le patrimoine et au-delà

271 Pages·2009·5.97 MB·French

La notion de patrimoine culturel peut être abordée de divers points de vue. Le présent ouvrage traite À
moins des sciences et des techniques de la conservation que des significations et des apports du patrimoine L
E
au progrès de la société européenne. Dans l’optique de la vocation du Conseil de l’Europe – organisation
D
politique s’attachant à la promotion des droits de l’homme, de la démocratie et de la diversité culturelle
-
– cette publication offre un recueil d’articles resituant la question du patrimoine par rapport aux enjeux U
A
actuels de la société, tout en éclairant les apports et les innovations de la Convention-cadre du Conseil

de l’Europe sur la valeur du patrimoine culturel pour la société. Elle met ainsi en lumière des arguments T
E
venant inciter les Etats à ratifier cette convention, ouverte à la signature à Faro (Portugal) en 2005, et à

en adopter la vision dynamique et prospective. E
N
Pourquoi et comment, dans les années 2000, a-t-il paru opportun d’élaborer un nouveau texte de référenceen
I
O
matière de patrimoine? Quelle évolution du concept a-t-on pu constater et quelles implications a-t-on
M
pu en tirer ? Comment la mise en œuvre du message que véhicule la Convention de Faro pourrait-elle
I
favoriser l’émergence d’une nouvelle culture du développement et une plus forte cohésion territoriale R
visant l’usage durable des ressources et l’implication de tous dans la transmission d’un patrimoine T
A
profitant à l’ensemble de la société? P

Tout en apportant des réponses à ce questionnement, l’ouvrage propose des commentaires approfondis E
sur les thématiques introduites par la Convention de Faro, qu’il s’agisse de la définition holistique du L
patrimoine qu’elle adopte, du concept des «communautés patrimoniales» et du «patrimoine commun
de l’Europe», des diverses dimensions économiques et sociales du patrimoine, du principe de respon-
sabilité partagée, ou encore d’utiles mises au point sur les relations entre le patrimoine, la société de la
connaissance et le processus de numérisation des biens culturels.
www.coe.int
LE PATRIMOINE
Le Conseil de l’Europe regroupe aujourd’hui 47 Etats membres, soit la quasi-totalité
des pays du continent européen. Son objectif est de créer un espace démocratique et
juridique commun, organisé autour de la Convention européenne des droits de
e
l’homme et d’autres textes de référence sur la protection de l’individu. Créé en 1949, p ET AU-DELÀ
o
au lendemain de la seconde guerre mondiale, le Conseil de l’Europe est le symbole r
u
historique de la réconciliation. E
l’
e
d

ISBN 978-92-871-6635-7 eil
s
n
o
C

u
d

s
n
o
http://book.coe.int ti
23€/46$US Editions du Conseil de l’Europe Edi
Le patrimoine et au-delà
Editions du Conseil de l’Europe
Edition anglaise:
Heritage and Beyond
ISBN 978-92-871-6636-4
Les opinions exprimées dans cet ouvrage sont de la responsabilité des auteurs et
ne refl ètent pas nécessairement la ligne offi cielle du Conseil de l’Europe.
Tous droits réservés. Aucun extrait de cette publication ne peut être traduit,
reproduit, enregistré ou transmis, sous quelque forme et par quelque moyen
que ce soit – électronique (CD-Rom, internet, etc.), mécanique, photocopie,
enregistrement ou de toute autre manière – sans l’autorisation préalable de
la Division de l’information publique et des publications, Direction de la
communication (F-67075 Strasbourg Cedex ou [email protected]).
Couverture : SPDP, Conseil de l’Europe
Photo de la couverture: Seu Vella (Lleida) par Aida Barceló Michans (12 ans)
Catalogne (Espagne) EPIM 2008
Mise en page : Jouve, Paris
Editions du Conseil de l’Europe
F-67075 Strasbourg Cedex
http://book.coe.int
ISBN 978-92-871-6635-7
© Conseil de l’Europe, novembre 2009
Imprimé en France
Table des matières
Préface
Robert Palmer ..........................................................................................................................7
Apports et innovations de la Convention-cadre sur la valeur
du patrimoine culturel pour la société
Daniel Thérond .....................................................................................................................11
Les origines philosophiques, politiques et pratiques de la convention
Noel Fojut ................................................................................................................................15
Traduire la convention dans les faits : un défi stimulant pour
les Etats membres
Jelka Pirkovič .........................................................................................................................25
Les nouvelles frontières du patrimoine
Graham Fairclough ..............................................................................................................31
Le « mot du président »
Guilherme d’Oliveira Martins ...................................................................................47
La Convention de Faro, un outil original pour la construction
et la gestion du patrimoine de l’Europe
Pascal Liévaux ................................................................................................................49
Pourquoi les Etats ratifi ent-ils les conventions ? Le cas du Monténégro
Milena Filipovic ..............................................................................................................51
Programme régional pour le patrimoine culturel et naturel
dans le sud-est de l’Europe – Déclaration...........................................................55
Le droit fondamental au patrimoine culturel – La contribution de la
Convention de Faro à la reconnaissance et à la sauvegarde de ce droit
Ugo Mifsud Bonnici .............................................................................................................59
Du « droit au patrimoine » : l’approche innovante des articles 1 et 2
de la Convention de Faro
Patrice Meyer-Bisch ..............................................................................................................65
L’article 4 de la convention
Patrice Meyer-Bisch .......................................................................................................73
Les cadres sociaux et spatiaux du patrimoine –
Quoi de neuf dans la Convention de Faro ?
Gabi Dolff-Bonekämper .....................................................................................................75
3
Le patrimoine et au-delà
L’Europe : un espace limité et fragmenté à la lisière des blocs
continentaux. Carrefours, champs de bataille et creuset
Carsten Paludan-Müller .....................................................................................................83
Patrimoine et dialogue
Vladimir Tolstoy ....................................................................................................................93
Musées, patrimoine culturel et dialogue en Irlande du Nord :
stratégies pour des sociétés sans clivages
Dominique Bouchard ..........................................................................................................99
La conservation du patrimoine comme levier de développement
Xavier Greffe .........................................................................................................................109
Economie et patrimoine culturel bâti
Donovan Rypkema .............................................................................................................121
Le contexte culturel du développement durable – Patrimoine
et qualité de vie
Graham Fairclough .....................................................................................................133
Créer de nouvelles opportunités dans le domaine du patrimoine
culturel
Dag Myklebust ..............................................................................................................137
La coopération peut-elle stabiliser durablement l’économie
du patrimoine ?
Prosper Wanner ............................................................................................................141
Patrimoine, autorités publiques, sociétés
Jean-Michel Leniaud ..........................................................................................................145
Partenariats en faveur du patrimoine – Promouvoir la participation
et la compréhension du public
Sharon Goddard .................................................................................................................149
Les « 40xVenezia », exemple d’une communauté patrimoniale
appliquant la Convention de Faro
Shaul Bassi, Flavio Gregori, Cristina Gregorin et Prosper Wanner
(Mouvement 40xVenezia) ..........................................................................................159
Créer et aménager des lieux de vie
Graham Fairclough .....................................................................................................163
Silence, tranquillité et espace ouvert : communautés de pratique
en Flandre
Piet Jaspaert ...................................................................................................................165
La Convention-cadre de Faro et la société de l’information
Catherine Ledig ...................................................................................................................169
L’intégration des technologies de l’information dans la pratique
quotidienne des métiers du patrimoine/ articles 13, 14, 17
de la Convention de Faro
Catherine Ledig ............................................................................................................181
4
Table des matières
Les réseaux Minerva et Michael
Giuliana De Francesco...............................................................................................185
Initiative de numérisation en Europe du Sud-Est (SEEDI)
Zoran Ognjanovic, Milena Dobreva, Nikola Ikonomov
et Tamara Butigan-Vučaj ..........................................................................................191
Coopération paneuropéenne : Herein, le système d’information
du Conseil de l’Europe sur le patrimoine culturel ........................................195
Quelques éléments fondamentaux du cadre de la protection
juridique du patrimoine culturel dans la société de l’information
et de la connaissance
Catherine Ledig et Aurélie Klein ............................................................................197
Arnavutköy et Sulukule : entretien et étude de cas
Defne Gürsoy ........................................................................................................................205
Entretien avec Mahmut Çelebi, président,
Association des habitants d’Arnavutköy ..........................................................205
Des gens du monde entier se mobilisent pour Sulukule,
le plus vieux quartier rom de Turquie ...............................................................210
Quatre entretiens
Alexis Ipatovtsev ..................................................................................................................211
Saint-Pétersbourg, « cité idéale » européenne ?
Entretien avec Georges Nivat, professeur à l’université de Genève .......211
Diversité du patrimoine des frontières :
Terijoki/Zelenogorsk et la Carélie
Entretien avec Jukka Marttinen, vice-président du Club de Terijoki .....214
Les patrimoines de l’isthme de Carélie
Entretien avec Evgeni Balashov, association Karelia ....................................216
Les patrimoines sur internet à Zelenogorsk (Terijoki)
Entretien avec Alexander Bravo, animateur du site internet
terijoki.spb.ru ................................................................................................................218
Auteurs ..................................................................................................................................221
Annexe
Convention-cadre de Faro sur la valeur du patrimoine culturel
pour la société (Faro, 2005) ..........................................................................................225
Cahier photos
Photos...........................................................................................................................................I
« Un peu de prospective »
Dag Myklebust ...................................................................................................................XXV
5

Préface
Le présent ouvrage traite de la plus récente des conventions du Conseil de
l’Europe dans le secteur du patrimoine. Il explique pourquoi cette convention
est nécessaire, pourquoi les gouvernements qui ne l’ont pas encore ratifi ée
devraient le faire et quel intérêt elle présente pour les habitants des 47 Etats
membres de l’Organisation.
La Convention-cadre sur la valeur du patrimoine culturel pour la société
(« la Convention de Faro ») porte sur des aspects importants du patrimoine,
puisqu’ils sont liés aux droits de l’homme, et promeut une conception plus
large du patrimoine et de ses relations avec les communautés humaines,
la société et la nation. En effet, le patrimoine ne se résume pas à un bien
public ; il a même souvent été à l’origine de confl its. De nombreux exemples
montrent qu’aujourd’hui comme hier, le patrimoine peut devenir un facteur
de division si des groupes l’instrumentalisent pour opposer une résistance ou
exprimer des différences.
Les « valeurs » sont devenues un vaste sujet de débat dans la société contem-
poraine, surtout depuis que le monde doit faire face aux défi s majeurs que
constituent la faillite des systèmes économiques, les répercussions de la
crise énergétique et les effets dévastateurs des changements climatiques. Les
valeurs ont une infl uence sur ce que nous choisissons de protéger ou de
conserver et sur la manière dont nous représentons le passé et gérons le
présent. La société moderne est confrontée à la diffi culté de concilier des
points de vue divergents, qui accordent au patrimoine une valeur esthétique,
historique, communautaire ou encore économique.
La conception traditionnelle du patrimoine, limitée aux bâtiments anciens
et aux sites historiques, a été remplacée par une notion bien plus large, qui
peut plaire aux universitaires et aux intellectuels, mais peine à se concrétiser
dans les stratégies culturelles et patrimoniales mises en œuvre aux niveaux
national, régional et local. Dans le monde d’aujourd’hui, l’étude du patri-
moine est devenue transdisciplinaire : on ne se préoccupe plus uniquement
d’archéologie et de conservation, mais on s’intéresse aussi aux aspects péda-
gogiques et économiques du patrimoine et à la manière dont il peut enri-
chir la vie culturelle. Se pose la question de savoir comment encourager la
participation active de la société civile au développement et à la gestion du
patrimoine d’un groupe de population. En effet, il est assez facile de se mobi-
liser contre de mauvaises décisions, mais beaucoup moins d’intégrer le patri-
moine dans la dynamique sociale et culturelle de la communauté pour qu’il
en devienne un élément moteur.
7
Le patrimoine et au-delà
Si le patrimoine, tant matériel qu’immatériel, est une composante importante
de l’histoire de toutes les sociétés, sa gestion concrète s’avère pourtant diffi -
cile car elle suppose de s’entendre sur la « valeur » des éléments du patrimoine.
Pour décider ce qui doit être préservé, ce qui doit être transformé et ce qui
doit être détruit, il faut commencer par se demander pour qui ces éléments
ont de la valeur et combien va coûter l’opération. Quelle est la valeur écono-
mique du patrimoine en tant que générateur de revenus ? Quelle est sa valeur
sociale, c’est-à-dire sa contribution à la cohésion sociale ou à la réconciliation
de sociétés divisées ? Dans la construction de quelle identité culturelle indivi-
duelle et dans quel projet collectif s’inscrit-il ?
Comment réagir face à des éléments du patrimoine qui menacent ruine ? Que
faire des archives qui s’accumulent et des réserves des musées ? Combien
de lieux de mémoire supplémentaires sommes-nous en mesure d’entretenir ?
Pouvons-nous accepter de restaurer des sites lorsque les cultures qui les
ont animés disparaissent progressivement, que des langues minoritaires se
perdent et que les contes et les chants ne sont plus transmis de génération
en génération ?
Dans certaines communautés, la gestion du patrimoine reste l’affaire des
élites et des spécialistes. Face à cette prédominance des professionnels et
des universitaires, les habitants sont cantonnés dans un rôle de spectateurs
passifs, qui voient d’autres décider à leur place.
Or, le patrimoine n’est pas uniquement lié au passé ; il faut l’inscrire résolu-
ment dans le présent et dans l’avenir. Un patrimoine isolé du fl ot de la vie
a une valeur limitée. Il doit au contraire faire l’objet d’une création et d’une
transformation continuelles. Nous pouvons créer du patrimoine en ajoutant
de nouvelles idées aux anciennes. Nous ne devons pas nous contenter de le
protéger et de le conserver, car il a aussi besoin d’évoluer et d’être mis en
valeur. Le patrimoine s’atrophie sans la participation active et le soutien de la
population. C’est pourquoi la préoccupation du patrimoine doit aller au-delà
du cercle des experts de ministères et des gestionnaires d’établissements
publics, et il faut y associer tous les habitants de nos villes et de nos villages.
La démarche patrimoniale devient alors un processus social et créatif, fondé
sur les valeurs des individus, des institutions et des sociétés.
Nous ne devons jamais oublier que l’importance du patrimoine culturel tient
moins aux objets et aux lieux qu’aux signifi cations et aux usages que les gens
leur attachent et aux valeurs qu’ils représentent. Ces signifi cations, usages et
valeurs doivent être envisagés dans le contexte plus large de l’écologie cultu-
relle de nos communautés.
La Convention de Faro suscite ce type de réfl exion. A la Direction de la culture
et du patrimoine culturel et naturel, nous tentons aussi d’amener les Etats
membres à voir le patrimoine autrement : comme une notion, comme un
ensemble de processus et comme une dynamique qui aide à mieux préparer
l’avenir.
Toutes les conventions politiques peuvent être considérées simplement
comme des accords conclus entre les gouvernements qui les ont signées et
ratifi ées, et qui ont exprimé ainsi une intention commune. Or, ce qui importe,
8
Préface
ce sont les actions qui suivent ces accords, car ce sont elles qui donnent vie et
sens aux mots. Le présent ouvrage vise à contribuer à clarifi er les intentions
et à proposer des actions conformes à l’esprit de la Convention de Faro.
Je tiens à remercier les nombreuses personnes dont les connaissances, l’ex-
périence et la réfl exion ont nourri cet ouvrage. Il a été élaboré sous l’égide
de notre comité intergouvernemental, le Comité directeur du patrimoine
culturel et du paysage (CDPATEP), qui sera chargé de superviser la mise
en œuvre de la Convention de Faro une fois qu’elle sera entrée en vigueur.
Personnellement, j’espère que ce sera pour bientôt : cette nouvelle conven-
tion répond aux préoccupations de notre temps et nous en avons besoin
maintenant.
Robert Palmer
Directeur de la culture et du patrimoine culturel et naturel,
Conseil de l’Europe
9