le transport artisanal dans les villes méditerranéennes

194 Pages·2014·1.66 MB·French

Le transport artisanal, souvent qualifié Coordination scientifique
d’informel, désigne les opérateurs à
Xavier GODARD
petite échelle exploitant des taxis collectifs
ou des minibus. Il constitue une réalité qui
résiste aux discours et aux programmes
d’action qui cherchent à le marginaliser au
profit du transport collectif organisé sur la
base de grandes entreprises, dans la plupart
LE TRANSPORT ARTISANAL
des villes du monde en développement.
Il en va de même dans la Région
DANS LES VILLES
Méditerranéenne où cette forme de
transport s’avère très présente, à la faveur
MÉDITERRANÉENNES
de la crise du transport institutionnel. Le
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ISBN 978-2-85782-660-6 A
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F-77447 Marne la Vallée Cedex 2
Contact : [email protected]
Coordination scientifique
Xavier GODARD
Le transport artisanal dans
les villes méditerranéennes
Compte-rendu du Séminaire de Recherche
5,6 Juin 2007
Maison Méditerranéenne des Sciences
de l’Homme, Aix en Provence
Actes INRETS N°114
Mars 2008
Le transport artisanal dans les villes méditerranéennes
Coordination scientifique :
Xavier GODARD, Directeur de recherche
[email protected]
L’Unité de recherche :
Département Economie et Sociologie des Transports (DEST)
2, Avenue du Général Malleret-Joinville 94114 ARCUEIL
Contributeurs au séminaire :
Boubakour Fares,
Chidiac Rola,
Fabianski Caroline,
Godard Xavier,
Le Tellier Julien,
Mitric Slobodan,
Mrahi Rafaa,
Quercy Michel,
Villarreal Ana,
Institut National de Recherche sur les Transports et leur Sécurité INRETS
Service des publications 2, avenue du Général Malleret-Joinville
94114 ARCUEIL CEDEX - www.inrets.fr
© Les collections de l’INRETS
N ° ISBN : 978-2-85782-660-6 N° ISSN : 0769-0266
En application du code de la propriété intellectuelle, l’INRETS interdit toute reproduction intégrale ou partielle du
présent ouvrage par quelque procédé que ce soit, sous réserve des exceptions légales
Fiche bibliographique
UR (1er auteur) Projet N° A ctes INRETS
N° 114
DEST
Titre
Le transport artisanal dans les villes méditerranéennes
Sous-titre Langue
Compte-rendu du séminaire de recherche, Aix en Provence, Français
Juin 2007
Auteur(s) Rattachement ext.
Godard Xavier INRETS/DEST
Nom adresse financeur, co-éditeur N° contrat, conv.
Date de publication
Mars 2008
Remarques
Résumé
Le transport artisanal, souvent qualifié d’informel, désigne les opérateurs à petite échelle
exploitant des taxis collectifs ou des minibus. Il constitue une réalité qui résiste aux discours et
aux programmes d’action qui cherchent à le marginaliser au profit du transport collectif organisé
sur la base de grandes entreprises, dans la plupart des villes du monde en développement. Il en
va de même dans la Région Méditerranéenne où cette forme de transport s’avère très présente,
à la faveur de la crise du transport institutionnel. Le Séminaire de recherche organisé à Aix
regroupait un nombre volontairement restreint de chercheurs et experts de divers pays, afin
d’échanger autour des multiples composantes et facettes de ce transport artisanal, à partir de
l’expérience de villes méditerranéennes.
Mots clés
mobilité urbaine, transport artisanal, informel, Méditerranée, transport public
Nb de pages Prix Bibliographie
190 15,24 € Oui
Actes INRETS n° 106 3
Le transport artisanal dans les villes méditerranéennes
Publication data form
UR (1st author) Projet N° I NRETS proceedings
N° 114
DEST
Title
Small scale transport operators in Mediterranean cities
Subtitle Language
French
Proceedings of a seminar held in Aix en Provence,
June 2007
Author(s) Affiliation
Godard Xavier INRETS/DEST
Sponsor, co-editor, name and address Contract, conv. N°
Publication date
March 2008
Notes
Summary
Artisan transport or paratransit, often named informal, refers to the small scale operators who
operate shared taxis or minibuses. It is a reality which resists to the statements and to action
programmes aiming at excluding it and supporting an organised public transport system based
on large companies, in a majority of developing cities worldwide. The same is observed in
Mediterranean where this form of transport reveals to be very present, thanks to the crisis hitting
the institutional transport. This Research Seminar organised at Aix en Provence gathered a limited
number of researchers and experts coming from various countries, with the aim to exchanging
views dealing with the multiple components of this artisan transport, based on cases analyses.
Key words
urban mobility, informal, paratransit, public transport, Mediterranean
Nb of pages Price Bibliography
190 15,24 € Yes
4 Actes INRETS n° 114
Table des matières
Préambule 9
Xavier Godard 9
Raisons à l’origine du séminaire 9
Plan du compte-rendu 10
Introduction à la question du transport artisanal en Méditerranée 11
Xavier Godard 11
1. Préalable : Eléments de définition et de terminologie 11
2. Quelques rappels partiels sur l’appréhension du transport artisanal 12
3. La réalité du transport artisanal dans les villes méditerranéennes 14
4. Des questions pour le séminaire 17
4.1 Le schéma de complémentarité est-il pertinent ? 17
4.2 L a question de l’intégration et de la modernisation de ce secteur
d’activité 18
4.3 T hèmes centraux sur lesquels on prévoit d’échanger au cours
du séminaire 19
4.3 Complément sur le positionnement du thème 19
Débat 1 Remarques préliminaires sur la notion de transport artisanal 23
Le transport privé dans le cas d’Istanbul 25
Caroline Fabianski, 25
Introduction 25
1. Territoire Métropolitain d’Istanbul, STUPr et informalité : 26
2. P résentation des modes constituant les services de transport urbain
privés (STUPr) d’Istanbul. 30
3. Le développement du rail 34
Conclusion 39
Le transport artisanal dans un contexte de crise politique : le cas du
Liban. 41
Rola Chidiac 41
1. Le contexte libanais 41
2 La prédominance de la voiture individuelle. 45
3. Le système de transport public 47
3.1 Une offre excédentaire en transports collectifs 47
3.2 Une carence en transports collectifs 52
3.3 La desserte en transports en commun de « l’ Aire Urbaine Centrale » 56
Actes INRETS n° 114 5
Le transport artisanal dans les villes méditerranéennes
4. C onclusion : Un rééquilibrage en faveur des transports collectifs est-il
envisageable au Liban ? 58
Transport artisanal et transport par taxi clandestin : Le cas de la ville
de Batna (Algérie). Evolution et perspectives 61
Farès Boubakour 61
Introduction 61
1. Le marché après la déréglementation : 62
1.1 Disparition des opérateurs historiques locaux 62
1.2 Explosion de l’offre et foisonnement des opérateurs : 63
1.3 Quelques caractéristiques des opérateurs : 64
1.4 La qualité de service dans les transports collectifs urbains : 65
2. Le transport informel par taxi à Batna : sur certains aspects de l’activité. 66
2.1 Comment travaillent-ils ? 67
2.2 Qui sont-ils ? 68
2.3 Quand travaillent-ils ? 68
2.4 Pourquoi travaillent-ils ? 68
3. L es principaux résultats de l’enquête sur les utilisateurs (les clients)
du transport par taxi clandestin à Batna 71
Conclusion 75
Transport des voyageurs par taxis collectifs et louages en Tunisie :
un modèle réussi à la ville de Sousse 79
Rafaa MRAIHI 79
1. Introduction 79
2. Crise des entreprises publiques de transport collectif 81
3. Transport artisanal : choix stratégique des autorités tunisiennes 83
4. Modèle tunisien de transport artisanal : Cas du gouvernorat de Sousse 89
5. Réglementation tunisienne du transport par taxis collectifs et louages 94
6. L es taxis collectifs et louages peuvent-t-il être des leviers d’un système
de transport durable en Tunisie ? 96
7. Conclusion 98
Annexes communication R Mraihi 102
Annexe 1 : Processus d’offre à Sousse 101
Annexe 2 : Evolution des parcs de véhicules en Tunisie 104
Annexe 3 : Décret n° 2006-2 du 3 janvier 2006 105
Les taxis collectifs dans les grandes villes marocaines.
Quand le transport intercommunal devient transport urbain. 109
Julien Le Tellier 109
Introduction 109
1. L es grands taxis au Maroc : palliatif des insuffisances de l’offre
en transport collectif 110
1.1 L ’organisation des acteurs : réglementation et fonctionnement
du système grands taxis 111
6 Actes INRETS n° 114
Table des matières
1.2 Les grands taxis collectifs, moyen de transport artisanal ? 114
2. L a primauté des grands taxis pour le transport collectif urbain à Tanger
et Tétouan : situation spécifique par rapport aux autres villes marocaines 117
2.1 L a forte augmentation du nombre de taxis à Tanger et
la concurrence avec les autobus 118
2.2 L’augmentation du nombre de taxis à Tétouan 119
2.3 P rivilégier les grands taxis pour le transport collectif urbain :
un choix identique des autorités locales à Tanger et Tétouan 120
Conclusion : Gouvernance des transports en commun au Maroc :
cohésion nationale et contrôle social 122
Débat 2 Compléments et remarques aux exposés 127
Complément et commentaires de l’exposé C Fabianski 127
Complément et commentaires de l’exposé R Chidiac 128
Complément et commentaires de l’exposé F Boubakour 129
Complément et commentaires de l’exposé R Mraihi 130
Compléments et commentaires de l’exposé J. Le Tellier 132
La politique de transport urbain de la Banque mondiale face
au transport artisanal 135
Slobodan Mitric 135
Introduction 135
1. Le contexte 136
2. La stratégie de la BM pour les transports urbains 140
Annexe : Illustrations par des exemples de projets Banque Mondiale 142
Les taxis collectifs : Une solution durable de transport à la demande
pour les pays du Nord ? 145
Michel QUERCY 145
1. L es transports à la demande comme réponse à une mobilité de plus
en plus protéiforme 146
1.1 Le hiatus entre étalement urbain et transport collectif régulier 146
1.2 Le rôle marginal des taxis dans les pays riches 147
1.3 Des TAD pour l’essentiel conventionnés 151
2. Quel marché pour les transports à la demande ? 153
2.1 Les personnes âgées 153
2.2 Les enfants et les préadolescents 154
2.3 Les migrants alternants et les déplacements professionnels 155
2.4 Les « exclus » de la mobilité 155
3. Quelques exemples de TAD innovants en France 156
3.1 Alliance Transport et Accompagnement (ATA France) 156
3.2 Moto-taxis en Ile de France 157
3.3 TransAPT : une expérience de TAD en milieu semi-rural 158
3.4 Trans’Boulot : le taxi social de Marange-Silvange 159
4. Conclusion 160
Actes INRETS n° 114 7
Le transport artisanal dans les villes méditerranéennes
Débat 3 Compléments et remarques aux exposés 163
Commentaires et Débat à partir de l’exposé S Mitric 163
Complément et commentaires de l’exposé M Quercy 168
Enseignements de l’expérience de Monterrey (Mexique) :
de l’artisanat aux entreprises 169
Ana T. Villarreal 169
Débat 4 Discussion transversale autour des thèmes du séminaire 173
1. Interrogations sur le caractère mafieux du transport artisanal 173
2. Transition et cycles du transport artisanal 175
3. Vers des orientations d’action 176
4. En conclusion 179
Annexes 181
Annexe 1 : Liste des participants 181
Annexe 2 : Fiche établie par X Godard pour le guide de recommandations
préparé par Codatu sur la gestion des déplacements dans les villes
méditerranéennes : Traitement et encadrement du transport artisanal
ou traditionnel 183
Fiche 6-1 Définition, avantages et inconvénients du transport artisanal 183
Fiche 6-2 Les outils d’encadrement du transport artisanal 186
Fiche 6-3 Les outils d’aide à la professionnalisation du secteur artisanal 189
8 Actes INRETS n° 114