Ministry of Manpower zuständig. Es müssen zahlreiche 2.2 Nichterwerbstätigkeit Formulare und ins Englische übersetzte Doku- mente (Geburtsurkunde, Diplome, Approval Sprachaufenthalt und Studium Letter etc.) eingereicht werden und es ist mit Um ein Semester oder ein längeres Studium in längeren Bearbeitungsfristen zu rechnen. Diese Singapur absolvieren zu dürfen, benötigt man Formalitäten können darum praktisch nur durch ein Studentenvisum (Student‘s Pass). Entspre- Arbeitgeber erledigt werden, die in Singapur chende Antragsformulare werden bei der Uni- tätig sind. Diese müssen den Behörden überdies versität mit der Studienplatzannahme einge- nachweisen, dass sie keine einheimische Arbeits- reicht und von dort an die entsprechenden Be- kraft mit den gleichen Qualifikationen finden hörden weitergeleitet. Die Unterrichtssprache in konnten (Inländervorrang), und ausführliche Singapur ist Englisch. Daher müssten schon im Arbeitsverträge vorlegen. Vorfeld des Studiums zumindest ausreichende Englischkenntnisse vorhanden sein. Die Kosten Wiedereinreise In Singapur lebende Ausländer/innen (Singapore für ein Studium können je nach Studiengang Permanent Residents, SPR), die aus Singapur hoch sein. Hinzu kommen die relativ hohen ausreisen möchten, benötigen einen Re-entry Wohn- und Lebenshaltungskosten in Singapur. Permit, das von der Einwanderungsbehörde in Die Beantragung des Student’s Pass erfolgt vor Singapur oder mit ihrer Zustimmung ausgestellt wird. Das Re-entry Permit ermöglicht den SPR- Einreise durch Online-Registrierung. Es ist von Vorteil mit den Formalitäten früh zu beginnen Status zu behalten, während man ausserhalb (mindestens 5 Wochen Bearbeitungszeit). Die von Singapur ist. Gleichzeitig muss auch abge- Schweizer Universitäten, die mit den lokalen klärt werden, ob zusätzlich noch ein Visum ein- Universitäten zusammen arbeiten, können dazu geholt werden muss. Auskunft geben. WWW WWW Immigration & Checkpoint Authority > Electronic Re-Entry Permit Studieren im Ausland (Swissuniversi- Work Permit & Employment Pass ties) Einreisebehörde von Singapur > Im- migration & Checkpoints Authority Entsendung und Dienstleistung Siehe «Erwerbstätigkeit, Übersicht» Working Holiday Programme Selbständige Erwerbstätigkeit Singapur gewährt Studentinnen und Studenten Zur selbständigen Erwerbstätigkeit gehören Per- der Schweizer Hochschulen im Alter von 18 bis sonen, die zum wirtschaftlichen Wachstum Sin- 25 Jahren den Zugang zum Arbeitsmarkt wäh- gapurs beitragen, indem sie entweder Firmen rend maximal 6 Monaten, um im Rahmen eines gründen, Arbeitsplätze schaffen oder Geld in Praktikums die im Studium erlangten theoreti- Unternehmen investieren. Das Singapore Eco- schen Kenntnisse umzusetzen. Studentinnen nomic Development Board unterstützt Sie bei und Studenten, sowie Absolvent/innen der der Eröffnung eines Geschäftes oder bei der Schweizer Hochschulen steht die Möglichkeit Firmengründung. offen, in Singapur während bis zu 6 Monaten einer Berufstätigkeit nachzugehen. Im Gegen- 4 satz zu anderen Programmen – wie Training Ruhestand Employment Pass oder Training Work Permit – Singapur ist kein typisches Auswanderungsziel gibt es beim WHP keine Anforderungen für ein für Schweizer im Ruhestand. Spezielle Aufent- Mindestsalär. haltstitel für Rentner sind nicht vorgesehen und die hier lebende Swiss Community besteht vor- Für eine Tätigkeit in gewissen Berufen (z.B. Ge- nehmlich aus Expats oder Familien, die in den sundheitsbereich) muss vorgängig eine zusätzli- Arbeitsmarkt integriert sind. che Bewilligung beantragt werden (Eine Liste ist auf der Webseite des Ministry of Manpower von Singapur publiziert). WWW Ratgeber «Ruhestand im Ausland» WWW Ministry of Manpower; Singapore Tourist Government Work Holiday Pass Siehe unter der Rubrik «Einreise und Visa» 5 3. Einfuhr und Zoll 3.1 Einfuhrbestimmungen Verbindliche Auskünfte in Zusammenhang mit den aktuell gültigen Bestimmungen erteilt das Die Einfuhr von persönlichen Bedarfsgegenstän- singapurische Zoll- bzw. Landwirtschaftsministe- den, Souvenirs, Geschenken, Lebensmitteln und rium. sonstigen Artikeln im Wert von bis zu 150 SGD sind zollfrei bei Aufenthalt in Singapur bis 48 Stunden. Bei Reisen/Abwesenheit von mehr als 48 Stunden ausserhalb Singapurs können Artikel WWW bis zum Wert von 600 SGD zollfrei eingeführt Singapore Customs Authority > werden (ausser Zigaretten, Tabak, Alkohol und Customs Offences «petroleum products»). Erwachsene dürfen je 1 Agri-Food & Veterinary Authority of Liter Wein, 1 Liter hochprozentige Getränke und Singapore 1 Liter Bier zum persönlichen Gebrauch einfüh- Health Sciences Authory ren. Visitor Services - ICA Achtung: Auf jeglichen Tabakwaren wird eine 3.2 Umzugsgut Einfuhrsteuer erhoben. In Singapur muss jede einzelne Zigarette einen Zollstempel tragen. Umzugsgut und persönliche Effekten sind zoll- Raucher, die mit nicht gestempelten Zigaretten frei, ausgenommen Alkohol, Tabak, Zigarren, kontrolliert werden, werden mit rund 200 SGD Zigaretten, Benzin und Autos. Die Zollbehörden pro Päckchen gebüsst. verlangen eine Declaration of Facts (Inventarliste) sowie eine Relief Declaration (Zollbefreiung) Es gelten spezielle Bestimmungen bei der Ein- einer lokalen Speditionsfirma. Waffen, verbotene fuhr von Medikamenten für den Eigengebrauch. Medikamente und obszöne Publikationen wer- Personen, die starke Medikamente nehmen, den bei der Einfuhr beschlagnahmt und es muss benötigen eine Einfuhrgenehmigung (siehe un- mit Busse oder Haftstrafe gerechnet werden. ter Link: Health Sciences Authority). 3.3 Motorfahrzeuge Der Import gebrauchter Fahrzeuge ist praktisch Bild- und Tonträger werden von der Zensurbe- unmöglich (Bewilligungsformalitäten, Steuern, hörde gesichtet. Abgaben und technische Vorschriften). Linksge- steuerte Fahrzeuge werden nur ausnahmsweise Einfuhrverbote bestehen für: zugelassen. • Drogen und andere Betäubungsmittel • Waffen, Munition, Sprengstoffe, kugelsichere Kleidung und Handschellen, Spielzeugwaffen WWW • Produkte von geschützten Tieren und Pflan- Fahrzeug- und Zolldokumente Singa- zen pur (Touring Club Schweiz) • Pornographische Artikel • Snus, Schnupftabak und Kautabak • Elektronische Zigaretten 3.4 Haustiere • Kaugummi Für Haustiere wird mindestens 30 Tage vor der Ankunft eine Einfuhrgenehmigung benötigt, die Achtung: Drogenbesitz wird in Singapur streng beim Veterinäramt Agri-Food and Veterinary kontrolliert und sehr hart bestraft. Auf Drogen- Authority (AVA) in Singapur beantragt werden besitz wird ab einer gewissen Mindestmenge muss. Für die Genehmigung ist die Vorlage einer zwingend die Todesstrafe verhängt. Sie wird Reservierung in der Quarantänestation Jurong auch bei Ausländern konsequent vollstreckt. Animal Quarantine Station (JAQS) erforderlich. Zusätzlich muss ein amtliches Gesundheitszeug- 6 nis des Herkunftslands vorgelegt werden, das 3.6 Devisen max. 7 Tage vor der Abreise ausgestellt worden Es gibt keine Devisenbeschränkungen; die Ein- ist. Die Ankunft des Tieres ist 24 Stunden vorher und Ausfuhr von Fremdwährungen ist frei. Bar- anzumelden. Für die Ausfuhr ist eine Ausfuhrer- mittel im Wert von 30‘000 SGD oder mehr müs- laubnis der AVA erforderlich. sen jedoch deklariert werden. Für Hunde und Katzen besteht eine Quarantä- nepflicht von mindestens 3 Wochen. In dieser 3.7 Auslandschweizer und Zeit werden die Tiere gegen Tollwut geimpft. Schweizer Banken Ausgenommen sind Tiere aus Australien, Irland, Aktuelle Problematik Neuseeland und Grossbritannien. Hunde und Aufgrund des verschärften regulatorischen Katzen, die direkt aus der Schweiz nach Singa- Umfelds und der internationalen, pur kommen, können ohne Quarantäne einge- steuerrechtlichen Anforderungen lösen führt werden, falls sämtliche Vorabklärungen in Schweizer Banken die Geschäftsbeziehungen zu der Schweiz gemacht wurden und der Kapitän im Ausland wohnhaften Kunden zunehmend auf des Flugzeugs/Schiffs die direkte Route bestätigt. oder sie verschärfen die Bedingungen und Gebührenreglemente für die Kontoführung. Besprechen Sie Ihren Fall! WWW Bundesamt für Lebensmittelsi- Bankkunden stehen in einer privatrechtlichen cherheit und Veterinärwesen Beziehung zur Bank. Den Betroffenen wird geraten, bei den Vorbereitungen für den [email protected] Agri-Food and Veterinary Authori- Auslandaufenthalt den Dialog mit ihrer Bank zu ty - AVA suchen, um eine Lösung zu finden, die im Agri-Food and Veterinary Authori- Rahmen der Bankreglemente den ty > Import, Export and Trans- Kundenbedürfnissen gerecht wird. shipment of Pets Zukünftige Entwicklungen Dieser Bereich befindet sich im Wandel. Die konsularische Direktion und die 3.5 Waffen Auslandschweizer-Organisation verfolgen Die Einfuhr von Waffen, Munition, Sprengstoffe, die Entwicklungen aufmerksam und kugelsicherer Kleidung, Handschellen und Spiel- informieren darüber in der «Schweizer zeugwaffen ist verboten. Singapur hat eines der Revue», der Zeitschrift für stärksten Waffenkontrollgesetze der Welt, illega- ler Waffenbesitz kann mit Inhaftierung und Auslandschweizerinnen und Stockhieben bestraft werden. Wer mit mehr als Auslandschweizer. Die Problematik wird zwei illegalen Waffen aufgegriffen wird, gilt als auch auf der Website der Auslandschweizer- Waffenschmuggler, ein Verbrechen, dass Todes- Organisation sowie im Forum strafe oder lebenslange Haft zur Folge haben Swisscommunity.org diskutiert. kann. Weitere Informationen Es sollten keine Gegenstände im Handgepäck mitgeführt werden, die als Waffen genutzt wer- WWW den könnten oder Ähnlichkeit mit Waffen auf- weisen (z.B. Spielzeug, aber auch einzelne Pat- Artikel in der Schweizer Revue ronen). Erfahrungsgemäss kann dies zu polizeili- Banken-Ombudsman chen Ermittlungen und bestenfalls zu stunden- www.swisscommunity.org Schweizer Botschaft in Singapur langen Reiseverzögerungen führen. 7
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